形勢(shì)與政策有關(guān)反腐倡廉的論文2000字
堅(jiān)持自覺(jué)反腐倡廉，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的形勢(shì)與政策有關(guān)反腐倡廉的2000字論文，希望能對(duì)大家有所幫助!
形勢(shì)與政策有關(guān)反腐倡廉的2000字論文篇一：《加強(qiáng)制度反腐的困境與出路》
【摘要】堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的需要,應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)制度反腐的理性認(rèn)識(shí),從構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系入手,全面加強(qiáng)制度反腐建設(shè),確保制度反腐各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、發(fā)揮功效,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
【關(guān)鍵詞】反腐敗;制度建設(shè);困境;體系構(gòu)建
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系到人心向背、黨的生死存亡和國(guó)家的前途命運(yùn),是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。黨的明確提出了加強(qiáng)“反腐倡廉建設(shè)”的命題,十七屆四中全會(huì)又鮮明地提出加大推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新力度的思路,十七屆五中全會(huì)則進(jìn)一步提出逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,側(cè)重于制度反腐的路徑凸顯,并逐漸顯示出強(qiáng)大功效和優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)制度反腐,已成為新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的重大課題。
制度反腐的優(yōu)越性
制度及制度反腐。在筆者看來(lái),制度是指公共權(quán)威部門制定的一系列體現(xiàn)公眾和政黨意志的行為規(guī)范。制度具有規(guī)范性、強(qiáng)制性和穩(wěn)定性特點(diǎn),其功能在于對(duì)個(gè)人和組織的行為活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)、約束和督促,并對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行懲罰,從而實(shí)現(xiàn)制度制定者的預(yù)期目標(biāo)。制度反腐是指黨和國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)法制、體制和機(jī)制建設(shè),依靠旨在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系來(lái)開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗工作。在此需要強(qiáng)調(diào)的是,不能單純地將制度反腐理解為制定一些針對(duì)腐敗現(xiàn)象的法律法規(guī),而應(yīng)從宏觀和系統(tǒng)的角度來(lái)把握制度反腐內(nèi)涵。制度反腐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)涉及黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各領(lǐng)域制度體系的建設(shè)過(guò)程。之所以稱之為制度體系建設(shè)過(guò)程,是因?yàn)閼椭魏皖A(yù)防腐敗的目標(biāo)不可能通過(guò)制定一項(xiàng)或幾項(xiàng)制度來(lái)完成,必須把執(zhí)政黨、社會(huì)公眾懲治和預(yù)防腐敗的決心、意志貫徹到各個(gè)領(lǐng)域的制度中,多層面、多角度遏制腐敗,從而達(dá)到根治腐敗的目標(biāo)。
制度反腐的優(yōu)勢(shì)。與權(quán)力反腐相比,制度反腐具有以下優(yōu)勢(shì):一、制度反腐具有根本性。我國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,反腐制度的建設(shè)并不能完全滿足轉(zhuǎn)型期社會(huì)的特點(diǎn)和需要,在許多方面還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。制度體系的不完善為腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供了可乘之機(jī),成為我國(guó)反腐敗工作無(wú)法取得決定性勝利的根本原因。制度反腐強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè),針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題及時(shí)制定制度規(guī)范,最大程度彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型所導(dǎo)致的“反腐制度真空”。二、制度反腐具有穩(wěn)定性。反腐制度體系的構(gòu)建需要經(jīng)過(guò)法定的程序和過(guò)程,嚴(yán)格而規(guī)范的程序能夠保證制度體系的規(guī)范性和穩(wěn)定性。制度一旦制定出來(lái),就成為全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則,在一定時(shí)期內(nèi)具有相對(duì)穩(wěn)定性。相對(duì)穩(wěn)定的制度體系為黨和政府開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)提供了規(guī)范化的工作依據(jù),有利于保持反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三、制度反腐具有科學(xué)性。與其他反腐手段相比,制度反腐不是依靠權(quán)力行使者的思想道德和外在輿論壓力來(lái)實(shí)施,而是以黨和國(guó)家的強(qiáng)制力作為實(shí)施保障,任何違反制度規(guī)定的組織和個(gè)人都要受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。制度反腐大大提高了腐敗的機(jī)會(huì)成本,能夠?qū)Ω瘮⌒袨楫a(chǎn)生強(qiáng)制威懾力,成為懲治和預(yù)防腐敗的具有戰(zhàn)略意義的政策選擇。
我國(guó)制度反腐面臨的困境
在報(bào)告中明確提出,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在肯定制度反腐所取得的成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到進(jìn)一步推進(jìn)制度反腐所面臨的困境:
制度反腐法制基礎(chǔ)薄弱。堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)能夠賦予制度反腐足夠的權(quán)威性,為制度反腐創(chuàng)造規(guī)范的秩序環(huán)境。從實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)制度反腐面臨著法制基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為:一是制度反腐的法制觀念不足。二是缺乏反腐倡廉建設(shè)的專門法律。到目前為止,我國(guó)尚沒(méi)有制定有關(guān)反腐廉政建設(shè)的專門法律。三是對(duì)腐敗的懲處力度有待加強(qiáng)。
我國(guó)目前的監(jiān)督制約機(jī)制由黨內(nèi)監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督(主要包括民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督)等構(gòu)成。多元化的監(jiān)督制度體系在規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)作、懲治和預(yù)防腐敗方面發(fā)揮了積極作用,基本實(shí)現(xiàn)了“以權(quán)力制約權(quán)力”的目標(biāo)。然而,現(xiàn)有的監(jiān)督制約機(jī)制還存在著一定的缺失:一、黨內(nèi)監(jiān)督方面。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)受同級(jí)黨委和上級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督主體不獨(dú)立,監(jiān)督效果受限,出現(xiàn)紀(jì)委“不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不了”的狀況;二、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督方面。人大代表對(duì)政府官員的監(jiān)督形式化、監(jiān)督力度不夠,缺乏實(shí)際的監(jiān)督制約效力;三、司法監(jiān)督方面。司法機(jī)關(guān)的人事、財(cái)政權(quán)受同級(jí)黨委和政府的制約,司法獨(dú)立仍處于改革階段,司法機(jī)關(guān)在反腐監(jiān)督方面的作用弱化;四、社會(huì)監(jiān)督方面。由于政府信息公開(kāi)的范圍和程度有限,社會(huì)監(jiān)督存在著信息不對(duì)稱問(wèn)題,監(jiān)督效果有限。
關(guān)鍵制度不完善。一、目前的干部人事制度依然存在不少弊端,主要表現(xiàn)在:一是任用權(quán)力的集中。干部任用權(quán)往往集中在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者手中,容易出現(xiàn)以權(quán)營(yíng)私、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)而不是對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)等有違干部任用初衷的腐敗現(xiàn)象;二是干部任期制沒(méi)有得到很好的落實(shí)。許多干部在任期內(nèi)被調(diào)整職務(wù)和崗位,“經(jīng)常出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在幾大領(lǐng)導(dǎo)班子之間輪崗、甚至是換崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的現(xiàn)象”。此外,一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù),容易形成錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng),使得腐敗現(xiàn)象部門化、規(guī)模化和人情化。二、從財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)施情況來(lái)看,該制度本身還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:首先是財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范圍過(guò)窄?，F(xiàn)有制度規(guī)定的財(cái)產(chǎn)申報(bào)范圍僅包括工資、各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及福利費(fèi),從事咨詢講學(xué)、寫作、審稿、書畫等勞務(wù)所得,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得。上述規(guī)定范圍只能反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入情況,無(wú)法反映其財(cái)產(chǎn)增減情況。二是申報(bào)類型單一。我國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度規(guī)定的是一年申報(bào)兩次的日常申報(bào)制度,不能客觀地反映官員在任職期間的財(cái)產(chǎn)變化情況。三是財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的執(zhí)行機(jī)構(gòu)缺乏足夠權(quán)威。在我國(guó),財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的受理機(jī)構(gòu)是申報(bào)人所在單位的組織人事部門。由于單位內(nèi)部的組織人事部門缺乏足夠的職權(quán),制度執(zhí)行過(guò)程容易受單位領(lǐng)導(dǎo)的干擾,難以承擔(dān)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行財(cái)產(chǎn)核查監(jiān)督的職責(zé)。此外,關(guān)鍵制度的不完善還表現(xiàn)在行政審批制度、政務(wù)信息公開(kāi)制度、行政問(wèn)責(zé)制度等方面。
構(gòu)建完善的制度反腐體系
夯實(shí)制度反腐的法律基礎(chǔ)。要發(fā)揮制度反腐的作用,必須加強(qiáng)反腐立法工作,夯實(shí)制度反腐的法律基礎(chǔ),提高制度反腐的法制化水平,為制度反腐創(chuàng)造良好的法律秩序與環(huán)境。我國(guó)現(xiàn)有法律體系對(duì)懲治腐敗做出了比較健全的規(guī)定,但依然缺乏一部反腐敗的專門法律,懲治和預(yù)防腐敗的法律不夠系統(tǒng)。因此,應(yīng)加快立法進(jìn)程,爭(zhēng)取盡早出臺(tái)反腐倡廉的專門法。在開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)注重提高反腐制度的法律效力,將經(jīng)過(guò)反腐倡廉實(shí)踐檢驗(yàn)的制度規(guī)范上升為法律法規(guī),提升制度自身的權(quán)威性和威懾力。與此同時(shí),改革懲治腐敗犯罪的刑罰辦法,完善腐敗懲處機(jī)制。根據(jù)腐敗犯罪的特點(diǎn),完善刑罰中的罰金和資格法規(guī)定,以更好地規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行,約束黨員干部從政行為。
建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。不受監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的濫用和腐敗,針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)督制度體系弱化和缺失的現(xiàn)狀,應(yīng)進(jìn)一步建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。第一,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。探索實(shí)行紀(jì)委垂直管理的領(lǐng)導(dǎo)體制,保證紀(jì)委人事、財(cái)政權(quán)獨(dú)立性,減少不必要的干預(yù)。同時(shí),積極發(fā)展黨內(nèi)民主集中制,確保權(quán)力公正運(yùn)行。推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題,探索推行黨代表任期制和常任制。第二,完善人大監(jiān)督。完善人大代表對(duì)“一府兩院”工作人員的質(zhì)詢和彈劾程序,提高人大代表監(jiān)督的權(quán)威性;通過(guò)立法的形式成立專門的人大反腐機(jī)構(gòu)。第三,推進(jìn)司法體制改革,完善司法監(jiān)督。逐步推進(jìn)司法體制改革,保證司法活動(dòng)的獨(dú)立性,健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約的司法體制,從制度上保證司法機(jī)關(guān)能夠獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)和司法監(jiān)督權(quán)。第四,拓寬社會(huì)監(jiān)督的渠道,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的積極作用。應(yīng)通過(guò)落實(shí)信訪制度、政務(wù)公開(kāi)制度,完善民主黨派、人民群眾和公共輿論參與權(quán)力監(jiān)督的機(jī)制,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
進(jìn)一步完善關(guān)鍵制度。一、改革干部人事制度。以建立和完善干部選拔任用監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),逐步推進(jìn)干部人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。要實(shí)現(xiàn)干部選拔的科學(xué)化、民主化、制度化;建立公務(wù)員正常退出機(jī)制,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期、交流、回避、審計(jì)制度,防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取私利。二、完善財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。首先,明確申報(bào)范圍。領(lǐng)導(dǎo)干部所申報(bào)的財(cái)產(chǎn),必須能夠全面、客觀地反映申報(bào)者本人及家庭的財(cái)產(chǎn)狀況。申報(bào)范圍不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部本人,也應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員,從而防止腐敗官員為逃避懲處而非法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。其次,完善財(cái)產(chǎn)申報(bào)類型?？梢越梃b歐美國(guó)家的成功做法,將任職前申報(bào)、日常申報(bào)和離職前申報(bào)結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財(cái)產(chǎn)狀況的核查監(jiān)督;第三,建立相應(yīng)的法律制度。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反腐制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)通過(guò)立法的形式對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的程序、主管機(jī)構(gòu)、獎(jiǎng)懲措施等做出明確規(guī)定,以保證該制度的規(guī)范運(yùn)行。
形勢(shì)與政策有關(guān)反腐倡廉的2000字論文篇二：《芻議我國(guó)反腐倡廉形勢(shì)及建設(shè)問(wèn)題》
【內(nèi)容提要】本文闡釋了近年來(lái)我國(guó)反腐倡廉建設(shè)取得的主要成績(jī)以及當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況、新問(wèn)題，從廉政文化建設(shè)、制度創(chuàng)新和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)三個(gè)方面探討了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主要途徑。
【關(guān)鍵詞】反腐倡廉;形勢(shì);途徑
【作者簡(jiǎn)介】官蕊，第二炮兵指揮學(xué)院軍隊(duì)政治工作理論教研室副教授;燕建田，第二炮兵指揮學(xué)院干部處處長(zhǎng)。
【中圖分類號(hào)】D264【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-5103(2014)01-0013-03
“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)?！边@是黨的發(fā)出的鄭重聲音。枝葉茂盛的大樹(shù)不能任由蠹蟲繁衍蛀蝕，長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨不能任由腐敗滋生蔓延，偉大事業(yè)需要偉大力量來(lái)推動(dòng)，偉大力量需要清廉之風(fēng)來(lái)凝聚。
一、我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的主要成績(jī)
我們黨旗幟鮮明、一以貫之地反對(duì)腐敗。黨的十六大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終保持清醒的頭腦，密切關(guān)注世情、國(guó)情、黨情的變化，始終站在黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)果斷亮出反腐利劍，嚴(yán)懲腐敗分子，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的明顯進(jìn)展，為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障，展現(xiàn)出黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉的堅(jiān)定信心。
(一)查處腐敗分子力度不斷增強(qiáng)
查處腐敗分子是最直觀的反腐工作，最為人民群眾所關(guān)注。近些年來(lái)， 堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作取得重要進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年至今，查處了腐敗分子150多萬(wàn)，受黨紀(jì)處分人數(shù)占黨員總數(shù)2%。十多年來(lái)，落馬的高級(jí)官員有很多：也有像國(guó)土資源部原部長(zhǎng)田鳳山這樣的國(guó)家部委正部級(jí)干部，亦有像河北省委原書記程維高這樣的省部級(jí)干部。從“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕，到“表哥”楊達(dá)才、再到“房叔”蔡彬，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高的腐敗問(wèn)題，我們黨從不回避、從不姑息、決不手軟，努力以反腐敗的實(shí)際成效取信于民、造福于民。僅2011年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就接受信訪舉報(bào)1345814件(次)，14.3萬(wàn)公務(wù)員受到不同程度的處分。通過(guò)近年來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)，初步地將腐敗發(fā)展、泛濫的勢(shì)頭壓了下來(lái)，極大地振奮了黨心民心。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的民意調(diào)查顯示，人民群眾對(duì)反腐敗工作成效滿意和比較滿意的比例，2003年為51.9%，2011年達(dá)到72.7%;人民群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，2003年為68.1%，2011年達(dá)到83.8%，均呈逐年上升趨勢(shì)。
(二)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督力度越來(lái)越大
腐敗的實(shí)質(zhì)是掌權(quán)者因公共權(quán)力監(jiān)督的弱化，而對(duì)公共權(quán)力濫用，從而違背了權(quán)力賦予者的意志。為了解決這一世界性的難題，同志多次強(qiáng)調(diào)要按照權(quán)力制約的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。這些年來(lái)，我黨在強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督方面，進(jìn)行了積極的探索，做了大量有益的工作，已經(jīng)取得明顯成效。在權(quán)力的授受方面明確要求，市(地)、縣(市)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，逐步做到由上一級(jí)黨委會(huì)提名，黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議，進(jìn)行無(wú)記名投票表決;在全會(huì)閉會(huì)期間，可由黨委會(huì)作出決定，在決定前要征求全委會(huì)成員的意見(jiàn)。這為擴(kuò)大全委會(huì)的監(jiān)督權(quán)開(kāi)了先河。在黨內(nèi)決策權(quán)方面，通過(guò)完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度，選擇一些縣(市區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，進(jìn)一步發(fā)揮黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用，減少地方黨委副書記職數(shù)等，以更有效地發(fā)揮黨代會(huì)和全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用。在黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)方面，通過(guò)制訂并頒布黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立健全巡視制度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，制訂并執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督權(quán)。
(三)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
2005年1月至2012年7月，中共中央、全國(guó)人大及其會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委制定反腐倡廉法律法規(guī)和文件規(guī)定616件，各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定反腐倡廉相關(guān)地方性法規(guī)和文件規(guī)定1538件，形成了懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。在這一框架下，我黨向一個(gè)個(gè)“頑疾”鄭重宣戰(zhàn)——2008年4月至2011年3月，開(kāi)展制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)治理：2010年，全國(guó)黨政干部因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費(fèi)數(shù)與2006—2008年3年平均數(shù)相比分別下降47.1%、43.9%、32.6%，節(jié)約經(jīng)費(fèi)14億元;2009年至2011年，開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理：截至2011年底，全國(guó)共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”60722個(gè)，涉及金額315.86億元，責(zé)任追究10429人;2009年起，集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理：截至2012年8月底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案2.71萬(wàn)件，查實(shí)2.43萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1.81萬(wàn)人，移送司法機(jī)關(guān)處理9794人。
二、我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)面臨的主要問(wèn)題
我們?cè)诳吹椒锤〉妹黠@成效的同時(shí)，必須更加清醒地看到，我國(guó)各方面體制機(jī)制還不完善，各種腐朽思想的影響仍然存在，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤在短時(shí)期內(nèi)難以清除，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況、新問(wèn)題。
(一)腐敗形式花樣翻新
新形勢(shì)下腐敗問(wèn)題的表現(xiàn)形式由實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)，由“享樂(lè)型”向“資本型”轉(zhuǎn)變。腐敗分子通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作獲取不法收入，再通過(guò)辦公司、境外投資、回國(guó)投資等形式，把不法收入逐步變成合法收入，進(jìn)行贓款“漂白”。不少腐敗分子在以權(quán)謀私活動(dòng)中，“現(xiàn)貨”交易少了，“期貨”交易多了：不再是當(dāng)即攫取利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再連本帶利收取好處。如浙江平湖市委副書記郭躍榮，將建筑公司老板給其20%工程招標(biāo)提成費(fèi)1200萬(wàn)元，暫留公司，約定等退休以后成立一個(gè)公司，再把這些錢設(shè)法套出來(lái)，即為典型的“期權(quán)化”。一些犯罪集團(tuán)和腐敗分子打著改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的旗號(hào)，用表面合法的形式掩蓋其腐敗行為。其腐敗活動(dòng)不僅限于追求金錢和物質(zhì)，而且與權(quán)力、女色等結(jié)合在一起，致使“權(quán)錢交易”、“權(quán)權(quán)交易”、“權(quán)色交易”等復(fù)合型腐敗案件大幅度上升。有的權(quán)力腐敗與其他刑事犯罪行為相互交織，甚至與黑社會(huì)勢(shì)力沆瀣一氣。近幾年公開(kāi)報(bào)道的領(lǐng)導(dǎo)干部買兇殺人案就有數(shù)十起。一些腐敗分子為達(dá)目的，不擇手段，為非作歹，吃喝嫖賭黑“五毒俱全”。
(二)腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)
由于一些體制、制度尚未理順，建筑工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等重要領(lǐng)域成為腐敗重災(zāi)區(qū)，違紀(jì)違法案件成多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，由于文體領(lǐng)域的行政化日益加重，高校、體育等領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象浮出水面。2009年10月，武漢大學(xué)常務(wù)原副校長(zhǎng)陳昭方和原常務(wù)副書記龍小樂(lè)被湖北省人民檢察院批捕。在武大腐敗案被曝光的同一天，廣東湛江師范學(xué)院原院長(zhǎng)郭澤深被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留。4天后，又爆出武漢科技學(xué)院原院長(zhǎng)張建剛、原副院長(zhǎng)王志貴被“雙規(guī)”。這么密集的曝光，一方面說(shuō)明反腐力度加大，另一方面也說(shuō)明高校腐敗問(wèn)題非常嚴(yán)重。2010年新年伊始，中國(guó)足協(xié)反賭風(fēng)暴牽扯出一系列的腐敗案件，足管黨委書記、主任南勇，足管副主任楊一民等足協(xié)高官紛紛落馬，受賄金額驚人。教育、醫(yī)療、體育等過(guò)去被認(rèn)為是神圣的領(lǐng)域，貪腐問(wèn)題都這么嚴(yán)重，說(shuō)明腐敗正像瘟疫一樣在四處蔓延，向公共生活、社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域滲透。
(三)腐敗主體呈現(xiàn)集團(tuán)化落勢(shì)化趨勢(shì)
在目前的許多腐敗案件中，腐敗分子都不再是“單干戶”，往往有一條線，或者有一個(gè)圈，他們結(jié)成了一個(gè)“小團(tuán)伙”，形成了一個(gè)“勢(shì)力圈”，群蛀現(xiàn)象嚴(yán)重。在這個(gè)圈子里，資源和信息是共享的，但是，出了這個(gè)圈子，所有的人都守口如瓶，圈子以外的人想發(fā)現(xiàn)案件線索十分困難。河北李真案，共涉及47人，其中廳級(jí)干部8人，處級(jí)干部14人。寧波許運(yùn)鴻案涉及違紀(jì)違法干部127人，賴昌星走私案涉及28個(gè)單位270人。東方鍋爐集團(tuán)原4名主要負(fù)責(zé)人集體作案，涉及50多個(gè)單位2064人，其中地廳級(jí)干部76人，縣處級(jí)干部236人。腐敗在向集團(tuán)化發(fā)展的同時(shí)，呈現(xiàn)出落勢(shì)化傾向，即腐敗主體的級(jí)別向基層滲透，科級(jí)干部腐敗發(fā)案率上升。紀(jì)檢部門的舉報(bào)材料中，差不多有90%是舉報(bào)科級(jí)干部的?；鶎痈瘮『腿藗兊娜粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)，同時(shí)因?yàn)榧?jí)別低、人數(shù)多的特點(diǎn)，造成的影響十分惡劣。從山西小縣上一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的科級(jí)官一撈就是幾個(gè)億，房產(chǎn)幾十套，到東北撫順一個(gè)科級(jí)“土地奶奶”女貪官也撈過(guò)上億，“蟻蛀”、“蟻貪”的危害正在上升!
三、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主要途徑
黨的報(bào)告深刻指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴?！币恍﹪?guó)家和政權(quán)興衰更迭的事實(shí)說(shuō)明，如果腐敗得不到有效治理，就會(huì)喪失人民信任和支持，就有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。我們必須堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
在拒腐防變體系中，思想道德防線是第一道防線。黨紀(jì)國(guó)法防線是通過(guò)紀(jì)律與法律規(guī)范來(lái)約束黨員干部的行為，是第二道防線。在現(xiàn)實(shí)生活中，某些黨員干部墮落為腐敗分子，往往是從思想道德防線失守開(kāi)始。因此，首先應(yīng)從內(nèi)在方面著手，把反腐倡廉教育作為第一位的、基礎(chǔ)性工作抓牢抓實(shí)。通過(guò)廉政教育，做到關(guān)口前移，防微杜漸，增強(qiáng)拒腐防變能力。要搞好反腐倡廉教育，必須建立反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制，即要從面向領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育向面向全社會(huì)的廉潔從政教育轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)的廉政文化建設(shè)還處于相對(duì)落后水平，公民道德體系中普遍存在著“人情文化”。在這種“潛規(guī)則”的支配下，人們遇到事情總喜歡找關(guān)系，通過(guò)體制外的運(yùn)作解決問(wèn)題。一些人為了奪取不正當(dāng)利益，挖空心思、處心積慮試圖破壞公平規(guī)則和秩序，挑戰(zhàn)官員抵御腐敗能力。因此，針對(duì)我國(guó)的社會(huì)道德文化傳統(tǒng)，對(duì)公民進(jìn)行道德價(jià)值教育，塑造健康的廉政文化氛圍是非常必要的。
(二)加強(qiáng)反腐敗制度創(chuàng)新
中國(guó)古語(yǔ)講，揚(yáng)湯止沸莫如釜底抽薪。這句話對(duì)于我們反腐敗很有啟迪，反腐敗必須要立足于消除腐敗滋生和蔓延的土壤，通過(guò)編織嚴(yán)密的體制之網(wǎng)，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。美國(guó)學(xué)者阿密泰也講：“清除腐敗，不僅僅是挑出一個(gè)爛蘋果，而更應(yīng)該檢查放置蘋果的筐子”。過(guò)去，我們往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)了“蘋果”的自身因素，認(rèn)為官員的腐敗是自身抵擋不住誘惑。實(shí)際上，制定反腐方案的一個(gè)前提應(yīng)該認(rèn)為人與生俱來(lái)有許多惡的本能，從而一定要通過(guò)嚴(yán)格嚴(yán)密的制度加以約束。應(yīng)當(dāng)把眼光更多地放到“筐子”而不僅僅是“蘋果”上。如中國(guó)現(xiàn)行的交通投資體制是在交通系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行，采用投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)“四位一體”的管理模式，交通管理部門既是投資者，又是管理者;既當(dāng)發(fā)包商，又當(dāng)承包商。如此巨大的權(quán)力，如果掌握在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)手里，又缺乏有效監(jiān)督，確實(shí)容易出問(wèn)題。因此，必須搞好體制、機(jī)制、制度建設(shè)，減少腐敗發(fā)生的概率，逐步鏟除腐敗滋生的土壤。
(三)加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)
反腐敗和廉政建設(shè)在各國(guó)之所以被稱為“陽(yáng)光工程”，就在于“陽(yáng)光是腐敗的天敵，公開(kāi)是腐敗的克星”。全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員應(yīng)松年教授的表述很是形象：“陽(yáng)光是最好的防腐劑，路燈是最好的警察，腐敗總是發(fā)生在黑暗處，發(fā)生在陽(yáng)光照不到的地方?！秉h務(wù)政務(wù)公開(kāi)，就是把公權(quán)力運(yùn)行置于陽(yáng)光之下，這必將成為防止腐敗的一道有效屏障。一位記者曾到聯(lián)想集團(tuán)采訪，一個(gè)企業(yè)，年銷售額幾百個(gè)億，各個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能在利益交換中發(fā)生腐敗。記者問(wèn)總裁楊元慶，你們有何對(duì)策?楊微微一笑道：“這個(gè)問(wèn)題，在我們這里不大容易發(fā)生。為什么呢?道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)槁?lián)想集團(tuán)從物質(zhì)采購(gòu)到辦公用品，從出差報(bào)銷到對(duì)外送禮，上上下下，大大小小，任何財(cái)務(wù)往來(lái)，哪怕小小的幾元幾十元開(kāi)支，都在內(nèi)部網(wǎng)上運(yùn)行，誰(shuí)都看得見(jiàn)，誰(shuí)都可以查，誰(shuí)都能監(jiān)督。比如我吧，作為總裁，當(dāng)然要應(yīng)酬，要送禮，還要批條，但我的這一切，在網(wǎng)上都可以看到，完全透明。你說(shuō)說(shuō)，我這個(gè)總裁會(huì)不會(huì)腐敗?”聯(lián)想的辦法，確實(shí)有道理，其實(shí)質(zhì)就在“透明”二字。而反腐制度的約束，必須圍繞“透明”進(jìn)行。如建立健全政務(wù)信息發(fā)布制度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。總之，預(yù)防腐敗必須要推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、程序化和公開(kāi)化，真正把公共權(quán)力和公共事務(wù)置于人民群眾的監(jiān)督制約之下，從而防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范。
形勢(shì)與政策有關(guān)反腐倡廉的2000字論文篇三：《論企業(yè)會(huì)計(jì)反腐倡廉工作》
隨著國(guó)家反腐倡廉力度的加大，黨中央越來(lái)越重視企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中的作用，并且推行了一系列的法規(guī)政策，規(guī)范和監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行，以此來(lái)扼制企業(yè)腐敗，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全，從而防止官商勾結(jié)。如此，企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中所扮演的角色日益突出，對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中的意義和作用，本文做以下探討。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)開(kāi)展反腐倡廉工作的重要意義
企業(yè)會(huì)計(jì)的反腐倡廉工作能夠運(yùn)用專門的方法監(jiān)督、核算企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，反腐倡廉又是一把“雙刃劍”，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)威脅。
考核企業(yè)工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是重要的考查內(nèi)容。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考核中不僅要審查企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全，是否嚴(yán)格有力執(zhí)行，賬目是否清清楚楚，財(cái)務(wù)手續(xù)憑證等是否齊全，企業(yè)資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)是否井然有序，賬實(shí)是否一致，賬目核算是否精確無(wú)誤，財(cái)務(wù)報(bào)表是否清晰明了等。這些考查與反腐倡廉密切相連，若企業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度不健全，又缺乏嚴(yán)格有利的執(zhí)行力，賬目模糊，缺少憑證手續(xù)，賬實(shí)不符，報(bào)表混亂等
審計(jì)在企業(yè)反腐倡廉中發(fā)揮了重要作用，但是事后審計(jì)卻存在很多局限，防患于未然。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的作用，尤其是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用、企業(yè)會(huì)計(jì)的管理作用和集中核算的作用，其功效將遠(yuǎn)大于審計(jì)。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督之于反腐倡廉的作用
(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化助長(zhǎng)了腐敗氣焰
1.企業(yè)會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性，各項(xiàng)財(cái)務(wù)票據(jù)的真假混雜。筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)票據(jù)混亂是目前財(cái)務(wù)工作中存在的最嚴(yán)重問(wèn)題。例如某些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為了掩蓋違法的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而編造原始憑證或者虛構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從表面上掩蓋違法事實(shí)，以外出學(xué)習(xí)考察為由報(bào)銷旅游費(fèi)用，出具學(xué)習(xí)資料費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)的發(fā)票。購(gòu)買個(gè)人生活物品，以乘坐客車、火車的車票頂替等。會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)此卻難辨真假、難分虛實(shí)，更加難于監(jiān)督。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有完善的嚴(yán)格的企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，而且企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完備。或者某些企業(yè)已制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理辦法，但是在執(zhí)行和落實(shí)中卻存在困難，無(wú)法嚴(yán)格堅(jiān)持，形同虛設(shè)。使得企業(yè)會(huì)計(jì)無(wú)法正常發(fā)揮監(jiān)督職能，滋生腐敗現(xiàn)象。
3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)損公肥私，企業(yè)會(huì)計(jì)無(wú)法監(jiān)督。某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或高層管理人員損公肥私、中飽私囊，在企業(yè)中巧立各種名目侵犯企業(yè)集體利益，侵吞企業(yè)集體財(cái)產(chǎn)資源，對(duì)此，受雇于企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員不敢言語(yǔ)，被迫無(wú)法監(jiān)督。還有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指使會(huì)計(jì)工作人員造假賬、設(shè)賬外賬、帶頭私分等，更有甚者指使會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)移企業(yè)資金、偷稅漏稅等。會(huì)計(jì)從業(yè)人員若迫于生計(jì)、畏于權(quán)勢(shì)、喪失職業(yè)道德，也將無(wú)法行使監(jiān)督職能。被弱化的會(huì)計(jì)監(jiān)督只能為企業(yè)走向腐敗鋪墊了“溫室”，最終阻礙企業(yè)的發(fā)展，使其走向失敗。
(二)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的必要性
企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須實(shí)行嚴(yán)格有力的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，在工作中不聽(tīng)從設(shè)立假賬、虛賬的工作指令，不隨意開(kāi)支，避免在財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)漏洞，減少企業(yè)財(cái)務(wù)資源浪費(fèi)，堅(jiān)決抵制財(cái)產(chǎn)私分。另外，企業(yè)會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)法律法規(guī)，行使會(huì)計(jì)監(jiān)管職能。并且只有真正落實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，促使企業(yè)穩(wěn)步和諧發(fā)展和企業(yè)員工的安居樂(lè)業(yè)，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的祥和安定。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)管理之于反腐倡廉的作用
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能有效預(yù)防腐敗的發(fā)生
企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是會(huì)計(jì)管理的重要內(nèi)容之一，財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行事前的安排、計(jì)劃等，合理分配企業(yè)財(cái)產(chǎn)及資金，因此積極有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行規(guī)范，杜絕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各種不合理的開(kāi)支，避免各種失真預(yù)算，保障企業(yè)在正式的生產(chǎn)過(guò)程中的極高運(yùn)營(yíng)性和資金的有效適應(yīng)性，在生產(chǎn)源頭上抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)清查管理能有效發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》中強(qiáng)調(diào)，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要按照相關(guān)規(guī)定和要求對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)情況進(jìn)行全面細(xì)致的清查，尤其是對(duì)企業(yè)債務(wù)、債權(quán)、現(xiàn)金及存款等進(jìn)行全面的核實(shí)和盤點(diǎn)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)資產(chǎn)處于安全狀態(tài)。
(三)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理是反腐倡廉的重要依據(jù)
企業(yè)會(huì)計(jì)中的財(cái)務(wù)檔案管理是企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要證據(jù)，會(huì)計(jì)檔案管理中的財(cái)務(wù)檔案記錄和企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始資料能夠在審計(jì)、執(zhí)法和行政監(jiān)管中提供有力的檢查依據(jù)，使其產(chǎn)生巨大的心理壓力
四、會(huì)計(jì)集中核算之于反腐倡廉的作用
(一)集中核算增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員工作責(zé)任心，確保相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)
企業(yè)中，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的人事關(guān)系、組織關(guān)系、工資等與核算單位是分離的，分離的相對(duì)性使企業(yè)會(huì)計(jì)人員受企業(yè)影響、受企業(yè)制約的程度逐漸減少，實(shí)行集中核算就有利于財(cái)會(huì)人員依法履行其工作職責(zé)，保障財(cái)會(huì)的各項(xiàng)法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)務(wù)制度得以落實(shí)，使企業(yè)財(cái)會(huì)人員站得住也頂?shù)米。數(shù)米∮终镜米 ? (二)保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的精確性和真實(shí)性，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量
企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算一般采用會(huì)計(jì)電算化，財(cái)務(wù)辦事手續(xù)簡(jiǎn)化，財(cái)務(wù)票據(jù)規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)表格式統(tǒng)一等使得企業(yè)會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、完整化，從而保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的精確性和準(zhǔn)確性，另外，企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算除了將此服務(wù)于企業(yè)單位之外，還能夠在接待紀(jì)檢、審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)、監(jiān)察等部門中方便其執(zhí)法，進(jìn)而提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
(三)提升企業(yè)財(cái)務(wù)的透明度和公開(kāi)性
企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算能夠防止企業(yè)資產(chǎn)、資金使用的任意性，能夠防止企業(yè)資金開(kāi)支的突擊性。企業(yè)財(cái)務(wù)的收支情況在企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心得到了公開(kāi)性和透明度較高的監(jiān)督，企業(yè)財(cái)務(wù)通過(guò)集中核算能夠較真實(shí)明了的展現(xiàn)在賬目上，財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)地反映，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，在集中核算中能夠一目了然地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效扼制腐敗想象的滋生。另外，集中核算能夠配合紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門在最短的時(shí)間獲取企業(yè)財(cái)務(wù)資料或證據(jù)，從而使企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算發(fā)揮了社會(huì)警示作用，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣和企業(yè)風(fēng)氣、財(cái)會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步凈化。
(四)集中核算在反腐倡廉中促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一方面，企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施中采取了會(huì)計(jì)電算化式的辦公，使得企業(yè)財(cái)務(wù)工作更加科技化和專業(yè)化，精簡(jiǎn)了工作人員，提高了工作效率。另一方面，集中化的核算能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步公開(kāi)化和透明化，能夠規(guī)范企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的工作，使其能夠杜絕在企業(yè)濫用亂支行為的發(fā)生，防止了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立“賬外賬”和“小金庫(kù)”。同時(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算能夠?yàn)榉锤峁┙?jīng)驗(yàn)，建立、完善企業(yè)由內(nèi)而外的財(cái)務(wù)反腐倡廉工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上又能為國(guó)家的廉政建設(shè)做出貢獻(xiàn)，使國(guó)家的各項(xiàng)廉政制度在企業(yè)會(huì)計(jì)中得以充分落實(shí)。
五、建立企業(yè)會(huì)計(jì)反腐倡廉工作機(jī)制
(一)重視企業(yè)會(huì)計(jì)的誠(chéng)信從業(yè)資格
會(huì)計(jì)是一門專業(yè)技術(shù)，從事會(huì)計(jì)工作的人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專業(yè)專門教育和實(shí)踐及考核才能持證上崗。最基本的一點(diǎn)是企業(yè)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信職業(yè)道德和品質(zhì)。會(huì)計(jì)工作不是簡(jiǎn)單的記賬、報(bào)賬、報(bào)銷、核發(fā)工資等簡(jiǎn)單事項(xiàng)，而是一項(xiàng)專門化和專業(yè)性強(qiáng)的職業(yè)。在某些企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中，多是由于從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)技能和專業(yè)素養(yǎng)，而造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性降低。
(二)從業(yè)人員應(yīng)在執(zhí)法懂法的基礎(chǔ)上守法、用法，依法辦事
企業(yè)財(cái)務(wù)人員的反腐倡廉工作于知法懂法、守法用法必不可分。企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)其自身的法制觀念，提升其貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行力和自覺(jué)性，全面認(rèn)識(shí)、了解《會(huì)計(jì)法》，能夠切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》的職責(zé)要求，另外，在工作機(jī)制中要充分發(fā)揮審計(jì)人員的監(jiān)管作用，確保相關(guān)法律落實(shí)執(zhí)行，爭(zhēng)創(chuàng)廉政性企業(yè)。
(三)從業(yè)人員樹(shù)立獨(dú)立、公正、客觀的誠(chéng)信會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)
在眾多企業(yè)中依然存在腐敗現(xiàn)象，那么企業(yè)會(huì)計(jì)的從業(yè)原則性和從業(yè)責(zé)任感等職業(yè)道德尤為重要。作為企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員要在公平、公正、客觀的，實(shí)事求是的為本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，保有一顆熱愛(ài)財(cái)務(wù)工作的奉獻(xiàn)之心，努力學(xué)習(xí)、不斷更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。另外，企業(yè)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)該熟悉本行業(yè)的法律法規(guī)，著力保障會(huì)計(jì)信息的合法性、精確性和準(zhǔn)確性。企業(yè)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)建立自己的工作原則，不為利所動(dòng)，不唯利是圖，不向外界提供企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及商貿(mào)財(cái)會(huì)秘密。
(四)建立、健全企業(yè)財(cái)會(huì)的內(nèi)部控制制度
企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制制度包含很多。首先，應(yīng)建立、健全企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督制度，確認(rèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任財(cái)會(huì)責(zé)任主體，在控制的基礎(chǔ)上引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為和財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)行為，保障企業(yè)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。內(nèi)部控制制度要求各部分之間相互聯(lián)系、相互監(jiān)督、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。其次，還應(yīng)該建立、健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的稽查和審計(jì)制度，應(yīng)該公平的、公正的、客觀的審查本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。最后，還應(yīng)該建立、健全財(cái)會(huì)有效憑證制度，其各項(xiàng)憑證的獲取、填寫和傳送都應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，保障賬實(shí)、賬證相符。
總之，企業(yè)要想取得健康的、可持續(xù)的、繁榮的發(fā)展，就必須明確在企業(yè)財(cái)會(huì)中開(kāi)展反腐倡廉工作的重要意義，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、管理、集中核算等在企業(yè)發(fā)展中的重要作用及與反腐倡廉之間的聯(lián)系，并不斷在發(fā)展中建立、完善反腐倡廉的工作機(jī)制，從企業(yè)財(cái)會(huì)人員到企業(yè)制度文化都匯聚反腐倡廉之正氣，從而保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全，保障國(guó)家利益，以及保護(hù)廣大人民群眾的利益。推動(dòng)中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)在國(guó)際上的發(fā)展。
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