農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專科畢業(yè)論文
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展?？飘厴I(yè)論文
我國農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段，推進農(nóng)業(yè)結構調整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程，必須加強科技引導與示范。下面是學習啦小編為大家整理的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展?？飘厴I(yè)論文，供大家參考。
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展?？飘厴I(yè)論文篇一
《 農(nóng)業(yè)科技服務發(fā)展策略 》
河南省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占全省人口的一半，然而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅是工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的1/10[1]。為使農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到大幅度的提高，必須大力推行農(nóng)業(yè)科技服務，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技服務是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要保障。因此，河南省農(nóng)業(yè)科技服務體系的建立和不斷完善對于農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展有著至關重要的作用，是擺在我省政府和人民面前的一項重大課題。本文通過對我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務體系的現(xiàn)狀及問題分析，提出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務面臨的危機，并初步探索了農(nóng)村科技服務體系的發(fā)展模式，同時對農(nóng)業(yè)科技服務體系中存在的問題提出建議及對策。
一、河南省農(nóng)業(yè)科技服務體系存在的問題
在計劃經(jīng)濟體制下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務體系逐漸形成，并承擔了農(nóng)業(yè)新品種推廣和新技術的引進、示范田的開發(fā)和建設、技術培訓和技術咨詢及發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化經(jīng)營等任務，對全省經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步做出了突出的貢獻。然而，隨著市場化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)格局新局面的形成，河南省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖然得到了一定的進展，但農(nóng)業(yè)科技服務體系仍然面臨著生存危機。
(一)科技研發(fā)與農(nóng)民需求脫節(jié)
河南省農(nóng)業(yè)科技服務雖然一直在不斷地發(fā)展，但效果并不理想。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，同時也是農(nóng)業(yè)科技服務需求的主體，因此，農(nóng)業(yè)科技服務應該是以農(nóng)民的需求為導向。然而，河南省農(nóng)業(yè)科技服務并沒有對農(nóng)民的需求進行深入地調研，因此對農(nóng)民的幫助形成了“給的不要，要的不給”這樣的供給局面。此外，農(nóng)業(yè)科技成果轉化率不高也是存在的一個關鍵問題。在我國，農(nóng)業(yè)科技成果轉化率僅為30%-40%，不到美國的一半，真正達到規(guī)模應用的不到20%，多數(shù)農(nóng)業(yè)科技項目被研發(fā)出來后根本不能充分發(fā)揮實際作用[2]。
(二)管理機制不暢
通過對河南省農(nóng)業(yè)科技服務的現(xiàn)狀調查發(fā)現(xiàn)，河南省農(nóng)業(yè)科技服務體系管理機制存在有如下問題：第一，農(nóng)業(yè)科技服務部門與高校、科研單位、企業(yè)及農(nóng)民組織之間難以形成長效、統(tǒng)一的管理機制，致使信息傳遞、溝通及反饋機制不能順利進行。而農(nóng)業(yè)科技服務部門人員沒有深入農(nóng)民，不了解農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技的需求，同時上級部門也沒有相關的政策鼓勵，促使其向農(nóng)民傳遞農(nóng)業(yè)科技相關信息。第二，機構重疊、分工不明、多頭管理導致科技服務體系運轉成本高，效率低。目前我國農(nóng)業(yè)科技服務體系非常龐大且十分復雜，既有行政主管部門，又有科技服務事業(yè)單位，這就導致行政機構會插手事業(yè)單位的具體工作，或遇到問題各部門之間相互推諉責任。另外，政府必須要投入大量資金才能勉強維持機構正常運作。而采用條塊式管理模式又會導致組織間缺乏溝通，工作效率低下。
(三)人員服務能力不足
河南省位于我國中部，與經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)相比，發(fā)展觀念相對落后，科技服務人員進行專業(yè)培訓和學習的機會較少，且大多與政府人員有一定的裙帶關系。科技服務人員大多學歷為本科以下，本身科技文化水平較低，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技也缺乏了解，跟不上時代的步伐，不能很好的為人民服務。另外，由于經(jīng)費緊張、服務落后，公益性的農(nóng)業(yè)服務部門功能大大削弱，很多農(nóng)技人員利用推廣平臺做起個體生意，很多農(nóng)技推廣部門變成了賣種子、農(nóng)藥、化肥的小商店。
(四)農(nóng)民的知識文化水平不高
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，對農(nóng)民個人能力的要求也越來越高。農(nóng)民不僅要有一定的農(nóng)業(yè)知識，具備接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的能力和相應的應用技能，還應有較強的管理能力和敏銳的市場眼光。就河南省目前情況而言，大部分的農(nóng)業(yè)勞動者接受的教育水平是小學和初中教育，大多不懂電腦和網(wǎng)絡，沒有接受過新技能和新知識的培訓。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，一些文化程度相對較高的農(nóng)民開始向城鎮(zhèn)轉移，導致剩下的務農(nóng)人員實際文化水平更低，這將嚴重阻礙我省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(五)網(wǎng)絡信息技術應用水平低下
隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，人們可以通過網(wǎng)絡搜索各種想要了解的信息，河南省的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也在隨之逐步發(fā)展。但目前河南省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站存在有很多問題，如農(nóng)業(yè)信息更新速度慢、農(nóng)業(yè)信息嚴重不足、農(nóng)業(yè)信息分類不合理、農(nóng)業(yè)平臺使用復雜等，這將導致農(nóng)戶對網(wǎng)站的使用率不高。對于比較貧困的村莊，網(wǎng)絡基礎設施建設較落后，即使能買得起電腦，也支付不了昂貴的上網(wǎng)費用。另外網(wǎng)絡媒體農(nóng)業(yè)知識信息的傳播經(jīng)常與農(nóng)民農(nóng)耕的時間產(chǎn)生沖突，導致農(nóng)民不能及時接收農(nóng)業(yè)知識和信息。
二、河南省農(nóng)業(yè)科技服務發(fā)展的建議對策
河南省農(nóng)業(yè)科技服務體系要想有效運行，真正發(fā)揮其作用，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大力發(fā)展，農(nóng)民從中受益，就必須解決其存在的問題，這是研究者關注的焦點。
(一)加快政府職能的轉變
隨著市場化的發(fā)展，政府在農(nóng)業(yè)科技服務體系中的作用由原來的主導作用變?yōu)橐龑ё饔?，因此要加快政府職能轉變。首先必須深入基層提供農(nóng)戶需要的信息技術服務。其次加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。政府要運用信息技術對市場進行監(jiān)管，通過信息技術來降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本，從而提高農(nóng)戶對新技術的使用積極性。最后，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，保障農(nóng)民的合法權益。加強市場管理，教給農(nóng)民如何運用新技術鑒別生產(chǎn)資料的好壞，打擊不法宣傳，給農(nóng)戶提供一個良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境。
(二)推進農(nóng)村科技服務改革
科技特派員制度是將科研機構、高等院校、政府機關等單位具有一定能力的科技人員派到農(nóng)業(yè)第一線，收集信息，了解農(nóng)民的真正需求，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的有效轉化利用[3]。農(nóng)業(yè)科技專家大院是一種創(chuàng)新的農(nóng)村科技服務模式，通過邀請一批農(nóng)業(yè)科技專家，創(chuàng)建一個科技培訓基地，指導當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技企業(yè)，將科技直接傳授給農(nóng)戶，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力[4]。
(三)注重科技服務人才隊伍建設
加強農(nóng)村科技服務人才的培養(yǎng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的迫切需要，是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保障，也是提升河南省農(nóng)業(yè)科技服務工作水平的首要任務。首先，通過優(yōu)厚的待遇吸引高校畢業(yè)生，從中選拔優(yōu)秀人才，從而提高農(nóng)業(yè)科技服務隊伍的整體水平。其次，加強培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術服務型人才。培訓之后，服務人員必須滿足收集、分析、傳播信息這三方面的要求，并且每個村至少要安排1名合格的農(nóng)村信息服務員。另外，要加強培訓基地的建設，提高培訓的質量。通過訪談、調查等方式了解農(nóng)戶的實際需求，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點，制定培訓計劃并合理安排培訓，使培訓具有針對性和有效性。最后，深化農(nóng)校教育改革，辦好農(nóng)業(yè)學校。政府應鼓勵青年農(nóng)業(yè)科技學生到群眾中去，在實踐中鍛煉自己，使自己的專業(yè)知識不斷得到完善。
(四)加強對農(nóng)民的培訓
提高農(nóng)民科技文化知識水平，加強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎，是全面建設小康社會的重要任務。在農(nóng)業(yè)結構調整階段，只有綜合素質較高的農(nóng)民才能掌握更多的農(nóng)業(yè)科技知識和管理技術，因此，河南省農(nóng)村建設迫切需要一批有知識、會技術、懂管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，從而提高農(nóng)村的生產(chǎn)效率。今后的一個階段，應該把義務教育與農(nóng)民技能培訓結合起來，從整體上提高農(nóng)民的綜合素質。要充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大等農(nóng)民教育學校的作用，大力應用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段，努力提高農(nóng)民科技文化水平和技能應用。同時，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展，改善農(nóng)村的教育環(huán)境，提高農(nóng)村的教育水平。
(五)加強農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡建設
搭建科技資源傳播平臺，建立符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信息化服務體系和網(wǎng)絡體系，解決農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息技術的需求，從而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)過多年的投入和建設，河南省農(nóng)業(yè)信息服務方面的能力有了一定的提高，在全國率先啟動“落地入戶”服務工程，農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”問題得到了有效地解決[1]。充分發(fā)揮河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、河南畜牧業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡的作用，同時完善各級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡平臺，積極推進農(nóng)村網(wǎng)絡與電視、電話、廣播等搭配應用，努力實現(xiàn)我省與全國的農(nóng)業(yè)市場信息資源共享，擴大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡覆蓋面，提高農(nóng)民更快獲取農(nóng)業(yè)信息的能力。
三、我省農(nóng)業(yè)科技服務模式的探索
農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化是實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，因此改革和完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，發(fā)展新的農(nóng)業(yè)科技服務模式勢在必行。下面對我省關于農(nóng)業(yè)科技服務模式的探索過程進行簡單概述。
(一)政府主導型發(fā)展模式
自50年代這種模式就開始得以運作，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平中發(fā)揮了重要的作用，其服務主體是河南省各級地方政府中的涉農(nóng)站所和涉農(nóng)政府部門，是政府支持建設的規(guī)模最大、覆蓋最廣的科技服務體系。不同的機構有著不同的服務任務，但都圍繞著國家的農(nóng)業(yè)宏觀計劃進行服務，能較好地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標，并且對具有良好應用前景和社會效益的農(nóng)業(yè)技術進行重點推廣。近年來，河南省各地積極探索建立了基層農(nóng)技推廣組織體系，組織致富帶頭人培訓工作、農(nóng)民科技書屋建設和農(nóng)業(yè)科技特派員包村工作，通過鼓勵政策引導科技人員深入基層。這一模式較為完善，自上而下，有利于統(tǒng)一協(xié)調和宏觀管理，具有一定的有效性和權威性。
(二)產(chǎn)業(yè)型模式
產(chǎn)業(yè)型模式是農(nóng)業(yè)科研單位和產(chǎn)業(yè)主體相結合的一種模式。農(nóng)業(yè)科研單位主要解決理論與技術問題，而產(chǎn)業(yè)主體有償提供研發(fā)的新技術和產(chǎn)品，并對產(chǎn)品進行規(guī)模性生產(chǎn)，實現(xiàn)風險和利益共同承擔。農(nóng)業(yè)科研與科技工作人員主要承擔技術推廣工作，將自己研發(fā)的科技成果投入生產(chǎn)過程，使得研發(fā)產(chǎn)品向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。經(jīng)費的來源主要有三種：一是政府設立的科技貸款;二是對于推廣類課題政府直接撥款;三是單位自籌資金。在推廣方式上，一般采取技術的有償轉讓或者直接把物化的技術出售給生產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)來予以推廣。此外，通過技術的咨詢與培訓，從而實現(xiàn)農(nóng)民對技術的掌握應用。這一模式適用于主體素質較高，距離技術園區(qū)較近，中間環(huán)節(jié)少效率較高，所以成功的可能性較大。
(三)基地型模式
基地型模式是將科技部門推廣、基地示范園及農(nóng)戶結合起來的一種模式。通過科技經(jīng)營，結合示范推廣，建立起優(yōu)良品種繁殖培育基地和新產(chǎn)品、新技術的示范推廣基地，將自身的科技成果大范圍推廣，提高社會效益和經(jīng)濟效益。“十六”以來，河南省引進新型優(yōu)良品種400多個，推廣先進農(nóng)業(yè)技術30余項，基地建設的科技水平不斷提高，經(jīng)濟、社會效益也得到了大幅度提高，促進了農(nóng)業(yè)科技的不斷升級與創(chuàng)新，同時，對于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程也起到了推動作用。
(四)企業(yè)型模式
企業(yè)型模式是隨著農(nóng)業(yè)的市場化、專業(yè)化發(fā)展而逐漸形成的一種高效技術服務模式。這種模式靈活多樣，適用于當?shù)匾?guī)模化生產(chǎn)程度較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有些企業(yè)的生產(chǎn)活動以農(nóng)產(chǎn)品為加工原材料，因此比較關注原材料的生產(chǎn)狀況及相關的技術的應用水平，為了確保原材料供應質量，有些企業(yè)會購買科技單位的相關技術，將技術推廣給農(nóng)民。如提供優(yōu)良品種和回收農(nóng)產(chǎn)品等。此外，還有些企業(yè)購買具有市場前景的農(nóng)業(yè)技術進行推廣，如增產(chǎn)苗、農(nóng)藥、農(nóng)機具等。這些企業(yè)在追求利潤的同時，也承擔著農(nóng)業(yè)技術推廣、技術使用方法的咨詢等。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已有3萬多家，規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有6000多家，省級以上的重點龍頭企業(yè)有601家，年銷售額超過億元的企業(yè)有500多家[5]。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為河南省新型農(nóng)業(yè)服務體系中的骨干力量。
(五)合作型模式
合作型模式是農(nóng)戶和民間團體協(xié)會相結合的模式。以農(nóng)民為主體，農(nóng)民技術員和農(nóng)業(yè)科技人員為骨干的民間協(xié)會為中心，通過這樣的模式將農(nóng)業(yè)科技傳給農(nóng)戶。這一模式的主體大多是當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術能人，并在當?shù)厝〉昧艘欢ǖ某煽?，所以對周圍農(nóng)民的影響和示范作用較大。其投入一般農(nóng)民集資或義務奉獻來解決。大多推廣的農(nóng)業(yè)技術適用性較強、成本低廉，有的則是農(nóng)業(yè)技術能手將自己的經(jīng)驗技術向周圍群眾直接傳授。隨著農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展，我國農(nóng)民專業(yè)合作組織得到了進一步的提升，并逐漸形成了一定的規(guī)模。目前河南省省共有農(nóng)民專業(yè)合作組織8473家，約占全國總數(shù)的5.6%，資產(chǎn)總額58.1億元[6]。
四、結語
改革開放以來，河南省農(nóng)業(yè)取得了巨大的進步，實現(xiàn)了糧食短缺向年年有余的歷史性轉變。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些問題，這就需要大力推進農(nóng)業(yè)科技服務，加快農(nóng)業(yè)科技由傳統(tǒng)服務模式向現(xiàn)代服務模式轉變，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技服務體系是一個復雜的社會系統(tǒng)，涉及各個方面的人員的切身利益，其運行結果關系著政府、公益類農(nóng)業(yè)科研機構人員、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)戶的工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。只有采取有效措施，積極推廣先進的農(nóng)業(yè)科技服務模式，才能更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
參考文獻：
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農(nóng)業(yè)科技發(fā)展?？飘厴I(yè)論文篇二
《 基層農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀分析 》
摘要：分析我國基層農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀與存在的問題，提出了加強基層農(nóng)業(yè)科技推廣的主要措施。
關鍵詞：基層農(nóng)業(yè)科技推廣;經(jīng)濟發(fā)展;科技素質
我國農(nóng)業(yè)科學技術蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的推廣形式已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣力度不夠，專業(yè)水平較低，沒有充分的保障，農(nóng)民不能很好地吸收新型技術等都對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，急需改革農(nóng)業(yè)科技的推廣模式，推動科技加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化，提高農(nóng)民科技普及意識，政府也要加強人力、財力的投入，充分發(fā)揮科學技術是第一生產(chǎn)力的重要作用。
1現(xiàn)狀與問題
農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展與推廣體系的落后是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。廣大的農(nóng)民是基層農(nóng)業(yè)科技成果的最終使用者和受益者，但是由于受到各方面因素的限制，這一群體又是吸收轉化科技成果的弱勢群體，科技素質不高，科技成果轉化環(huán)境的不穩(wěn)定性一直存在，導致很多研發(fā)成功的農(nóng)業(yè)科技成果未能真正應用在農(nóng)業(yè)上，最主要的問題有以下幾個方面。
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣機制不夠靈活
基層農(nóng)業(yè)推廣是一項長期復雜的項目，屬于公益事業(yè)，短期并不能看到明顯的效果，但是從長遠看來，有利于將科技成果轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，對建設新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都起著重要作用。本來農(nóng)村的科技推廣機構的主要任務就是宣傳提高農(nóng)民科技意識的關鍵部門，但是在實際工作中，這些基層機構的推廣人員作為政府部門的一部分把大量的時間和精力花在應付政事上面，沒有為老百姓做實事，同時這個推廣體系沒有長效的激勵機制及制約的方式，責任沒有分配到人，推廣的效果和力度都不能得到很好的落實，推廣人員的作用發(fā)揮不出來。
1.2農(nóng)業(yè)科技推廣人員科技素質良莠不齊，隊伍結構不合理
現(xiàn)在農(nóng)村有很多的科技推廣人員，但是其中的專業(yè)素質人員并不多，實際上有很多的農(nóng)業(yè)科技推廣機構的人員都是受到臨時安置的流動人員，他們必然不具備充足的農(nóng)業(yè)知識和科技素質，所謂的在其位不謀其職，當真正需要推廣實驗成功的科技成果時，他們也只能是一問三不知。除此之外，由于農(nóng)村條件差，年輕的農(nóng)業(yè)科技人員并不愿意到農(nóng)村奉獻自己的知識，農(nóng)業(yè)的推廣隊伍沒有新鮮血液的注入，年齡構成不合理，年齡較大的推廣人員科技素質又不高，這必然致使，基層農(nóng)業(yè)科技推廣效果打折，阻礙科技促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[1]。
1.3農(nóng)業(yè)科技推廣體制單一
目前，基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要以政府為主導，市場化組織的農(nóng)業(yè)科技推廣體系沒有確定的法律地位，威信力度不高，不能大面積大力度的發(fā)揮科技推廣的重要作用。根據(jù)不同的專業(yè)農(nóng)業(yè)推廣機構被細分為不同的部門，牧業(yè)、漁業(yè)等等各部門之間缺乏有效溝通，較差的協(xié)調性，農(nóng)業(yè)科技信息不能共享，各部門的利益與整體的農(nóng)業(yè)科技的利益不能很好的分配與協(xié)調，必然導致辦事效率低下。除此之外，農(nóng)業(yè)科技推廣與市場相脫離，在農(nóng)村這個主戰(zhàn)場，應該主要以增加農(nóng)民的收入提高農(nóng)民的生活水平為最終目的，但是現(xiàn)行的推廣手段行政化，強制化，沒有根據(jù)農(nóng)民的實際情況，違背了市場經(jīng)濟的要求。
1.4農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足
國家的財政資金投入是基層農(nóng)業(yè)科技推廣費用的主要來源，這一單一的資金投入方式，不能發(fā)揮企業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支持，他們對農(nóng)業(yè)的科技風險投資和相應的優(yōu)惠政策得不到很好的利用。近年來不利的是，國家投入的推廣經(jīng)費在下降，甚至發(fā)生這少量經(jīng)費也被非法挪用或者截留的情況，使農(nóng)業(yè)科技推廣不僅不能順利進行，甚至有網(wǎng)破、人散的情況出現(xiàn)[2]。
2加強基層農(nóng)業(yè)科技推廣的主要措施
要想把科技成果轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，必須加強基層農(nóng)業(yè)科技推廣，只有這樣才能加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進步的步伐，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟實力，建設好新農(nóng)村，針對上面的問題，筆者提出了幾點措施。
2.1拓寬基層農(nóng)業(yè)科技推廣途徑
首先，應該發(fā)揮政府關鍵作用，基層農(nóng)業(yè)技術推廣具有公益性，所以應該由政府作出表率，組織建立具有較高素質的農(nóng)業(yè)科技推廣的隊伍，這對我國科技轉化為第一生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都有著舉足輕重的意義。農(nóng)業(yè)科技推廣必須結合當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，樹立科技興農(nóng)的理念，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行合理調整，利用先進的技術和信息以農(nóng)民能理解的方式引導他們進入市場。各個政府部門還應該提高農(nóng)業(yè)科技推廣的設施水平，拓寬農(nóng)民接收渠道，確保各個職能部門發(fā)揮好作用。其次，拓寬推廣的渠道，農(nóng)業(yè)科技推廣范圍越來越大，很多的科技企業(yè)也逐漸參與到推廣工作中來，還有農(nóng)村建立的技術協(xié)會，成功的養(yǎng)殖大戶，都可以作為科技的推廣力量，各級政府部門應當引導鼓勵這些力量對農(nóng)民進行科技培訓，推廣技術應用。政府與各種推廣力量的結合，可以實現(xiàn)信息共享、多方合作、優(yōu)勢互補，對于科技力量轉化為生產(chǎn)力起到推動作用。
2.2樹立基層農(nóng)業(yè)科技推廣重要性的意識
行政人員的思想意識對當?shù)剞r(nóng)村的行政方向有重要影響，尤其對于基層農(nóng)業(yè)科技推廣作用尤為明顯。目前很多領導人員認為農(nóng)民科技素質較低，農(nóng)業(yè)科技推廣也不過是形式主義，在他們眼中，農(nóng)民耕田不過是一種耕作方式，種子是主要的，其他因素并不重視。所以也沒有加大對基層農(nóng)業(yè)科技的推廣，當然成功的農(nóng)業(yè)科學技術也不能被很好的利用，反而產(chǎn)生浪費。所以，領導班子必須首先樹立科技興農(nóng)的思想意識，各地也應該有相應的對領導的獎懲政策，農(nóng)業(yè)科技的推廣與使用直接與他們的業(yè)績及職位掛鉤，只有這樣才能帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展[3]。
2.3建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣的信息來源
科技的最直接產(chǎn)物就是信息網(wǎng)絡技術，這對于基層農(nóng)業(yè)科技的推廣、成功科技轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力及促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展有重要的推動作用。所以政府應該加大資金投入力度，提高各地農(nóng)村的基礎設施建設，爭取農(nóng)村也要引進網(wǎng)絡，爭取村村通電視，村村通網(wǎng)絡，只有大力改善了農(nóng)村的生活條件，拓寬了科技信息的來源，建立覆蓋農(nóng)村的信息系統(tǒng)，才能讓農(nóng)民對最新的科技有所了解，深入民心，加速傳播科學技術，促進基層農(nóng)業(yè)科技的轉化。
2.4提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高農(nóng)民的科技素質
在基層，農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)素質普遍不高，甚至80%推廣人員都是非專業(yè)的，這種盲目引進非專業(yè)人員占有編制，使得先進的農(nóng)業(yè)科學技術不能很好地在農(nóng)村推廣利用。所以，政府的人力資源部門應該進行嚴格把關，在進入農(nóng)業(yè)推廣體系之前進行嚴格把關，培訓及考核，既要提高準入的門檻，允許更多的具有住哪也素質的人員進入，也要對已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技推廣的人員進行提升和培訓，從而提高整個農(nóng)業(yè)科技推廣組織人員的整體素質。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技轉化為生產(chǎn)力的主體，如果沒有推廣對象，農(nóng)業(yè)科技只能是無本之木，所以必須提高農(nóng)民的科技意識和素質。(1)加強農(nóng)民的技術培訓，可以開辦培訓班，講座，電視，網(wǎng)絡等途徑，發(fā)揮領導人員的引導作用，還可以進行現(xiàn)場示范，激發(fā)他們對科技的好奇心和興趣[4]。(2)進行科技示范，典型宣傳，讓農(nóng)民真正看到科技興農(nóng)的榜樣和學習的樣板，使農(nóng)民迫切想學習農(nóng)業(yè)科技新技術，用現(xiàn)實生活中的實際科技興農(nóng)的例子來鼓勵引導農(nóng)民，科技興農(nóng)，科技致富。
參考文獻：
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[3]錢愛文,楊學龍.社會主義新農(nóng)村建設的倫理支點[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2010,12(1):11-13.
[4]韓衛(wèi)華,關穎.淺議我國農(nóng)業(yè)技術推廣存在的問題及對策[J].農(nóng)產(chǎn)品加工學刊,2007(4):60-63.
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