淺談企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化論文
淺談企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化論文
企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式就是將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部,以企業(yè)內(nèi)部各部門作為內(nèi)部市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體,建立起一種統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的企業(yè)管理模式。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化論文,供大家參考。
企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化論文范文一:企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作問題探索
摘要:從企業(yè)對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化的認(rèn)知和管理、內(nèi)部市場(chǎng)化制度本身,以及內(nèi)部市場(chǎng)與其他管理制度兼容方面,對(duì)煤炭
企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)管理運(yùn)作當(dāng)中呈現(xiàn)的一些問題進(jìn)行深入分析和探討,以期使內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程更好地為企業(yè)服務(wù),不斷提升
經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部市場(chǎng);持續(xù)優(yōu)化
中圖分類號(hào):F713 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)01-0115-02
實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化是企業(yè)模擬外部市場(chǎng),在企業(yè)內(nèi)部重新構(gòu)建具有一定市場(chǎng)特征的管理模式。這一新的管理模式給正處于管理模式改革的煤炭企業(yè)提供了一種新思路,變行政命令式管理為自我約束、自我適應(yīng)。當(dāng)前,內(nèi)部市場(chǎng)化管理已成為煤炭企業(yè)的主要管理方式之一,企業(yè)通過對(duì)生產(chǎn)流程的梳理、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的重組,極大地促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置。
一、企業(yè)對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化認(rèn)知和管理方面
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理要求決策者、職能部門,以及企業(yè)員工深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)精髓,對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)管理要有深層的認(rèn)知。
企業(yè)員工是內(nèi)部市場(chǎng)管理的基本單位。由于煤炭企業(yè)傳統(tǒng)管理的一些弊端,造成部分員工長(zhǎng)期以來思想固化,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。“等、靠、要”的消極思想較為普遍。而內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作需要的是熟悉業(yè)務(wù)流程、深諳生產(chǎn)工藝,同時(shí)具備現(xiàn)代化管理理念的管理專家。針對(duì)這種情況,要定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),普及內(nèi)部市場(chǎng)化管理知識(shí),不斷強(qiáng)化職工市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。讓員工認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場(chǎng)化管理成敗同時(shí)關(guān)系到企業(yè)和職工的個(gè)人禮儀。要成立專門的機(jī)構(gòu),選派優(yōu)秀干部、員工到內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行成功的企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),使這些骨干人員成為推行內(nèi)部市場(chǎng)化的中堅(jiān)力量。
企業(yè)推行內(nèi)部市場(chǎng)管理,需要明確內(nèi)部市場(chǎng)的責(zé)任主體,理順職能部門間的鏈接和服務(wù)關(guān)系。使各職能部門成為以市場(chǎng)交易規(guī)則、內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算為紐帶,日常工作量和績(jī)效為商品的內(nèi)部交易關(guān)系。職能部門作為內(nèi)部市場(chǎng)主體,需分析權(quán)衡目標(biāo)管理項(xiàng)目的權(quán)重,對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解量化和重新核定。但這勢(shì)必會(huì)增加額外工作量,極易產(chǎn)生消極抵觸情緒。煤炭企業(yè)井下生產(chǎn)隊(duì)組,日常工作和服務(wù)有量可計(jì),考核便利,對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理接受程度較高。相比較而言,一些生產(chǎn)輔助單位、行政和后勤服務(wù)部門工作量難以度量,員工對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)管理熱情不高,存在消極應(yīng)對(duì)情緒。另外,對(duì)于傳統(tǒng)煤炭企業(yè)而言,由于企業(yè)內(nèi)部各單位的利益模糊或效益固定,職能轉(zhuǎn)變和利益重新整合中阻力還比較大。針對(duì)這種情況,應(yīng)由內(nèi)部市場(chǎng)主管部門,在企業(yè)與各專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)與隊(duì)組、隊(duì)組與員工、員工與員工之間進(jìn)行定責(zé)定崗,形成深層次、多層面、立體化、全過程的內(nèi)部市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)體系。使企業(yè)內(nèi)部上下工序之間、服務(wù)與被服務(wù)之間由行政關(guān)系變?yōu)榈葍r(jià)交換的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。指導(dǎo)其進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的操作,幫助其順利成為內(nèi)部市場(chǎng)主體,消除抵觸情緒。
內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的成敗,決策者是關(guān)鍵。要求決策者思路清晰,明確部門間經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益分配,為內(nèi)部市場(chǎng)化推行提供強(qiáng)有力的保障。我們發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在市場(chǎng)化運(yùn)作中,過于注重形式和輿論宣傳。一些單位甚至以倒推項(xiàng)目單價(jià)的方式核算消耗,搞書面市場(chǎng)化的文本材料,真正推行后效果不明顯。決策者應(yīng)主要通過提供技術(shù)指導(dǎo)、持續(xù)溝通、績(jī)效考評(píng)、激勵(lì)等類似國(guó)家宏觀引導(dǎo)的市場(chǎng)手段,代替以往行政命令式的管理。以市場(chǎng)交易關(guān)系鏈接內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)精細(xì)化管理。
二、內(nèi)部市場(chǎng)管理體制方面
內(nèi)部市場(chǎng)管理實(shí)施多年來,幫助煤炭企業(yè)優(yōu)化作業(yè)流程、降低組織費(fèi)用、提升員工經(jīng)營(yíng)管理理念,有效地促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。但這一管理方式在優(yōu)化企業(yè)管理同時(shí)也存在瑕疵。
內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要有內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作辦法、考核結(jié)算以及分析評(píng)價(jià)體系等。其中,建立內(nèi)部?jī)r(jià)格機(jī)制是推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理的核心。一般由礦長(zhǎng)牽頭,企管、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、勞資等各業(yè)務(wù)單位組織專業(yè)人員對(duì)本單位大量歷史消耗資料和現(xiàn)行計(jì)劃價(jià)格收集、匯總、整理,通過外部市場(chǎng)價(jià)格的比算,內(nèi)部?jī)r(jià)格的測(cè)算,對(duì)企業(yè)每個(gè)單位、每個(gè)班組、每個(gè)人、每項(xiàng)服務(wù),從原料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出價(jià)值鏈及其子鏈條的各環(huán)節(jié)的合理價(jià)值進(jìn)行測(cè)算,制定出科學(xué)公平的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格,逐步建立起一整套內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格。這個(gè)測(cè)算過程不是一蹴而就的,價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)也要盡可能準(zhǔn)確地反映服務(wù)成本,從而保障服務(wù)主體的利益。內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格參考外部市場(chǎng)價(jià)格,而不等同于外部?jī)r(jià)格。外部市場(chǎng)價(jià)格體現(xiàn)為以價(jià)值規(guī)律和供需關(guān)系為依托的動(dòng)態(tài)價(jià)格。而內(nèi)部?jī)r(jià)格是煤礦各核算點(diǎn)之間的價(jià)格,內(nèi)部?jī)r(jià)格不能太高也不能太低。太高是對(duì)落后主體的保護(hù),太低則無(wú)法完成定額任務(wù)。而且內(nèi)部?jī)r(jià)格應(yīng)適時(shí)調(diào)整,但在一定時(shí)間段應(yīng)相對(duì)固定??梢赃@么說,在內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行中,建立一套科學(xué)、公平、合理的價(jià)格目錄表是內(nèi)部市場(chǎng)管理成敗的關(guān)鍵,但更為關(guān)鍵的是價(jià)格指標(biāo)參數(shù)體系的適時(shí)調(diào)整,建立一個(gè)綜合平衡的動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制將是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化管理的重中之重。
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理,要求對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各業(yè)務(wù)主管部門、職能科室、隊(duì)組乃至班組各道工序所有生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù),通通轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部?jī)r(jià)格衡量的價(jià)值和為上下工序所認(rèn)可的商品,做到內(nèi)部市場(chǎng)精細(xì)化管理,做到有量可計(jì),有價(jià)可依。內(nèi)部市場(chǎng)精細(xì)化管理原則上要求企業(yè)要?jiǎng)澬『怂銌挝?,完善各專業(yè)市場(chǎng),將內(nèi)部市場(chǎng)化覆蓋到企業(yè)管理的每個(gè)角落。要把職能科室以及服務(wù)部門分門別類,根據(jù)工作性質(zhì)采取提成、按能否按時(shí)完成工作及在與外部業(yè)務(wù)往來中是否發(fā)生工作失誤作為考核指標(biāo)。采取多勞多得、同崗?fù)辍⒓寄芘c工資相掛鉤的運(yùn)行模式。
但無(wú)論怎么樣定價(jià)、定量、結(jié)算,核算成本控制這條主線永遠(yuǎn)不應(yīng)偏離,倒推成本這種成本管理創(chuàng)新機(jī)制不能偏離。
內(nèi)部市場(chǎng)的推進(jìn)還需要各種制度的協(xié)同運(yùn)作。完善各種手段和職能確保內(nèi)部市場(chǎng)正常有序的進(jìn)行,需要健全內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系、組織運(yùn)行體系、定額定量體系、結(jié)算體系以及考核評(píng)價(jià)體系;需要完善內(nèi)部市場(chǎng)交易規(guī)則、交易程序、交易方式等制度;需要制定考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和手段;需要借助于現(xiàn)代信息與通訊技術(shù),建立起適用于內(nèi)部市場(chǎng)的管理信息系統(tǒng);更需要建立健全目標(biāo)成本管理體系,明確各工種的成本職責(zé),把目標(biāo)成本分解量化,真正把每一項(xiàng)目標(biāo)成本管理工作落到實(shí)處。
三、內(nèi)部市場(chǎng)管理制度與其他管理體制兼容方面
內(nèi)部市場(chǎng)管理是預(yù)算管理的延伸,是績(jī)效考核的細(xì)分,應(yīng)和管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理無(wú)縫對(duì)接。一些企業(yè)施行內(nèi)部市場(chǎng)化管理就是生搬硬套,存在高度復(fù)制,失去了制度的嚴(yán)肅性。實(shí)質(zhì)上致使內(nèi)部市場(chǎng)化成為一項(xiàng)獨(dú)立的管理,成為一個(gè)部門的專責(zé),未實(shí)現(xiàn)管理工作聯(lián)動(dòng),未能拉升全面管理。
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理必須與企業(yè)改制相結(jié)合,必須同其他體制相配套。做好市場(chǎng)化運(yùn)作所需數(shù)據(jù)與現(xiàn)行財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的接口工作。把市場(chǎng)機(jī)制引人企業(yè)內(nèi)部,同步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、組織體制改革、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)文化建設(shè)等。在內(nèi)部市場(chǎng)化推進(jìn)過程中,要不斷探索和思考內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)律,處理好企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行相關(guān)信息的收集、處理工作,做到有條不紊、合理有序。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,企業(yè)推行內(nèi)部市場(chǎng)化,是積極應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)挑戰(zhàn),提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。煤炭企業(yè)在這方面的成功嘗試,也充分證明了企業(yè)能夠適應(yīng)這種管理方式,能夠適應(yīng)當(dāng)前的內(nèi)外部環(huán)境要求,能夠幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),有效控制成本、深化企業(yè)管理。內(nèi)部市場(chǎng)管理是持續(xù)推進(jìn)的發(fā)展過程,要不斷地探索總結(jié)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題和解決方法,并堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化。要引申內(nèi)部市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,要使內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程更好地為企業(yè)服務(wù),不斷提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。
企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化論文范文二:煤礦企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理初探
摘 要:結(jié)合煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的意義、基本要素、市場(chǎng)化運(yùn)行的支撐體系以及基礎(chǔ)工作的論述。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);內(nèi)部市場(chǎng)化;管理
中圖分類號(hào):F713.56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、煤礦企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理的意義
內(nèi)部市場(chǎng)化是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則, 將企業(yè)內(nèi)部管理模擬外部市場(chǎng)運(yùn)行,確立市場(chǎng)主體,規(guī)范交易行為,培育各級(jí)市場(chǎng)主體“降成本增工資”的市場(chǎng)意識(shí),使單位之間協(xié)作關(guān)系、單位與企業(yè)、員工之間的管理和經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榈葍r(jià)交換的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。其最終目的是降耗節(jié)支、提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高員工收入。
二、內(nèi)部市場(chǎng)管理的基本要素
市場(chǎng)主、客體、市場(chǎng)規(guī)則、價(jià)格體系、交易市場(chǎng)、交易結(jié)算平臺(tái)是構(gòu)成內(nèi)部市場(chǎng)化管理相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的要素。
市場(chǎng)主體:能夠提供或接受產(chǎn)品和服務(wù),具有獨(dú)立核算能力的組織或個(gè)人;市場(chǎng)客體:市場(chǎng)主體間通過市場(chǎng)進(jìn)行交易的對(duì)象,包括交易場(chǎng)所、交易工具、產(chǎn)品和勞務(wù);市場(chǎng)規(guī)則:為保障內(nèi)部市場(chǎng)化正常運(yùn)作制定的各類規(guī)章制度;交易市場(chǎng):根據(jù)交易產(chǎn)品(服務(wù))種類細(xì)分的市場(chǎng)類型,包括產(chǎn)品生產(chǎn)、物資供應(yīng)、加工維修、租賃、工程施工、人力資源、資金、技術(shù)、后勤服務(wù)等;價(jià)格體系:在市場(chǎng)主體間發(fā)生供求等的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,所提供產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值體現(xiàn),即結(jié)算價(jià)格;交易結(jié)算平臺(tái):對(duì)市場(chǎng)主體間交易行為確認(rèn)、核算的平臺(tái),即核算點(diǎn)。
三、內(nèi)部市場(chǎng)化管理運(yùn)作的特點(diǎn)
第一、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分配量化具體到人。建立煤礦、基層單位、班組、崗位為主體的四級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)體系,每個(gè)市場(chǎng)主體設(shè)立核算點(diǎn),對(duì)相互間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過結(jié)算平臺(tái)按照內(nèi)部?jī)r(jià)格進(jìn)行結(jié)算。第二、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者身份的統(tǒng)一。煤礦企業(yè)規(guī)范運(yùn)作后的內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作模式,各生產(chǎn)要素在市場(chǎng)機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)了最大限度的合理優(yōu)化配置。企業(yè)內(nèi)部各單位、各專業(yè)、各崗位都成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參與者和生產(chǎn)者,各級(jí)市場(chǎng)主體的利益、每名員工的利益與企業(yè)的效益緊密結(jié)合,讓每個(gè)生產(chǎn)者都成了經(jīng)營(yíng)者。 第三、生產(chǎn)要素的明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)原材料物質(zhì)消耗、設(shè)備租賃費(fèi)用、維修服務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目及各類工作量進(jìn)行精確測(cè)算、匯總,并根據(jù)內(nèi)外部市場(chǎng)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整單價(jià),建立完備且時(shí)段內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系。大到工程,小到端茶遞水都有價(jià)可計(jì),使價(jià)格無(wú)處不有,市場(chǎng)無(wú)處不在。第四、每天都知道經(jīng)營(yíng)效果。一、二級(jí)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)月清月結(jié),三級(jí)市場(chǎng)日清日結(jié),四級(jí)市場(chǎng)班清班結(jié)。班組根據(jù)各崗位當(dāng)班完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及各種考核,按照內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算辦法進(jìn)行結(jié)算,讓職工明白自己在當(dāng)班得分情況。第五、每個(gè)市場(chǎng)行為都能有效控制和約束。建立健全內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的管理制度,包括價(jià)格管理、定額管理、核算管理、計(jì)量管理、信息化管理、崗位責(zé)任、市場(chǎng)交易等制度。制訂內(nèi)部市場(chǎng)交易規(guī)則及核算辦法,做到規(guī)則明確,流程簡(jiǎn)單,便于操作。建立仲裁制度和內(nèi)部仲裁機(jī)構(gòu),對(duì)有爭(zhēng)議的交易行為進(jìn)行仲裁,保證交易公正公平。
四、企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化核算方式
內(nèi)部市場(chǎng)化管理核算方式上實(shí)行煤礦、區(qū)隊(duì)(科室)、班組、崗位個(gè)體的四級(jí)市場(chǎng)主體運(yùn)作。
一級(jí)市場(chǎng): 煤礦所轄各職能科室是本級(jí)市場(chǎng)主體的組成部分,負(fù)責(zé)與集團(tuán)、外部單位及區(qū)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)往來結(jié)算。對(duì)集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo),通過全面預(yù)算方式,向各職能科室及區(qū)隊(duì)分解;對(duì)各職能科室實(shí)行績(jī)效考核,按照科室工作職責(zé)、崗位規(guī)范等確定相應(yīng)績(jī)效聯(lián)責(zé)指標(biāo),實(shí)行績(jī)效考核和費(fèi)用限額考核;對(duì)區(qū)隊(duì)通過經(jīng)營(yíng)預(yù)算方式考核并結(jié)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和成本費(fèi)用指標(biāo)。
二級(jí)市場(chǎng):二級(jí)市場(chǎng)主體是采掘、運(yùn)輸、一通三防等生產(chǎn)及輔助單位。區(qū)隊(duì)為本級(jí)市場(chǎng)主體,與上級(jí)單位、其他區(qū)隊(duì)及所轄班組形成本級(jí)市場(chǎng)。二級(jí)市場(chǎng)中以區(qū)隊(duì)、科室為核算單元,模擬會(huì)計(jì)核算,相互劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),改變各單位間生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系為市場(chǎng)買賣關(guān)系,相互之間提供的服務(wù)與勞務(wù)均按市場(chǎng)價(jià)格目錄核算收入,并通過各自的經(jīng)營(yíng)考核發(fā)生供求結(jié)算關(guān)系。
三級(jí)市場(chǎng):班組與區(qū)隊(duì)、其他班組及下屬崗位形成本級(jí)市場(chǎng)。班組間按照提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量狀況,根據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易結(jié)算。班組通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和成本費(fèi)用指標(biāo)的分解確定考核預(yù)算指標(biāo),下達(dá)到各崗位,主要考核崗位工作完成質(zhì)量、數(shù)量及其可相對(duì)控制使用的成本費(fèi)用指標(biāo),按照完成情況,聯(lián)責(zé)考核班組長(zhǎng)。
四級(jí)市場(chǎng)。依據(jù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化自我績(jī)效管理,體現(xiàn)崗位價(jià)值,實(shí)現(xiàn)崗位貨幣化,形成“人人都是經(jīng)營(yíng)者,崗位都是利潤(rùn)源”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
五、企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)管理支撐體系
為保障內(nèi)部市場(chǎng)化管理的順利實(shí)施,必須完善定額、價(jià)格、計(jì)量、核算結(jié)算管理等體系。
(一)定額管理體系。把定額作為內(nèi)部市場(chǎng)化管理的源頭,在優(yōu)化流程和明確標(biāo)準(zhǔn)工序的基礎(chǔ)上,充分考慮技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)節(jié)約性,確定勞動(dòng)、物料消耗、服務(wù)等定額標(biāo)準(zhǔn),建立全覆蓋、動(dòng)態(tài)控制的定額管理體系。
(二)價(jià)格管理體系。采用“先進(jìn)對(duì)標(biāo)”、“零基預(yù)算”等方法制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。依據(jù)歷史資料、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,以勞動(dòng)及各類消耗定額為基礎(chǔ),以內(nèi)部工資單價(jià)、材料(工序)消耗額度、設(shè)備租賃、修理、運(yùn)輸單價(jià)等構(gòu)成的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系,力求準(zhǔn)確、全面、合理。并適時(shí)修訂和增刪價(jià)格,使之趨于合理。
(三)計(jì)量管理體系。完善計(jì)量手段,統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),做到對(duì)各級(jí)市場(chǎng)主體的水、電、暖、料和接受服務(wù)等均有量可計(jì)。
(四)核算、結(jié)算管理體系。按照會(huì)計(jì)核算原則,制定核算流程,設(shè)立各級(jí)核算點(diǎn),設(shè)置核算科目,科學(xué)核定交易量,采用直接、輔助鏈?zhǔn)浇Y(jié)算和單位工程結(jié)算、機(jī)關(guān)科室績(jī)效考核等多種結(jié)算方式,構(gòu)建以市場(chǎng)主體為價(jià)值節(jié)點(diǎn)的結(jié)算體系。
六、做好內(nèi)部市場(chǎng)化管理基礎(chǔ)工作
內(nèi)部市場(chǎng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展工作,強(qiáng)化實(shí)施行政、價(jià)格、工資總額等的宏觀調(diào)控;加強(qiáng)監(jiān)督,定期考核,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)罰政策。
[1]韋裕明,《市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)方略》北京出版社1994年
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