2017高鐵補(bǔ)票規(guī)定_退票最新規(guī)定是什么
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2017鐵路補(bǔ)票規(guī)定 2017年鐵路補(bǔ)票新政策
2017高鐵補(bǔ)票規(guī)定
關(guān)于補(bǔ)票，分成有三種定義。一種是遺失了自己在上車前提前購買的車票，需要重新補(bǔ)票;一種是沒買票，但是混上車了，而高鐵下車需要驗(yàn)票或者中途需要查票，這種情況的補(bǔ)票;還有一種就是，由于自己要去的那個站點(diǎn)已經(jīng)沒有車票了，采取中途轉(zhuǎn)車的方式補(bǔ)買車票。
無票乘車、持失效車票乘車按無票處理;持用偽造或涂改的車票乘車時(shí)，除按無票處理外并送交公安部門處理;持站臺票上車，開車20分鐘后按無票處理;持用低等級的車票乘坐高等級列車鋪位、座席時(shí)，補(bǔ)收所乘區(qū)間的票價(jià)差額。 這類乘客需要加收票價(jià)50%的票款。
旅客丟失高鐵票被要求補(bǔ)票 挑戰(zhàn)鐵路補(bǔ)票規(guī)則勝訴長沙旅客挑戰(zhàn)補(bǔ)票規(guī)則勝訴
旅客乘坐武廣高鐵時(shí)在車上遺失了火車票，出站時(shí)被鐵路方要求重新全額補(bǔ)票。旅客為自證清白，將鐵路部門告上法庭，法院一審判決相關(guān)鐵路部門向旅客退還其重新補(bǔ)票的票款
長沙旅客何奎在乘坐武廣高鐵時(shí)，火車票不慎在車上遺失，就在其出站時(shí)，鐵路工作人員要求其重新全額補(bǔ)票，并稱這是鐵路部門的明文規(guī)定。在交涉無果的情況下，何奎只好在出站口又重新補(bǔ)了一張火車票。
為自證清白，何奎將廣州鐵路(集團(tuán))公司(以下簡稱廣鐵集團(tuán))告上了法庭，要求其退還重新購票票款和2元手續(xù)費(fèi)，并索賠1元。2014年10月19日，長沙鐵路運(yùn)輸法院對此案作出一審判決，要求被告向原告退還重新補(bǔ)票票款。
而法治周末記者注意到，火車票實(shí)名制后，一些“火車票遺失不退”“火車票遺失，出站時(shí)需重新補(bǔ)票”等規(guī)則依舊在大行其道，這到底是鐵路部門存在技術(shù)壁壘，還是在轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?
旅客丟失高鐵票被要求補(bǔ)票
“我之所以打這場官司，主要也是要為自己討個清白，我并不是一個逃票的旅客。”2014年10月21日，當(dāng)接到長沙鐵路運(yùn)輸法院的一審判決書后，何奎長長地嘆了口氣。
何奎緣何要和廣鐵集團(tuán)打起了官司?這還得從幾個月前他的一次補(bǔ)票經(jīng)歷說起。
來自四川省南部縣的何奎從湖南師大法學(xué)院畢業(yè)后，在長沙做了一名律師。今年3月底，何奎從武漢賞櫻花后，準(zhǔn)備返回長沙。4月1日，何奎通過中國鐵路客戶服務(wù)中心12306網(wǎng)站(以下簡稱12306)購買了一張4月2日15時(shí)10分從武昌開往長沙的K1561次列車，之后改簽為從武漢開往長沙的G1003次列車，改簽后的票價(jià)為164.50元。改簽成功后，何奎收到一條12306改簽成功的確認(rèn)郵件，其手機(jī)上也收到一條12306發(fā)來的確認(rèn)購票的短信，訂單號為E659442833。
4月2日，何奎拿著身份證在武漢高鐵站取了票，通過正常檢票程序進(jìn)站上車后，他就把車票隨手放進(jìn)了褲兜里。
到達(dá)長沙火車南站出站時(shí)，何奎一摸口袋發(fā)現(xiàn)火車票不見了。“可能是在火車上往外掏東西時(shí)，不小心把火車票丟在火車上了。”
因?yàn)闆]有了火車票，何奎趕緊掏出手機(jī)向火車站工作人員出示12306短信和郵件信息，證明自己是買票上的車，但檢票人員依舊要求何奎重新補(bǔ)一張從武漢到長沙的高鐵票。
“檢票人員說上述信息都沒用，不符合鐵路部門規(guī)定，取票以后必須以紙質(zhì)車票為憑證才可以出站。”何奎說，出于無奈，他最后只好又花了164.50元錢重新購買了一張從武漢到長沙的高鐵票，另外還支付了2元手續(xù)費(fèi)。
“我有購票短信，又經(jīng)歷了層層檢票，我并不是一名逃票的旅客，檢票人員也知道這一點(diǎn)，但是為什么還要我補(bǔ)票，讓我坐一趟火車支付兩次車票錢?”何奎不解，既然火車票已經(jīng)實(shí)行了實(shí)名制，而且又是網(wǎng)絡(luò)購票，只要旅客購票了，鐵路部門要查詢旅客購票記錄應(yīng)該是很容易的。
“不管旅客是否真的購票了，旅客只要丟失了車票，出站時(shí)就必須重新補(bǔ)票，這種規(guī)定是明顯為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的‘霸王條款’!”何奎對記者說。
2014年4月，何奎一紙?jiān)V狀，將廣鐵集團(tuán)起訴至長沙鐵路運(yùn)輸法院。何奎在起訴書中要求，廣鐵集團(tuán)退還自己重新補(bǔ)票的164.5元錢和2元手續(xù)費(fèi)，同時(shí)要求被告象征性賠償1元錢。
2014年4月24日，長沙鐵路運(yùn)輸法院受理此案后，根據(jù)廣鐵集團(tuán)的申請，法院依法追加車輛所有人武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司(以下簡稱武廣鐵路)為共同被告。
車票不是運(yùn)輸合同唯一憑證
今年6月12日，長沙鐵路運(yùn)輸法院適用簡易程序公開開庭審理了此案。原被告雙方就火車票遺失后，旅客是否要重新購票展開了激烈爭辯。
在庭審現(xiàn)場，何奎展示了12306發(fā)送的短信：“這條短信可以證明我確實(shí)購買過當(dāng)次的高鐵車票。”何奎表示，前往武漢高鐵站乘車時(shí)，他先在電子取票機(jī)上刷身份證取了票，進(jìn)入候車室時(shí)也有工作人員檢票，核對了人、身份證和票是屬于同一個人，入閘時(shí)又經(jīng)過了電子檢票程序。同時(shí)，何奎還向法院提出申請，請求法院調(diào)取他檢票進(jìn)站的電子記錄和視頻錄音。
“廣鐵集團(tuán)可以從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)這個功能，但是卻說沒有記錄，這就是一個經(jīng)營的失誤。”何奎認(rèn)為，紙質(zhì)車票是進(jìn)出口檢票的基本依據(jù)，但“不是唯一依據(jù)”。“買高鐵票是實(shí)名制的，我丟了紙質(zhì)車票，但我身份證可以證明我買過這張票，這應(yīng)該是有記錄的。”
但對于“短信息”這一證據(jù)，被告廣鐵集團(tuán)提出了真實(shí)性質(zhì)疑。廣鐵集團(tuán)代理人認(rèn)為，現(xiàn)在科技很發(fā)達(dá)，短信和郵件均可偽造和轉(zhuǎn)發(fā)，內(nèi)容能隨意編輯。
“發(fā)送人想改成誰就可以改成誰，車票的時(shí)間和車次也能隨意變更。”此外，廣鐵集團(tuán)代理人還提到，即便何奎購買了車票，這條短信也不能排除他在列車開動前20分鐘退了票的可能，“因此這條短信無法證明其購票事實(shí)”。
廣鐵集團(tuán)代理人認(rèn)為，《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》中明確規(guī)定了旅客的義務(wù)，其中包括“支付運(yùn)輸費(fèi)用，當(dāng)場核對票、款，妥善保管車票，保持票面信息完整可識別”。旅客如果丟失車票，應(yīng)該另行購票。在《鐵路互聯(lián)網(wǎng)購票須知》中也寫明了一點(diǎn)，換取紙質(zhì)車票后，身份證里的電子票失效，因此須憑紙質(zhì)車票辦理進(jìn)出站檢票和列車驗(yàn)票手續(xù)。
在最后陳述時(shí)，廣鐵集團(tuán)稱，不管是在票面還是在12306網(wǎng)站界面上購票時(shí)，都已盡到了提醒乘客的義務(wù)，也履行了將何奎安全送達(dá)的責(zé)任，遺失車票是何奎自己保管不當(dāng)而導(dǎo)致的過失，因此認(rèn)為“退還票款沒有任何依據(jù)和理由”。
在案件審理過程中，長沙鐵路運(yùn)輸法院認(rèn)為該案事實(shí)復(fù)雜，當(dāng)事人爭議較大，于是裁定轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼?/p>
2014年10月19日，長沙鐵路運(yùn)輸法院對此案作出一審判決，法院認(rèn)為，《中華人民共和國合同法》第288條規(guī)定，運(yùn)輸合同是承運(yùn)人將旅客或者貨物從起運(yùn)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或者收貨人在支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。鐵路旅客運(yùn)輸合同的基本憑證是車票，但在現(xiàn)行鐵路實(shí)行實(shí)名制購票情況下，車票不是確認(rèn)鐵路旅客運(yùn)輸合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系唯一的憑證。何奎向法庭提供的12306網(wǎng)站短信、銀行對賬單以及到站所補(bǔ)車票，這一系列證據(jù)足以證明其購票、乘車、到站補(bǔ)票的事實(shí)。法院因此支持了何奎要求被告返還在出站時(shí)的補(bǔ)票款164.50元。
對于何奎要求退還2元補(bǔ)票手續(xù)費(fèi)和索賠1元的訴訟請求，法院則沒有支持。法院認(rèn)為，原告何奎未盡旅客應(yīng)妥善保管車票的義務(wù)，給被告出站檢票人員增加了不必要的工作成本，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
鐵路“規(guī)則”廣受吐槽仍在執(zhí)行
10月21日，接到法院一審判決書后，何奎表示這一判決結(jié)果雖然不如預(yù)期，但也還可以接受，他也不再上訴了。“當(dāng)時(shí)狀告廣鐵集團(tuán)時(shí)，我還擔(dān)心法院立不了案，或者法院以證據(jù)不足為由駁回我的訴訟請求。”
“通過這一案件，我明顯感覺到了，現(xiàn)在的司法環(huán)境好多了。”何奎對法治周末記者說。
而據(jù)記者了解，審理此案的長沙鐵路運(yùn)輸法院，原隸屬于廣鐵集團(tuán)。2012年6月，長沙鐵路運(yùn)輸法院開始移交湖南省高級人民法院管理。
何奎稱，令他難以接受的是直到判決時(shí)，被告在公開場合一直不肯承認(rèn)他第一次購票的事實(shí)。
法治周末記者在采訪中了解到，諸如何奎這類在火車上遺失車票，出站時(shí)被要求重新購票的旅客大有人在。
有知情人士向記者透露，旅客遺失車票，有時(shí)候還會被要求從這趟車的起點(diǎn)站，一直補(bǔ)到出站車站之間的全額票價(jià)。
“比如，你從武漢到長沙，出站時(shí)發(fā)現(xiàn)車票遺失了，如果這趟車的起點(diǎn)站是北京西站，你要是沒有出租車車票等證據(jù)證明你是從武漢上車的，檢票人員有時(shí)候會要求你從北京西站一直補(bǔ)到長沙站。”這位知情人士對記者說，這些被要求重新補(bǔ)票的旅客，真正選擇法律維權(quán)的很少，大部分只能吃啞巴虧。
法治周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，何奎雖然勝訴了，但“火車票遺失，出站時(shí)需重新補(bǔ)票”等規(guī)定至今依舊在鐵路部門大行其道。
10月26日，法治周末記者以一名遺失車票的普通旅客身份向廣鐵集團(tuán)服務(wù)熱線12306咨詢，工作人員明確告訴記者，如果車票遺失了，不管乘車時(shí)有沒有購買車票，出站時(shí)必須重新補(bǔ)票。
“這是鐵路上的規(guī)定，就算你購票了，也只能按照規(guī)定辦，遺失車票需重新補(bǔ)票。”這位工作人員對記者說。
記者注意到，除此之外，鐵路部門“火車票遺失不退”的規(guī)則也曾廣受網(wǎng)友吐槽。
今年6月，一名劉姓旅客因日程改變確需辦理退票或改簽，但因票面丟失，只能掛失補(bǔ)票，后補(bǔ)車票不能退票和改簽，幾百元車票錢打了水漂。當(dāng)記者向12306反映這一問題，并提出能否向鐵路總公司提出合理建議時(shí)，工作人員表示，火車票屬于鐵路與消費(fèi)者簽訂的合同，票面丟失是消費(fèi)者個人原因造成的，不能辦理退票和改簽，并一再強(qiáng)調(diào)這是鐵路部門的規(guī)定。
此事經(jīng)媒體披露后，曾引起了網(wǎng)友的熱議。
有法律專家認(rèn)為，近年來，隨著我國高速鐵路的飛速發(fā)展，鐵路旅客運(yùn)輸量正在呈現(xiàn)直線上升態(tài)勢。在火車票實(shí)名制后，鐵路部門給旅客定的一些“老規(guī)矩”已經(jīng)明顯不合時(shí)宜。
“‘火車票遺失不退’‘火車票遺失，出站時(shí)需重新補(bǔ)票’……這些規(guī)定到底有何法律依據(jù)?是鐵路部門存在技術(shù)壁壘，還是在轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這都需要給公眾一個說明。”這位法律專家對記者說。
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