對(duì)單獨(dú)二胎政策的看法分析論文2000字

對(duì)單獨(dú)二胎政策的看法分析論文2000字

　　全面單獨(dú)二胎政策是我國近幾年來實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策，指符合指定條件的夫婦可以生育“二胎”。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的對(duì)二胎政策的看法2000字論文，希望能對(duì)大家有所幫助!

　　對(duì)二胎政策的看法2000字論文篇一：《淺談我國“單獨(dú)二胎”政策》

　　【摘要】十八屆三中全會(huì)審議通過的《決定》提出，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策，此政策的出臺(tái)有其深厚的社會(huì)背景，拉開了生育政策改革的序幕。但也可以看到，這一政策侵犯到了部分家庭的生育公平權(quán)(如“非獨(dú)”家庭)。生育權(quán)是基本人權(quán)的重要組成部分，這項(xiàng)政策實(shí)際上是一種對(duì)公民人權(quán)的侵害。一個(gè)完整的生育政策應(yīng)當(dāng)包括三部分?？梢灶A(yù)測(cè)到，“單獨(dú)二胎”是一種過渡，其發(fā)展趨勢(shì)是“全面放開”。

　　【關(guān)鍵詞】單獨(dú)二胎;生育權(quán);人權(quán);公平

　　2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。該《決定》提出：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。此項(xiàng)政策一出，即受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，掀起熱烈討論，而關(guān)注與討論的焦點(diǎn)主要是我國公民生育權(quán)的保護(hù)問題。

　　有人指出，同嚴(yán)格的生育限制政策相比，此項(xiàng)舉措的方向是正確的。也有人表示，它能在一定程度上緩解老齡化，但從長遠(yuǎn)來看，對(duì)于生育率的恢復(fù)效果是相當(dāng)有限的。還有人持這樣一種觀點(diǎn)：只針對(duì)“單獨(dú)”家庭，實(shí)際上侵犯了非獨(dú)生子女的生育權(quán)，這一做法顯然違背了生育的公平原則。

　　一、背景

　　生育子女、繁衍后代是人做為人的社會(huì)責(zé)任，是人的一種本能。生育權(quán)做為一項(xiàng)重要的自然權(quán)利，理應(yīng)受到國家法律的保護(hù)，但是權(quán)利的行使從來都是有條件而非絕對(duì)的。這是因?yàn)?，社?huì)秩序的維護(hù)、社會(huì)整體利益的實(shí)現(xiàn)，要求我們必須對(duì)生育自由進(jìn)行一些規(guī)制。規(guī)制絕對(duì)不是限制，它是一種手段，是為了保障權(quán)利和其他價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。

　　2011年4月28日第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示，與第五次普查相比，10年增加7390萬人，增長5.84‰，年平均增長0.57‰，比1990年到2000年的年平均增長率1.07‰下降0.5個(gè)千分點(diǎn)。60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%，比2000年上升了1.91個(gè)百分點(diǎn)。這次普查的結(jié)果顯示：我國人口的增長處于低生育水平，老齡化進(jìn)程正在逐漸加快。

　　此次國家出臺(tái)“單獨(dú)二胎”政策，有著深厚的社會(huì)背景。

　　其一，生育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，在具體的國際國內(nèi)形勢(shì)下，對(duì)這一權(quán)利進(jìn)行一定的限制，讓公民響應(yīng)國家的號(hào)召，這是合理的。但當(dāng)國情發(fā)生變化時(shí)(形勢(shì)轉(zhuǎn)變、條件成熟)，就應(yīng)該及時(shí)地恢復(fù)生育權(quán)。況且，現(xiàn)階段只是放開了“單獨(dú)”。其二，我國早已步入老齡化社會(huì)，《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全年出生人口1640萬人，出生率為12.08‰;死亡人口972萬人，死亡率為7.16‰;自然增長率為4.92‰;勞動(dòng)年齡人口(16到59周歲)9.2億人，較2012年減少244萬人;勞動(dòng)年齡人口占比67.6%，較2012年下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)。撫養(yǎng)人口在減少，而被撫養(yǎng)人口增多的趨勢(shì)越來越明顯?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》顯示，2013年我國老年人數(shù)量將達(dá)到2.02億，平均每100人之中老年人口已超過15人。正是出于對(duì)今后嚴(yán)重的人口結(jié)構(gòu)性失衡的擔(dān)憂，才會(huì)有人一再倡導(dǎo)要盡快開放“單獨(dú)二胎”。

　　二、優(yōu)劣

　　生育權(quán)是指公民享有生育子女及獲得與此相關(guān)的信息和服務(wù)的權(quán)利。這是國際社會(huì)公認(rèn)的人權(quán)法則，它是天賦的、自由的、平等的。而人權(quán)是指人之所以為人應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)權(quán)利，其價(jià)值基礎(chǔ)在于對(duì)人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)的維護(hù)。

　　人權(quán)的概念是西方的產(chǎn)物，二戰(zhàn)以后才逐漸進(jìn)入國際法領(lǐng)域，被明確載入《國際人權(quán)憲章》等。我國2004年《憲法》修正案將“尊重和保障人權(quán)”寫入，我國人權(quán)保障的理念和實(shí)踐從此進(jìn)入到一個(gè)新的歷史階段。公民應(yīng)當(dāng)是權(quán)利主體而非義務(wù)主體。所以，應(yīng)該讓公民生育的權(quán)利平等回歸，回歸到公民自身和家庭。政府不能肆意踐踏或剝奪公民的生育權(quán)這一私權(quán)利，尊重生命、保障人權(quán)，才能使我國的生育政策和人口發(fā)展有效地促進(jìn)國計(jì)民生和長治久安。

　　在符合社會(huì)利益且不違背國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，國家和政府做為服務(wù)主體有義務(wù)保護(hù)和尊重每一位公民的生育權(quán)，且這種保護(hù)和尊重應(yīng)是平等、公平的。每一位公民都享有生育自由，國家和政府對(duì)生育權(quán)的規(guī)制應(yīng)當(dāng)有合理的理由和明確的界限。人口的發(fā)展有其自身的規(guī)律，國家的法律法規(guī)和政策只有尊重了客觀規(guī)律，才能促進(jìn)人口形勢(shì)的良性發(fā)展。

　　“單獨(dú)二胎”政策拉開了我國生育政策改革的序幕，具有重大的社會(huì)意義，是生育政策走向適度、自主和優(yōu)化的重要一步。綜合國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)：比起獨(dú)生子女家庭，二胎(兩孩)家庭的結(jié)構(gòu)和功能更加健全，做為社會(huì)的細(xì)胞更加有活力。二胎(兩孩)家庭更合適，二胎生育的可選擇更有利于當(dāng)今社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　在褒獎(jiǎng)這一政策的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，其在放寬了一部分人(“單獨(dú)”家庭)的生育限制的同時(shí)，也給眾多的“非獨(dú)”家庭帶來了不公，簡言之，即侵犯了“非獨(dú)”家庭的生育公平權(quán)。

　　首先，從人權(quán)的角度來看，這是對(duì)我國公民的基本人權(quán)的嚴(yán)重侵犯。它違背了我國憲法第二章第33條：“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權(quán)。”“單獨(dú)二胎”這一政策無疑違背了憲法作為國家根本大法的權(quán)威性和最高性。1969年12月聯(lián)合國大會(huì)通過的《社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展宣言》認(rèn)為：“父母享有自由負(fù)責(zé)地決定其子女的數(shù)目和出生間隔的專有權(quán)。”而“對(duì)某些特殊情況和實(shí)際困難的照顧”，卻把在“法律面前人人平等”的公民區(qū)別對(duì)待，一部分是“一般的”只能生育一胎的夫妻，另一部分則是“特殊的”可以生育兩胎的夫妻。這種區(qū)別對(duì)待顯然也違背了憲法中公平、平等原則的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

　　其次，在一個(gè)法治社會(huì)里，無論是現(xiàn)在新鮮出臺(tái)的“單獨(dú)二胎”政策，還是之前的計(jì)劃生育政策，均存在諸多不公平、不平等之處。如，至今我國許多地區(qū)的計(jì)劃生育條例仍存在突顯民族不平等的條款;“雙獨(dú)二胎”政策意味著獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女的生育權(quán)是不平等的。要消除生育政策中的種種不公必須全面“放開”。

　　此外，這一政策本身只是“小步改革”，其受益面是有限的，對(duì)公民生育權(quán)的保障也是極其有限的。受益面如此有限，生育政策改革的任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成，更無法解決由持續(xù)的低生育率所帶來的新人口危機(jī)(如人口萎縮、人口結(jié)構(gòu)失衡等)。隨著社會(huì)多元化的發(fā)展，婚姻家庭觀念正日益受到單身、非婚同居、同性戀等各種非傳統(tǒng)家庭形式的巨大沖擊，各種形式的生育權(quán)主張都不容忽視，甚至可能演變?yōu)榧怃J的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。國家在對(duì)生育權(quán)進(jìn)行適度規(guī)制的同時(shí)，對(duì)這種多樣性也應(yīng)給予平等的尊重和保障。目前的生育政策改革才剛剛起步，緊迫的人口形勢(shì)呼吁我們：生育政策還需進(jìn)一步深化改革，不斷調(diào)整，做到與時(shí)俱進(jìn)。

　　三、趨勢(shì)

　　近幾年來，放開“二胎”的呼聲日益高漲，關(guān)于生育政策調(diào)整與改革的話題總會(huì)引來民眾的熱議。不僅是普通民眾，許多知名學(xué)者、人大代表等也通過各種渠道，提議放開二胎生育限制，加快步伐調(diào)整生育政策。“單獨(dú)二胎”政策相對(duì)于雙獨(dú)二胎政策，應(yīng)該說是巨大的進(jìn)步。但必須意識(shí)到，它在執(zhí)行過程中也許很難達(dá)到所預(yù)想的效果。

　　《世界人權(quán)宣言》指出：“人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等”(第1條)，“對(duì)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)”(序言)。生育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，是與生俱來的，是先于國家和法律發(fā)生的權(quán)利。無論男子還是女子，也無論是已婚還是未婚，成年人還是未成年人，都平等享有這項(xiàng)人權(quán)。公民和公民之間，在生育權(quán)上應(yīng)當(dāng)是平等的，國家和法律不能對(duì)公民區(qū)別對(duì)待，實(shí)行歧視性的不公政策，硬性規(guī)定一部分公民能夠生二胎，而另一部分不能。

　　據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次生育政策的調(diào)整不是一個(gè)唐突的決定，而是我國生育政策改革發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)必要“章節(jié)”。目前，有19個(gè)省市已經(jīng)取消了硬性的生育間隔規(guī)定，北京等7省市也“變相”放開了生育間隔。平穩(wěn)有序地實(shí)行“單獨(dú)二胎”政策，從理論上說可避免出現(xiàn)“獨(dú)二代家庭”。放寬生育權(quán)限、實(shí)行“單獨(dú)二胎”政策隱含了至關(guān)重要的人口價(jià)值觀、生育價(jià)值觀的變化。

　　這種價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就，它是一個(gè)漸變推進(jìn)的過程。國家和政府應(yīng)當(dāng)拿出破舊立新的改革勇氣、展現(xiàn)出當(dāng)機(jī)立斷的改革智慧，對(duì)生育導(dǎo)向政策做出調(diào)整。這是因?yàn)椋?ldquo;獨(dú)生”政策已經(jīng)固化了現(xiàn)行的生育導(dǎo)向政策，要為“單獨(dú)二胎”及今后更為開放的生育權(quán)限構(gòu)建起更加明確的生育導(dǎo)向政策，就要做出徹底的改變。“雙獨(dú)二胎”、“單獨(dú)二胎”乃至今后可能出現(xiàn)的“全面二胎”政策取向需要社會(huì)大力宣傳和公共利益導(dǎo)向政策的積極跟進(jìn)，逐漸減少乃至避免“獨(dú)二代”高風(fēng)險(xiǎn)家庭的出現(xiàn)。與此同時(shí)，生育服務(wù)和保障政策也要與之相配合做出必要調(diào)整。“單獨(dú)二胎”政策既帶來機(jī)遇又伴隨挑戰(zhàn)，準(zhǔn)備工作尤其重要。需要在公共服務(wù)、社會(huì)管理和社會(huì)保障等方面積極應(yīng)對(duì)，做出相應(yīng)的變動(dòng)。

　　一套完備的生育政策至少應(yīng)當(dāng)包含三個(gè)部分：其一是生育權(quán)限政策。就是國家和政府所出臺(tái)的政策賦予公民的生育權(quán)和生育選擇空間。如漢族人口“雙獨(dú)二胎”和“單獨(dú)二胎”、相較漢族人口實(shí)行的更為寬松的少數(shù)民族生育政策。此次出臺(tái)的“單獨(dú)二胎”政策是對(duì)實(shí)行了33年之久的一胎化為主導(dǎo)的生育政策的積極改進(jìn)，是推行全面“二胎”乃至全面放開的重要一步。其二是生育導(dǎo)向政策。2000年以來，我國的平均生育率持續(xù)低于1.3，掉入了“超低生育率陷阱”，巨大的政策慣性和人口慣性已經(jīng)突顯出諸多的弊端和危害，當(dāng)務(wù)之急就是要轉(zhuǎn)變“一胎化”的生育導(dǎo)向政策，這需要發(fā)揮宣傳輿論的巨大作用。對(duì)新增的獨(dú)生子女“單獨(dú)家庭”的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要逐漸停止。其三是生育服務(wù)和保障的政策。前文已提到：至今中國一整套的生育服務(wù)和保障政策均是圍繞“一胎化”構(gòu)建的，這要求我國必須根據(jù)相應(yīng)的生育權(quán)限政策做出適當(dāng)調(diào)整和完善。

　　生育權(quán)限政策的改革只是生育政策一系列改革的開始，就現(xiàn)在生育政策改革的走向來看，我們有足夠的信心期待尊重人權(quán)的生育政策改革會(huì)有進(jìn)一步更深層的發(fā)展。這種深層次發(fā)展應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)適度低生育水平、提高作為社會(huì)細(xì)胞的家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，體現(xiàn)出“單獨(dú)二胎”政策的本意，達(dá)到增進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的效果。

　　綜上，國家此次出臺(tái)的“單獨(dú)二胎”政策拉開了我國生育政策改革的序幕，是生育政策走向適度、自主和優(yōu)化的重要一步，具有重大意義。但它的出現(xiàn)仍然無法徹底解決固有的獨(dú)生子女政策所帶來的根本問題，我們更需要期待的是全面放開二胎、最終完全取消對(duì)生育的限制?？梢宰龀鲱A(yù)測(cè)：“單獨(dú)二胎”只是一種過渡，是生育政策改革必要的一個(gè)階段，接下來會(huì)是“全面放開”。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[9]“單獨(dú)二胎”全國不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表

　　對(duì)二胎政策的看法2000字論文篇二：《二胎政策放開的利與弊》

　　摘 要：在十八屆五中全會(huì)中，我國全面開放二胎政策，只要合法的夫妻就享有生二胎的權(quán)利，不再受“單獨(dú)二孩”政策的限制，這一舉措也是順應(yīng)了眾多民眾的呼聲。就二胎政策開放而言，有利也有弊，筆者在本文中從兩方面進(jìn)行了細(xì)致的分析，期望對(duì)兒童政策的放開實(shí)施有一定的指導(dǎo)作用。

　　關(guān)鍵詞：二胎政策 放開 利與弊

　　自從我國1980年實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，在各個(gè)部門以及全國人民的共同努力下，取得了顯著的成效。但是我國人口老齡化的問題又開始顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口增速的不協(xié)調(diào)問題開始需要重視，由此引發(fā)了一系列男女比例失調(diào)、贍養(yǎng)老人壓力過大、失獨(dú)父母養(yǎng)老等等問題。面對(duì)這些問題，社會(huì)上呼吁二胎政策開放的聲音愈發(fā)高漲，實(shí)施二胎政策已開始成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。筆者在本文中就二胎政策開放的利與弊進(jìn)行了仔細(xì)的分析與研究。

　　一、二胎政策放開的有利之處

　　(一)有利于個(gè)體早期社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)

　　早期社會(huì)化主要是指個(gè)人在從幼兒到青少年期間的社會(huì)化階段，同時(shí)幼兒時(shí)期和青少年時(shí)期也是個(gè)人社會(huì)化的重要階段，對(duì)每個(gè)人的一生都會(huì)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在這一階段，個(gè)人的生理和心理并不成熟，獨(dú)立判斷和思考事物的能力也較為缺乏，大多是以模仿和盲目地跟從為主，很容易受外界環(huán)境的影響，同時(shí)對(duì)新鮮的事物也有著強(qiáng)烈的新奇感。在個(gè)人早期社會(huì)化的過程中，同輩群體對(duì)其會(huì)產(chǎn)生重要的影響，在過去實(shí)行一胎政策的過程中，多是獨(dú)生子女，缺乏同輩群體，導(dǎo)致獨(dú)生子在應(yīng)有的年齡未能形成個(gè)體健康的社會(huì)性，抗壓能力差、社會(huì)融入能力低、社會(huì)責(zé)任意識(shí)也比較淡薄，這些現(xiàn)象都意味著獨(dú)生子女政策并不利于個(gè)體社會(huì)化的完成，同時(shí)也不利于小孩的健康成長。但是實(shí)行了二胎開放政策之后，能夠更好地引導(dǎo)人們向早期社會(huì)化的向善性轉(zhuǎn)化，而向善性的轉(zhuǎn)換從根本上來說，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展，也是我國科學(xué)發(fā)展觀政策的重要體現(xiàn)。另外，開放二胎政策也是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，只有是在尊重人權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)，才是最為穩(wěn)定的建設(shè)。

　　(二)緩解贍養(yǎng)老人的壓力

　　目前，獨(dú)生子女的家庭中多是夫妻雙方贍養(yǎng)四位老人和一個(gè)小孩，尤其是在一胎政策的壓制下，這種家庭生活模式會(huì)一直循環(huán)下去，這樣給中年夫婦帶來了巨大的贍養(yǎng)老人的壓力。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，時(shí)間不夠用。贍養(yǎng)老人不僅需要金錢的付出，同時(shí)還需要時(shí)間的付出，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。如今的社會(huì)生活下，工作壓力本身就很大，工作之余還需要一些應(yīng)酬，這樣留給老人的時(shí)間則是少之又少。同時(shí)對(duì)于獨(dú)生子女建立起的家庭來說，配偶的父母也是需要照顧的，如何合理地分配時(shí)間，處理好工作、小孩、老人之間的關(guān)系也是許多中年人面臨的較為頭疼的問題。第二，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，物質(zhì)生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)壓力也成了壓在獨(dú)生子女身上的一項(xiàng)困難，撫養(yǎng)小孩、照顧老人都需要花錢，并且費(fèi)用會(huì)逐年增加。特別是遇到老人生病，則需要更多的費(fèi)用，然而獨(dú)生子女只能憑借一個(gè)人的力量來完成。實(shí)行了放開二胎政策，一對(duì)夫婦可以生育二胎，到了中老年時(shí)有兩個(gè)孩子贍養(yǎng)，很大程度上減少了孩子的經(jīng)濟(jì)和精神壓力，子女能夠有更多的時(shí)間投入到自己的工作和生活之中，這樣也成為維系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。另外，放開二胎政策，孩子不再是享受專寵和溺愛，減少子女的溺愛現(xiàn)象，對(duì)于孩子的培養(yǎng)來說也是很有意義的事情，包括日后贍養(yǎng)老人也會(huì)更加精細(xì)。

　　(三)減少失獨(dú)家庭的出現(xiàn)

　　失獨(dú)家庭最為社會(huì)上的一類特殊群體，多是由于意外或者疾病而使一個(gè)家庭失去了唯一的孩子，幸福和諧的家庭因此而陷入了痛苦之中。在出現(xiàn)失獨(dú)事件，失去孩子之后，夫妻之間因?yàn)檫^度思念孩子，很容易陷入埋怨和糾纏，導(dǎo)致家庭矛盾的出現(xiàn)，嚴(yán)重則會(huì)離婚。另外，失獨(dú)家庭遭受喪子打擊后，甚至有可能會(huì)想用非理性的手段來解決問題，從而擾亂了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。就此而言，獨(dú)生子女占主體時(shí)，也是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源的一個(gè)重要因素。然而實(shí)行二胎政策開放以后，能夠降低獨(dú)生子女的成長風(fēng)險(xiǎn)，也可以在一定程度上減少失獨(dú)家庭的出現(xiàn)，即使發(fā)生了意外，夫妻仍然還能有另一個(gè)感情寄托，不會(huì)讓家庭陷入失獨(dú)狀態(tài)之中，在很大程度上維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，實(shí)行二胎開放政策也能夠讓老人在晚年時(shí)老有所依，生活有保障，減少空巢老人的數(shù)量，也可以逐步地將社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)換成為家庭養(yǎng)老，不僅能夠減少政府和社會(huì)的壓力，同時(shí)也能夠從一定程度上促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　二、二胎政策放開的弊端

　　(一)可能出現(xiàn)糧食的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

　　作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，雖然在農(nóng)業(yè)技術(shù)上已經(jīng)取得了飛躍的發(fā)展，但是與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)水平相比仍然存在著較大的差距。但是我國同時(shí)也是一個(gè)人口大國，人口數(shù)量與糧食產(chǎn)量比例的不均衡將會(huì)是一大隱患。就目前的情況而言，我國的糧食產(chǎn)量仍然有供不應(yīng)求的現(xiàn)象，一部分糧食還會(huì)依賴進(jìn)口，如果在這個(gè)時(shí)候放開二胎政策，必然會(huì)造成人口數(shù)量的再創(chuàng)新高，增加對(duì)糧食的需求和消耗。因?yàn)槎フ叩姆砰_也就意味著終止控制人口總量，糧食的需求也會(huì)遭受到一定幅度的反彈，無論反彈幅度的大小都會(huì)對(duì)我國的糧食供應(yīng)產(chǎn)生一定的影響，這勢(shì)必會(huì)造成人口迅速增長和資源供應(yīng)不足之間的矛盾。

　　(二)導(dǎo)致社會(huì)整體發(fā)展的滯后

　　二胎政策的開放，必然會(huì)造成人口數(shù)量的增長。人口的增長會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響。一方面，在社會(huì)治安上，隨著人口數(shù)量的增多，再加上我國人口基數(shù)本來就大，這樣犯罪率也會(huì)在一定程度上有所增加。特別是在我國的農(nóng)村地區(qū)，受教育水平都不高，整體學(xué)歷偏低，多是集中在中專學(xué)歷以下，很早就開始進(jìn)入社會(huì)工作，文化程度與法律意識(shí)都較為淡薄，這樣犯罪率也會(huì)有所增加，影響社會(huì)治安，制約社會(huì)文明，從而減緩社會(huì)的發(fā)展;另一方面，也會(huì)在一定程度上影響社會(huì)和諧。以醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為例，據(jù)專家研究表明，到2013年醫(yī)生的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到每千人中有3名醫(yī)護(hù)人員，但是在2003年時(shí)醫(yī)生的從業(yè)人數(shù)則是每千人中有0.8名醫(yī)護(hù)人員，如果二胎政策放開，到了2040年時(shí)，醫(yī)護(hù)從業(yè)人員將會(huì)增長為每千人中1.1名，因此人口的急劇增長也會(huì)改變我國現(xiàn)有良好的醫(yī)療條件，從而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(三)增大社會(huì)人員的就業(yè)壓力

　　在我國社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，一直存在著就業(yè)壓力較大的問題，即使近幾年在政策的引導(dǎo)下，就業(yè)情況得到了良好的緩解，但是從近兩年高校的就業(yè)情況來看，仍然存在著許多高學(xué)歷青年找不到工作的現(xiàn)象。由此可以看出，我國的就業(yè)壓力又開始出現(xiàn)了新一輪的增長態(tài)勢(shì)。就這一狀態(tài)而言，開放二胎政策，必然會(huì)增加人口，然而在社會(huì)崗位有限的情況下，就會(huì)出現(xiàn)僧多粥少的現(xiàn)象，就業(yè)壓力進(jìn)一步增加，越來越多的人失業(yè)，生活無法保障，必然會(huì)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。

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