初中政治精彩論文
政治和諧是社會和諧的重要前提和基本保證。下面小編給大家分享一些初中政治精彩論文，大家快來跟小編一起欣賞吧。
初中政治精彩論文：淺談?wù)握x與政治和諧
摘要： 政治 和諧是 社會和諧的重要前提和基本保證。和諧政治需要以政治正義作為首要價值，以權(quán)力運(yùn)作 科學(xué) 作為基本保障。權(quán)力運(yùn)作科學(xué)從保障公民權(quán)利、權(quán)力來源合法、權(quán)力須受制衡等層面來體現(xiàn)政治和諧。
社會和諧是人類對未來理想社會的追求和期望。人類社會是一個有機(jī)系統(tǒng)，其中包括相互作用、相互影響、相互制約的政治系統(tǒng)、 經(jīng)濟(jì) 系統(tǒng)和 文化系統(tǒng)。而政治系統(tǒng)是人類社會大系統(tǒng)中最重要的子系統(tǒng)，對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)起決定作用。因此，“政治生活水平的提高，政治生活空間的拓展，理性政治的完善，政治生活質(zhì)量的改善”，不僅是政治文明的題中應(yīng)有之意，而且是構(gòu)建和諧社會所必需。在當(dāng)今社會，政治和諧所要探討的問題主要是權(quán)力運(yùn)作以及政治資源的配置，比如，權(quán)力來源是否合法，權(quán)力行使是否科學(xué)，權(quán)力運(yùn)作過程中對全體公民是否有恰當(dāng)?shù)睦嫫胶?，政治資源配置是否科學(xué)，“官民”比率是否合理，機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)，等等。本文僅僅從政治正義的角度，談?wù)剬φ魏椭C的看法，以求教于各位專家學(xué)者。
一、政治正義-政治和諧的首要價值
“正義”是社會制度的首要價值，就像真實(shí)是思想理論的首要價值一樣。“一種理論如果是不真實(shí)的，那么無論它多么高雅，多么簡單扼要，也必然會遭到人們的拒絕或修正;同樣，一種社會制度如果是不正義的，那么無論它多么有效，多么有條不紊，也必然會為人們所改革或廢除”。因此，我們可以說，政治正義不僅是政治和諧的首要價值，而且是以人為本的基本要求。對價值的追求是人類與動物區(qū)別開來的重要標(biāo)志，正是因?yàn)閷?ldquo;真善美”的不懈追求，人類社會才由低級走向高級，由野蠻社會走向文明社會。
正義范疇的內(nèi)涵十分豐富，涵攝社會生活的方方面面。不僅不同的事物有正義與非正義之分，而且 法律 、體制、社會制度也有正義與非正義之別，甚至還可以把人的行為、人的態(tài)度以及人本身稱作正義的和不正義的。從字面上講，正義即公正，含有“端正、正確、正當(dāng)”之義，也就是不偏不倚，公正無私。迄今為止，關(guān)于“正義”的界定，羅爾斯的定義仍不失為經(jīng)典，“只要分配基本權(quán)利和義務(wù)時不在人們之間任意制造差別，只要這些準(zhǔn)則能夠?qū)ι鐣钪邢嗷沟睦嬉蟠_立恰當(dāng)?shù)钠胶?，那么體制就是正義的”。“正義是指各不相讓的作者要求之間的某種恰當(dāng)?shù)钠胶?rdquo;。亞里士多德把正義表述為“抑制貪心，不要為了自己得到某種好處而去攫取屬于另一個人的東西，如他的財產(chǎn)，他的報酬，他的職位，等等也不要剝奪他應(yīng)得的東西，如兌現(xiàn)對他的許諾償還欠他的債務(wù)，對他表示應(yīng)有的尊重，等等”應(yīng)該說，無論是亞里士多德，還是羅爾斯，對“正義”的界定沒有本質(zhì)的區(qū)別，均指各得其所、各得其值。無論是“經(jīng)濟(jì)人”、“文化人”，還是“政治人”，都是從人的社會屬性演繹出來的。人是社會關(guān)系的總和。人只有處在“關(guān)系”之中才成其為人。從縱向看，人是劃分為階級、階層的;從橫向看，個體的人又處于家庭、社會 組織、國家、國際組織之中。處于不同階級、階層、不同社會組織中的個人，他們的相互關(guān)系的背后其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系以及需求關(guān)系。利益原則是人類社會的永恒原則。“人們對他們的合作所產(chǎn)生的更大利益如何分配問題并不是漠不關(guān)心的，他們每個人都想得到較大的一份，而不是較小的一份”。并且人的需求是變動的、無限的、無止境的。人的這種趨利本性不僅是社會利益沖突的深刻根源，而且是人類社會不斷進(jìn)步的內(nèi)在動力從這一意義上說，只要有人類存在，正義的原則就是大家共同追求的目標(biāo)。盡管人們可能互相提出過分的要求，但正義的原則 自然 會裁定這些不同的要求，使大家形成鞏固的團(tuán)體。
政治是人類共同體憑借公共權(quán)力， 管理沖突并實(shí)現(xiàn)特定價值目標(biāo)的方式和過程。政治和諧與政治文明、民主政治、政通人和都屬于同一層面的范疇，都要以政治正義作為價值目標(biāo)，都要使人類利益的沖突和分歧秩序化。政治是圍繞權(quán)力運(yùn)作來展開的。政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，故權(quán)力運(yùn)作的背后仍然是利益博弈，因而政治和諧就是對社會根本利益的公正決策和分配，進(jìn)而決策和分配的公正程度就應(yīng)當(dāng)成為政治 發(fā)展 和政治和諧的衡量標(biāo)準(zhǔn)。和諧社會必然是一個井然有序的社會井然有序的社會需要和諧的政治來調(diào)節(jié)，需要和諧的政治來引領(lǐng)。而和諧的政治需要一系列符合正義的規(guī)范、程序、規(guī)則、原則，“用來選擇決定利益分配的各種社會安排，保證達(dá)成某種關(guān)于恰當(dāng)分配份額的協(xié)議”。這些原則在政治領(lǐng)域就是政治正義的原則，就是政治和諧的原則，就是以人為本的原則。因此，我們可以說，政治正義是政治和諧的必要非充分條件，也就是說，和諧的政治必須有政治正義觀念的協(xié)調(diào)，而有政治正義觀念協(xié)調(diào)的政治領(lǐng)域不一定能成為和諧的政治領(lǐng)域，因?yàn)槭裁词钦x，什么是非正義，這通常是一個有爭議的問題。如果在權(quán)力運(yùn)作過程中，人們應(yīng)由哪些原則來規(guī)定他們團(tuán)體的基本條件，意見不一致或者說最多受惠者的正義觀念與最少受惠者的正義觀念不一致，或者是僅憑最多受惠者的意愿所實(shí)行的正義觀念未得到最少受惠者的承認(rèn)，利益沖突雙方難以達(dá)成共識，那么起調(diào)節(jié)作用的政治正義觀念就失去存在的意義。故政治和諧要求管理者與被管理者之間均能過上一種令人滿意的生活，尤其應(yīng)對地位最不利者的社會成員的利益進(jìn)行補(bǔ)償，努力提高他們的生活能力，努力改善他們的生產(chǎn) 環(huán)境和生存條件，努力提升他們的生活質(zhì)量，這才是以人為本的真諦。我們怎樣判定一個社會是否是正義的，或者說該社會正義的程度怎樣，就看該社會政治規(guī)則的安排是否滿足“保證任何人都不會在選擇原則時由于天然機(jī)會的結(jié)果或社會環(huán)境中的偶然事件而有利或不利，任何人都不能設(shè)計出有利于自己特殊情況的原則”這一條件。符合這一條件的，該社會就是正義的或正義程度很高的;反之就是不正義的。如果一個社會政治規(guī)則的設(shè)計有利于某一個人或某一個階層、某一個利益集團(tuán)，那么該社會的貧富差距不僅會越來越大，而且很難扭轉(zhuǎn)。一個社會的貧富差距不可避免且并不可怕，怕的是該社會失去正義和良心。在這樣的社會，人們?nèi)狈ζ毡榈?心理認(rèn)同，很難接受和認(rèn)可日益拉大的貧富鴻溝，仇富心態(tài)、對抗心態(tài)充斥其間，這樣的社會就難以保持長期的穩(wěn)定。而在一個正義的社會，每個人接受了并且知道所有其他人也接受了同樣的政治正義原則，每個人都知道做法律所允許做的事情，合法經(jīng)營，依法納稅;人人都知道自己擁有哪些權(quán)利，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)和責(zé)任。在這樣的社會，即使存在貧富差距，人們也會自覺接受和認(rèn)可，從而各司其職、各盡所能、各得其所、各得其宜。
二、權(quán)力運(yùn)作科學(xué)：政治和諧的基本保障
公民權(quán)利的保障政治學(xué)要解決的一個基本問題是國家的制度安排，這一問題涉及兩個方面：公共權(quán)力和公民權(quán)利。“政治學(xué)在一定程度上是以人作為基礎(chǔ)，我們的人民是一個整體，是國家的主人，實(shí)現(xiàn)人民的利益和意志應(yīng)該成為國家活動的根本目的”。權(quán)力運(yùn)作的最終目的都是為了所有社會成員的利益，使他們的正當(dāng)權(quán)利得到充分的尊重和實(shí)現(xiàn)。如果統(tǒng)治者把手中的公共權(quán)力作為謀取個人和小集體的利益，這不僅是非正義的，而且不利于社會的穩(wěn)定。康德說過，“權(quán)利，就是所有這樣的條件的總和：在此類條件下，一個人的行動意志與他人以一條自由的普遍法則為根據(jù)的行動意志能夠協(xié)調(diào)并存”。也就是說，權(quán)利就是在不妨礙任何他人以一條自由的普遍法則為根據(jù)的行動意志這一前提下，人能夠在任何條件下行一切他愿意行的事。孟德斯鳩也說，“在一個法律的社會里，自由僅僅是：一個人能夠做他應(yīng)該做的事情，而不被迫去做他不應(yīng)該做的事情”。自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒羞@一權(quán)利。”無論是康德，還是孟德斯鳩，對權(quán)利的界定都是一致的，即在自由的范圍內(nèi)，“人的價值至上，人的權(quán)利至上”。保障公民權(quán)利是每一個執(zhí)政黨或政府的首要職責(zé)，如果公民的權(quán)利受到壓抑和侵犯，政治和諧的程度就要打折扣?？梢哉f，保障公民權(quán)利是政治正義、政治和諧、政治文明、法治社會的內(nèi)在要求，同時也是以人為本的題中應(yīng)有之意。“人人生而平等，他們都從他們的‘造物主’那邊被賦予了某些不可 轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利，所以才在人們中間成立政府。而政府的正當(dāng)權(quán)力則系得自被統(tǒng)治者的同意。”可見，公民權(quán)利是否得到保障，已經(jīng)成了執(zhí)政是否合法的重要依據(jù)?！ 」矙?quán)力來源要合法合法性是任何執(zhí)政黨和政府都不能回避的問題。合法性是指對國家統(tǒng)治權(quán)力以及各種公共權(quán)力的認(rèn)可和服從。“合法性是對統(tǒng)治權(quán)力的確認(rèn)，它試圖解決一個基本的 政治 問題，而解決的辦法即在于同時證明政治權(quán)力與服從性。”‘‘合法性是政治系統(tǒng)使人們產(chǎn)生和堅(jiān)持現(xiàn)有政治制度是 社會的最適宜之制度的能力。” “合法性意指人們內(nèi)心的一種態(tài)度，這種態(tài)度認(rèn)為政治的統(tǒng)治是合法的和公正的。” ‘那些指揮政治權(quán)力的人們被迫在他們所統(tǒng)治的人中間建立感情上的反應(yīng)，以誘導(dǎo)他們隱含地或公開地接受統(tǒng)治者的命令。”馬克斯·韋伯也說過，一種秩序系統(tǒng)的存在取決于它是否有能力建立和培養(yǎng)其成員對其存在意義的普遍信念，也就是說，合法性表明秩序系統(tǒng)獲得了該系統(tǒng)成員的認(rèn)同和忠誠。以上這些著名學(xué)者對合法性的論述，基本內(nèi)涵是相同的，均指被統(tǒng)治者對統(tǒng)治者的一種認(rèn)可或服從，所要回答的是“執(zhí)政的資格和理由”問題，即民心向背問題。它包括兩個層面，一是執(zhí)政的合法性，二是公共權(quán)力來源的合法性。就第一個層面來講，獲取合法性的方法有兩種，其一是“由強(qiáng)大的公共權(quán)威通過壓制性的方法制定制度與規(guī)則，并強(qiáng)制性地將它們加給社會，在這里，國家龐大的官僚系統(tǒng)和暴力機(jī)器都是強(qiáng)制服從的工具與保證;其二是通過相互沖突的社會主體之間的相互影響、相互作用的互動過程來解決沖突，尋求合作與共識，這正是 現(xiàn)代 民主社會形成共識的基本方法，這是一個沒有中心調(diào)節(jié)者的互相讓步與調(diào)整的過程。”就第二個層面來看，獲取合法性的方法也有兩種，其一是以強(qiáng)大的暴力機(jī)器為后盾，實(shí)行自上而下的“任命制”或“變相任命制”;其二是公共權(quán)力的產(chǎn)生必須通過公平公正的程序從民眾中產(chǎn)生，使被統(tǒng)治者產(chǎn)生 心理認(rèn)同，從而自覺服從 管理，而不是被迫服從。嚴(yán)格來講，執(zhí)政合法性或公共權(quán)力合法性是啟蒙時期自由主義政治 哲學(xué) 所關(guān)注的主題，到了19世紀(jì)中葉以及近現(xiàn)代以來，自由主義政治哲學(xué)轉(zhuǎn)向了對公共權(quán)力合理性的探討。因?yàn)槿魏我粋€政黨在執(zhí)政以后，其公共權(quán)力的運(yùn)作只存在合理與否的問題，即“怎樣進(jìn)行統(tǒng)治”的問題。在 計劃 經(jīng)濟(jì) 時代，人們奉行的是權(quán)力至上、權(quán)力本位，強(qiáng)調(diào)公民對行政權(quán)力的服從。而市場經(jīng)濟(jì)則相反，由于人們的自由意識、民主意識、公正意識、權(quán)利意識日益覺醒和增強(qiáng)，公共權(quán)力不得不讓位于公民權(quán)利。要保證公共權(quán)力運(yùn)作的合理，首先需要合正義的制度與規(guī)則。“而制度的靈魂——真正使規(guī)則體系得以運(yùn)轉(zhuǎn)起來的動力——恰恰是隱藏在紙面規(guī)則背后的權(quán)力格局。規(guī)則，只有配匹上合適的權(quán)力格局，才能真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。惟有那時，規(guī)則系統(tǒng)才真正變成了制度。”權(quán)力格局實(shí)際上就是利益格局。如果權(quán)力格局所操縱的利益格局不合理，那么一切制度就只能停留在紙面上。所謂“合正義”，就是把維護(hù)公民權(quán)利作為公共權(quán)力治理的目的，讓制度與規(guī)則配置資源，而不能單純的讓權(quán)力來配置資源，否則，“權(quán)錢交易”的權(quán)力腐敗將難以避免。政府的職責(zé)是制定規(guī)則，當(dāng)好“裁判”和“中間人”。行政權(quán)力支配資源配置，這是導(dǎo)致社會財富占有和分配不公的最重要原因，并且直接造成市場機(jī)制嚴(yán)重扭曲。其次要把權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一起來，有多大的權(quán)力必須承擔(dān)多大的責(zé)任。沒有責(zé)任的權(quán)力必將對社會產(chǎn)生嚴(yán)重危害。 中國 “三拍”干部之多，恐怕癥結(jié)也在這里。再其次，公共權(quán)力的運(yùn)作要公開化和平等化，公共權(quán)力須在人們的公開注視下運(yùn)作，一切職務(wù)和職位讓全體公民平等競爭，反對“暗箱操作”。最后要限制公共權(quán)力權(quán)限與職能的擴(kuò)張，這是避免公共權(quán)力侵犯公民權(quán)利的唯一途徑。
公共權(quán)力的運(yùn)作須受公眾的規(guī)約與監(jiān)督英國自由主義思想家阿克頓曾經(jīng)說過，“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。人類文明的 歷史 向世人昭示這樣一個真理：不受限制的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。”現(xiàn)代民主政治基本上屬于代議制模式，掌握公共權(quán)力的人都是民眾的代理人。我們經(jīng)常講“主權(quán)在民”、“權(quán)力是人民給的”，要把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù)、為人民謀利益。可是，如果權(quán)力不受約束和監(jiān)督，“為人民謀利益”僅僅是一句空洞的口號。既然權(quán)力是人民給的，那么授權(quán)者理所當(dāng)然要對代理人的行為進(jìn)行監(jiān)督，并保留收回授權(quán)的權(quán)利。無約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，從而走向政治和諧和政治文明的反面。孟德斯鳩曾斷言，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不變的一條 經(jīng)驗(yàn);有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。“人是最名副其實(shí)的社會動物，不僅是一種合群的動物，而且是只有在社會中才能獨(dú)立的動物。”。這種社會動物實(shí)際上就是政治動物。因此，對公共權(quán)力的追求與渴望是人的本性，因?yàn)楣矙?quán)力的背后是經(jīng)濟(jì)利益。權(quán)力與權(quán)力的運(yùn)作實(shí)際上是一個問題的兩個方面。權(quán)力是一定要運(yùn)作的，而運(yùn)作起來的權(quán)力同樣是權(quán)力，因而對權(quán)力的監(jiān)督就是對權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)生活中，公共權(quán)力的運(yùn)作主要體現(xiàn)在官員的任免過程中。因而一個國家的干部人事制度便成了該國最重要的政治資源之一，干部人事制度的優(yōu)劣將直接決定一個國家和諧程度的高低。“我們需要的與其說是好的人，還不如說是好的制度。我們渴望得到好的統(tǒng)治者，但歷史的經(jīng)驗(yàn)向我們表明，我們不可能找到這樣的人。正因?yàn)檫@樣，設(shè)計使甚至壞的統(tǒng)治者也不會造成太大損害的制度是十分重要的。”故制度監(jiān)督比人的監(jiān)督更重要。中國干部人事制度的安排如何避免劉邦式的權(quán)力運(yùn)作方式，是中國政治能否走向和諧與文明的關(guān)鍵。劉邦用人表面上非常“民主”，但實(shí)際上是作秀，是“專制政治”、“一言堂”、“家長制”的典型。如果對公共權(quán)力運(yùn)作缺乏有效的制度監(jiān)督，那么，掌握公共權(quán)力的人必然要侵犯其他公民的權(quán)利，導(dǎo)致權(quán)力尋租，占有本屬于其他公民或階層的利益。因此，如何有效制約權(quán)力，已成為當(dāng)今世界各國執(zhí)政黨面I臨的難題。公共權(quán)力是隨著國家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種力量，且以暴力機(jī)器作為后盾。公共權(quán)力的這一特性決定了權(quán)力只有用權(quán)力來制約才是有效的。所以，制度安排必須符合這樣一條規(guī)則，“從橫向看，各政治主體、政治機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的，角色邊界清晰而互不相屬;從縱向看，各政治主體、政治機(jī)構(gòu)是相對自主的，而不是只聽從于上級權(quán)力主體的下級權(quán)力主體或上級政治機(jī)構(gòu)的下級政治機(jī)構(gòu)。”如果各政治主體、政治機(jī)構(gòu)之間僅僅是上下級隸屬關(guān)系，那就只有單一的自上而下的監(jiān)督(不可能有自下而上的監(jiān)督)，很容易形成一種權(quán)力鏈條上的利益鏈條，難以形成有效的監(jiān)督。