時事政治論文2500字(2)
時事政治論文2500字
時事政治論文2500字篇二
重新審視歐債危機
【摘要】隨著法國新總統(tǒng)奧朗德的上臺，人們對歐債危機的解決充滿了期待。當(dāng)我們再次回頭重新審視歐債危機的原因時，或許能給我們帶來更多新的啟示。
【關(guān)鍵詞】歐洲危機;原因;啟示
從2009年12月全球三大評級公司下調(diào)希臘主權(quán)債務(wù)評級以來，歐債危機已經(jīng)持續(xù)兩年多的時間了，并且呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。
自危機爆發(fā)以來，德國默克爾一直推行財政緊縮政策，意在切實減少政府開支。但很多歐洲民眾并不買賬，過慣了閑適生活的希臘、意大利等民眾抗議不止。隨著法國大選的落幕，左翼人物奧朗德取代了積極支持緊縮財政政策的薩科齊，而默克爾所在的基民盟又在重要票倉遭遇慘敗，足以說明現(xiàn)在連以勤奮著稱的德國民眾也不買號稱“鐵娘子”的默克爾的賬了。那么在短期內(nèi)經(jīng)歷了2次“苦難”的默克爾會選擇停止財政緊縮政策嗎?隨著法國新總統(tǒng)奧朗德入住愛麗舍宮，法德之前由默克爾和薩科齊費了好大勁才達成的緊縮的財政政策是否會被促進經(jīng)濟增長的新政策取而代之呢?還是會選擇更具技巧的方式推進既定的政策呢?這些疑問都引起了世界各國媒體的興趣。
而遠在萬里之外的我們，再一次回頭重新審視這個已經(jīng)持續(xù)兩年多的危機爆發(fā)的原因以及從中我們又有什么樣的新的啟發(fā)，或許才是我們更應(yīng)該關(guān)注的。
一、歐債危機爆發(fā)的原因
1.內(nèi)部原因
①經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡
最主要表現(xiàn)就是實體經(jīng)濟空心化，經(jīng)濟發(fā)展的動力脆弱。比如希臘這個國家，它的實體經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，資源配置不合理。主要是以旅游業(yè)和航運業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè);意大利是以出口加工制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為主拉動經(jīng)濟增長;西班牙和愛爾蘭則是依靠房地產(chǎn)和建筑業(yè)投資拉動經(jīng)濟增長。那么這些產(chǎn)業(yè)過度依賴外部需求或工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在金融危機的沖擊面前就顯得異常脆弱、不堪一擊。
?、谡^度看重GDP數(shù)據(jù)
希臘、西班牙、葡萄牙等這些邊緣國家通過舉債和金融泡沫也能不斷推動GDP的走高，但GDP只是代表一個國家的經(jīng)濟活躍的程度如何，并不代表這個國家真正的財富水平、核心生產(chǎn)力水平以及企業(yè)的競爭力如何。而由于受到美國次貸危機及之后的全球金融危機的影響，虛高的GDP泡沫破裂，而政府在舉債及償債方面又都出現(xiàn)了問題，那么債務(wù)危機的爆發(fā)也是自熱而然的了。
③單一貨幣下不同國家競爭力差異拉大
標普認為，歐債危機的根源并不單純是財政問題，而是歐元區(qū)核心國家和邊緣國家競爭力差距不斷拉大的必然結(jié)果。也就是，歐債危機不僅僅是因為希臘、西班牙等國家花得太多，而是因為他們掙得太少，并不僅僅是財政不可持續(xù)的問題，更是企業(yè)的競爭力脆弱、經(jīng)濟發(fā)展的源動力缺乏、發(fā)展不可持續(xù)的深層次的問題。
?、軞W元區(qū)統(tǒng)一的貨幣政策與各自為政的財政政策導(dǎo)致協(xié)調(diào)的成本過高
貨幣政策的首要目標是保持本國的貨幣穩(wěn)定，而財政政策的首要目標是保持充分的就業(yè)，從而共同實現(xiàn)各國經(jīng)濟的內(nèi)外協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展。
但由于歐元區(qū)統(tǒng)一的貨幣制度，使得歐洲中央銀行在制定和實施貨幣政策時，需要平衡各成員國的利益，導(dǎo)致貨幣政策的調(diào)整總是要比歐元區(qū)各國的財政政策慢半拍。所以在統(tǒng)一的貨幣制度應(yīng)對金融危機滯后的情況下，各國政府為了盡早走出危機，只能通過擴張性的財政政策來刺激經(jīng)濟增長，因此許多歐元區(qū)成員國違反了歐元區(qū)國家當(dāng)初共同制定的《穩(wěn)定與增長公約》中公共債務(wù)占GDP比重上限為60%、債務(wù)率占GDP比重上限為3%的標準，但是違反規(guī)定的這些國家并沒有受到真正意思上的懲罰，由此形成了一種負向激勵機制，加強了成員國的預(yù)算赤字沖動，造成了負債率和赤字率均高的狀況，危機爆發(fā)。
?、莞鲊煌墓径惗惵蕦?dǎo)致資本的流入，從而造成經(jīng)濟的泡沫化
目前歐元區(qū)國家的稅率普遍的現(xiàn)象是歐元區(qū)核心國家的稅率較高，而邊緣區(qū)國家的稅率較低。那么資金便從高稅率國家流向低稅率國家，而這些稅率較低的國家本來就不發(fā)達的工業(yè)和制造業(yè)很少受到資金的關(guān)注，于是資金便主要集中在房地產(chǎn)和旅游業(yè)上，從而導(dǎo)致經(jīng)濟的不斷膨脹和泡沫化，在國際金融危機的沖擊下，由于需求不足，而出現(xiàn)破裂，造成經(jīng)濟的乏力。
總之，歐元區(qū)相對落后的邊緣國家，他們的經(jīng)濟更多依賴于勞動密集型制造業(yè)出口和旅游業(yè)，隨著全球貿(mào)易一體化的深入，新興市場的勞動力成本優(yōu)勢吸引全球制造業(yè)逐步向新興市場轉(zhuǎn)移，這些國家的勞動力優(yōu)勢不明顯，而又不能及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得經(jīng)濟增長的源動力在危機的沖擊下顯得異常脆弱。
2.外部原因：
?、贁U張性政策的實施
2008年金融危機爆發(fā)，各國政府為了盡快走出危機的泥潭，紛紛采取擴張性的政策。當(dāng)然歐元區(qū)各國的政府也不例外，采取了擴張性的財政政策來刺激經(jīng)濟的增長，而一向高福利、低盈余的希臘政府的公共財政現(xiàn)金流本身就趨于枯竭狀態(tài)，在面對金融危機浪潮沖擊時更是無法通過公共財政的盈余來支撐過度的舉債消費，最終債務(wù)負擔(dān)過重成為“壓死駱駝的最后一根稻草”。
?、谠u級機構(gòu)的煽風(fēng)點火
美國三大評級機構(gòu)的煽風(fēng)點火、推波助瀾引起了市場的極度恐慌。這也是歐債危機愈來愈烈的一個重要原因。
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受“社會不平等的根源是經(jīng)濟的不平等”觀念的影響，二張結(jié)束之后歐洲各國長期以來實行的是高福利國家政策。
有資料顯示，歐元區(qū)邊緣國家的社會福利占GDP的比重在逐年上升，同核心國家有趨同的趨勢。以希臘為例，2010年，希臘社會福利支出占GDP的比重約為22.2%，而社會福利在政府總支出中的比例約為43.4%。這種不根據(jù)本國實際情況硬向核心國家看齊的高消費、高福利的政策也是導(dǎo)致歐債危機愈演愈烈的重要原因之一。
?、芊▏偷聡诰仍畣栴}上的分歧
法國堅決支持救援，德國在救援的問題上左右搖擺，使得歐債危機長期處于膠著狀態(tài)。最終法國和德國達成了一項援助希臘等國的協(xié)定，但條件之一就是要求希臘等國節(jié)衣束食，削減財政赤字。但減赤方案又嚴重影響歐洲的社會福利體系，影響民眾的日常生活，從而使本就矛盾重重的社會更加動蕩。
二、歐債危機給我們的啟示
1.積極培育新的經(jīng)濟增長點
盡管2012年歐元區(qū)一季度經(jīng)濟在德國這個“火車頭”的帶領(lǐng)下躲過衰退，但如果債務(wù)危機持續(xù)得不到有效控制的話，必然會使歐元區(qū)經(jīng)濟增長前景變得更加暗淡。
長期以來歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大技術(shù)引進來源地和第二大進口市場。對中國來說，歐債危機若再進一步惡化，歐洲經(jīng)濟必然更加低迷不振，歐洲國家的消費信心和實際的消費也會加速下降，從而造成需求更加的下滑，對中國的出口造成更大的沖擊。因此，培育新的經(jīng)濟增長點勢在必行。
2.大力發(fā)展實體經(jīng)濟
實體經(jīng)濟代表了一個國家經(jīng)濟的核心競爭力，一定的實體經(jīng)濟活動規(guī)模決定了虛擬經(jīng)濟規(guī)模不可能無限膨脹。而“溫州老板跑路”現(xiàn)象是我國實體經(jīng)濟萎縮、虛擬經(jīng)濟膨脹所產(chǎn)生的惡果。種種跡象表明最近幾年我國虛擬經(jīng)濟嚴重脫離實體經(jīng)濟而過度膨脹。
虛擬經(jīng)濟的產(chǎn)生是以貨幣的出現(xiàn)和信用發(fā)展為前提的，而貨幣的出現(xiàn)與信用的發(fā)展又是商品生產(chǎn)與交換發(fā)展的結(jié)果，因此沒有實體經(jīng)濟的發(fā)展就沒有虛擬經(jīng)濟的出現(xiàn)，虛擬經(jīng)濟是實體經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。實體經(jīng)濟決定虛擬經(jīng)濟運行狀況，前者運行狀況良好，則后者就有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果前者出了問題，后者就必然受到影響，虛擬經(jīng)濟是從根本上為實體經(jīng)濟服務(wù)的。如果沒有實體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就是無源之水、無本之木。因此，大力發(fā)展實體經(jīng)濟是保持社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的充分必要條件。
3.金融體制的改革
最近幾年我國實體經(jīng)濟出現(xiàn)“空心化”，無外乎兩個原因：一個是房地產(chǎn)行業(yè)和放高利貸行為存在著大量的暴利。另一個就是做實業(yè)難：中小企業(yè)融資難、經(jīng)濟環(huán)境艱難。有學(xué)者指出，我國國有企業(yè)壟斷70%以上的資源，對經(jīng)濟增長的貢獻還不到30%，而占有不到30%資源的民營企業(yè)，對經(jīng)濟增長的貢獻卻高達60%以上。另有學(xué)者指出：雖然非國有部門對中國GDP的貢獻超過了70%，但是它在過去的十幾年里獲得的銀行正式貸款卻不到20%，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所的調(diào)研也證實，幾乎所有的商業(yè)銀行的長期貸款對象都是具有政府背景的大項目，對中小企業(yè)通常都是一年以內(nèi)的流動資金貸款，基本上不會提供長期貸款或固定資產(chǎn)投資貸款。
專家認為，銀行這種脫離中國經(jīng)濟發(fā)展實際、脫離社會心理承受能力、脫離金融業(yè)發(fā)展根本目標的“嫌貧愛富”的行為，主要是源于銀行業(yè)的壟斷。在銀行壟斷橫行的情況下，中小民營企業(yè)貸款難，不得不從“地下金融”找“錢路”，從高利貸中求生存，導(dǎo)致中小實體企業(yè)的運行環(huán)境惡劣。因此，只有改革現(xiàn)行的金融體制，才能從根本上解決中小企業(yè)融資難的困局，才能保證實體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和虛擬經(jīng)濟的健康運行。
4.調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
改革開放30多年來，我們一直實行的是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式在經(jīng)濟起飛階段具有重大的貢獻，但隨著時間的推移，卻逐漸成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸了。因為隨著我國人口紅利和外貿(mào)紅利的逐漸消失，以及環(huán)境成本的不斷上升，再加上世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，使得外需持續(xù)下滑，而國內(nèi)民眾的消費又是“頑固”不振，所以我們就以加大基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資來全力維持經(jīng)濟高速增長。這不僅導(dǎo)致了大量的重復(fù)投資、資源浪費、環(huán)境污染、物價走高、國際貿(mào)易摩擦加劇，而且使我們錯過了許多產(chǎn)業(yè)升級的機會從而導(dǎo)致競爭力不足、發(fā)展不可持續(xù)。
因此提高產(chǎn)品的高附加值、減少過度依賴國際市場的程度、增加產(chǎn)品科技含量、創(chuàng)新自主品牌、擴大并升級國內(nèi)消費水平、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)型，是“十二五”期間應(yīng)高度關(guān)注并著力解決的重大問題。
如果說歐債危機敲響的是歐元區(qū)邊緣國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟發(fā)展源動力的警鐘，那么同樣也敲響了我們更加堅定在“十二五”時期把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向的信念和決心的警鐘!
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