財(cái)稅優(yōu)惠政策有哪些
財(cái)政收入政策就是即通過增稅或減稅及稅種的選擇調(diào)節(jié)投資和消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)收入和資金的再分配。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的財(cái)政收入政策的相關(guān)文章,希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政收入政策
財(cái)政收入,是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一個(gè)財(cái)政年度)所取得的貨幣收入。財(cái)政收入是衡量一國政府財(cái)力的重要指標(biāo),政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供公共物品和服務(wù)的范圍和數(shù)量,在很大程度上決定于財(cái)政收入的充裕狀況。據(jù)報(bào)道,2010年前五個(gè)月中國財(cái)政收入35470億元,比去年同期 增 加8 3 6 2億 元 , 增 長30 .8%。結(jié)合下半年預(yù)期,全年可能將實(shí)現(xiàn)8萬億,這意味著中國政府將成為全球第二富裕的政府。
財(cái)政是同國家的產(chǎn)生和存在相聯(lián)系。國家為了維持自身的存在和發(fā)揮職能,必須消耗一定的社會(huì)產(chǎn)品。但是,國家本身通常不直接從事生產(chǎn)活動(dòng),因而必須憑借自身擁有的政治權(quán)力,強(qiáng)制性地征收一部分社會(huì)產(chǎn)品,以滿足各方面支出的需要。 這種國家的收入和支出就是財(cái)政,它是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品的分配。從這一概念的內(nèi)容可以看出,財(cái)政是一種分配關(guān)系,是一種以國家為主體、在社會(huì)范圍內(nèi)集中性的分配關(guān)系。這就是財(cái)政的本質(zhì)。
財(cái)政收入政策具體意義
第一,財(cái)政收入是財(cái)政支出的前提。財(cái)政分配是收入與支出的統(tǒng)一過程,財(cái)政支出是財(cái)政收入的目的,財(cái)政收入則是財(cái)政支出的前提和保證,在一般情況下,收入的數(shù)量決定著財(cái)政支出的規(guī)模,收入多才能支出多。因此,只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極聚集資金,才有為更多的財(cái)政支出創(chuàng)造前提。
第二,財(cái)政收入是實(shí)現(xiàn)國家的職能的財(cái)力保證。國家為了實(shí)現(xiàn)其職能,必須掌握一定數(shù)量的社會(huì)產(chǎn)品,財(cái)政收入正是國家積累資金的重要手段。對(duì)實(shí)現(xiàn)國家職能有重要意義。
第三,財(cái)政收入是正確處理各方面物質(zhì)利益關(guān)系的重要方式。財(cái)政收入的取得不僅僅是個(gè)聚集資金的問題,在具體操作過程中,取得多少、采取何種方式,關(guān)系到黨的方針政策的貫徹落實(shí),涉及到各方面的物質(zhì)利益關(guān)系的處理。只有在組織財(cái)政收入的過程中正確處理各種物質(zhì)利益關(guān)系,才能達(dá)到充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,達(dá)到優(yōu)化資源配置,協(xié)調(diào)分配關(guān)系的目的。
財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)來源
1、M是財(cái)政收入的主要來源
剩余產(chǎn)品價(jià)值包括稅金、企業(yè)利潤和用剩余產(chǎn)品價(jià)值支付的費(fèi)用(如利息)。其中主要是稅金和企業(yè)利潤。在統(tǒng)收統(tǒng)支的計(jì)劃型財(cái)政條件下,國營企業(yè)所創(chuàng)造的M絕大部分均由國家集中分配用于擴(kuò)大再產(chǎn)和社會(huì)共同需要形成財(cái)政收入。另外,國家以稅金形式取走非國有企業(yè)的一部分純收入形成財(cái)政收入。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,國家賦予國有企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),具有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致的原則,國家不能取走國有企業(yè)的全部M,只能參與一部分企業(yè)純收入的分配,即國家以行政管理者身份參與分配,向企業(yè)收取稅金,同時(shí)以資產(chǎn)所有者身份參與企業(yè)利潤分配。
2、V是財(cái)政收入的補(bǔ)充
V是指以勞動(dòng)報(bào)酬的形式付給勞動(dòng)者個(gè)人的部分。從我國目前來看,V雖構(gòu)成財(cái)政收入的一部分,但它在全部財(cái)政收入中所占的比重很小。這是因?yàn)槲覈L期以來實(shí)行低工資制度,勞動(dòng)者個(gè)人的收入普遍較低,國家不可能從V中籌集更多的資金。
就現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看,目前我國來自V的財(cái)政收入主要有以下幾個(gè)方面:
第一,直接向個(gè)人征收的稅。如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等。
第二,向個(gè)人收取的規(guī)費(fèi)收入(如結(jié)婚登記費(fèi)、護(hù)照費(fèi)、戶口證書費(fèi)等)和罰沒收入等。
第三,居民購買的國庫券。
第四,國家出售高稅率消費(fèi)品(如煙、酒、化妝品等)所獲得的一部分收入,實(shí)質(zhì)上是由V轉(zhuǎn)移來的。
第五,服務(wù)行業(yè)和文化娛樂業(yè)等企事業(yè)單位上交的稅收,其中一部分是通過對(duì)V的再分配轉(zhuǎn)化來的。
今后,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,以及個(gè)人所得稅制的改革和完善,財(cái)政收入來自V的比重將逐漸提高。西方資本主義國家,普遍實(shí)行高工資政策和個(gè)人所得稅和工薪稅為主體稅的財(cái)稅制度,其財(cái)政收入有相當(dāng)部分直接來自V。
3、C中的個(gè)別部分構(gòu)成財(cái)政收入
補(bǔ)償價(jià)值C中的基本折舊基金在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下構(gòu)成財(cái)政收入的一部分,在市場經(jīng)濟(jì)中一般已不適宜將折舊基金列為財(cái)政收入,但是,由于實(shí)行國民生產(chǎn)總值型的增值稅,仍有一部分C通過增值稅成為財(cái)政收入。
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