企業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的問(wèn)題及對(duì)策分析
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農(nóng)丕確1由 分享
摘要分析了農(nóng)業(yè)科技成果推廣與應(yīng)用存在的主要問(wèn)題,從加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提高成果技術(shù)含量、建立推廣中介服務(wù)與成果評(píng)估體系等方面提出了提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的對(duì)策。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技成果;推廣;應(yīng)用;農(nóng)業(yè)企業(yè)
1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力因素——核心競(jìng)爭(zhēng)力
在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,企業(yè)是永恒的主體。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力主要來(lái)自市場(chǎng),來(lái)自企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需求。企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)成功后帶來(lái)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益。在追求短期利潤(rùn)最大化的目標(biāo)情況下,企業(yè)可能不愿意面對(duì)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行大幅度調(diào)整改進(jìn)而帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),而側(cè)重于考慮維持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品格局,挖掘現(xiàn)有技術(shù)、管理及其他生產(chǎn)要素的潛力[1]。在追求中長(zhǎng)期利潤(rùn)最大化的情況下,企業(yè)一般才會(huì)著眼于未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,大力改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝以最大限度降低農(nóng)產(chǎn)品成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。以農(nóng)產(chǎn)品、新技術(shù)為基礎(chǔ)確立價(jià)格優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)質(zhì)?？梢?jiàn),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益目標(biāo)是創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展的目的,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力。
2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用存在的問(wèn)題
2.1企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不盡合理
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)分工越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越多,靠單一的企業(yè)很難完成高水平的科研成果,合作研究已經(jīng)成為現(xiàn)代科學(xué)研究的必然方式。但是目前企業(yè)整體上尚未完全形成跨學(xué)科、跨校際、跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)的運(yùn)行機(jī)制,企業(yè)不能根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整體規(guī)劃和有效組織,以致于農(nóng)業(yè)科技力量分散,小型化、低水平重復(fù)的課題多,農(nóng)業(yè)科技投入產(chǎn)出率普遍較低。
2.2企業(yè)內(nèi)部人事制度低效
農(nóng)業(yè)科技成果推廣是一項(xiàng)創(chuàng)造性活動(dòng),需要大量的各類型的農(nóng)業(yè)科技人才。目前,在農(nóng)業(yè)科技成果推廣中,只關(guān)注了一線的農(nóng)業(yè)科技人員,激勵(lì)對(duì)象也多以一線農(nóng)業(yè)科技人員為主,而忽視了從事農(nóng)業(yè)科技成果推廣的廣大推廣人員和科研管理人員。
2.3缺乏有效的技術(shù)中介
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低還有一個(gè)重要的影響因素就是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,需求市場(chǎng)的各環(huán)節(jié)脫節(jié),需要“橋梁”來(lái)連接。這個(gè)“橋梁”就是有效的技術(shù)投入中介和高素質(zhì)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。目前,我國(guó)的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)很少,技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育仍不夠完善,大量的農(nóng)業(yè)科技成果仍然不能熱銷于市場(chǎng)。與此同時(shí),我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)存在分散化、不規(guī)范、規(guī)模小、隸屬關(guān)系較為混亂等問(wèn)題,而難以起到應(yīng)有的作用。我國(guó)2/3以上的高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化都是自行洽談的。農(nóng)業(yè)科技成果是一種特殊的商品,是知識(shí)商品,它不同于一般的普通的商品通過(guò)簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系即可完成。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要技術(shù)市場(chǎng)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全過(guò)程的服務(wù),需要專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行例如成本和效益、投入產(chǎn)出比的分析匯編等相關(guān)工作。
2.4企業(yè)缺乏動(dòng)力集成機(jī)制
農(nóng)業(yè)科技成果推廣的動(dòng)力來(lái)自于參與各方能通過(guò)這種轉(zhuǎn)化達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠,其動(dòng)力源包括利益的引力、外部環(huán)境的推力和企業(yè)發(fā)揮自身職能的驅(qū)力。利益的引力是指參與成果推廣各方可以通過(guò)轉(zhuǎn)化活動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。而企業(yè)目前缺乏這種動(dòng)力,現(xiàn)階段和今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),政府的推力仍將是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要?jiǎng)恿υ础?br/> 3加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的措施
3.1加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)和扶持作用
政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)和扶持是提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行政策、法律和法規(guī)的支持,加強(qiáng)宣傳貫徹《促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化法》,強(qiáng)化企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技意識(shí),使其成為農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化的主體;對(duì)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作給予實(shí)質(zhì)性的幫助和支持;對(duì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)、新農(nóng)產(chǎn)品給予優(yōu)惠政策,努力提高農(nóng)業(yè)科技投入總量,開(kāi)拓農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投資的來(lái)源渠道[2]。
3.2提高農(nóng)業(yè)科技成果的技術(shù)含量
科研機(jī)構(gòu)在確立科研選題之前,要進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)查,使科研選題與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來(lái)。進(jìn)行有目的的開(kāi)發(fā)研究,使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果適應(yīng)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求。另外,要嚴(yán)把農(nóng)業(yè)科技成果鑒定、評(píng)審關(guān),保證在檢測(cè)、評(píng)估、評(píng)審過(guò)程中不受任何外界因素影響,確保成果真正具有創(chuàng)新性,有一定的技術(shù)含量[3]。
3.3建立有效的中介服務(wù)體系
大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),在政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)及大學(xué)間架設(shè)橋梁和紐帶,充分利用高等院校及科研機(jī)構(gòu)和國(guó)際國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)的資源,盡快構(gòu)建一批行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共研發(fā)平臺(tái)。
拓寬渠道,加大企業(yè)、社會(huì)對(duì)科研的投入,實(shí)現(xiàn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)成果的孵化、轉(zhuǎn)化和嫁接改造。建立健全以農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的科學(xué)技術(shù)推廣體系,加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,著力培育一批高素質(zhì)的懂農(nóng)業(yè)科技、懂法律、了解市場(chǎng)、善于經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信用的技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培訓(xùn),促使經(jīng)紀(jì)人深入了解調(diào)查農(nóng)業(yè)科技成果的成熟程度和應(yīng)用方向,及時(shí)分析市場(chǎng)需求,提供咨詢服務(wù),幫助企業(yè)做出正確的決策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的成功轉(zhuǎn)化[4]。
3.4建立農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估體系
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)雙方都需要確定農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值大小,這就是農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估的問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)科技成果交易雙方對(duì)市場(chǎng)前景、合作條件、未來(lái)產(chǎn)生效果等理解不一樣,往往造成價(jià)格與價(jià)值相偏離。因此,建立一套規(guī)范的農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估體系,有利于保證雙方的合理利益,促進(jìn)成果順利轉(zhuǎn)化[5]。
4參考文獻(xiàn)
[1] 李孔岳.科技成果推廣的模式比較及其啟示[J].科技管理研究,2006(1):58.
[2] 張承友,王淑華.建立激勵(lì)體系推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[J].科學(xué)研究,1999,17(2):38-45.
[3] 張貴,蘇志炯.技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的新發(fā)展觀分析[J].生產(chǎn)力研究,2005(l):190-192.
[4] 張方華.技術(shù)創(chuàng)新主體演進(jìn)模式研究:社會(huì)資本觀[J].江蘇科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007(3):32-37.
[5] 杜偉.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的基本構(gòu)成分析及現(xiàn)狀啟示[J].軟科學(xué),2005(4):77-92.
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技成果;推廣;應(yīng)用;農(nóng)業(yè)企業(yè)
1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力因素——核心競(jìng)爭(zhēng)力
在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,企業(yè)是永恒的主體。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力主要來(lái)自市場(chǎng),來(lái)自企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需求。企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)成功后帶來(lái)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益。在追求短期利潤(rùn)最大化的目標(biāo)情況下,企業(yè)可能不愿意面對(duì)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行大幅度調(diào)整改進(jìn)而帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),而側(cè)重于考慮維持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品格局,挖掘現(xiàn)有技術(shù)、管理及其他生產(chǎn)要素的潛力[1]。在追求中長(zhǎng)期利潤(rùn)最大化的情況下,企業(yè)一般才會(huì)著眼于未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,大力改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝以最大限度降低農(nóng)產(chǎn)品成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。以農(nóng)產(chǎn)品、新技術(shù)為基礎(chǔ)確立價(jià)格優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)質(zhì)?？梢?jiàn),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益目標(biāo)是創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展的目的,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力。
2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用存在的問(wèn)題
2.1企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不盡合理
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)分工越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越多,靠單一的企業(yè)很難完成高水平的科研成果,合作研究已經(jīng)成為現(xiàn)代科學(xué)研究的必然方式。但是目前企業(yè)整體上尚未完全形成跨學(xué)科、跨校際、跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)的運(yùn)行機(jī)制,企業(yè)不能根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整體規(guī)劃和有效組織,以致于農(nóng)業(yè)科技力量分散,小型化、低水平重復(fù)的課題多,農(nóng)業(yè)科技投入產(chǎn)出率普遍較低。
2.2企業(yè)內(nèi)部人事制度低效
農(nóng)業(yè)科技成果推廣是一項(xiàng)創(chuàng)造性活動(dòng),需要大量的各類型的農(nóng)業(yè)科技人才。目前,在農(nóng)業(yè)科技成果推廣中,只關(guān)注了一線的農(nóng)業(yè)科技人員,激勵(lì)對(duì)象也多以一線農(nóng)業(yè)科技人員為主,而忽視了從事農(nóng)業(yè)科技成果推廣的廣大推廣人員和科研管理人員。
2.3缺乏有效的技術(shù)中介
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低還有一個(gè)重要的影響因素就是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,需求市場(chǎng)的各環(huán)節(jié)脫節(jié),需要“橋梁”來(lái)連接。這個(gè)“橋梁”就是有效的技術(shù)投入中介和高素質(zhì)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。目前,我國(guó)的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)很少,技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育仍不夠完善,大量的農(nóng)業(yè)科技成果仍然不能熱銷于市場(chǎng)。與此同時(shí),我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)存在分散化、不規(guī)范、規(guī)模小、隸屬關(guān)系較為混亂等問(wèn)題,而難以起到應(yīng)有的作用。我國(guó)2/3以上的高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化都是自行洽談的。農(nóng)業(yè)科技成果是一種特殊的商品,是知識(shí)商品,它不同于一般的普通的商品通過(guò)簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系即可完成。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要技術(shù)市場(chǎng)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全過(guò)程的服務(wù),需要專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行例如成本和效益、投入產(chǎn)出比的分析匯編等相關(guān)工作。
2.4企業(yè)缺乏動(dòng)力集成機(jī)制
農(nóng)業(yè)科技成果推廣的動(dòng)力來(lái)自于參與各方能通過(guò)這種轉(zhuǎn)化達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠,其動(dòng)力源包括利益的引力、外部環(huán)境的推力和企業(yè)發(fā)揮自身職能的驅(qū)力。利益的引力是指參與成果推廣各方可以通過(guò)轉(zhuǎn)化活動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。而企業(yè)目前缺乏這種動(dòng)力,現(xiàn)階段和今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),政府的推力仍將是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要?jiǎng)恿υ础?br/> 3加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的措施
3.1加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)和扶持作用
政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)和扶持是提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行政策、法律和法規(guī)的支持,加強(qiáng)宣傳貫徹《促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化法》,強(qiáng)化企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技意識(shí),使其成為農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化的主體;對(duì)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作給予實(shí)質(zhì)性的幫助和支持;對(duì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)、新農(nóng)產(chǎn)品給予優(yōu)惠政策,努力提高農(nóng)業(yè)科技投入總量,開(kāi)拓農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投資的來(lái)源渠道[2]。
3.2提高農(nóng)業(yè)科技成果的技術(shù)含量
科研機(jī)構(gòu)在確立科研選題之前,要進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)查,使科研選題與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來(lái)。進(jìn)行有目的的開(kāi)發(fā)研究,使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果適應(yīng)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求。另外,要嚴(yán)把農(nóng)業(yè)科技成果鑒定、評(píng)審關(guān),保證在檢測(cè)、評(píng)估、評(píng)審過(guò)程中不受任何外界因素影響,確保成果真正具有創(chuàng)新性,有一定的技術(shù)含量[3]。
3.3建立有效的中介服務(wù)體系
大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),在政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)及大學(xué)間架設(shè)橋梁和紐帶,充分利用高等院校及科研機(jī)構(gòu)和國(guó)際國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)的資源,盡快構(gòu)建一批行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共研發(fā)平臺(tái)。
拓寬渠道,加大企業(yè)、社會(huì)對(duì)科研的投入,實(shí)現(xiàn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)成果的孵化、轉(zhuǎn)化和嫁接改造。建立健全以農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的科學(xué)技術(shù)推廣體系,加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,著力培育一批高素質(zhì)的懂農(nóng)業(yè)科技、懂法律、了解市場(chǎng)、善于經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信用的技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培訓(xùn),促使經(jīng)紀(jì)人深入了解調(diào)查農(nóng)業(yè)科技成果的成熟程度和應(yīng)用方向,及時(shí)分析市場(chǎng)需求,提供咨詢服務(wù),幫助企業(yè)做出正確的決策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的成功轉(zhuǎn)化[4]。
3.4建立農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估體系
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)雙方都需要確定農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值大小,這就是農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估的問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)科技成果交易雙方對(duì)市場(chǎng)前景、合作條件、未來(lái)產(chǎn)生效果等理解不一樣,往往造成價(jià)格與價(jià)值相偏離。因此,建立一套規(guī)范的農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估體系,有利于保證雙方的合理利益,促進(jìn)成果順利轉(zhuǎn)化[5]。
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