貨幣政策探討論文
貨幣政策探討論文
在市場經(jīng)濟條件下,貨幣政策中介目標是中央銀行貨幣政策對宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生預期影響的聯(lián)結點和傳送點,其選擇和調整是制定貨幣政策的關鍵性步驟之一。下面是學習啦小編為大家整理的貨幣政策探討論文，供大家參考。
貨幣政策探討論文篇一
《貨幣錯配與貨幣政策 》
摘要：本文將總體貨幣錯配分為兩種類型即債權型貨幣錯配和債務型貨幣錯配，并分析了它們對一國經(jīng)濟與金融穩(wěn)定的不同影響。對新興市場國家以及日本的實證分析表明，嚴重的貨幣錯配影響貨幣政策的有效性。居高不下的外匯儲備意味著我國的貨幣錯配形勢已相當嚴峻，由此形成的貨幣政策困境要求貨幣政策重心轉移，即以內部目標取代外部目標。關鍵詞：貨幣錯配;貨幣政策;匯率政策;匯率風險中圖分類號：F820
文獻標識碼：A
文章編號：006-1428(2007)04-0029-05
貨幣錯配是指經(jīng)濟主體擁有的資產(chǎn)和承擔的債務用不同的貨幣計值，或者其業(yè)務經(jīng)營活動中收入與支付用不同的貨幣計價，并且沒有采取任何工具與手段規(guī)避匯率風險的現(xiàn)象。一個國家總體貨幣錯配是指，擁有的外幣資產(chǎn)與外幣債務在折算為同一種貨幣時不相等的現(xiàn)象。
從理論上說，貨幣錯配現(xiàn)象普遍存在于流通兩種以上貨幣的經(jīng)濟體中。從歷史上看，早在金屬貨幣流通的時代就存在貨幣錯配，比如金銀復本位制度下，經(jīng)濟主體的資產(chǎn)與負債或者收入與支出分別用金和銀標價時，一旦金銀比價發(fā)生變動，它們的權益凈值與凈收入也會發(fā)生變動，從而出現(xiàn)貨幣錯配風險，當然，在當時這種情況還是很少見的。經(jīng)濟發(fā)展的內在邏輯決定了金屬貨幣最終被信用貨幣所取代，經(jīng)濟發(fā)展的內在邏輯同樣決定了全球貨幣最終要趨于統(tǒng)一。
但在獨立國家存在的前提下，不同國家發(fā)行不同的主權信用貨幣仍然作為國家主權的象征。很顯然，在全球貨幣尚未統(tǒng)一但經(jīng)濟全球化勢不可擋的背景下，融入全球經(jīng)濟當中的經(jīng)濟主體的資產(chǎn)與負債、收入與支出不得不經(jīng)常性地使用不同的貨幣計值。由此造成世界上絕大部分國家存在著貨幣錯配現(xiàn)象，只有少數(shù)國際貨幣發(fā)行國不存在或很少有貨幣錯配。相對發(fā)達國家而言，發(fā)展中國家和轉軌國家貨幣錯配尤其嚴重。
一、貨幣錯配與貨幣政策：理論回顧與探討
從一國總體貨幣錯配看，可以把貨幣錯配分為兩種類型，即債務型貨幣錯配和債權型貨幣錯配。當一國(包括官方與非官方部門)所擁有的外幣資產(chǎn)小于需要償付的外幣負債時，或者說，擁有以外幣計值的凈債務時，該國屬于債務型貨幣錯配，比如亞洲金融危機之前的新興市場國家泰國、印尼、馬來西亞等;反之，一國的外幣資產(chǎn)大于外幣負債時，或者說，擁有以外幣計值的凈債權時，該國屬于債權型貨幣錯配，比如“廣場協(xié)議”簽署前后的日本以及2000年以后擁有高額外匯儲備的東亞國家和地區(qū)。不管是債務型貨幣錯配還是債權型貨幣錯配，都會對一國的經(jīng)濟金融穩(wěn)定尤其是貨幣政策帶來影響。
1.債務型貨幣錯配。
從債務型貨幣錯配來看，如果貨幣錯配程度嚴重，就會直接導致發(fā)展中國家金融體系的脆弱性。發(fā)展中國家一般采取比較僵硬的匯率制度，一旦資本賬戶開放，投機資本很容易讓固定匯率失守，引起本幣匯率大幅下跌，那些存在貨幣錯配的企業(yè)和銀行的資產(chǎn)負債表迅速惡化，權益貶損與凈收入的急劇下降引發(fā)倒閉風潮。銀行大面積倒閉帶來信貸緊縮與經(jīng)濟的進一步蕭條，給這些以間接融資為主的國家的金融體系帶來沉重打擊。本幣貶值意味著外幣債務的增加，在這種情況下，由貨幣錯配所導致的凈損失遠大于由本幣貶值所帶來的貿易方面的好處(李揚，2005)。
債務型貨幣錯配的存在也是發(fā)展中國家在匯率制度選擇上出現(xiàn)“浮動恐懼論”的原因之一。發(fā)展中國家的固定匯率制度存在自我強化的機制，即“長期實行固定匯率制度一債務型貨幣錯配累積一害怕本幣貶值一維護固定匯率制度”。具體地說，一方面，長期實行的固定匯率制度會對微觀經(jīng)濟主體提供負向激勵，使他們不顧匯率風險而不斷累積貨幣錯配，固定匯率也使外匯市場套期保值工具的需求與供給不足。另一方面，一旦貨幣錯配形成了較大的規(guī)模，考慮到匯率變動對經(jīng)濟主體和對外債務的負面影響，各國政府不敢輕易讓匯率浮動，因而患上“浮動恐懼癥”。
Eduardo J.J.Ganapolskv(2002)通過建立模型來解釋這一現(xiàn)象，他假定外匯干預和本幣貶值都存在昂貴的代價，那么政府面臨著如何選擇最優(yōu)的政策組合來最小化這些成本，這主要取決于兩個事實即財政約束和貨幣錯配狀況。最后得出兩個結論：(1)如果那些高貨幣需求彈性的國家不能承受財政政策的調整成本，他們就會避免過多地干預外匯市場，對他們而言，最好通過不可預料的本幣貶值而不是依靠完全可預期的通貨膨脹稅來籌措財政收入;(2)那些存在嚴重債務型貨幣錯配的國家將盡量穩(wěn)定貨幣匯率，即便付出未來出現(xiàn)高通貨膨脹的代價。事實上，新興市場國家普遍出現(xiàn)的高通貨膨脹和僵硬的名義匯率正是這些最優(yōu)政策組合的必然結果。
債務型貨幣錯配還使一國貨幣政策無所適從。Barty Eichengreen.Ricardo Hausmann andugo Panizza(2003)在其經(jīng)典論文“The Pain of Original Sin”中提出，“遭受原罪(近似于貨幣錯配，作者注)的國家很難實行彈性匯率并利用彈性匯率帶來的好處，這是因為匯率變動所帶來的財富效應限制貨幣政策的有效性，在經(jīng)濟受到?jīng)_擊時，利率必須承擔更多的調整任務，表現(xiàn)為利率的波動性更大”。債務型貨幣錯配的風險在于本幣貶值，這也是存在債務型貨幣錯配的國家最不愿意看到的局面。
假定一國由于國外需求減少或者國內需求不足而使經(jīng)濟陷入衰退，那么貨幣政策的正常反應是降低利率以刺激國內需求，同時本幣貶值以促進出口，但是如果存在巨額貨幣錯配的話，這一政策實行起來很困難。一旦下調利率，本幣匯價就可能急劇下降，大規(guī)模的銀行倒閉和企業(yè)破產(chǎn)會接踵而至。如果提高利率以捍衛(wèi)本幣匯率，那么企業(yè)的財務負擔加重，總需求銳減，經(jīng)濟進一步衰退。在這里，維持低利率，任由本幣貶值，或者提高利率，捍衛(wèi)匯率穩(wěn)定，都不能阻止破產(chǎn)風潮和經(jīng)濟衰退。
Goldstein指出，對匯率浮動的恐懼會降低新興國家的貨幣政策采取通貨膨脹目標制的有效性，因為通貨膨脹目標制要求把通貨膨脹率(而非匯率穩(wěn)定)作為貨幣政策的名義錨。如果不能在降低貨幣錯配方面取得進展的話，對匯率浮動的恐懼會使發(fā)展中國家別無選擇，最終會走上“美元化”的道路。美元化意味著徹底放棄本國的貨幣政策。
2.債權型貨幣錯配。
債權型貨幣錯配同樣對貨幣政策產(chǎn)生重大影響。無法以本幣提供信貸的國際債權國往往面臨著債權型貨幣錯配。債權型貨幣錯配的特征之一是貨幣當局擁有高額的外匯儲備。外匯儲備的累積一方面來源于國際收支順差和游資的涌入，另一方面也來自于國內居民因擔心本幣升值而導致的資產(chǎn)替換。
超過正常需要的外匯儲備的增長帶來一系列問題，比如本幣升值壓力、資源的低效使用、央行干預成本增加等。更值得引起注意的是，貨幣政策受
到極大牽制，外匯占款的增加引起基礎貨幣的過度投放，給經(jīng)濟帶來通貨膨脹壓力，如果進行沖銷性干預，央行要付出很大的財務成本，因此，沖銷性干預只能是一種短期手段，長期來看由于貨幣回籠成本累積，容易形成另一種形式的基礎貨幣投放。
Ronald I.Mckinnon把那些存在債權型貨幣錯配的國家所面臨的困境叫“高儲蓄兩難”。一方面，隨著美元權益的累積，國內美元資產(chǎn)持有者越來越擔心美元資產(chǎn)價值下跌，紛紛將其轉成本幣資產(chǎn)，迫使本幣升值;另一方面，國外指責該國持續(xù)的貿易順差是由于貨幣低估引起的，這會誘發(fā)大量貿易摩擦，國外將以平衡貿易逆差為由敦促該國貨幣升值。內部資產(chǎn)轉換的推力與外部貿易制裁威脅的壓力相結合，使本幣升值如箭在弦。這時，政府面臨兩難抉擇，如果讓本幣升值則會誘發(fā)通貨緊縮，并像日本那樣陷入流動性餡阱;如果不升值，則會受到逆差國的貿易制裁，貿易糾紛將使該國疲于應付。
近年來，國際金融領域出現(xiàn)了新的動向，那就是許多原先屬于債務型貨幣錯配的國家(如東亞一些國家)搖身一變成了債權型貨幣錯配國家。這些國家現(xiàn)在不是擔心本幣貶值帶來的貨幣危機，而是擔心本幣升值預期帶來通貨膨脹問題。由于無法用本幣將積累的凈債權貸放出去，這些國家不得不將經(jīng)常項目盈余絕大部分以購買美國國債的形式回流到美國，以較低的利息為美國經(jīng)常項目逆差融資。可以預期的是，這種債權型貨幣錯配仍將長期存在并困擾著這些國家的經(jīng)濟和政策制定者。
二、貨幣錯配與貨幣政策：實證分析與考察
1.新興市場國家的債務型貨幣錯配。
大規(guī)模貨幣錯配猶如一把懸劍，一旦匯率變動，對宏觀經(jīng)濟則是致命的一擊。在1990年代發(fā)生貨幣危機的新興市場國家都經(jīng)歷過危機前資本大量流入而危機后資本大規(guī)模撤出的現(xiàn)象。危機前外資的大量流入帶來的直接后果是外債的大幅增加以及貨幣錯配程度的加深。隨著外資的流入，東亞五國在危機之前的一兩年內外債規(guī)模急劇擴大，其中印尼、菲律賓和泰國的外債余額已達到或超過GDP的一半。
如果這些外債都是以本幣計值，既便匯率發(fā)生變動，對微觀經(jīng)濟主體的資產(chǎn)負債表以及國內經(jīng)濟均衡不會有太大的影響。問題在于，新興市場作為凈債務國所承擔的債務幾乎都是以外幣(大部分為美元)來計價的，由于國內金融市場不夠發(fā)達，這些國家沒有足夠的金融衍生工具來進行套期交易以減輕貨幣錯配。由此產(chǎn)生的貨幣錯配風險將影響到國內經(jīng)濟主體擁有的凈權益價值，并進而影響國內經(jīng)濟均衡。
從表一可見，20世紀90年代中后期東亞國家和地區(qū)的債務型貨幣錯配非常嚴重，除中國香港外，其他國家和地區(qū)的外債幾乎全是以外幣計值。一旦因經(jīng)濟基本面出現(xiàn)問題或者投機資本攻擊等原因導致本幣貶值，就會出現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)負債表惡化和外債負擔急劇增加的后果。匯率貶值所帶來的財富效應，限制了企業(yè)的投資和生產(chǎn)的擴張，從危機國家的實際情況看的確如此，印度尼西亞、韓國、馬來西亞和泰國在危機之前的總投資率基本保持在30%以上，危機后的第一年總投資率分別比前一年下降15%、13%、160.2%和80.3%，總投資率的下降使凈投資出現(xiàn)負值，并使產(chǎn)出下降和失業(yè)率上升(金洪飛，2004)。
亞洲危機期間，貨幣錯配程度與危機的深度緊密相關，因為貨幣錯配程度決定了金融企業(yè)與非金融企業(yè)在本幣貶值條件下財務狀況惡化的程度，金融企業(yè)的財務狀況決定了信貸水平，非金融企業(yè)的財務狀況直接決定著投資水平，因此貨幣錯配不僅與產(chǎn)出水平下降有關，而且與化解危機的成本(包括金融重組成本)高度相關。
亞洲危機之后，不要以為新興市場國家減少了對外債務、改善了對外貿易狀況，就消除了貨幣錯配問題。其實不然，自從2000年以后，新興市場國家作為一個整體已經(jīng)變成了資本凈輸出方，貿易與資本項目雙順差使這些國家外匯儲備不斷累積，這些國家的外匯儲備不僅超過了危機前的水平，而且超出了儲備充足性的幾個“經(jīng)驗法則”的比率(李揚，余維彬，2005)。事實表明，這些國家面臨一種新型的貨幣錯配即債權型貨幣錯配，這種貨幣錯配無論從原因還是后果來看都不同于以往出現(xiàn)的債務型貨幣錯配，但給經(jīng)濟主體帶來的風險與危害則同樣嚴重。
2.日本的債權型貨幣錯配。
1955年-1973年日本經(jīng)濟平均增長9.8%，在經(jīng)濟高速增長的同時，日本的貿易盈余也持續(xù)擴大，1985年，日本對外凈資產(chǎn)額突破1000億美元，超過英國成為世界上最大的債權國，與此同時，美國則淪為世界上最大的債務國。
日本在20世紀80年代末和90年代，凈海外資產(chǎn)出現(xiàn)大幅增長，到1997年日本凈海外資產(chǎn)就將近1萬億美元，其中大部分是私人部門的凈資產(chǎn)，在私人部門中非銀行機構持有的海外凈資產(chǎn)占絕大部分，這部分資產(chǎn)穩(wěn)定性最差。日本官方或非官方的對外資產(chǎn)大部分是美元計價的證券。正如關世雄所說，“在歷史上，從未出現(xiàn)最大債權國擁有的大部分海外資產(chǎn)卻是以最大債務國的貨幣計價的情況，這是國際貨幣體系不穩(wěn)定的根源。”很顯然，20世紀80年代日本的貨幣錯配相當嚴重，這不僅是國際貨幣體系不穩(wěn)定的根源，更是日本國內宏觀經(jīng)濟與金融不穩(wěn)定的根源。
當日元升值時，日本金融機構的資產(chǎn)負債表將出現(xiàn)損失(以日元計算)，這是日本朝野所不愿意看到的，但是迫于美國的壓力，日本只有不斷調整國內政策包括擴大日本海外投資以降低資本項目順差，這還不夠，從1971年到1995年美國單方或聯(lián)合其他國家不時地向日本施壓，要求日元升值，以便減少日本的貿易盈余，這是日本經(jīng)濟的通貨緊縮在今天仍在繼續(xù)的一個重要原因(麥金農(nóng)，2002)。
根據(jù)前面對貨幣錯配類型的劃分，作為最大債權國的日本顯然存在著債權型貨幣錯配。那么這種貨幣錯配對日本經(jīng)濟與貨幣政策究竟有何影響呢?我們還是借用Mckinnon的觀點來加以說明。債權型貨幣錯配的存在與不斷擴大，使國內美元資產(chǎn)的持有者日益擔心美元貶值所帶來的損失，于是引起大規(guī)模的外幣對本幣的替換，這種替換會加劇本幣升值，另一方面，如前所述，國外勢力也施加外部壓力，從而使本幣升值壓力高漲。
但政府并不愿意升值，因為升值除了帶來看得見的損失外還使經(jīng)濟面臨通貨緊縮。其實，更可怕的是，升值預期的長期存在對一國貨幣政策所施加的影響。日本從廣場協(xié)議后本幣大幅升值，但隨后并未出現(xiàn)盈余減少的局面，因此，美國以此為借口與日本貿易摩擦不斷，并鼓吹日元升值，使得日元始終處于升值的預期之中。根據(jù)無抵補套利平價，日元升值預期的存在使得日元資產(chǎn)利率遠低于美元資產(chǎn)利率，20世紀70年代后期，利差大約4個百分點。只要美元資產(chǎn)利率處于相對高位，日本名義利率相對較低也無大礙，關鍵是美國也有經(jīng)濟衰退的時候，20世紀90年代中期至2001年，當美國自身的利率相對較低時(低于
平均水平)，日元資產(chǎn)的中長期利率被迫降為零，從而使日本掉入流動性陷阱，難以自拔。
從日本的例子可以看出，債權型貨幣錯配到一定程度會使本幣產(chǎn)生升值壓力。這種升值壓力一方面來自貿易逆差國的指責與摩擦，另一方面源自國內外幣資產(chǎn)持有者對外幣貶值的擔心而產(chǎn)生的本外幣資產(chǎn)的替換。除此以外，外來游資對本幣的投機也起著推波助瀾的作用，當然，在資本管制較嚴的情況下投機資本進入的數(shù)量不會很大。
但是，20世紀80年代以來，金融全球化已進入到一個新的階段。這一階段的金融全球化“以一系列高新科技的發(fā)展特別是信息技術革命和IT的普遍使用為基礎，以金融創(chuàng)新為動力，以全球金融自由化為源泉，以機構化的私人資本為主力，以跨國公司為載體(李揚，黃金老，1999)。”毫無疑問，新階段的特點是金融全球化在廣度與深度超過歷史上的任何一個時期，國內金融與國際金融界限更模糊，主要國家經(jīng)濟周期更加趨同，并且它們貨幣政策的外部性更大，尤其值得注意的是，資本流動與信息流動更為快速與自由。
在少數(shù)主權國家貨幣充當國際貨幣的前提下金融全球化的擴大，一方面使各國經(jīng)濟主體的資產(chǎn)與負債的幣種結構發(fā)生變化，居民與非居民之間的需要清償債權債務規(guī)模日益增加，另一方面，由于貨幣主權的人為分割，金融全球化并沒有自然而然地形成各國貨幣的統(tǒng)一。由此造成各國經(jīng)濟主體的貨幣錯配程度在加深，在主要發(fā)達國家實行浮動匯率制度的現(xiàn)實條件下，各國尤其是發(fā)展中國家面臨的貨幣錯配風險不斷加劇。
三、人民幣升值與當前貨幣政策選擇
國家外匯局首次公布的國際投資頭寸表顯示，中國對外金融資產(chǎn)負債均保持增長態(tài)勢，資產(chǎn)增幅快于負債。2005年末，中國對外金融資產(chǎn)存量12182億美元(不含港澳臺地區(qū)，下同)，同比增長3.2%，對外金融負債存量9307億美元，同比增長16%，用前者減去后者，中國對外金融凈資產(chǎn)2875億美元，這表明，我國目前擁有很大的凈債權。由于人民幣不能自由兌換，更不是國際貨幣，因而國內居民無法用人民幣對外放貸，從而不可避免地存在人民幣與外幣之間的錯配問題。此外。2006年9月末，我國外匯儲備已達9879億美元。即使不考慮私人部門所持有的外幣資產(chǎn)，一旦外幣貶值，也會給我國帶來巨額的匯兌損失?？梢姡覈嬖谥^為嚴重的債權型貨幣錯配問題，與20世紀80年代的日本不同的是，我國當前的貨幣錯配主要集中在官方，這也是我國經(jīng)濟與金融能夠保持相對穩(wěn)定的重要原因之一。
我國之所以存在較為嚴重的債權型貨幣錯配，主要原因有三：一是由于人民幣不是國際貨幣，難以在國際貿易與投資中充當計價貨幣，從而使國內經(jīng)濟主體在對外經(jīng)濟交往中形成大量外幣資產(chǎn)與負債;二是因為，從1994年匯改以來，長期實行盯住美元的準固定匯率制度，使得國內經(jīng)濟主體對匯率風險不敏感，從而沒有動力減輕業(yè)已存在的貨幣錯配狀況。另外，銀行結售匯制度的推行，使中央銀行承接了國內經(jīng)濟主體的大部分貨幣錯配風險：三是我國存在高儲蓄傾向，在經(jīng)濟增長的現(xiàn)實背景下，過量儲蓄轉變成越來越多的貿易盈余，結果外幣資產(chǎn)規(guī)模越堆越高，形成了目前外匯儲備高居不下的局面。
由貿易項目與資本項目雙順差帶來的巨額外匯儲備是貨幣錯配嚴重化的表現(xiàn)之一。這種債權型貨幣錯配的直接后果是人民幣升值壓力增大。人民幣升值預期的存在又會使國外資本通過合法與非法的渠道(如隱匿在經(jīng)常項目收支當中)流入國內，同時，國內微觀經(jīng)濟主體會將現(xiàn)存的外幣資產(chǎn)向人民幣資產(chǎn)替換以規(guī)避貨幣錯配風險，這將進一步放大升值壓力，長此以往，形成惡性循環(huán)。這種不斷強化的惡性循環(huán)嚴重制約著國內貨幣政策的有效性。事實上，今年上半年國內投資與信貸出現(xiàn)超常規(guī)的增長，經(jīng)濟存在過熱跡象，為此貨幣政策的正確選項是提高利率以抑制過高的投資增長率，但是不能不考慮的后果是，提高利率會進一步加劇外資內流和人民幣升值預期，因此當前中央銀行面臨著貨幣政策困境。
從1994年匯改以來，事實上，我國的貨幣政策一直是以匯率為名義錨，換言之，貨幣政策更加注重的是外部目標，這個外部目標其實就是匯率穩(wěn)定，比如，即使在1997年面臨巨大的貶值壓力時候，我們始終堅持人民幣不升值，為此不惜犧牲了國內目標(即幣值穩(wěn)定與經(jīng)濟增長)。幸運的是，20世紀90年代末到本世紀初期，外部目標與內部目標基本上是切合的，沒有多大的沖突，然而在當前人民幣升值壓力空前，外匯儲備高漲的局面下還能以穩(wěn)定匯率為目標嗎?
目前，中國的貨幣政策正處于轉折點，即政策重心由外部目標向內部目標轉移，更加關注國內物價與就業(yè)水平，應盡快放棄“名義錨”。原因在于，其一，中國是一個大國，應保持貨幣政策的獨立性，更何況我們與其他主要發(fā)達國家的經(jīng)濟周期并不同步。其二，隨著中國經(jīng)濟進一步融入全球經(jīng)濟，并且在全球經(jīng)濟體中地位的上升，選擇不適當?shù)呢泿耪邘淼某杀靖?與1997年相比)，不管是政治上還是經(jīng)濟上都難以承受;其三，目前內外目標嚴重沖突，已經(jīng)沒有調和的可能，不象以前那樣還可以兼顧。選擇外部目標，高額儲備、基礎貨幣投放過多和經(jīng)濟過熱等問題不但不能解決，并且會進一步嚴重。而選擇內部目標，在保持幣值穩(wěn)定的前提下，則有望解決這些問題。
2005年7月21日實施的匯率制度改革實際上體現(xiàn)了這一轉變。但是一次性升值2%并未消除人民幣升值預期。從改革以后匯率變化的趨勢看，大致是“雙向波動，小幅升值”，人民幣升值的國內外壓力仍然存在。為了使人民幣不再上演日元升值帶來的經(jīng)濟泡沫與通貨緊縮的悲劇，必須盡快消除人民幣單向升值的預期。為此，首先應減輕貨幣錯配程度，包括大力發(fā)展資本市場、降低過高的外匯儲備、加快人民幣區(qū)域化進程以及取消為微觀貨幣錯配提供激勵的各種政策。
其次，鑒于匯改已經(jīng)實施一年多，企業(yè)抵御匯率風險的能力大為增強，在大力發(fā)展外匯套期保值工具的基礎上，應擴大人民幣匯率波動幅度，減少中央銀行干預匯市的頻率，改變人民幣單向升值的趨勢與預期。再次，吸取日元升值的教訓，中央銀行對人民幣匯率中長期升期幅度要由一個明確的目標(比如每年超過升值3%)，換言之，要保持人民幣匯率的相對穩(wěn)定，避免大起大落，更不能屈服于外在壓力而進行大幅調整。最后，在貨幣政策目標選擇上，外部目標必須服務于內部目標，以擴大貨幣政策操作空間。
貨幣政策探討論文篇二
《 淺析電子貨幣對中央銀行與貨幣政策的挑戰(zhàn)和影響 》
摘 要：在經(jīng)濟發(fā)展全球化的時代，隨著信息技術的發(fā)展，人們生產(chǎn)和生活方式都發(fā)生了巨大變革，這也進一步推動了貨幣形態(tài)的發(fā)展。電子貨幣作為新形態(tài)的貨幣，以方便、快捷、準確等優(yōu)點成為當今經(jīng)濟中不可缺少的一部分，其重要性也在逐漸加強。本文從電子貨幣的概念類型和經(jīng)濟學中相關的貨幣理論入手，透過中央銀行獨立性，中央銀行貨幣壟斷發(fā)行權及其鑄幣稅等角度，分析電子貨幣對中央銀行的挑戰(zhàn)。同時，從貨幣內涵的改變出發(fā)， 進一步分析電子貨幣對貨幣需求及供給的影響，進而研究其對貨幣政策的中介指標，貨幣政策工具、政策傳導和政策獨立性的影響。
關鍵詞：電子貨幣 中央銀行 貨幣政策
一、電子貨幣的概念和種類
(一)電子貨幣的概念
截至目前，對于電子貨幣尚沒有十分確切的定義。根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的標準，電子貨幣是指零售支付過程中的支付手段,借助于各類銷售終端,通過公開網(wǎng)絡,產(chǎn)生的一種儲值產(chǎn)品和預支付機制。
在實際操作中， 我們也可以把電子貨幣理解為:它是一種依據(jù)當事人之間的約定而使用的，以電子數(shù)據(jù)為存在形式，以法定貨幣單位為計算單位并能夠兌換成法定貨幣的電子支付結算工具。
(二)電子貨幣的種類
1.賬戶依存型電子貨幣。賬戶依存型的電子貨幣是指以特定賬戶為載體，只能在不同賬戶中流動的電子支付結算貨幣。這類電子貨幣不能脫離賬戶而獨立存在，只能在賬戶間流動，因此不能像現(xiàn)金一樣直接由所有者掌握和支配并進行直接支付，而只能在賬戶管理者的協(xié)助下用于轉賬結算。
2.現(xiàn)金型電子貨幣?，F(xiàn)金型電子貨幣不像賬戶依存型電子貨幣那樣必須信賴于銀行賬戶而存在，而是像現(xiàn)金一樣由使用者直接控制和掌握，在實際使用中也可以像現(xiàn)金那樣用于直接支付，這種電子貨幣比賬戶依存型電子貨幣更類似現(xiàn)實貨幣。根據(jù)其賴以存在的技術環(huán)境的不同，現(xiàn)金型電子貨幣可分為IC( Integrated Circuit)卡型電子貨幣和網(wǎng)絡現(xiàn)金型電子貨幣。
二、電子貨幣對中央銀行的挑戰(zhàn)
(一)對中央銀行獨立性的挑戰(zhàn)
貨幣政策是中央銀行為了實現(xiàn)特定的經(jīng)濟目標而采取的各種控制和調節(jié)貨幣供應量和信用量的方針、措施的總和。不同經(jīng)濟條件的國家必然會實施不同的貨幣政策。同一國家在不同經(jīng)濟發(fā)展時期的不同發(fā)展階段，其環(huán)境也會發(fā)生較大變化，因而也會采用不同的貨幣政策。這就是貨幣政策的獨立性。
電子商務交易平臺和電子金融市場的開放性，全天候和無地域限制，使得電子貨幣全球化。網(wǎng)絡銀行通過計算機網(wǎng)絡可以瞬間使巨額資金從地球的一端傳到另一端，大量資金的突發(fā)性轉移會加劇金融市場的波動，而網(wǎng)絡快速傳遞的特性會使波動迅速擴大。所以，貨幣政策難以獨立。
(二)電子貨幣對中央銀行貨幣壟斷發(fā)行權的沖擊
一般而言，各國的貨幣都是由其中央銀行代表國家壟斷發(fā)行，中央銀行對貨幣的壟斷發(fā)行權是一國貨幣主權最重要的內容之一。中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權，實質上就控制了基礎貨幣量，進而影響到長期利率、短期利率等其他經(jīng)濟指標。正是由于壟斷了貨幣發(fā)行權，才使中央銀行有可能成為商業(yè)銀行的銀行，并對國民經(jīng)濟具有決定性的影響。但是，電子貨幣的出現(xiàn)沖破了中央銀行的貨幣壟斷發(fā)行權，使傳統(tǒng)法幣在流通中被電子貨幣所部分替代。到目前為止，絕大部分的電子貨幣是由其他金融機構甚至是非金融性的經(jīng)濟實體所發(fā)行。
(三)電子貨幣對中央銀行鑄幣稅的影響
所謂鑄幣稅是指中央銀行從貨幣的發(fā)行和鑄造中所獲得的收入，即貨幣的面值超過生產(chǎn)成本的那部分收入。鑄幣稅是中央銀行收入的核心部分，也是國家財政收入的組成部分之一。因此，電子貨幣即便只是逐步取代法幣，對于有龐大預算赤字的國家也會形成相當大的壓力。根據(jù)國際清算銀行(Bis)的預測，電子貨幣在流通條件下可能導致鑄幣稅收人減少占GDP的比重，同時，鑄幣稅收入是彌補中央銀行操作成本的最主要資金來源，鑄幣稅收入的減少將嚴重削弱中央銀行的經(jīng)濟基礎，進而間接影響其調控一國貨幣政策的獨立地位，以及實施貨幣政策的有效性。對于發(fā)展中國家而言，由于其現(xiàn)金使用的范圍更為廣泛，中央銀行的管理成本比較高，電子貨幣對中央銀行收入及其獨立性的影響將更加突出。
三、電子貨幣對貨幣政策的影響
(一)電子貨幣對貨幣定義的影響
貨幣是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，原是從商品中分離出來的充當一般等價物的特殊商品。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展和交換的擴大，貨幣形式又不斷地演進。在金融電子化的推動下，貨幣出現(xiàn)了新的形態(tài)，如信用卡、電子貨幣等，這是一種依托全球和網(wǎng)絡銀行產(chǎn)生的虛擬的無貨幣實體的數(shù)字符號。網(wǎng)絡貨幣是貨幣在計算機網(wǎng)絡中的存在形式。網(wǎng)絡貨幣隨著網(wǎng)絡銀行的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著網(wǎng)絡銀行的發(fā)展而發(fā)展。這對傳統(tǒng)的貨幣內涵將產(chǎn)生深遠影響。電子貨幣的發(fā)展使傳統(tǒng)貨幣觀對貨幣用途的界定有了改變,傳統(tǒng)貨幣觀對貨幣不同用途存在確定的相當穩(wěn)定界限，而電子貨幣的發(fā)展將打破這種界限，對其進行沖擊。
(二)電子貨幣對貨幣需求的影響
1.貨幣需求動機界限模糊。對貨幣需求的分析是從貨幣的不同用途來分析影響貨幣需求的因素。無論是在凱恩斯貨幣需求理論中劃定的界線為持有貨幣的不同動機,還是弗里德曼貨幣需求理論中表現(xiàn)為不同財富結構和各種資產(chǎn)預期收益的機會成本的組合,傳統(tǒng)的貨幣需求理論都假設貨幣在不同用途之間存在確定的界限,而且這種界限是相當穩(wěn)定的,各自影響的因素也是完全獨立的。然而,網(wǎng)絡銀行的發(fā)展使得這種界限的劃定變得非常困難。電子信息技術的發(fā)展使得各種不同用途的貨幣之間轉換十分容易。借助于發(fā)達的金融創(chuàng)新工具,人們在需要貨幣進行各種交易時,流動性的需求可以立即被滿足。電子貨幣的發(fā)展大大降低了各種不同用途的貨幣的轉換成本,使處于不同動機的各種貨幣需求之間的界限也就越來越模糊。
2.貨幣投機性需求增多。在弗里德曼貨幣需求理論中，貨幣、債券和股票的預期回報率之間存在明顯差異，也會因電子貨幣出現(xiàn)后強大的流動性不斷縮小。可以預見,隨著網(wǎng)絡銀行的進一步發(fā)展和電子貨幣的普及,對貨幣需求的影響會日益增大。
3.貨幣流通速度加快，利率波動加劇。網(wǎng)絡銀行和電子貨幣的發(fā)展對貨幣的流通速度也產(chǎn)生了重要影響。根據(jù)貨幣數(shù)量論,電子貨幣的替代作用使得利用現(xiàn)金進行交易的次數(shù)減少,因而對傳統(tǒng)貨幣的需求減少。一方面，流通中通貨的減少加快了貨幣的流通速度;另一方面，電子貨幣在信用創(chuàng)造方面的作用,又使得對貨幣的需求處于不穩(wěn)定狀態(tài),導致利率波動。根據(jù)凱恩斯的貨幣需求理論,貨幣需求與利率直接相關,利率的波動反過來又導致貨幣需求的不穩(wěn)定。無論認為貨幣流通速度的穩(wěn)定與否,現(xiàn)代化的網(wǎng)絡支付體系和電子貨幣的出現(xiàn)則加快了貨幣的流通速度和加劇了利率的波動。因此，增大了貨幣需求量的計量難度。
(三)電子貨幣對貨幣供給的影響
1.基礎貨幣。當電子貨幣作為新的現(xiàn)金貨幣形式加入到基礎貨幣行列時,則可能使得基礎貨幣虛擬化,從而減少流通中的通貨。對于金融機構的存款準備,各國法律都有明確的規(guī)定。而對于電子貨幣余額是否要求一定比例的法定準備,目前仍存在較大爭議。大多數(shù)國家對電子貨幣余額無準備金要求,但也有一些國家,如日本則要求發(fā)行者繳納相當于其發(fā)行的電子貨幣余額50 %的準備金。但總的來看,電子貨幣有減少法定準備金的趨勢。
另外,由于 網(wǎng)絡技術的運用大大降低了銀行進行資產(chǎn)轉換的成本,銀行可充分利用電子貨幣的高流動性,滿足特殊情況下出現(xiàn)的流動性不足問題。在超額準備的存款利率不變或降低的情況下,作為銀行為應付流動性而自愿持有的超額準備金將會降低;反之,則根據(jù)由此帶來的機會成本與資金運用的收益進行比較抉擇。 2.貨幣乘數(shù)?；A貨幣是貨幣供給的源泉,貨幣供給量可以數(shù)倍于基礎貨幣,我們稱這個倍數(shù)為貨幣乘數(shù),它可以表示為:m =1 + krd + e + k + t·rt
rd：活期存款法定準備金率,由中央銀行決定;Rt：定期存款法定準備金率,由中央銀行決定;E：超額準備金率,由商業(yè)銀行決定;T：定期存款與活期存款比率,由 社會公眾決定;K：為現(xiàn)金與活期存款比率,由私人部門—包括個人與公司的行為決定;
由此可見,貨幣乘數(shù)是由中央銀行、商業(yè)銀行和社會公眾共同決定的。大多數(shù)國家中央銀行的主要資產(chǎn)是通貨。首先，電子貨幣對通貨的大規(guī)模取代，勢必使中央銀行的資產(chǎn)負債規(guī)模大為縮減。其次，超額準備金的持有會降低商業(yè)銀行的貸款規(guī)模，減少利息收入。電子貨幣的 發(fā)展使社會公眾的現(xiàn)金使用量減少,從而使商業(yè)銀行能夠減少超額準備金的持有量，因而e 會呈減少趨勢。最后，人們不斷增加電子貨幣的持有量而減少現(xiàn)金的持有量，導致k 不斷下降,而受定期存款利率的影響。電子貨幣中貸記卡等信用貨幣的使用，會減少人們對活期存款的需求。為了獲得更多的利息收益，人們將更多地選擇定期存款，使t呈上升趨勢，由于這些因素的相互作用，短期內貨幣乘數(shù)不會產(chǎn)生太大的變化。
四、結語
電子貨幣的出現(xiàn)是信息革命的產(chǎn)物。電子貨幣的產(chǎn)生和流通使實體貨幣與觀念貨幣發(fā)生分離。真實貨幣演變?yōu)樘摂M貨幣，是新技術革命和網(wǎng)絡 經(jīng)濟發(fā)展的必然結果，它有效地解決了市場全球化的大背景下，如何降低“信息成本”和“交易費用”的問題。網(wǎng)絡和電子貨幣的出現(xiàn)加快了市場全球化，加強了全球經(jīng)濟的 聯(lián)系，人們通過網(wǎng)絡和電子貨幣可以更快更省地處理經(jīng)濟事務，所有的這些都大大降低了信息搜尋成本，減少了交易費用，節(jié)余了更多的社會財富，提高了資源化配置的范圍和效率。
與此同時，我們應更加清醒地認識到電子貨幣對中央銀行的挑戰(zhàn)以及對相關貨幣政策的影響，從而使電子貨幣朝有利于金融穩(wěn)定和國家經(jīng)濟發(fā)展的方向發(fā)展。
參考文獻:
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