淺談國際貿易政策論文
國際貿易政策分為自由貿易政策和保護貿易政策這兩種基本類型,任何一個國家在國際貿易中都面臨著這兩種貿易政策的選擇。下面是學習啦小編為大家整理的國際貿易政策論文，供大家參考。
國際貿易政策論文范文一：關于中國糧食國際貿易政策及其影響研究
論文關鍵詞：糧食問題;國際貿易政策;世界貿易組織;貿易保護
論文摘要：本文將從中國糧食問題入手，對加入WTO中國糧食面臨的新的國際貿易情況進行分析，并提出相應的政策建議。
一、中國糧食問題的基本概況
目前，我國糧食消費結構主要是由口糧消費、飼料用糧、工業(yè)用糧和種子用糧等四部分組成。其中。種子用糧占整個糧食消費的比例很小，對糧食需求影響不大，而其余三部分的用量較大。
1.口糧
隨著人們生活水平的提高、食物結構的改變，居民直接糧食消費數(shù)量逐年減少，1993年以后糧食消費量逐年下降，到2002年僅為2.2億噸。而同年糧食總產量為4.57億噸，直接消費僅占糧食總產量的49.1%，我國糧食消費已經呈現(xiàn)口糧消費與其他消費各占一半的局面。
2.飼料工業(yè)用糧
目前，全國工業(yè)飼料用糧總產量達到6800多萬噸，已躍居世界第二位。據(jù)專家測算，我國現(xiàn)代工業(yè)飼料中消耗的糧食比例約65%。按此比例計算，所消耗的糧食已高達4400萬噸以上。但是飼料用糧總的來說在糧食消費總量中占的比例較小，只有8.7%。
3.工業(yè)用糧
因為糧食價格低廉，釀造、制藥、米粉、味精和副食品等加工企業(yè)大量增加糧食的消耗量。發(fā)酵工業(yè)中味精、檸檬酸、酶制劑、酵母、淀粉糖等產量1980年為25.3萬噸，1998年為166.3萬噸，從1990年至1998年共增長了2.4倍。白酒行業(yè)每年生產白酒600萬噸，以每市斤白酒耗糧3市斤計算.就需要消耗糧食1800萬噸。工業(yè)用糧占糧食消費總量超過四成，為42.2%，在我國糧食消費中有舉足輕重的地位?？梢娢覈鴰啄昙Z食消費增加主要是工業(yè)用糧增加所致。
二、WTO框架對中國糧食貿易的影響
我國作為一個農業(yè)大國，未來農業(yè)發(fā)展政策將置于WTO的框架之下，農業(yè)管理部門必須減少對部分農產品市場的干預和保護。這對基礎脆弱的我國農業(yè)而言，在短期內無疑將遭遇較大的沖擊。我們如何按照WTO的基本框架，未雨綢繆，適時調整農業(yè)生產和貿易政策，以趨利避害就成為當務之急。
農產品貿易納入WTO管理后，各國以價格支持為主的傳統(tǒng)保護方式出現(xiàn)了重大調整。1996年美國制定了《聯(lián)邦農業(yè)發(fā)展與改革法》對以前的農業(yè)政策作了重大修改。7年內將逐步取消對農場主有關價格和收入支持方面的一切補貼;設立“生產靈活合同補貼”來代替原有價格支持補貼;取消農作物耕種面積;提高了政府貸款利率，取消農場主擁有的儲備計劃。歐共體則對原有的共同農業(yè)政策進行系統(tǒng)改革，通過降低農產品價格刺激消費并凍結一部分谷物耕種面積以控制生產，實施了保護和開發(fā)環(huán)境的農業(yè)保護政策等。
三、WTO框架下中國糧食政策選擇
(一)要把糧食作為貿易保護的重點
首先要盡可能地給糧食保留較高的關稅水平。如果糧食關稅要價太低，國內生產的糧食無法與國外糧食競爭，穩(wěn)定國內糧食生產的目標就難以實現(xiàn)。其次，要主動地調整農產品進口關稅結構，建立合理的農產品關稅體系。目前我國農產品關稅稅率設置很不合理，糧食等大宗商品進口數(shù)量很大，但關稅很低，而許多小商品進口數(shù)量較少，關稅設置卻很高。在進入WTO的談判中.在關稅減讓和非關稅措施轉換時，我們應采取“放小保大”原則。再次，采取關稅配額政策，對配額內的糧食進口征收低關稅甚至于零關稅，對超過配額的糧食進口征收高關稅。
(二)加大對糧食市場宏觀調控力度
一是從主導市場出發(fā)，著重抓好糧食的吞吐工作，以省或中心集散地為單位，建立糧食儲備周轉機構，及時有效地發(fā)揮調控糧食市場的職能。二是加強倉儲設施建設，提高糧食吞吐能力和調控市場的余地。三是中央政府應作為行政領導者和法律中介人，強化糧食產區(qū)與銷區(qū)的權益責任，協(xié)調好產銷關系。四是注意調整糧食收購比例。五是各級政府應重視對廣大農戶的市場信息引導和生產科技服務，合理組織農業(yè)生產。
(三)加強糧食風險基金建設
目前，我國農業(yè)保險制度還不完善，農業(yè)保險水平還很低.農業(yè)保險運行遠遠不能適應WTO框架下農業(yè)發(fā)展的需要。因此，農業(yè)宏觀政策要高度重視農業(yè)保險問題，把農業(yè)保險制度和體系建設列入政府農業(yè)宏觀政策的議事日程，建立符合我國實際的農業(yè)保險制度和體系，充分發(fā)揮農業(yè)保險在農業(yè)發(fā)展方面的重要作用。
“國以民為本，民以食為天”，糧食是關系國計民生和經濟安全的重要商品。糧食安全問題是影響經濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略}生問題。在國際市場糧價大幅上漲的背景下，通過加強糧食宏觀調控。中國糧食市場保持基本穩(wěn)定。與此同時，中國糧食供求形勢和價格走勢更加復雜，進一步加強和改善糧食宏觀調控，深化糧食流通體制改革任務仍然艱巨。各地政府必須抓緊時機，根據(jù)國家和本區(qū)域糧食流通規(guī)模，逐步建立和完善糧食倉儲設施，建立地方和農村糧食儲備，形成中央、地方和農村三個層次的儲備體系以滿足收購和緊急情況下糧食供應的需要。
13億人口的吃飯問題如果依賴外國必將受制于人，所以中國必須堅持立足國內基本解決糧食供給的前提下，充分利用國際市場調劑國內糧食余缺和品種結構。搞好糧食進出口調控。根據(jù)我國糧食供求趨勢、產銷特點、資源狀況和國際市場情況，要重點保證口糧基本自給，個別品種適當調劑。注意進口市場的多元化，減少糧食對外地市場的依賴度?？傊?，中國糧食是個大問題，中國糧食的國際貿易政策隨著世界形勢的變化而變化。加入WTO后，中國應根據(jù)WTO的相關規(guī)則來調整糧食的貿易政策，以更好的適應國際潮流。
國際貿易政策論文范文二：貿易保護與我國貿易政策論文
摘要：通過回顧國際貿易政策基本演進過程，總結出保護性是國際貿易政策的本質屬性，同時分析了當前新形勢下國際貿易保護的新趨向，指出世界各國間經濟發(fā)展的不均衡、西方各國內部經濟矛盾的轉移、各國間政治斗爭是產生保護性貿易政策的原因，在此基礎上分析中國在出口鼓勵、關稅手段和非關稅壁壘三個方面的保護性對外貿易政策。
關鍵詞：貿易保護;對外貿易;貿易政策;新貿易保護主義
1國際貿易政策基本演進過程
1.1資本主義原始積累時期
重商主義思想是當時保護主義的理論基礎。
1.2資本主義自由競爭時期
自由貿易政策占主導地位，但與此同時工業(yè)上還處于落后的德國和美國等國的經濟學家這竭力主張實施貿易保護政策。代表人物是漢密爾頓和李斯特，他們都提出以保護幼稚工業(yè)來促進后進國家的發(fā)展。
1.3資本主義壟斷時期
1929年爆發(fā)的世界性經濟危機成為超保護貿易政策的催化劑。各國壟斷資產階級為了壟斷國內市場和爭奪世界市場，紛紛實行侵略性保護貿易政策。
1.4二戰(zhàn)后到20世紀70年代中期貿易自由化時期
新型的世界經濟貿易體系為戰(zhàn)后貿易自由化的興起和發(fā)展打下了良好的基礎，各主要資本主義國家掀起了一股貿易自由化浪潮，但是戰(zhàn)后的貿易自由化傾向與自由競爭時期的貿易自由主義有所不同，并不強調全面的貿易自由，而是一種有保留的貿易自由，它并不完全排斥貿易保護政策。
1.520世紀70年代中期的新貿易保護主義時期
1973年的能源危機、貨幣危機、債務危機、高失業(yè)率，嚴重的經濟衰退和結構性的經濟危機給發(fā)達國家經濟以沉重的打擊，國際貿易領域中自由化傾向逐漸減弱并趨于停頓，呈現(xiàn)出貿易保護主義加強的趨勢。
從國際貿易政策的基本演進過程的幾個階段不難看出，國家貿易政策的保護性是本質性的。主要表現(xiàn)在一下幾個方面：(1)保護性始終伴隨著國際貿易政策的歷史演進，即使歷史上為數(shù)不多的自由化占主導的時期也仍然有貿易保護的影子;(2)盡管歷史上確實存在過若干次自由貿易時期，但保護性的貿易政策在時間上總的來說是占主導地位的;(3)在二戰(zhàn)前的各國貿易政策無多邊貿易協(xié)議的束縛，各國制定的對外貿易政策完全依據(jù)本國利益，這樣極易產生貿易保護的做法;(4)世紀年代倡導自由貿易，并訂立了關稅和貿易總協(xié)定(GATT)，以約束各國的保護措施，但貿易政策的保護本性沒有因為貿易政策的國際協(xié)調而改變。
2國際貿易保護新趨向
2.1貿易保護措施多樣化，重點從關稅壁壘轉向非關稅壁壘
貿易保護多樣化的措施主要包括：(1)按照有效保護稅率設置階梯關稅。(2)加強了征收“反補貼稅”和“反傾銷稅”的活動。(3)非關稅壁壘不斷增高。(4)強調管理貿易。由于關稅壁壘受到世界貿易組織的制約，以提高關稅水平來實行貿易保護已不現(xiàn)實了，各國更多的采用以上措施來實行進口限制。
2.2被保護的商品項目不斷增加
被保護的商品從傳統(tǒng)商品、農產品向高級工業(yè)品和勞務部門。從商品類別上分，主要的有四大類商品：紡織品、服裝和鞋類;某些鋼鐵產品;運輸工具(主要是汽車);電子產品。
2.3“獎出限入”措施的重點從限制進口轉向鼓勵出口
二戰(zhàn)后，隨著國際分工的加深和自由貿易的發(fā)展，西方各國對國外市場的依賴性日益增強，爭奪國外市場的競爭日益激烈，采取限制進口的措施往往會加劇國和國之間的摩擦，受到其他國家的譴責和報復。在這種情況下，許多國家把“獎出限入”的重點從限制進口轉向鼓勵出口方面。從經濟、組織等多方面促進商品出口。如向出口廠商提供各種財政上的優(yōu)惠，利用出口信貸、出口信貸的國家擔保制、出口補貼等措施鼓勵商品出口。
2.4從國家貿易壁壘轉向區(qū)域貿易壁壘
經濟一體化和區(qū)域性貿易集團的發(fā)展，是當代國際經濟體中一個最主要特征。區(qū)域性集團的建立本身就帶著排他性，在對內加強自由化的時候，勢必排擠、打擊集團外的競爭者。區(qū)域化貿易集團的這種作用使得世界各國不得不尋找一些國家組織起來進行抗衡，否則就會削弱在國際經貿中的競爭力。這種現(xiàn)象隨著經濟一體化的發(fā)展，將會成為國際貿易中的限制和反限制、自由貿易與保護貿易的重要特征。
3保護性貿易政策產生的原因
3.1經濟發(fā)展的不平衡導致WTO政策執(zhí)行的不平衡
國家之間的自由貿易雖然確實對貿易雙方都有好處，但貿易雙方因自由貿易得到的好處是不均等的。一般來說，發(fā)達國家在與發(fā)展中國家的自由貿易中，發(fā)達國家得到的好處比發(fā)展中國家得到的好處要多。材料顯示，貿易自由化所創(chuàng)造的財富70%為發(fā)達國家所獲取，分給100多個發(fā)展中國家的僅僅30%左右，尤其是最不發(fā)達國家不僅沒有獲得好處，有時損失甚至超過其獲得的利益，這使全球貧富差距不斷擴大。這樣，發(fā)展中國家想追趕發(fā)達國家，實現(xiàn)本國復興的愿望就很難實現(xiàn)。于是，國家之間在對貿易利益的爭奪過程中，必然會出現(xiàn)保護貿易政策的實行。而且歷史證明，沒有一個國家是一直極力鼓吹貿易自由化的國家，在實現(xiàn)工業(yè)化之前任何國家都采取了高關稅的保護政策。3.2國內經濟矛盾的轉移
每當一國經濟衰退，其對本國經濟貿易的保護也必然抬頭。目前，美國和日本等國的經濟都在走低，特別是在去年的經濟危機之后，其貿易保護主義有所抬頭，是必不可免的。美國經濟走低，其他西方國家經濟隨著走低。受世界經濟不景氣及西方國家國內政治利益的影響，西方國家不時籠罩著貿易保護主義的陰影，并憑借著其優(yōu)勢的經濟力量，對發(fā)展中國家采取雙重標準，致使發(fā)展中國家的國際貿易環(huán)境變得更為惡劣。世界貿易組織雖以促進貿易自由化、遏制貿易保護主義為宗旨，但是由于各國競爭力不同，自由貿易體制受益的程序不同，出于對本國利益的考慮和對本國產業(yè)的保護，貿易保護主義從來就沒有停止過。
3.3國內政治矛盾的轉移
西方民主政治是各種利益集團斗爭后妥協(xié)的產物，政治家為了迎合利益集團的利益需求，強行推行其國內市場保護的“國內法”。例如，美國經常引用的“301條款”，是美國1974年貿易法中的一個條款。該款授予美國總統(tǒng)對外國影響美國商業(yè)的“不合理”和“不公平”的進口，加以限制和采用廣泛報復措施的權力。其中“不公平”指不符合國際法或與國際法規(guī)定的義務不一致;“不合理”則不一定是非法行為，只要嚴重損害了美國商業(yè)利益，都是“不合理”。美國1974年貿易法中，還有一個406條款，是專門針對共產黨國家商品對美國的進口的。根據(jù)這個條款，無需有“嚴重損害”，只要有較輕的“重大損害”，就足以采取報復行動。”
4面對保護性國際貿易中國的對外貿易政策調整
經過幾十年的實踐，我國的對外貿易已形成了一套完整而且行之有效的政策體系框架。但是在改革開放的三十多年里，我國面臨的貿易環(huán)境逐步發(fā)生了很大的變化，處于國際貿易保護環(huán)境中的中國對貿易政策也進行了相應的調整，但調整得進一步深入和有新的思路。
4.1中國對外貿易政策中的出口鼓勵措施
出于鼓勵對外貿易，國家采取了一系列出口鼓勵政策，包括貿易補貼、外匯留存、出口退稅以及用于出口的進口關稅減免等措施。但為了適應加入世貿組織后的國際貿易環(huán)境的改變，推進國民經濟內外循環(huán)機制的改善，今后我國對外貿易政策的改變應單純的鼓勵出口轉向建立和培養(yǎng)市場經濟運行機制，完善企業(yè)的產權制度，明確產權，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并轉變政府的行政只能，規(guī)范競爭環(huán)境，加快外貿經營權的改革，確保競爭機制的良性運轉。
4.2中國對外貿易政策中的關稅手段
作為國際社會認可的唯一合法保護手段，我國的關稅措施遠在建國之初就已實行，并且關稅稅率還相當高。但在漫長的計劃經濟時期，隨著計劃控制的加強及經濟管理權利的日益集中，關稅并不能真正起到調節(jié)進出口貿易和保護國內市場的作用。改革開放以來，國家加強了對關稅這一政策手段的控制和管理，我國的關稅總水平已是多次大幅下調，稅率已是接近發(fā)達國家的平均水平。
4.3中國對外貿易中的非關稅
從20世紀80年代初起，我國的非關稅壁壘是逐步提高的，先后采取的非關稅措施重要有：
(1)進口許可證。進口許可證雖已大幅縮減，但我國在許可證的申領手續(xù)和環(huán)節(jié)上還存在多頭管理等一些問題，為此必須加快簡政放權，簡化環(huán)節(jié)的改革力度，逐步減少許可證管理的范圍。
(2)進口配額。從今后的改革形勢來看，實行數(shù)量配額和價值配額相結合的方法，該寬就寬，該增就增，有效地發(fā)揮進口配額調節(jié)進口規(guī)模的作用。
(3)進口檢驗措施。應該說我國的進口商品檢驗制度與世貿組織的要求基本一致，但還存在程序繁雜、多頭檢察、條款不統(tǒng)一等問題。為此我們應在符合世貿組織的要求的基礎上進行改革，合理的運用規(guī)則，發(fā)揮這一手段對我國國內市場的保護作用。
(4)行政控制。為了加強對幼稚產業(yè)的扶持，控制相關產品的進口，實施行政控制這一措施主要是對機電產品而言的。20世紀90年代初以來，由于各級政府先后制定了許多透明度不高的內部規(guī)定、目錄管理及進口替代清單。2001年入世以來，為了加快國內經濟與國際經濟的接軌進程，在透明度方面，我國已經清理修訂了全部原有內部行政控制措施，并及時公布了一大批符合世貿要求的法律法規(guī)文件。
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