2017屆行政管理論文范文參考
2017屆行政管理論文范文參考
行政管理泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作.下面小編給大家分享一些2017屆行政管理論文范文參考，大家快來跟小編一起欣賞吧。
2017屆行政管理論文范文參考篇一
行政管理與行政環(huán)境辨析
一、行政管理概述
1.行政管理的基本涵義
行政管理(administration management)是運(yùn)用國家權(quán)力對社會事務(wù)的一種管理活動。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作。行政管理系統(tǒng)是一類組織系統(tǒng)。它是社會系統(tǒng)的一個重要分系統(tǒng)。行政管理的對象包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個方面。
2.行政管理類型
(1)國民經(jīng)濟(jì)管理。這是國家行政機(jī)關(guān)對社會經(jīng)濟(jì)生活所實行的管理。包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、財政金融、商業(yè)貿(mào)易 以及環(huán)境保護(hù)和公用事業(yè)的管理。
(2)民政管理。民政管理包括社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫和安置等管理。
(3)文化教育管理。文化教育管理包括教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)的管理。
(4)公安司法行政管理。公安司法行政管理包括治安、交通、消防、邊防等管理，以及律師事務(wù)、公證事務(wù)、勞改獄政管理等。
二、行政環(huán)境概述
1.行政環(huán)境的基本涵義
在行政管理領(lǐng)域，行政系統(tǒng)與其周圍行政環(huán)境之間的有機(jī)聯(lián)系，便構(gòu)成行政生態(tài)系統(tǒng)。行政系統(tǒng)是指由行政組織和行政人員組成的，有活力的行政現(xiàn)象和行為過程。行政環(huán)境是行政系統(tǒng)賴以生存和發(fā)展的外部條件的總和。這些條件有物質(zhì)的、精神的有形的，無形的有自然的和社會的。凡是作用于行政系統(tǒng)，并為行政系統(tǒng)反作用所影響的條件和因素，都屬于行政環(huán)境的范圍。
2.行政環(huán)境的類型
(1)從作用于一國行政管理的主要因素的屬性來分。以此為依據(jù)，可以把行政環(huán)境分為行政自然環(huán)境和行政人文環(huán)境兩類。①行政自然環(huán)境，指一個國家或地區(qū)的行政管理直接或間接面臨的相關(guān)的自然條件。它包括一個國家或地區(qū)的地理位置、土壤氣候、生態(tài)條件、動植物資源、礦藏資源等。②行政人文環(huán)境，指一個國家或地區(qū)的行政管理直接或間接面臨的社會人文條件。它包括經(jīng)濟(jì)的、社會的、政治的、法律的諸種關(guān)系、習(xí)俗、體制、風(fēng)氣和倫理觀念，也包括社會輿論、宗教、文學(xué)、哲學(xué)、科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)方式、交換分配方式等因素，還包括生活在這些因素構(gòu)成的氛圍中的社會群體、社區(qū)組織、階級、階層、利益集團(tuán)和政黨等。
(2)從作用于一國行政管理的主要因素的國別界域來分。以此為依據(jù)，可以把行政環(huán)境分為國內(nèi)行政環(huán)境和國際行政環(huán)境兩類：①國內(nèi)行政環(huán)境，指一國領(lǐng)土內(nèi)社會各方面的物質(zhì)文明和精神文明的基本狀況。其中又以經(jīng)濟(jì)狀況、政治氛圍和文化環(huán)境為主要因素。②國際行政環(huán)境，指一國行政管理運(yùn)作過程中所面臨的國際條件和國際關(guān)系。隨著信息時代的到來，偌大的地球變成了一個家園—“地球村”。在“地球村”里，和平共處與共同的可持續(xù)發(fā)展成了國際社會的兩大主流。
(3)以行政系統(tǒng)自身界線來分。以此為依據(jù)，可以把行政環(huán)境分為系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境和系統(tǒng)外部環(huán)境：①系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境，指與行政組織的生存發(fā)展相關(guān)聯(lián)的、在行政系統(tǒng)之內(nèi)的、對行政運(yùn)行產(chǎn)生直接、具體影響的各種物質(zhì)的、精神的因素或條件。內(nèi)部環(huán)境是行政組織維持生存和發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和直接依據(jù)。②系統(tǒng)外部環(huán)境，指與行政有關(guān)聯(lián)的、在行政系統(tǒng)界線之外的、對行政運(yùn)行產(chǎn)生直接或間接影響的各種因素或條件。
三、行政環(huán)境和行政管理的辯證關(guān)系
1.行政環(huán)境是行政管理賴以產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件
行政環(huán)境是行政管理賴以產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件，它決定、影響或制約行政管理目標(biāo)的制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制運(yùn)行和活動方式的選擇等?？梢哉f，有什么樣的行政環(huán)境，就必須有或必定有什么樣的行政管理。
2.行政管理對行政環(huán)境進(jìn)行利用和改造
行政管理對行政環(huán)境的利用和改造，表明的是行政管理對行政環(huán)境的反作用。行政管理是國家行政機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力，對國家事務(wù)和社會公共事務(wù)進(jìn)行依法管理的活動。所以，行政管理對行政環(huán)境的作用也符合恩格斯關(guān)于國家權(quán)力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用的論述。為此，我們也可以把行政管理對于行政環(huán)境的反作
用歸結(jié)為當(dāng)行政 管理沿著行政 環(huán)境 發(fā)展方向發(fā)生作用時，對行政環(huán)境特別是 經(jīng)濟(jì)、 政治、 文化等環(huán)境的發(fā)展就起積極的推進(jìn)作用當(dāng)行政管理沿著與行政環(huán)境相反的發(fā)展方向發(fā)生作用時，對行政環(huán)境的發(fā)就起阻礙的消極作用。由此可以看出行政管理存在和發(fā)展的全部價值就在于它在適應(yīng)行政環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極地促進(jìn) 其所賴以建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國家政權(quán)的鞏固和發(fā)展，在于它對行政環(huán)境的能動的改造。
四、結(jié)論
行政管理與行政環(huán)境的平衡，是行政管理與行政環(huán)境相互作用的必然過程，是行政管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的必要條件，也是行政管理具有活力和效率的重要前提。行政環(huán)境不是一成不變的, 而是始終處于不斷變化的動態(tài)過程之中。行政管理對其適應(yīng)的過程實質(zhì)上又是不斷變化的過程。因此，行政管理與行政環(huán)境之間的平衡是相對的、暫時的。平衡預(yù)示著新的不平衡、不適應(yīng)，不平衡、不適應(yīng)又預(yù)示著新的平衡、適應(yīng)。這種相對平衡主要是指行政管理符合行政環(huán)境的基本性質(zhì)，首先是符合 社會環(huán)境特別是社會制度的性質(zhì)行政管理適應(yīng)行政環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展水平行政管理適應(yīng)行政環(huán)境的發(fā)展方向。
2017屆行政管理論文范文參考篇二
行政管理信息化
摘要：信息化是當(dāng)代社會的一大趨勢，它正推動著政府信息化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。指出信息時代政府管理方式的變化特點，提出以全面發(fā)展為目標(biāo)的公共服務(wù)型行政模式是與信息時代相聯(lián)系的。
關(guān)鍵詞：信息經(jīng)濟(jì);政府;電子政務(wù)
中圖分類號：D035文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 05-0000-02
社會的發(fā)展進(jìn)程已到信息化管理過程，信息化是推動政府高效率運(yùn)行的手段之一。在對行政管理、組織模式構(gòu)建以及行政服務(wù)過程中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。信息化政府、服務(wù)化政府的建立與信息技術(shù)的高速發(fā)展是分不開的?，F(xiàn)在信息時代的變革，政府也要隨之進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要在管理上創(chuàng)新，以人為本，科技服務(wù)，參與合作的形式。
自上世紀(jì)末以來，電腦計算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及管理模式的貢獻(xiàn)不斷提高，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的主流動力。我們在日常的生活模式，工作方式等方面也在迅速發(fā)生著變化，傳統(tǒng)政府模式的服務(wù)體系已經(jīng)不能夠滿足目前信息發(fā)展的新環(huán)境的新要求。政府管理信息化進(jìn)程，政府要加大發(fā)展電子政務(wù)，是目前我們信息化建設(shè)一個十分迫切的要求。
在政府行政信息管理中，主要的核心內(nèi)容，信息化不能單純簡單的把原有傳統(tǒng)的管理模式移植過來，這需要信息化管理中創(chuàng)新與變革，是要通過信息化的手段創(chuàng)造性的開創(chuàng)政府行政管理，通過信息數(shù)字化的方式在管理上進(jìn)行拓展延伸。這就需要原有大量需要人進(jìn)行管理的事務(wù)用現(xiàn)代化信息化的管理手段所代替，這也必將為政府行政事務(wù)管理的效率大大提高，為我們在行政管理電子信息化的道路上開創(chuàng)新的天地。
一、信息化發(fā)展的意義
政府的信息化建設(shè)，是政府從傳統(tǒng)向信息化邁進(jìn)的重要演變過程。具有重要的歷史意義。
近年來，政府在信息化建設(shè)方面，從自動化辦公、網(wǎng)絡(luò)局域網(wǎng)建設(shè)、信息資料整理、信息公開、電子政務(wù)、應(yīng)急指揮等方面都做了大量的工作，也是從無到有逐漸發(fā)展的階段。政府的信息化建設(shè)不僅需要技術(shù)的支持，更需要政府的信息化制度，流程管理方面的規(guī)范服務(wù)。所以政府的信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程體系，是一個動態(tài)的發(fā)展過程。信息化過程的發(fā)展，在我們的電子政務(wù)中出現(xiàn)的各種問題，我們需要積極應(yīng)對做出正確的判讀解決。結(jié)合我國特有的國情體系，不斷的完善信息化流程，為推動政府的信息化進(jìn)程努力，構(gòu)建和諧發(fā)展目標(biāo)，充分借鑒先進(jìn)的信息管理模式經(jīng)驗，加快我們政府信息化進(jìn)程。
二、信息化發(fā)展政府職能的轉(zhuǎn)變
對于電子政務(wù)信息化的發(fā)展，是需要政府甩掉落后的辦公模式，通過一系列信息化模式的改造，提高現(xiàn)有的行政管理職能水平。政府在運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)方面，通過網(wǎng)絡(luò)辦公來對行政進(jìn)行管理，能夠使大量頻繁的公共事務(wù)管理和日常的管理事務(wù)減縮，網(wǎng)絡(luò)的流程簡便，無紙化辦公的環(huán)保高效，能夠有效根本的把行政管理從封閉的傳統(tǒng)體系拓展出來，有效的使政府各部門間形成良性有效的互動模式。通過互動共享的辦公模式，提高為民服務(wù)的效率。
我國的信息化行政管理建設(shè)，是我國在社會發(fā)展過程中有效利用信息化技術(shù)提高辦公管理的產(chǎn)物，是融合全球化發(fā)展的必然。在信息化建設(shè)中要勢必把行政關(guān)系、政府職能的發(fā)展、行政許可的制度改革等各個方面有效郵寄的結(jié)合起來，要兼顧政府管理的模式提高服務(wù)水平和質(zhì)量。政府信息化建設(shè)的基礎(chǔ)核心要能夠有效快捷客觀的獲取數(shù)據(jù)，共享信息發(fā)布平臺為基礎(chǔ)核心，要保證信息安全，并且要對信息的發(fā)布及時有效的處理。
為了更進(jìn)一步的推動社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，緊跟時代發(fā)展的需要，我們的政府要充分利用信息技術(shù)手段，完善政府業(yè)務(wù)流程體系、規(guī)范信息化管理制度、優(yōu)化信息化技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展模式，利用信息化提高政府的服務(wù)效率和服務(wù)水平，使政府的決策建立在科學(xué)、及時、準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)上，更好地為企業(yè)、公民等社會對象提供服務(wù)。
(一)信息化在行政管理中的地位和作用
信息化的發(fā)展在政府的管理過程中起著重要的地位，也是必要的手段，是政府行政管理發(fā)展的一個重要歷程，也是對提高政府辦事效率政府形成主管等各個方面的發(fā)展提供有效的技術(shù)保證。對于政府信息化過程中起著影響作用的幾個方面，一是，電子信息化發(fā)展過程中改變了政府和社會之間的關(guān)系，能夠大大加強(qiáng)政府與社會的互動交流。二是，根本改變傳統(tǒng)的政府服務(wù)模式，有效提高效率。三是，提高效率的同時，有助于政府績效的提升。
政府信息化發(fā)展的過程中，其核心的內(nèi)容就是要不斷的改變傳統(tǒng)的政府信息管理模式，提高信息化利用的水平，對其政府的管理要重新排流程規(guī)范制度。政府信息化的演變過程，是事務(wù)發(fā)展的一個階段，是通過數(shù)字信息化的手段，提高處理民眾行政服務(wù)的能力，讓行政服務(wù)變的有效快捷，減少不必要的行政浪費(fèi)。政府信息化發(fā)展的主要作用體現(xiàn)一下幾個方面：
(二)推動行政管理模式向現(xiàn)代化、知識化的方向發(fā)展
信息技術(shù)的發(fā)展，能夠讓行政服務(wù)體系中的運(yùn)行管理有效有序，技術(shù)的發(fā)展，制度的完善，行政管理的現(xiàn)代化。在信息發(fā)展的時代，我們高效的完成了以前需要很多人力需要解決的問題，比如全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，信息核算，勘探測繪，通訊無線等等，這些都需要信息技術(shù)的支持才能有效的實現(xiàn)，只有這些信息技術(shù)的有效運(yùn)用才能很好的貫穿于信息化發(fā)展的全過程當(dāng)中。
作為政府行政主管部門要學(xué)習(xí)掌握信息化運(yùn)用的工具，不斷學(xué)習(xí)提高自身的信息化智能水平，積極參與政府的信息化建設(shè)中來，運(yùn)用學(xué)到的信息化知識服務(wù)于信息化行政管理，更好的為民眾服務(wù)。這是我們政府需要培養(yǎng)的人員，也是要積極學(xué)習(xí)的過程。
(三)推動行政管理模式向網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的方向發(fā)展
在傳統(tǒng)的政府行政服務(wù)職能的組織結(jié)構(gòu)中是一個機(jī)械的組織，是從上至下，縱橫全面的嚴(yán)格上下層層傳遞的信息服務(wù)渠道，龐大的信息交錯渠道的暢通是十分關(guān)鍵的，在傳統(tǒng)的信息中主要依靠文件的傳送，這就會出現(xiàn)時間差，會出現(xiàn)當(dāng)時不能到達(dá)，到達(dá)時效差。如果啟用信息化服務(wù)體系，信息的傳送就會做到時時到達(dá)，有效的進(jìn)行信息完整迅速的傳輸過程，減少了中間傳遞的過程時間。扁平或網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)信息共享，重視橫向的聯(lián)系、溝通與協(xié)作，大大提高組織的反應(yīng)能力和工作效能，減少了組織的人力資源成本。同時，在這種網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的行政管理模式中，信息技術(shù)可以保證組織成員的全方位溝通和團(tuán)隊合作，有利于提高行政組織的績效。
(四)推動行政管理模式向動態(tài)化、靈活化的方向發(fā)展
信息化之前的傳統(tǒng)管理模式效率低時效差，在管理方法有單一的模式和交叉的實時模式，在交叉模式中的協(xié)調(diào)性復(fù)雜性加大了政府的投入及時間差問題。信息化行政管理體系的建設(shè)將有效的解決信息對稱協(xié)調(diào)問題，比如在公路運(yùn)用方面，電子監(jiān)控設(shè)備在公路上可以對上路車輛的情況進(jìn)行有效實時的記錄，并可以對違章車輛拍照，對車流量大小進(jìn)行實時觀測，這些數(shù)據(jù)的實時上傳有效的解決了數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確客觀性，數(shù)據(jù)的分析為各部門提供有效的決策依據(jù)。具有活力、靈活機(jī)動性、超前意識、面向未來、開拓創(chuàng)新精神，是維系行政組織動態(tài)管理和動態(tài)平衡的基本要求，政府的信息化發(fā)展使得這種靈活性大大增強(qiáng)。
推動行政管理模式向民主化、公眾化的方向發(fā)展。在原有的行政管理體制中，決策與執(zhí)行是不對稱的是嚴(yán)格分開的，策是行政組織領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)，而執(zhí)行則是其他部門的主要任務(wù)。政府的行政管理活動更多是行政組織和行政人員單方面意志的體現(xiàn)，尤其是民主化程度不高的社會或部門，更是如此。信息化時代，決策的信息可以通過互聯(lián)網(wǎng)實時客觀準(zhǔn)確的進(jìn)行獲取，通過對數(shù)據(jù)的分析做出有效正確的決策。如果在相關(guān)的管理部門需要進(jìn)行人人參與，人人學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用信息化系統(tǒng)，運(yùn)用信息化帶來的有效便利，在組織外部，社會公眾和有關(guān)社會組織利用便利的互聯(lián)網(wǎng)可以自由地發(fā)表自己的見解和看法，也可以及時反饋自己的要求。政府的決策和管理活動更加關(guān)注民意，注重政務(wù)公開、公開交流和民眾參與，行政管理與社會整體系統(tǒng)形成一種互動的關(guān)系。
通過政府的電子民意信箱，社會公眾可以參與政府部門的各種討論，表達(dá)自己的意愿和看法;通過信息網(wǎng)絡(luò)，公眾個人可以隨時與具體經(jīng)管的行政部門或行政人員保持聯(lián)絡(luò)和相互監(jiān)督。對一些關(guān)系重大、影響面寬的復(fù)雜政策，政府組織的決策核心可以把決策意圖提出來，讓人們在互聯(lián)網(wǎng)上提出方案;也可以將做出或收集的決策方案在網(wǎng)上討論。
在信息化行政管理中，要向網(wǎng)絡(luò)扁平化方向邁進(jìn)，原有政府中龐大的管理體系，信息的傳輸?shù)臏笞枞?，不利于電子政?wù)的發(fā)展，在現(xiàn)有的政府中要推進(jìn)信息化的建設(shè)，要從建設(shè)平臺入手，把網(wǎng)絡(luò)扁平的發(fā)展作為平臺的手段來實現(xiàn)，重視信息化共享，以及各個部門之間的協(xié)作溝通聯(lián)絡(luò)等各個方面的問題，提高組織管理的水平，同時提高政府的工作效率，減少管理的成本。
電子政務(wù)信息化管理中需要向現(xiàn)代化知識化邁進(jìn)。信息化的建設(shè)開通，使管理人員的方式方法建立了原有無法想象接觸的平臺，在平臺建設(shè)中的硬件設(shè)備、人員配備、知識結(jié)構(gòu)等眾多方面都發(fā)生了變化，這就急需各種管理人才的跟進(jìn)。
政府信息化行政管理，不僅要求其系統(tǒng)內(nèi)部不同層次的部門間形成建立協(xié)作伙伴，更要加強(qiáng)政府橫縱關(guān)系網(wǎng)的協(xié)調(diào)交叉聯(lián)系，要重視大環(huán)境對小環(huán)境的影響作用，讓政府信息化管理平臺更具活力更具機(jī)動靈活性。超前意識、面向未來、開拓創(chuàng)新精神，是維系行政組織動態(tài)管理和動態(tài)平衡的基本要求。政府的信息化發(fā)展使得這種靈活性大大增強(qiáng)。
綜上所述，政府信息化從多方面推動和保證了行政管理創(chuàng)新模式的建立，對于促進(jìn)政府管理向著公平、公正、廉潔、高效的方向發(fā)展，有著深遠(yuǎn)的意義。