人大換屆選舉投票工作方案辦法
人大換屆選舉投票工作方案辦法
人大代表要協(xié)助政府推行工作,要為人民群眾辦實(shí)事,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姲l(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì),走共同致富的道路。以下是學(xué)習(xí)啦小編分享給大家的關(guān)于人大換屆選舉投票方案,一起來看看吧!
人大換屆選舉投票方案篇1
按照XXXX區(qū)委和區(qū)人大會(huì)關(guān)于鎮(zhèn)蘇木人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)文件精神,依據(jù)選舉法、地方組織法和XXX自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就XXXX鎮(zhèn)人大換屆選舉工作制定如下方案。
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
這次XXXX鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉,是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等。
依法直接選舉產(chǎn)生慶和鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。
辦好這件大事,對(duì)于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保障人民當(dāng)家做主,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
這次XXXX鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)蘇木政權(quán)建設(shè)和民主政治建設(shè),為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定良好的政治基礎(chǔ)。
這次XXXX鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉的主要任務(wù)是:選舉新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表;選舉鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席和人民政府正、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
通過換屆選舉,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務(wù)、具備履行代表職務(wù)能力,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮骨干帶頭作用的選民,選為鎮(zhèn)蘇木人民代表大會(huì)代表。
按照干部選拔任用條例和德才兼?zhèn)?/p>
的原則,把那些具有科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)持黨的基本路線,政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)正派、勤政廉政、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)新一屆XXXX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
要順利完成人大換屆選舉工作,必須堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則。
為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),要層層建立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)要成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、人大和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)XXXX鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依法對(duì)選舉工作進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,承辦換屆選舉工作的具體事宜。
XXXX鎮(zhèn)設(shè)立換屆選舉委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委、人大、政府等相關(guān)部門具有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的11人組成,主持本鎮(zhèn)換屆選舉工作。
選舉委員會(huì)主任應(yīng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。
選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人時(shí),應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
村級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)下組在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,辦理選舉事務(wù)。
各村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,具體承辦本選區(qū)換屆選舉工作。
每個(gè)選區(qū)設(shè)立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由(5至7人組成),經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)批準(zhǔn),作為本鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本選區(qū)的換屆選舉工作。
每個(gè)選區(qū)按住地或單位劃分若干個(gè)選民小組,推薦正、副組長(zhǎng),在各自的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織選舉活動(dòng)。
鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)和各選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照選舉法和XXXX自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職權(quán)和任務(wù)做好選舉的具體工作。
駐鎮(zhèn)各有關(guān)單位,要按照鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)的要求和選舉方案的規(guī)定,積極做好配合工作,對(duì)在選舉中涉及本單位的事情要主動(dòng)部署,搞好服務(wù)。
三、代表名額的確定,代表構(gòu)成比例和選區(qū)劃分
根據(jù)自治區(qū)、XXXX市和XXXX區(qū)人大關(guān)于鎮(zhèn)蘇木人大換屆選舉工作的意見精神,依據(jù)選舉法和2006年XXXX鎮(zhèn)確定的代表名額為57名不變,由XXXX鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)具體分配到各選區(qū)。
要注意提高代表的素質(zhì),特別注意提高代表的議政水平,改善代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),注意代表的廣泛性和代表性。
在新一屆鎮(zhèn)級(jí)人民代表大會(huì)代表中,工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)占40%以上;知識(shí)分子的代表占20%左右;黨政干部代表比例要比上屆有所下降;非中共黨員代表的不少于35%;婦女代表所占比例不低于15%。
蒙古族和其他少數(shù)民族代表的比例要占代表總數(shù)的28%以上。
要注意推薦一些農(nóng)民企業(yè)家、專業(yè)戶和種養(yǎng)能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。
為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用,保持人大工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性,在安排推薦代表候選人時(shí)要有適當(dāng)比例上屆代表。
留任代表比例原則上不少于上屆代表總名額比例的三分之一。
新一屆鎮(zhèn)人大代表,由各選區(qū)按照分配的代表名額選舉產(chǎn)生。
選區(qū)按照居住區(qū)域劃分。
根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際情況,以村民委員會(huì)劃分選區(qū)。
選區(qū)的大小,應(yīng)按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。
四、時(shí)間安排和實(shí)施步驟
按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)際,確定20XX年7月29日為全鎮(zhèn)選舉日。
整個(gè)換屆選舉工作大體分為五個(gè)階段。
第一階段:準(zhǔn)備階段(6月24日至7月4日)
6月24日開始。
成立XXXX鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(huì)(報(bào)區(qū)人大會(huì)審批),制定本鎮(zhèn)換屆選舉工作方案,對(duì)選民基本情況進(jìn)行摸底,劃分選區(qū),建立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定和分配代表名額。
印制宣傳材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,組建選舉工作隊(duì)伍,開展宣傳動(dòng)員等。
7月5日左右,召開全鎮(zhèn)人大選舉工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)各選舉單位選舉人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第二階段:選民登記階段(7月5日至7月9日) 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。
凡年滿十八周歲,享有政治權(quán)利,并有獨(dú)立行使選舉行為能力及支配意志能力的公民,均應(yīng)登記為選民。
每個(gè)選民只能在一個(gè)選區(qū)登記。
登記中,要按選舉法和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核對(duì),做到合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)。
選舉法規(guī)定,經(jīng)登記確定的選民資格長(zhǎng)期有效。
這次選民登記,以上次登記的選民名單為基礎(chǔ),按“三加三減”的辦法進(jìn)行補(bǔ)充登記,即將上次換屆選區(qū)后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的、上次選舉后遷入本選區(qū)的人予以登記;對(duì)于死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人,上次選舉后遷出的人,從選民名單中除名。
精神患病者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
要做好流動(dòng)人口、人戶分離人員和其他需要甄別人員的調(diào)查核實(shí)和登記工作,并依法辦理好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等相關(guān)手續(xù)。
在法定年齡的計(jì)算上,凡是在公歷1993年7月29日零時(shí)前出生的人,即年滿十八周歲。
選民登記結(jié)束后,在7月9日(選舉日二十天前),以選區(qū)公布選民名單,并及時(shí)組織選民審閱核對(duì)。
選民對(duì)選民名單有不同意見,可向鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出申訴,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。
申訴人對(duì)處理決定仍不服的,可在7月25日前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在7月29日前作出判決。
選民名單核對(duì)無誤后,發(fā)給選民證。
第三階段:提名、確定代表候選人階段(7月10日至7月28日)
代表候選人按選區(qū)由本選區(qū)選民或各政黨提名推薦。
從7月10日起,各政黨可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人,選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。
推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)如實(shí)介紹所提代表候選人的情況。
提供情況不實(shí)的,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。
所推薦的代表候選人名額,均不得多于該選區(qū)應(yīng)選代表名額。
選舉委員會(huì)應(yīng)將各政黨單獨(dú)推薦的候選人,以及選民十人以上聯(lián)名推薦的候選人,全部列入初步候選人名單,并在7月14日(選舉日十五天前)分選區(qū)公布。
初步候選人名單,由選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)醞釀協(xié)商,集中較多數(shù)選民的意見,確定本選區(qū)的正式代表候選人名單。
對(duì)正式候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序確定正式候選人名單。
正式候選人名額應(yīng)當(dāng)多于該選區(qū)應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。
正式代表候選人名單,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)核準(zhǔn)后,于7月22日(選舉日七天前)公布。
換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。
根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題,使選民知人、知名、知情,對(duì)候選人增進(jìn)了解。
但是,在選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。
第四階段:投票選舉階段(7月29日)
7月29日為全區(qū)統(tǒng)一選舉日。
各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要
精心組織好投票工作。
要依據(jù)選舉法和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于選舉投票程序的規(guī)定,制定選舉辦法,做好其它物資、人力準(zhǔn)備,明確職責(zé)紀(jì)律,通過精心組織,確保選舉程序合法,秩序良好,達(dá)到較好的參選率。
投票選舉,由各選區(qū)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持。
選舉應(yīng)召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站集中投票,因疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動(dòng)票箱投票,但要嚴(yán)格限定流動(dòng)票箱范圍,并且每個(gè)流動(dòng)票箱應(yīng)有兩名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。
選民在選舉日當(dāng)天不能到會(huì)場(chǎng)投票的,事先經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人。
選舉一律采取無記名投票方式,每個(gè)選民在每次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。
選民要憑選民證領(lǐng)取選票。
不能寫選票的選舉人可委托他人代寫。
選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。
投票結(jié)束后,立即清點(diǎn)票數(shù)和計(jì)票。
選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后予以宣布,并由選舉委員會(huì)頒發(fā)代表證書。
第五階段:召開XXXX鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議階段(8月4日至8月15日)
要求在20XX年8月15日前,開完新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
鎮(zhèn)人大一次會(huì)議主要議程是:聽取和審議鎮(zhèn)人大工作報(bào)告;聽取和審議上屆政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告;審議鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要(草案);選舉鎮(zhèn)人大主席,正、副鎮(zhèn)長(zhǎng);通過必要的決議等。
五、換屆選舉工作中要注意的幾個(gè)問題
一是要堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事。
充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事是做好此次鎮(zhèn)人大選舉的基礎(chǔ)和必須要遵循的原則。
在換屆選舉中要切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利。
要嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定,堅(jiān)持差額選舉的原則,組織選民依法聯(lián)合推薦代表候選人。
要嚴(yán)格按照法定時(shí)間程序進(jìn)行選舉。
選舉的各個(gè)階段都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。
要積極貫徹鎮(zhèn)黨委的意圖,尊重選民和代表的權(quán)利,加強(qiáng)思想政治工作,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事統(tǒng)一起來。
任何人不得改變依法選舉的結(jié)果。
在換屆選舉中,發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)糾正。
對(duì)使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選票或其它非法手段妨害選民選舉等破壞選舉的違法行為,要堅(jiān)決依法處臵,確保換屆選舉的順利進(jìn)行。
二是要加強(qiáng)選舉宣傳教育工作。
鎮(zhèn)村兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要采取培訓(xùn)、召開會(huì)議、專欄等多種形式,開展選舉宣傳工作,重點(diǎn)宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則以及選舉實(shí)施方案等法律法規(guī)和文件精神,使廣大選民基本做到“五明白”,即明白選舉的起止時(shí)間,明白選舉的主要任務(wù)和重要意義,明白選舉的法定程序,明白選民的權(quán)利和義務(wù),明白選舉與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,從而提高公民的民主意識(shí),增強(qiáng)法制觀念和主人翁責(zé)任感,積極參加選舉活動(dòng)。
附:1、XXXX鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)組成人員名單 2、XXXX鎮(zhèn)換屆選舉代表名額分配表 3、XXXX鎮(zhèn)換屆選舉工作流程
20XX-07-05 XXXX鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)
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