當(dāng)前政治論文熱點(diǎn)問(wèn)題研究論文
南海因其占據(jù)了重要的地理位置,具有的戰(zhàn)略和政治意義是舉足輕重的。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理了關(guān)于南海的當(dāng)前政治論文熱點(diǎn)問(wèn)題研究論文,有興趣的親可以來(lái)閱讀一下!
當(dāng)前政治論文熱點(diǎn)問(wèn)題研究論文篇一
中越南海爭(zhēng)端問(wèn)題淺析
摘要:南海因其占據(jù)了重要的地理位置,具有的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)意義是舉足輕重的。因此南海諸島以及海域逐步受到周邊區(qū)域內(nèi)外諸國(guó)的“關(guān)注”。自20世紀(jì)70年代以來(lái),南海被鄰國(guó)搶占瓜分,造成南海局勢(shì)混亂,周邊各國(guó)因此產(chǎn)生了南海問(wèn)題,其中尤以中國(guó)和越南之間的南海爭(zhēng)端為重。中國(guó)應(yīng)對(duì)南海爭(zhēng)端應(yīng)該采取的措施是:堅(jiān)持和平共處原則;明確中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán);擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)。
關(guān)鍵詞:越南;南海爭(zhēng)端;因素;中國(guó)應(yīng)該采取的措施
中圖分類號(hào):D81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)23-0019-02
從各種大量的歷史史料記載以及豐富的證據(jù)中,我們不難知道南沙群島是由中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)及命名的,周邊海域也是由中國(guó)開發(fā)和治理的。南海,也稱作南中國(guó)海,是世界第三大海。早在西漢時(shí)期,中國(guó)人就已經(jīng)開始在南海航行,發(fā)現(xiàn)了今天的南沙群島。三國(guó)時(shí)期,萬(wàn)震所著的《南洲異物志》和康泰所著的《扶南傳》,都有關(guān)于南沙群島地貌的記載。唐代后,中國(guó)人越來(lái)越多地到達(dá)南海海域從事捕撈,自此至清代,中國(guó)歷代政府都有對(duì)南沙群島進(jìn)行管轄。在此數(shù)百年中,南海周邊國(guó)家不具備遠(yuǎn)航能力,所以談不上對(duì)南沙群島的發(fā)現(xiàn)以及主權(quán)的擁有。20世紀(jì)二三十年代,日本人和法國(guó)人曾經(jīng)到過(guò)南海諸島進(jìn)行殖民活動(dòng),中國(guó)政府曾經(jīng)提出過(guò)交涉。后于1947年委派肖次尹和麥■瑜二人為西沙和南沙群島的專員,前往二島接管,并樹立了主權(quán)碑。1947年,中國(guó)內(nèi)政部重新命名南海諸島,并且將南海歸入廣東省管轄范圍。不難看出這種行為實(shí)質(zhì)上是在對(duì)南海行使主權(quán)的表現(xiàn),根據(jù)史料,在當(dāng)時(shí)南海周邊各國(guó)并未提出任何異議。
新中國(guó)成立后,中央政府鄭重宣布擁有南海諸島主權(quán)。1951年8月15日。冷戰(zhàn)需要,為擴(kuò)大中國(guó)和臺(tái)灣的分裂以及防止中國(guó)大陸得利,美國(guó)草擬制定的《舊金山合約》只是確定了日本對(duì)南海諸島權(quán)利的放棄,但是并沒有確定其歸屬權(quán)。所以這也是導(dǎo)致了后來(lái)南海問(wèn)題里中國(guó)處于被動(dòng)的一個(gè)隱患。
一、越南介入南海爭(zhēng)端的歷史回溯
冷戰(zhàn)結(jié)束后,越南認(rèn)為國(guó)家安全面臨兩方面的威脅:一是各種敵對(duì)勢(shì)力繼續(xù)加緊推行“和平演變戰(zhàn)略”;二是在海上、島嶼以及周邊界地區(qū)的形勢(shì)變得復(fù)雜有引發(fā)局部武裝沖突的危險(xiǎn);再次,隨著越南的飛速發(fā)展,其民族主義和圖謀東南亞小霸權(quán)的野心在慢慢膨脹。再者,相對(duì)于鄰國(guó)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)以及軍事上的崛起,一直在模仿中國(guó)發(fā)展路線的越南,相比較下由于經(jīng)濟(jì)的困難,軍事的落后而使得民族自卑心理屢次在作祟。這些原因?qū)е铝嗽侥蠈?duì)于南海問(wèn)題上的出爾反爾,屢次侵犯我國(guó)領(lǐng)海。為確立在南海的既得利益和建立全民國(guó)防系統(tǒng),越南先后加強(qiáng)了沿海防御,確保對(duì)北部灣、南海和泰國(guó)灣的控制。此外,戰(zhàn)略部署也變?yōu)槟媳奔骖?,陸海并重,重點(diǎn)防御北部、西南部和中南沿海方向。
二、越南介入南海爭(zhēng)端的戰(zhàn)略手段
1.制定海洋法律體系
20世紀(jì)70年代后期,越南國(guó)會(huì)先后通過(guò)《關(guān)于越南領(lǐng)海,毗鄰區(qū),專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架聲明》等法律來(lái)確定對(duì)南沙群島等地?fù)碛兄鳈?quán)的“法理性”和“正當(dāng)性”,以這種法律的依據(jù)來(lái)保護(hù)其對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以便最大程度地獲取南海的利益。
2.加大海上軍事力量
擴(kuò)充軍備,快速發(fā)展越南海上軍事實(shí)力,先后在南海諸島建立防務(wù),武裝奪取南海諸島。
3.越南政府鼓勵(lì)移民投資到南海諸島
越南政府提倡讓大量的漁民到南沙、西沙群島上定居,并將此二島劃分至越南管轄區(qū)下,建立居住區(qū)等各種民用設(shè)施,地方政府并對(duì)在南海海域從事捕撈的漁民出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
4.利用外交政治手段和國(guó)內(nèi)輿論攻勢(shì)推動(dòng)南海問(wèn)題的升級(jí)
為了能長(zhǎng)期占有南海諸島所獲得的利益,在外交上,越南主要圍繞兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:積極發(fā)展和東盟國(guó)家關(guān)系;把一些區(qū)域外的大國(guó)引進(jìn)南海地區(qū)。如美國(guó)、日本和印度等。以此來(lái)使南海爭(zhēng)端國(guó)際化,牽制住中國(guó)。
三、越南介入南海爭(zhēng)端的原因
其一,南海占有得天獨(dú)厚的地理位置,具有戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)上的雙層意義。南海作為歐亞海上交通的重要樞紐,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及政治影響重大。同時(shí),南海也是周邊大國(guó)重要的貿(mào)易與能源通道,對(duì)于有效控制南沙及其相關(guān)海域至關(guān)重要,成為直接威脅外來(lái)勢(shì)力的一柄利刃。
其二,南海具有豐富的石油及可燃冰資源。第一次石油危機(jī)之后,南海被稱為第二個(gè)“波斯灣”,越南在南海海域開發(fā)的三個(gè)油田,白虎、青龍和大熊油田,這也使越南從以前的石油進(jìn)口國(guó)躍升為石油出口國(guó),加速了越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、越南介入南海爭(zhēng)端的消極影響
當(dāng)前世界性的爭(zhēng)奪已不僅僅局限于地域權(quán)益的爭(zhēng)奪,已經(jīng)由陸地轉(zhuǎn)移至海洋和天空的爭(zhēng)奪,由爭(zhēng)奪軍事目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟貭?zhēng)奪經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo),由爭(zhēng)奪軍事戰(zhàn)略海區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)爭(zhēng)奪海洋資源豐富的海區(qū)和島礁。南海問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪,南海問(wèn)題是否成功解決將直接影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系問(wèn)題以及國(guó)土安全問(wèn)題。主要體現(xiàn)在。
1.不利于中國(guó)東盟擺脫安全困境,以及南海爭(zhēng)端解決機(jī)制的制定
首先,由于現(xiàn)如今世界缺乏一個(gè)很好的對(duì)話協(xié)商機(jī)制,導(dǎo)致各國(guó)對(duì)于各自的意圖捉摸不清楚,而妄加揣測(cè),使各國(guó)間不信任感加強(qiáng)。越南的加大近海防御,想要絕對(duì)控制南海諸島礁,導(dǎo)致周邊各國(guó)聞風(fēng)而動(dòng)加強(qiáng)海上軍備。這樣就使得南海問(wèn)題更加棘手,南海各爭(zhēng)端國(guó)不信任感增強(qiáng),導(dǎo)致包括中國(guó)在內(nèi)的各東盟國(guó)家陷入安全困境。
其次,南海各國(guó)紛紛加快占領(lǐng)海洋資源和南海諸島礁的行動(dòng),導(dǎo)致各種爭(zhēng)端層出不窮,難以應(yīng)付。隨著南海局勢(shì)的越來(lái)越復(fù)雜化,使得中國(guó)東盟擺脫安全困境和南海爭(zhēng)端機(jī)制的制定越來(lái)越不利。
2.不利于中國(guó)主權(quán)完整和領(lǐng)土安全
越南介入南海問(wèn)題以來(lái),種種行徑嚴(yán)重侵犯了中國(guó)的領(lǐng)土完整:經(jīng)濟(jì)方面,占領(lǐng)島嶼、島礁,私自開采石油,驅(qū)趕合法作業(yè)的中國(guó)漁民,影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;政治方面,越南介入南海問(wèn)題,影響了中國(guó)與東盟各國(guó)的友好關(guān)系。南海是中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及領(lǐng)土安全的一道天然屏障和通道。南海問(wèn)題也導(dǎo)致了中國(guó)在國(guó)防安全上受到影響。越南的大肆介入南海問(wèn)題,會(huì)在各種程度上導(dǎo)致東盟各國(guó)對(duì)中國(guó)政策產(chǎn)生猜疑與誤解。 3.不利于南海周邊國(guó)家的自身發(fā)展,以及整個(gè)區(qū)域的穩(wěn)定
南海區(qū)域各國(guó)本來(lái)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技力量、歷史文化上就差異懸殊,越南對(duì)南海問(wèn)題的介入無(wú)法獨(dú)當(dāng)一面,為鞏固一己私利,導(dǎo)致了美國(guó)等非南海周邊國(guó)家的介入,使得本來(lái)復(fù)雜的南海局勢(shì)更加撲朔迷離。這樣就導(dǎo)致南海周邊各國(guó)自身的發(fā)展以及在軍事上的安全問(wèn)題更加復(fù)雜,難以控制。
五、中國(guó)應(yīng)對(duì)南海爭(zhēng)端應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施
1.堅(jiān)持和平共處的原則,開展積極友好的外交
目前,南沙群島的大部分被別國(guó)侵占,其豐富的資源被掠奪性開采,各爭(zhēng)端國(guó)不斷侵犯中國(guó)的合法權(quán)益。中國(guó)政府應(yīng)認(rèn)識(shí)到,這是周邊爭(zhēng)端國(guó)家海域劃界之爭(zhēng),更是一種國(guó)際政治與軍事力量的較量。這是法律問(wèn)題,更是具有經(jīng)濟(jì)意義和地區(qū)安全性的問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的南海爭(zhēng)端局勢(shì),中國(guó)要避免局勢(shì)進(jìn)一步惡化,對(duì)于東盟各國(guó),應(yīng)開展友好、健康、穩(wěn)定的外交,堅(jiān)持通過(guò)雙邊談判解決爭(zhēng)議,堅(jiān)持反對(duì)外部勢(shì)力的武力干預(yù)。使周邊各國(guó)認(rèn)識(shí)到中國(guó)在減少危機(jī)中所起的良好作用,真誠(chéng)愿意與中國(guó)搞好雙邊關(guān)系。
2.繼續(xù)宣揚(yáng)中國(guó)對(duì)南海諸島及其海域擁有無(wú)可爭(zhēng)議主權(quán)的歷史與法理依據(jù)
為防止其他爭(zhēng)議國(guó)家在聯(lián)合國(guó)或國(guó)際法庭采取行動(dòng),中國(guó)政府應(yīng)提前組織力量,做好充分的法理準(zhǔn)備,為開展有理有據(jù)的法理對(duì)抗打下基礎(chǔ)。另外,堅(jiān)持中國(guó)在南海問(wèn)題上的一貫主張和立場(chǎng)。按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條和第51條的規(guī)定行使權(quán)利,為維護(hù)地區(qū)的和平與安全,盡可能采取和平方式解決爭(zhēng)端,但是也要申明一旦受到武力攻擊時(shí),絕不放棄行使自衛(wèi)的權(quán)利。
3.擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)
早在1978年,鄧小平同志就提出“主權(quán)屬我,擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”的解決原則。而在1997年領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,中國(guó)再次重申了擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)的原則。因此,我們要加強(qiáng)捍衛(wèi)海洋國(guó)土的意識(shí),堅(jiān)定“主權(quán)屬我”的原則。同時(shí)也要堅(jiān)持運(yùn)用靈活多變的外交方針,與其他爭(zhēng)端國(guó)家進(jìn)行協(xié)商溝通,以“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”原則為指導(dǎo),有效地保護(hù)自己的權(quán)益。
4.堅(jiān)持主權(quán)屬我原則,堅(jiān)持中國(guó)對(duì)南海諸島以及附近海域無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)
美國(guó)夏威夷東西方研究中心研究員曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“南海的爭(zhēng)議主要不在石油,而是群島重要的戰(zhàn)略地位和在那里的主權(quán)聲稱。共同開發(fā)可能是建立信任的有效措施,它可以使該地區(qū)非軍事化。但是,這些聲稱者是國(guó)家,而不是石油公司,國(guó)家必須做長(zhǎng)期和多方面的考慮,特別是涉及領(lǐng)土問(wèn)題時(shí)。因此,聲稱國(guó)能否因分享到石油而輕易放棄爭(zhēng)議值得懷疑。”所以,共同開發(fā)只是臨時(shí)措施,南海爭(zhēng)端的解決最終還是必須通過(guò)劃界談判。堅(jiān)持中國(guó)對(duì)南海諸島無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),是我們同周邊國(guó)家進(jìn)行平等協(xié)商的基礎(chǔ)所在。另外從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,我國(guó)應(yīng)該在積極促進(jìn)共同開發(fā)的同時(shí),也要抓緊對(duì)南海的地質(zhì)狀況等方面進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、收集、整理有關(guān)各項(xiàng)檔案資料,特別是對(duì)南海斷續(xù)疆域線的法律地位研究等等,為今后的劃界談判做好充分準(zhǔn)備。
六、結(jié)語(yǔ)
南海因其占據(jù)重要的地理位置,具有的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)意義是舉足輕重的。南海諸島及海域也正逐步受到周邊區(qū)域內(nèi)外諸國(guó)的“關(guān)注”。不難看出,越南作為南海問(wèn)題事件的當(dāng)事國(guó),對(duì)于南海問(wèn)題的解決具有一定的影響。除了了解越南介入南海爭(zhēng)端的歷史、戰(zhàn)略及其原因,還需要對(duì)越南進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)深刻地分析,以及對(duì)于各項(xiàng)國(guó)際相關(guān)法令的深入研究,采取相應(yīng)的措施和手段,致力于和平解決南海爭(zhēng)端。
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