淺談成人教育畢業(yè)論文范文
淺談成人教育畢業(yè)論文范文
成人教育是終身教育的主體。大力發(fā)展各級各類成人教育,以多種形式、多種渠道和多種手段為民眾提供多樣化的學(xué)習(xí)機(jī)會,是把終身教育思想轉(zhuǎn)化為終身教育行為的重要途徑。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的成人教育畢業(yè)論文，供大家參考。
成人教育畢業(yè)論文范文一：淺析網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體及其對我國成人教育的啟示
論文關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體;成人教育;終身學(xué)習(xí)
論文摘要:基于多媒體計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體,能有效培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、信息技術(shù)技能以及協(xié)作意識等,為終身學(xué)習(xí)背景下成人教育的發(fā)展和質(zhì)量提高提供了新的思路和途徑。
成人教育是我國教育的重要組成部分,是實現(xiàn)教育公平和教育現(xiàn)代化的重要途徑。近年來,隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,成人教育招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,如何有效地利用信息技術(shù),保證和提高成人教育的質(zhì)量,從而促進(jìn)我國成人教育的健康、快速發(fā)展,成為學(xué)者研究的熱點問題。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體作為一種基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的新型學(xué)習(xí)組織形式,能有效地支持學(xué)習(xí)者之間的討論、協(xié)作和交流,具有培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、信息技術(shù)技能以及協(xié)作意識等功能,對終身學(xué)習(xí)背景下成人教育的發(fā)展和質(zhì)量提高以些許啟示。
一、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體的概念及其學(xué)習(xí)功能
(一)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體的概念
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體(Networked Learning Community)也可稱為在線學(xué)習(xí)共同體(Online Learning Community)或虛擬學(xué)習(xí)共同體(Virtual Learning Community),是學(xué)習(xí)者借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的一種新型組織形式。也有學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體是借助網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)工具,由學(xué)習(xí)者和助學(xué)者共同構(gòu)成的,為促進(jìn)學(xué)習(xí)、討論、合作和交流活動而形成的一個虛擬學(xué)習(xí)組織或?qū)W習(xí)社區(qū),實質(zhì)上就是一個完整的、相對獨立的認(rèn)知主體。雖然定義略有區(qū)別,但一致認(rèn)為“在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體中,學(xué)習(xí)者和助學(xué)者借助各種通信工具,在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行溝通和交流,分享各種學(xué)習(xí)資源,共同完成一定的學(xué)習(xí)任務(wù)”。
(二)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體的學(xué)習(xí)功能
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體的基本理論假設(shè)是社會建構(gòu)主義理論和分布式認(rèn)知理論。根據(jù)社會建構(gòu)主義理論和分布式認(rèn)知理論的觀點,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體能有效地支持討論、合作、交流、共同建構(gòu)和分享知識,學(xué)習(xí)者在其中可以體驗到獲取知識機(jī)會均等、人際關(guān)系平等、自主的學(xué)習(xí)經(jīng)驗,自我情感和個性差異得到極大的保護(hù)和發(fā)展,體驗到一種全新的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。作為一種新型學(xué)習(xí)組織形式,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體可以增進(jìn)學(xué)習(xí)者之間的信息交流,增進(jìn)成員之間的協(xié)作,提高群體努力的滿意度,使個體從共同體成員的互動中獲益并且培養(yǎng)自己與他人的有效協(xié)作能力。總的來說,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體能有效激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機(jī),培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)技巧與能力、信息技術(shù)技能、人際交往技能、協(xié)作意識和技能等。
二、當(dāng)前我國成人教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及其存在的問題
20世紀(jì)70年代以來,在以多媒體計算機(jī)為代表的信息技術(shù)迅猛發(fā)展這一時代背景下,終身學(xué)習(xí)這一理念受到我國政府的廣泛重視。1995年江澤民同志在《第三次全國教育工作會議上講話》中指出:“終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢。……我們要逐步建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度。”1996年頒布的《關(guān)于深化教育改革和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出“要逐步完善終身學(xué)習(xí)體系”。教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中也明確提出“到2010年在全國基本建立起終身學(xué)習(xí)體系”的目標(biāo)。2003年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確要求,要在全社會進(jìn)一步樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)……這對我國成人教育的改革和發(fā)展提出了更高的要求,同時也給成人教育的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
近年來,在國家相關(guān)政策的推動下,成人教育學(xué)校作為我國教育的重要組成部分,在硬件配置、軟件建設(shè)、師資等方面都有了較大的充實和改善,辦學(xué)形式更加多樣,辦學(xué)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高,招生規(guī)模逐年擴(kuò)大。目前,我國的成人教育辦學(xué)形式包括廣播電視大學(xué)、教育學(xué)院、獨立設(shè)置的函授學(xué)院、普通高等學(xué)校舉辦的成人教育、衛(wèi)星電視教育以及高等教育自學(xué)考試等,辦學(xué)規(guī)格有學(xué)歷教育、也有非學(xué)歷教育,已初步形成多渠道、多門類、多形式、多層次、多規(guī)格的成人教育體系,為全面提升國民素質(zhì)、促進(jìn)教育公平、支持終身學(xué)習(xí)和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會起到了重要作用。 我國的成人教育雖然取得了輝煌的成績,但隨著招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,教育質(zhì)量問題凸顯,阻礙了我國成人教育的健康發(fā)展,影響成人教育整體目標(biāo)和功能的實現(xiàn)。因此,如何保證和提高成人教育的質(zhì)量,是每個成人教育辦學(xué)單位在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時應(yīng)該思索的問題。影響成人教育質(zhì)量的因素很多,如學(xué)習(xí)者、教學(xué)資源、師資條件和管理模式等。就學(xué)習(xí)者個人來說,由于當(dāng)前成人教育在實施過程中,師生之間、生生之間在空間上處于分離狀態(tài),加上師生交流的渠道還不夠通暢,所以當(dāng)在學(xué)習(xí)過程中遇到困難時,學(xué)習(xí)者很難得到及時、有效的交流和幫助,長期以來,勢必會弱化和影響學(xué)習(xí)的興趣和信心,影響成人教育的質(zhì)量;另外,隨著信息技術(shù)在教育領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)化、多媒化、數(shù)字化的教學(xué)資源層出不窮,成為支持終身學(xué)習(xí)的重要保證,但由于成人學(xué)習(xí)者的信息技術(shù)技能普遍偏低,很難獲取充足的教學(xué)資源來促進(jìn)學(xué)習(xí),這既不利于終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),也不利于成人教育質(zhì)量的提高。
三、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體對我國成人教育的啟示
如前所述,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體作為一種基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的新型學(xué)習(xí)組織形式,能有效地支持學(xué)習(xí)者借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)相互溝通和交流。根據(jù)這一特點,在當(dāng)前成人教育教學(xué)中,能否利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體解決上述問題,促進(jìn)成人教育質(zhì)量的提高呢?
首先,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體開展成人教育,成人學(xué)習(xí)者可以借助各種通訊工具,如電話、E-mail、BBS等,與輔導(dǎo)老師或共同體中的其他學(xué)習(xí)者便利地進(jìn)行同步或異步的討論和交流。當(dāng)在學(xué)習(xí)過程中遇到困難時,個體學(xué)習(xí)者可以在共同體中及時獲得專家、輔導(dǎo)教師和同伴的支持、幫助和鼓勵。學(xué)習(xí)者在教師的幫助下,與輔導(dǎo)老師或同伴交流各自的經(jīng)驗感受,不僅能共同建構(gòu)和分享知識,完成特定的學(xué)習(xí)任務(wù),而且還可以體驗到彼此的接納和支持,從而增強(qiáng)克服困難的信心和學(xué)習(xí)的動力。
另外,由于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體具有人際溝通和情感交互的特點,成人學(xué)習(xí)者在這種良好的學(xué)習(xí)氛圍中,既掌握了知識、完成了學(xué)習(xí)任務(wù),更重要的是激發(fā)了學(xué)習(xí)的動機(jī)和興趣,必將促使其以更積極的態(tài)度投入學(xué)習(xí)中去,這無疑有利于成人教育質(zhì)量的提高。其次,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體開展成人教育,不僅能完成自身知識的建構(gòu),而且還可以培養(yǎng)成人學(xué)習(xí)者的信息技術(shù)技能和信息技術(shù)意識。一方面,在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體中,學(xué)習(xí)者要在其中與他人進(jìn)行討論和交流,必然會借助E-mail、BBS等信息技術(shù)工具。
因此,在進(jìn)行討論和交流的過程中,學(xué)習(xí)者會逐漸掌握一定的信息技術(shù)技能。另一方面,學(xué)習(xí)者在共同體中與同伴交流各自的經(jīng)驗感受,共同建構(gòu)和分享知識,這必然會促使他們積極地利用各種信息技術(shù)工具,在教師或同伴的啟發(fā)、引導(dǎo)和幫助下,自主或與教師、同伴合作探究各種教學(xué)信息資源,從而獲取完成學(xué)習(xí)任務(wù)所必需的各種材料,逐步培養(yǎng)利用信息技術(shù)獲取教學(xué)資源以促進(jìn)自身學(xué)習(xí)的意識和能力。
在信息化時代,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,知識總量急劇增加,知識的共享程度提高,知識更新速度加快。在此情況下,培養(yǎng)利用先進(jìn)的信息技術(shù)工具進(jìn)行自我認(rèn)識、自我調(diào)適和自我學(xué)習(xí)的能力,即培養(yǎng)運用信息技術(shù)支持學(xué)習(xí)的能力,既有利于培養(yǎng)成人學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)能力,也有利于提高成人教育的質(zhì)量。最后,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體開展成人教育,學(xué)習(xí)者實際上是通過與輔導(dǎo)教師或同伴之間自發(fā)的交流、互動和協(xié)作,彼此共享經(jīng)驗,共同尋找解決問題的方法,完成特定的學(xué)習(xí)任務(wù)。
在整個學(xué)習(xí)過程中,輔導(dǎo)教師既可以作為學(xué)習(xí)共同體的成員參與共同體內(nèi)的交流和互動,互相啟發(fā)、互相補(bǔ)充、集思廣益,共同完成學(xué)習(xí)任務(wù),也可以作為學(xué)習(xí)共同體中的輔導(dǎo)者,借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)同時為多個學(xué)習(xí)共同體提供幫助,在一定程度上解決目前我國成人教育師資匱乏、水平低下的問題。另一方面,傳統(tǒng)的成人教育形式,由于管理者和學(xué)員之間溝通不暢,加之招生規(guī)模較大,導(dǎo)致管理水平低下,影響了成人教育的質(zhì)量。而在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體中,管理者可以作為成員參與到學(xué)習(xí)共同體中,并在其中與成人學(xué)習(xí)者進(jìn)行互動和交流,了解學(xué)員的需求以及在學(xué)習(xí)過程中存在的問題,積極協(xié)調(diào)管理部門、輔導(dǎo)教師、學(xué)員之間的溝通和聯(lián)系,探索科學(xué)、合理的管理模式,從而逐步提高成人教育的質(zhì)量。
利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體開展成人教育,從理論上來講,能有效解決上述阻礙我國成人教育健康發(fā)展的問題,促進(jìn)成人教育質(zhì)量的提高。但若將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體真正投入到我國成人教育的實踐中,還需要廣大教育工作者不斷進(jìn)行深入地探索。我們相信,隨著終身學(xué)習(xí)體系、學(xué)習(xí)型社會的逐步建立,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體一定能在成人教育領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用。
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成人教育畢業(yè)論文范文二：淺談我國成人教育的可持續(xù)發(fā)展
論文關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);成人教育;可持續(xù)發(fā)展
論文摘要：成人教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，在當(dāng)前發(fā)展終身教育，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的大背景下，成人教育面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。本文從分析中國成人教育現(xiàn)狀入手，反思和歸納了當(dāng)前我國成人教育領(lǐng)域內(nèi)急需解決的問題，就建立適應(yīng)時代發(fā)展需要的中國成人教育可持續(xù)發(fā)展模式進(jìn)行了策略式思考。
1 我國成人教育現(xiàn)狀
在我國，實行中央集權(quán)式的成人教育行政管理體制，形成了中央和省、自治區(qū)直轄市及縣(市)三個縱向垂直行政管理層次。各個層次的行政管理職能分工明確，具有清晰的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)關(guān)系。我國的成人教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由教育部統(tǒng)一管理，職業(yè)教育和成人教育司具體負(fù)責(zé)各項事務(wù)。教育部對全國成人教育實行統(tǒng)一的政策指導(dǎo)、宏觀管理，還統(tǒng)籌規(guī)劃辦學(xué)體制的改革、審批以及審核成人教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、撤銷與調(diào)整，制定各類成人高校的評估標(biāo)準(zhǔn)并組織評估檢查。
我國成人教育的主辦單位中，有國務(wù)院部委，省、自治區(qū)、直轄市的教育行政部門和機(jī)械、電子、交通、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)主管部門，有廠礦事業(yè)單位，有地(市)、縣人民政府。成人教育的辦學(xué)形式包括廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、農(nóng)民高等學(xué)校、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨立設(shè)置的函授學(xué)院、普通高等學(xué)校舉辦的成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育以及高等教育自學(xué)考試等成人高等教育;成人中專學(xué)校、普通中專學(xué)校舉辦的職工干部中專班、成人中學(xué)、成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和中專自學(xué)考試等成人中、初等教育。此外，還有各種進(jìn)修、培訓(xùn)、輔導(dǎo)性質(zhì)的函授、面授學(xué)校。
2 我國成人教育存在的問題
2.1 國家與政府對成人教育的整體定位和可持續(xù)性發(fā)展缺乏指導(dǎo)和規(guī)劃
國家與政府對成人教育缺乏指導(dǎo)和規(guī)劃首先表現(xiàn)在體制上的缺失。在一些地方辦學(xué)活動中出現(xiàn)的自由主義和行政主管與監(jiān)管的缺失;其次表現(xiàn)在對成人教育調(diào)控與指導(dǎo)上的缺失。我國近年來對成人教育除宏觀或極為宏觀的政策性的宣傳外，幾乎沒有一個整體統(tǒng)一的規(guī)劃綱要和指導(dǎo)政策方針。正是由于國家宏觀層面上對成人教育的發(fā)展缺乏指導(dǎo)和規(guī)劃，使得我國成人教育規(guī)模在普教、高教大力發(fā)展的時代背景下，卻出現(xiàn)了一定程度的萎縮。
2.2 國家與政府對成人教育的運行與建設(shè)缺乏經(jīng)費投入
盡管成人教育被作為國家教育體系的一個組成部分，但國家、地方或行業(yè)教育行政主管部門一直沒有給予獨立、固定和必要的教育經(jīng)費投入。突出的有，職工教育經(jīng)費按職工工資總額的1.5%提取這一規(guī)定，在許多單位得不到落實。在農(nóng)村成教經(jīng)費方面，國家尚未明確專項發(fā)展經(jīng)費的撥付比例和籌集渠道。同時也沒有給予相應(yīng)的與市場接軌的財政政策。使成人教育的發(fā)展和成人教育機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的工作積極性和主動性受到極大影響。
2.3 國家與政府對成人教育無序的規(guī)模與質(zhì)量缺乏監(jiān)控
目前，我國廣義上的成人教育在辦學(xué)類別上各式各樣：有傳統(tǒng)的通過成人高考入學(xué)的學(xué)歷教育，有電大系統(tǒng)的學(xué)歷和非學(xué)歷教育，有國家自學(xué)考試和部分省市舉辦的特色自考教育;在辦學(xué)實體上也是五花八門：有普通高等學(xué)校設(shè)置的成人教育學(xué)院，有各級政府創(chuàng)辦的獨立的成人教育學(xué)院，有中外合辦的成人教育機(jī)構(gòu)，有民辦的成人教育或培訓(xùn)組織，外加教學(xué)組織形式上又分成脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授、夜大、遠(yuǎn)程教育等，導(dǎo)致成人教育普遍存在層次類型多，學(xué)生差異大，教學(xué)點分布廣，人少事雜，點多戰(zhàn)線長，管理難規(guī)范等突出矛盾，國家教育行政主管部門很難對成人教育的規(guī)模進(jìn)行調(diào)控，也沒有根據(jù)辦學(xué)實體的條件下達(dá)指令性招生培養(yǎng)計劃，基本處于放任自由狀態(tài)。各類學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量良莠不齊、規(guī)格無序。在一定程上影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
2.4 成人教育辦學(xué)目標(biāo)定位存在偏差
多年以來，許多成人高校包括普通高校在舉辦成人教育過程中，存在認(rèn)識上的誤區(qū)，定位上的偏差。具體表現(xiàn)為把成人教育僅僅當(dāng)成是一種創(chuàng)收手段，過分看重經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會效益，從而旁落了成人教育的教學(xué)質(zhì)量，也旁落了其自身物力、人力資源的積淀與打造。由此在一定程度上壓縮了成人教育的發(fā)展空間，甚至進(jìn)一步影響了成人教育之教育、教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提升。
2.5 成人教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格缺失特色
辦學(xué)理念決定著辦學(xué)方向與辦學(xué)特色?，F(xiàn)階段，成人教育辦學(xué)特色不鮮明，辦學(xué)亮點不顯現(xiàn)，是制約成人教育取得進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。長期以來，在很大范圍內(nèi)成人教育幾乎被等同于成人高等學(xué)歷教育，許多的成人高校都熱衷于舉辦高等學(xué)歷教育，而忽視學(xué)歷教育以外的，適應(yīng)性更廣、涉及面更寬、社會需求量更大的成人教育活動。從而導(dǎo)致成人教育在培養(yǎng)人才過程中沒有或很少能夠顯示出其應(yīng)有的特點和特色，最終影響到其功能的充分發(fā)揮、價值的充分彰顯，亦導(dǎo)致成人教育整體常常會面臨發(fā)展受挫、地位不高的尷尬。
2.6 社會與成人教育機(jī)構(gòu)對成人教育的認(rèn)識滯后
人們對成人教育的認(rèn)識大多停留在“業(yè)余教育”、“補(bǔ)習(xí)教育”、“掃盲教育”等層面的理解上。為此，很長一段時期以來，人們對成人教育抱有一種較為輕視的態(tài)度，對成人教育功能和作用的認(rèn)識也不盡全面。在普通高校中，一些人對成人高等教育的地位、作用認(rèn)識不夠，重視不足，使成人高等教育工作沒有擺上學(xué)校的工作議程，沒有納入學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展計劃。 3 我國成人教育可持續(xù)發(fā)展策略
構(gòu)建成人教育發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)在分析我國成人教育現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合時代特點、社會發(fā)展需要以及國際成人教育發(fā)展趨勢提出既適應(yīng)形勢又具有中國特點的成人教育發(fā)展目標(biāo)。體系完善，結(jié)構(gòu)合理就是推動成人教育系統(tǒng)內(nèi)部的優(yōu)化組合。成人教育自身體系而言，要適應(yīng)時代變化發(fā)展要求和社會發(fā)展需要，就必須建立正規(guī)教育與非正規(guī)教育及非正式教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、學(xué)校教育與社會教育相互結(jié)合、溝通和銜接的制度，打破唯學(xué)歷教育是求、唯學(xué)歷教育是重和各類教育相互封閉、自成體系的格局，形成多種證書教育并行、并重和相互溝通銜接的教育體系，推動成人教育系統(tǒng)內(nèi)部的優(yōu)化整合，形成資源共享基礎(chǔ)上的學(xué)分互通、學(xué)籍互認(rèn)、學(xué)制互補(bǔ)的開放式發(fā)展。重點突出，適應(yīng)時代發(fā)展就是針對轉(zhuǎn)型期科技進(jìn)步和社會發(fā)展對從業(yè)人員和全體公民要求出發(fā)，明確成人教育發(fā)展重點，尋求發(fā)展突破。
在建立適應(yīng)終身學(xué)習(xí)要求，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的成人教育進(jìn)程中，政府及管理部門應(yīng)把目前以統(tǒng)一和集中為指向的管理理念和模式，轉(zhuǎn)為建立必要的有彈性的行政指導(dǎo)和咨詢建議的體制。具體體現(xiàn)為，根據(jù)政府職能，教育部主要起指導(dǎo)作用，根據(jù)國家教育發(fā)展需要，通過發(fā)布宏觀政策、制定法律法規(guī)、調(diào)控教育經(jīng)費、規(guī)劃國家成人教育發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)教育部與國務(wù)院各部委辦以及省、直轄市等事宜來實施對成人教育的監(jiān)督、評價和管理。地方教育主管部門根據(jù)本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀，合理規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)的布局、招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理、學(xué)校運行等具體事務(wù)。
3.1 以法治教，推進(jìn)成人教育法制化
成人教育立法是成人教育發(fā)展的重要特征，也是政府干預(yù)、管理和控制成人教育的一種重要手段。在《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《義務(wù)教育法》等先后出臺的大背景下，政府及管理部門要將成人教育立法提上立法機(jī)關(guān)議事日程，同時加強(qiáng)對法律法規(guī)的執(zhí)行。
3.2 加大投入，多渠道投資籌資
成人教育成為一項社會性事業(yè)，既利于個人，又利于社會。要依靠各方面積極性，面向社會需要，發(fā)揮市場機(jī)制作用，拓寬成人教育投資的渠道，改變單一的成人教育投資體系，加快成人教育投資體制和籌資機(jī)制的改革，形成以政府支持、地方和企業(yè)為主，社會團(tuán)體參與，學(xué)生繳費上學(xué)的多主體舉辦、多渠道籌資的成人教育投資體制和籌資機(jī)制。
3.3 更新技術(shù)，發(fā)展遠(yuǎn)程教育
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展深刻地改變著人們的工作、思維和交往方式，極大地開闊和豐富了社會生活的領(lǐng)域和內(nèi)容，也對傳統(tǒng)的成人教育體系和教育方式產(chǎn)生了根本性影響。特別是基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，已經(jīng)和正在引發(fā)起一場人類教育行為方式的革命，使成人參與教育活動具有更大的靈活性和自主性。成人可以根據(jù)自身的特點，在時間安排、內(nèi)容選擇、與指導(dǎo)教師之間的交流等方面更加方便和快捷。在成人教育中積極廣泛地運用新媒體，逐步提高成人教育教與學(xué)雙方運用新媒體的能力，實現(xiàn)成人教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化、信息化，這既是成人教育自身發(fā)展與提高的需要，也是對參與成人教育教與學(xué)雙方素質(zhì)的潛在促進(jìn)。
3.4 培訓(xùn)師資，提高從業(yè)者專業(yè)素質(zhì)
新時期，成人教育要想充分彰顯其自身特色，展現(xiàn)其全面的意義和功能，建設(shè)一支高素質(zhì)、肯奉獻(xiàn)、善創(chuàng)新的專業(yè)化的成人教育工作者隊伍不可或缺。具體而言，成人教育工作者隊伍建設(shè)須從以下兩方面加以努力：一方面要加快高素質(zhì)成人教育專業(yè)人才培養(yǎng)。進(jìn)一步發(fā)揮擁有成人教育專業(yè)碩士、博士學(xué)位授予權(quán)的高校的力量，使成人教育工作者的職前培養(yǎng)結(jié)構(gòu)重心上移，擴(kuò)大碩士生、博士生教育規(guī)模，為成人教育事業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的專業(yè)人才。另一方面要加強(qiáng)成人教育工作者的職后培訓(xùn)，建立成人教育教師定期業(yè)務(wù)輪訓(xùn)制度和帶薪休假制度。通過多種途徑提升成人教育工作者的專業(yè)素養(yǎng)，推動成人教育工作者的專業(yè)化發(fā)展。
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