關(guān)于水利工程造價(jià)論文范文
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水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于水利工程造價(jià)論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
關(guān)于水利工程造價(jià)論文范文篇1
淺談水利工程造價(jià)管理
摘要:水利工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段等各個(gè)環(huán)節(jié),作為投資方要加強(qiáng)管理,以保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞:水利工程造價(jià)管理
工程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)全過(guò)程的管理,它不僅僅是指概預(yù)算編制、投資管理,而更是指從建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究階段(即投資決策階段)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)開(kāi)始,貫穿工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、工程造價(jià)預(yù)測(cè)、工程招投標(biāo)與承發(fā)包價(jià)格確定、建設(shè)期間(即施工階段)資金運(yùn)作、竣工階段工程實(shí)際造價(jià)的確定和后評(píng)價(jià)整個(gè)建設(shè)過(guò)程的工程造價(jià)管理。
一、我國(guó)水利工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
缺乏全過(guò)程、動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理在我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)環(huán)境下,市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用對(duì)水利工程造價(jià)管理的影響己經(jīng)越來(lái)越大。國(guó)內(nèi)水利工程造價(jià)管理部門的職能應(yīng)隨形勢(shì)發(fā)展及時(shí)轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理、由微觀控制為主向宏觀調(diào)控為主的轉(zhuǎn)變,真正貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、歸口管理、各司其職”的項(xiàng)目管理原則,使水利工程項(xiàng)目的造價(jià)管理真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。但是,我國(guó)目前沒(méi)有做到對(duì)水利工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理,難以找到一個(gè)部門,能真正對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程工程造價(jià)確定和控制負(fù)責(zé),工程建設(shè)各階段和各環(huán)節(jié)的造價(jià)確定和控制脫節(jié)。無(wú)論政府公告和市場(chǎng)信息都普遍滯后于應(yīng)用的時(shí)期。如新型材料的發(fā)布和價(jià)格信息等。
政府管理部門沒(méi)有做到對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理,造成工程建設(shè)各階段和各環(huán)節(jié)的造價(jià)確定和控制存在脫節(jié)現(xiàn)象。而且現(xiàn)行水利水電工程定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由專門機(jī)構(gòu)制定的,更新周期比較長(zhǎng),然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的水利工程的施工方法和手段卻在不斷向前發(fā)展,從而造成此標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)也存在嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。還有許多施工企業(yè)在施工期間把費(fèi)用回歸自身的實(shí)際水平,在造價(jià)收入的盤子內(nèi),調(diào)劑平衡,并編制內(nèi)部預(yù)算單價(jià),進(jìn)行成本控制,這種行為的結(jié)果往往是許多費(fèi)用難以平衡,費(fèi)用混淆,造成施工項(xiàng)目成本管理失控。
二、加強(qiáng)水利工程的造價(jià)管理
1、項(xiàng)目決策階段
水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段,根據(jù)擬建項(xiàng)目的功能要求和使用要求,論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上,確定高質(zhì)量的投資估算,它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。
2、設(shè)計(jì)階段
對(duì)工程造價(jià)的控制和管理采用優(yōu)化設(shè)計(jì),經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì),以降低工程造價(jià),具體可采取以下措施:
審查設(shè)計(jì)概算??此欠裨谂鷾?zhǔn)的投資估算內(nèi),如發(fā)現(xiàn)超估算,應(yīng)找出原因,修改設(shè)計(jì),調(diào)整概算,力爭(zhēng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。
進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)多種方案的競(jìng)標(biāo),優(yōu)選出具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局的最佳設(shè)計(jì)方案。
實(shí)行限額設(shè)計(jì),限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過(guò)程中行之有效的控制方法。在初步設(shè)計(jì)階段,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),方案的比選,把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。
3、招、投標(biāo)階段
我國(guó)水利委員會(huì)設(shè)計(jì)院要對(duì)水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、自身的管理能力、設(shè)計(jì)銜接、承包商的能力等因素進(jìn)行了系統(tǒng)的分析、研究,編寫了水利樞紐詳細(xì)規(guī)劃報(bào)告。例如水利委員會(huì)設(shè)計(jì)院曾對(duì)一個(gè)水利工程提出過(guò)一個(gè)標(biāo),兩個(gè)標(biāo)及三個(gè)標(biāo)方案,各方案重點(diǎn)研究資源配置和工期、造價(jià)三者之間的關(guān)系,經(jīng)專家評(píng)議,采用了三個(gè)標(biāo)的方案。水利樞紐工程的招標(biāo)文件是依據(jù)分標(biāo)方案、當(dāng)?shù)厍闆r調(diào)查報(bào)告和業(yè)主管理綱要進(jìn)行的。招標(biāo)文件嚴(yán)格按照世行招標(biāo)采購(gòu)指南的要求和格式編制,其中對(duì)有關(guān)世行要求的內(nèi)容,如投標(biāo)的有效期和投標(biāo)保證金、合同條款、招標(biāo)文件的確切性、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)的使用、支付貨幣規(guī)定、支付條件和方法、價(jià)格調(diào)整條款、預(yù)付款、履約保證金、運(yùn)輸和保險(xiǎn)、損失和獎(jiǎng)勵(lì)條款、不可抗力以及爭(zhēng)端的解決等,都有詳細(xì)和明確的規(guī)定。從水利工程實(shí)踐來(lái)看,好的招標(biāo)文件意味著今后的工程管理合同管理已經(jīng)成功了一半,編制招標(biāo)文件是國(guó)際工程招標(biāo)中極為重要的工作。
4、施工階段
施工階段工程造價(jià)管理是整個(gè)水利工程造價(jià)管理過(guò)程中最為重要的階段之一。在施工階段,要分割水利工程成本,優(yōu)化項(xiàng)目資源配置。項(xiàng)目資源配置直接關(guān)系到成本控制的方法及程度,對(duì)于當(dāng)前許多國(guó)有控股的大型施工企業(yè)來(lái)說(shuō),水利工程成本構(gòu)成基本上是分包成本和施工隊(duì)成本,而企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益來(lái)源為控制分包成本。二者的構(gòu)成比例如何,項(xiàng)目成本如何劃分,是企業(yè)成本控制的關(guān)鍵所在。
5、結(jié)算階段
水利工程施工企業(yè)的竣工決算對(duì)工程造價(jià)的實(shí)施也有著重要的影響。建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)審核人員的審核工作對(duì)合同預(yù)算外的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審核,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)施工企業(yè)還要在工程竣工后對(duì)工程量等數(shù)據(jù)進(jìn)行再次核算,對(duì)于工程實(shí)際施工工程量與預(yù)算工程量的差異進(jìn)行合理分析與解釋。通過(guò)變更手續(xù)對(duì)工程量清單與實(shí)際工程量間的差異進(jìn)行核算與變更,保障雙方的經(jīng)濟(jì)利益。通過(guò)竣工結(jié)算等相關(guān)工作的科學(xué)開(kāi)展,為工程造價(jià)的有效實(shí)施提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。并在這一過(guò)程中總結(jié)工程造價(jià)實(shí)施中存在的問(wèn)題,為企業(yè)完善工程造價(jià)管理體系與實(shí)施過(guò)程的重點(diǎn)奠定基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)工程造價(jià)的科學(xué)開(kāi)展。
總結(jié)
在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中,做好工程造價(jià)管理工作是基本建設(shè)健康發(fā)展的重要保證,同時(shí)也是對(duì)合理配置資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)行為,因此水利工程的造價(jià)管理具有十分重要的作用,切實(shí)有效地控制水利工程造價(jià),必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。
水利工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的因素較多,因此需要應(yīng)用專業(yè)技術(shù)的手段,通過(guò)科學(xué)、合理的監(jiān)控,以及審核建設(shè)工程在各階段上的工程造價(jià),并按照法律、法規(guī)辦事,要實(shí)事求是,讓建設(shè)單位的建設(shè)資金發(fā)揮最大的投資效益。
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關(guān)于水利工程造價(jià)論文范文篇2
淺析水利工程造價(jià)控制
摘要:水利工程造價(jià)控制,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段等各個(gè)環(huán)節(jié),作為投資方要加強(qiáng)管理,以保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞:水利工程;造價(jià);控制
一、項(xiàng)目決策階段
水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段,造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上,確定高質(zhì)量的投資估算,它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。在投資決策階段,合理選擇建設(shè)地點(diǎn),科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平,以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備,必須做好投資估算的審查工作,對(duì)其完整性、準(zhǔn)確性、進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)。
二、設(shè)計(jì)階段
(一)采用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。另一方面,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又是衡量工程建設(shè)質(zhì)量的尺度,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量有保證,不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量差。
(二)推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過(guò)程中行之有效的控制方法。在初步設(shè)計(jì)階段,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),方案的比選,把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),其限額的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上,將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各個(gè)單位工程和分部工程上。設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念,在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用,切實(shí)做好控制造價(jià)工作。
(三)實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)
鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理,采用先進(jìn)技術(shù),降低工程造價(jià),縮短工期,提高投資效益。有利于設(shè)計(jì)多方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計(jì)方案,達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的目的;有利于控制建設(shè)工程造價(jià),中標(biāo)項(xiàng)目一般作出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍;有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。
(四)審查設(shè)計(jì)概算
看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi),如發(fā)現(xiàn)超估算,應(yīng)找出原因,修改設(shè)計(jì),調(diào)整概算,力爭(zhēng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合辦法,制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)節(jié)約成本設(shè)計(jì)者給予一定比例分成,從而鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案,防止不顧成本,隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。
三、招、投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理
水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)程序是我國(guó)用法律方式規(guī)定的一種定價(jià)方式,是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過(guò)談判簽訂合同,以合同價(jià)格為建設(shè)工程價(jià)格的定價(jià)方式,這種定價(jià)方式屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),也是企業(yè)自主定價(jià)。因此,嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵,也是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。在本階段建設(shè)方必須做到:(1)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成和計(jì)算方法,防止施工質(zhì)量差、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo);(2)建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目的合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo);(3)簽訂合同時(shí),合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn),避免留下日后扯皮、索賠的伏筆,以利于工程建設(shè)的投資控制工作。
四、施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理
在工程施工階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%-10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性很大。因此,建設(shè)方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,以杜絕投資浪費(fèi)。
(一)全面預(yù)算管理
實(shí)行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢(shì),改善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施,科學(xué)管理的有效工具,預(yù)算管理是信息社會(huì)對(duì)時(shí)空管理控制的客觀要求。
全面預(yù)算管理模式是一套由預(yù)算的編制、執(zhí)行、內(nèi)審、評(píng)估與激勵(lì)為組成的可運(yùn)行、可操作的管理控制系統(tǒng)。外部環(huán)境:當(dāng)今水電建設(shè)企業(yè)大多采取短、平、快的發(fā)展模式,單純講究建設(shè)速度、低投入、早產(chǎn)出,貨幣緊縮,導(dǎo)致施工企業(yè)相應(yīng)投入大,造成資金短缺,利潤(rùn)低,導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)困難。內(nèi)部環(huán)境:各種機(jī)械費(fèi)用增加、原材料費(fèi)用上漲、人員工資費(fèi)用增加。同時(shí)由于管理人員自身管理控制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致精神成本指標(biāo)上升等。全面預(yù)算管理的實(shí)施要點(diǎn):建立全面預(yù)算管理體系,規(guī)范企業(yè)治理機(jī)構(gòu);戰(zhàn)略細(xì)化,指標(biāo)分解;同步控制,管理糾偏;績(jī)效考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)工程變更價(jià)款的控制與管理
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,引起設(shè)計(jì)變更的原因,一方面是由于勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì),以致在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒(méi)有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量,因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量;另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事件,如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來(lái)的預(yù)算投資,所以必須嚴(yán)格予以控制。
(三)索賠的控制與管理
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見(jiàn)的正常現(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化、施工進(jìn)度的變化及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠,進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。
(四)工程結(jié)算的控制與管理
首先,應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求,工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算;其次,應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核;三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄,所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證;四是按圖核實(shí)工程數(shù)量,并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量;五是落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證,設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算;六是結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。
五、竣工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理
竣工決算是水利工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映,是項(xiàng)目法人辦理工程交付使用的依據(jù)。通過(guò)竣工決算,一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果;另一方面可以通過(guò)竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析,考核投資控制的工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料,提高未來(lái)建設(shè)工程的投資效益。
綜上所述,影響水利工程造價(jià)的原因很多,在工程建設(shè)的各個(gè)階段,時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)中的重要信息,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
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