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財政與稅收這門課程在本科院校的財經專業(yè)都有開設,但目前很多高職院校也把它作為一門金融專業(yè)的基礎課程在開設。下面是學習啦小編為大家整理的財政與稅收畢業(yè)論文,供大家參考。
財政與稅收畢業(yè)論文范文一:我國財政與稅收中體制創(chuàng)新的應用分析
【摘要】財政與稅收作為中國特色社會主義經濟建設的重要組成部分,不僅直接影響中國經濟的發(fā)展水平,還有利于提高人們的生活水平,具有重要的意義。但是,目前的財政與稅收中依然存在一定的問題,嚴重影響了財政與稅收事業(yè)的順利推進,需要從體制方面進行不斷創(chuàng)新,進而提高財政與稅收管理水平。
【關鍵詞】財政;稅收;體制創(chuàng)新;策略
我國的財政與稅收管理具有重要的作用,主要體現在:不僅可以調動財政和稅收部門管理人員的工作積極性,提高財政與稅收的管理水平,還可以真正發(fā)揮財政稅收的作用。但目前財政稅收管理體制不太合理,人們的監(jiān)督監(jiān)管也不到位,造成財政稅收的發(fā)展不太順利。所以,我們需要對財政與稅收體制進行創(chuàng)新,使財政與稅收管理的作用得到充分發(fā)揮。
一、我國財政與稅收管理體制存在的問題
1.財政與稅收管理人員缺乏責任心。雖然現在的財政稅收在法制化下進行,但是還不夠完善,特別是缺乏相應的監(jiān)督約束機制,對財政與稅收人員不能進行很好地約束,加上有些財政稅收管理人員的素質不高,所以在財政稅收管理中往往缺乏責任心或責任心不強,經常發(fā)生違法違紀的事情,使財政與稅收管理整體效率不高,不利于在經濟發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。
2.監(jiān)管體系不健全,民主管理不完善。目前,我國的財政稅收管理工作監(jiān)管體系不健全,一方面嚴重削弱了地方財政稅收管理力量,另一方面極大降低了財政稅收管理人員工作的積極性,不利于財政稅收管理工作的順利開展。而有些地方沒有很好地貫徹落實中央關于財政管理方面的各項政策,不但政務沒有公開,而且民主管理也沒有實現。有些地方雖然相應了中央的號召,積極成立了民主監(jiān)督小組,并且分出一部分人專門負責民主管理,但由于這些人員不具備民主管理方面的知識和能力,所以在工作起來比較吃力,自然不能很好地履行民主管理的責任。
3.財政管理的體制機制不健全,責、權、利沒有得到實際的統(tǒng)一。目前,財政管理的體制機制不健全,如在財政管理體制中,有些地方雖然實行了稅收收、支兩條線管理,但在實際的操作中,卻只是將財政稅收的收入與支出資金進行簡單的劃分,使責、權、利沒有得到實際的統(tǒng)一,嚴重影響了資金的使用效益。另外,財政稅收管理要求具有穩(wěn)定的管理人員隊伍,但在我國,財政稅收管理人員的流動性非常大,有些甚至是短期的兼職,他們不可能具備完整的知識體系和較強的工作能力,這也是造成財政稅收體制出現問題的主要原因。
二、我國財政與稅收中體制創(chuàng)新的策略
1.對稅制和財政進行改革。我國稅制改革在堅持依法治稅基本原則的基礎上,通過對稅負工作進行合理的調整,完善稅制結構,進而實現對國民收入分配的調整,建立起適合社會主義市場經濟的稅收制度,是我國經濟與社會發(fā)展的有力保障。具體來說,我國的稅制改革主要包括:一是對稅負進行合理調整。主要通過加強政府對財政的預算管理、加大稅收的征管力度、對財政收入結構進行調整、不斷完善稅制,對稅制進行改革等實現。二是對稅收制度結構進行優(yōu)化。對于一些重復設置的稅種,提高了納稅人的經濟負擔,不利于調動納稅人的積極性和主動性,所以政府應該將其合并。對于一些比較特殊的稅收,要積極進行認真研究,根據征收的必要性和征收效果,給予適當地調整。三是對稅收管理工作進一步強化。主要包括:完善稅收管理工作的相關規(guī)章制度,實現稅收工作的規(guī)范化管理;切實做好稅收的各項宣傳工作,提高服務稅收工作的服務水平;嚴加懲治各種形式的偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等違法行為;端正稅務人員的工作態(tài)度,提高稅務人員的業(yè)務素質。
在對稅收工作進行體制創(chuàng)新的同時,也要及時開展財政改革。財政改革主要有以下幾方面的內容:一是對財政結構進行調整。財政結構的調整要遵循社會的市場化、引導性和公共性等原則,明確政府的財政支出范圍,財政支出方向更多地面教育、衛(wèi)生、科技、保障等關系到人們生活的幾個方面,同時加大對農村的財政支出,保障對重點項目和公共服務行業(yè)的財政支出。二是改革財政預算體制。政府要對財政預算體制進行大力改革,對新型復式國家預算體系,以及預算管理體制進行完善,提高預算覆蓋的具體范圍。國家預算體系主要包括社會保障預算、資本預算、經常性預算、國有資本經營預算等。在具體的預算中,所有涉及財政收支的項目應盡量納入預算管理的范圍之內。同時,政府要保證具有穩(wěn)定的資金來源,只有這樣,才能不斷加大政府對地方資金的轉移和支付力度,才能實現財政資金支付和分配方法的不斷改進,才能將確立高效、優(yōu)質的資金轉移和支付管理體系,并在實施的過程中不斷加強和完善,進而提高工作效率。
另外,目前,我國財政與稅收管理體制還不夠完善和穩(wěn)定,對現行財政稅收管理體制進行改革、創(chuàng)新、完善依然是我國財政稅收工作的首要任務之一??梢哉f,財政稅收能不能順利進行并達到既定目標,很大程度上是通過財政稅收管理體制來實現。而一直以來,財政稅收都存在著重收入輕管理的思想,對財政稅收管理重視不夠,管理秩序混亂。因此,我們需要加大對財政稅收管理體制的改革,建立適應經濟發(fā)展和時代變化的財政稅收管理新機制。
2.確定財政稅收管理范圍。財政與稅收政策同時也是經濟政策的重要內容。所以,在對財政稅收進行體制創(chuàng)新的過程中,應該嚴格按照市場、服務、高效、優(yōu)化等原則進行合理、科學規(guī)定,進而確定財政稅收管理范圍,明確財政稅收管理項目,保證在財政稅收管理中,各級管理部門和管理人員都能夠按照管理范圍和管理項目嚴格執(zhí)行,實現責任、權力、利益的有機統(tǒng)一。
在具體的操作過程中,財政稅收部門應根據實際發(fā)展的需要,逐步將財政稅收納入到國家預算體系當中,只有這樣,才能對財政稅收的管理現狀進行及時調節(jié)。另外,還應建立完善的財政稅收管理體制,確保管理科學、有序的進行。同時,要加強財政稅收的管理力度,不斷完善財政稅收管理制度。當然,在財政稅收的體制創(chuàng)新中,要按照合理、科學、有序的原則對財政稅收進行有效管理,不斷提高財政稅收資金的使用效益,使財政稅收管理在民主、科學、高效的狀態(tài)下運行。
3.提高政稅收資金的使用效益。要想提高財政稅收資金的使用效益,除了對財政稅收管理體制進行改革、完善和創(chuàng)新,還應在改革、完善和創(chuàng)新的基礎上,對財政稅收管理職能進一步加強和強化,加快財政稅收管理體制改革的步伐。具體來講就是,按照客觀、全面、合理、科學、全面、精細等原則,對財政稅收資源進行有效整合,將財政稅收資金全部納入到預算管理當中,進一步提高財政稅收管理的完整性、公開性和透明性。
同時,對財政稅收資金整合力度要進一步加強,對農村各項事業(yè)的扶持力度要進一步加大,財政稅收資金的投入要向基層和農村傾斜,保障人民的基本生活水平,促進農業(yè)增效和農民增收,實現農村的快速發(fā)展。另外,還要進一步加強財政稅收的信息交流,實現有效溝通,加大財政稅收資金的共享力度,使財政稅收管理的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮,建立財政稅收資金整合協調機制,對財政稅收資金的使用進行全程監(jiān)督和管理,通過優(yōu)劣互補、重點扶持等方式,對財政稅收資金進行整合,合理使用,促進財政稅收資金的管理和使用的全面提高,進而提高政稅收資金的使用效益。
4.不斷提高財政與稅收管理人員的素質。財政與稅收管理人員在財政與稅創(chuàng)新管理體制中具有非常重要的地位,也是整個財政與稅收工作的關鍵和主體,是財政與稅收管理效率的保證。財政與稅收管理人員素質的提高,有利于財政與稅收管理工作的發(fā)展與進步。因此,要大力提高財政與稅收管理人員的專業(yè)素質和專業(yè)水平,形成良好的財政與稅收內部秩序。
只有這樣,才能適應財政與稅收的管理工作。一方面,管理人員應該樹立學習意識,通過不斷的學習、教育、培訓、深造、再教育等各種行之有效的各類措施,加強對自身素質的培養(yǎng),力爭成為高、精、尖類的財政與稅收管理人員,進而提高財政與稅收的管理效率。同時,要求財政與稅收管理人員牢固樹立管理與服務相統(tǒng)一的意識,對財政與稅收管理加強培訓與指導,對財政與稅收管理人員的知識結構進行合理優(yōu)化,提高財政與稅收管理人員的組織能力和協調能力,為人們提供更優(yōu)質的服務,推進財政與稅收事業(yè)不斷向前發(fā)展。另一方面,財政與稅收管理要嚴格遵守相關的法律與制度,使財政與稅收管理科學和諧,同時,還要加強對財政和稅收的監(jiān)控力度,有效提高財政與稅收的管理水平。
三、結語
財政與稅收的體制創(chuàng)新對新時期財政與稅收工作具有重要的意義,可以有效保障財政與稅收工作的順利開展,有利于促進中國特色社會主義的經濟建設的健康持續(xù)發(fā)展。財政與稅收的體制創(chuàng)新,不但要調動財政與稅收的管理部門人員的積極性,而且還要提高管理部門人員的業(yè)務素質和業(yè)務能力,促使他們切實做好財政和稅收管理的各項工作,確保國家稅收工作能夠順利的完成。同時,財政與稅收體制創(chuàng)新還要站在社會經濟發(fā)展的高度,完善財政與稅收的相關制度,促進財政與稅收的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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財政與稅收畢業(yè)論文范文二:我國財政稅收體制改革與創(chuàng)新探討
摘要:稅收收入在我國財政總收入中占據十分重要的地位,政府為實現其職能制定了相應的財政稅收體制,以提高國家資源的優(yōu)化配置,然而,市場經濟的飛速發(fā)展對傳統(tǒng)的財政稅收體制提出了挑戰(zhàn),為保證市場經濟有條不紊的發(fā)展,必須將我國財政稅收體制的改革和創(chuàng)新放在首位,本文重點闡述了我國的財政稅收體制存在的問題,并對改革和創(chuàng)新的路徑進行了探討。
關鍵詞:財政稅收體制 改革 創(chuàng)新 探討
一、前言
財政稅收體制是依據社會發(fā)展的進程不斷變化的,傳統(tǒng)的稅收體制已經無法滿足社會發(fā)展的要求,為了提高人們的物質生活水平,保障和改善民生,必須對傳統(tǒng)的稅收體制進行改革和創(chuàng)新,找出傳統(tǒng)稅收體制中的不足,針對這些不足采取相應的解決措施,探索建立一套與經濟發(fā)展相適應的創(chuàng)新型財政稅收體制,使其更好的服務于國家的發(fā)展和人民的生活。
二、我國財政稅收體制改革的意義
財政稅收體制改革與創(chuàng)新能優(yōu)化社會資源配置,調節(jié)收入分配,對健全和完善中國特色社會主義市場經濟體制,對促進產業(yè)經濟的轉型升級和經濟社會協調發(fā)展具有十分重要的意義。通過財政稅收體制改革與創(chuàng)新,建立政府采購管理制度,優(yōu)化了支出結構,逐步實現了由管理型政府向服務型政府的轉變;改革現有的預算管理體制,進行預算體制的優(yōu)化;進行稅制的改革和轉型,建立以增值稅為主體的新型流轉稅體系,實現稅制向新型流轉稅制的轉變;加快社會公共事業(yè)的發(fā)展,增加政府在公共基礎建設、社會服務等方面的投入。
三、當前財政稅收體制面臨的問題
(一)財政稅收體制存在局限性
當前,我國的財務稅收體制整體來說還不夠完善,存在許多漏洞,這些漏洞的存在嚴重影響了財政稅收體制的正常運行,制約了財政稅收工作的開展。一方面,財政稅收體制中稅收的種類不夠健全,忽視了一些稅種的重要性,對一些重要的稅種,如所得稅,也存在著設計不合理的問題,這些稅種往往與社會的發(fā)展、進步,資源的分配和調節(jié)密不可分,如果被忽視,會影響國家財政收入的整體水平,影響國家對社會發(fā)展的財政支撐力度,有可能會導致國家的動蕩不安。此外,還遺漏了一些影響社會分配和財政收入的容易被忽視的稅種,嚴重影響了我國財政稅收體制的完善程度。另一方面,我國在財政收入劃分方面存在嚴重的問題,忽視了一些重要資本創(chuàng)造的收入,使得我國財政收入分配結構不合理,大部分集中在頂層,越往下越少。
(二)預算管理體制不健全
目前,我國的稅收體制改革尚未完全取得實效 ,難以適應當前經濟的發(fā)展要求例如,預算體制覆蓋的范圍仍然十分有限,地方政府的預算管理體制比較落后,政府的財政收支工作沒有完全覆蓋財政預算,預算管理制度不完善,缺失有效的和監(jiān)督和管理機制?,F有的財政預算體制覆蓋范圍較小,在預算體制執(zhí)行過程中缺乏行之有效的監(jiān)督管理機制,預算審批和審核往往只不過是走走過場,缺乏實質意義,使預算管理機制喪失一定的公信力。
(三)財務核算真實性較差
目前,我國稅收管理機制不健全,偷稅、漏稅、騙稅的情況比較嚴重,虛開、代開增值稅專用發(fā)票的情況不時出現,國家稅收遭受損失。一些企業(yè)管理者和地方官員為了經營指標,對財務核算進行干預,套用賬目,在稅金計算和上報過程中造假,或者在財務核算過程中混入虛假信息,財務數據無法反映企業(yè)經營的真實狀況,國民經濟指標數據真實性較差。
四、財政稅收體制存在以上問題的原因
(一)管理者對財政稅收體制改革不重視
從目前來看,一些地方和企業(yè)的財政稅收體制存在一些問題,主要是部分地方領導和企業(yè)管理者對稅收工作不重視,國家財政稅收管理制度的貫徹落實不到位,認為稅收是交給國家的,按規(guī)定交稅對企業(yè)的經濟效益不利,因此想方設法減少稅收支出,甚至弄虛作假、偷取稅收?;谶@種原因,管理者對稅收管理工作更談不上重視,甚至有意不讓監(jiān)管機制發(fā)揮作用,對違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼,稅收機制改革往往成為一紙空談。
(二)缺乏嚴格的監(jiān)督和管理
隨著社會各機構的不斷改革,對稅收工作的監(jiān)督、管理力度也出現了一些變化,一方面,許多地區(qū)降低了對財政稅收體制的監(jiān)管力度,對財政管理監(jiān)管隊伍進行了大幅度調整,例如撤消了一些管理人員、管理費用不到位等,使得整個監(jiān)管隊伍陷入滯后、消極的狀態(tài),影響了稅收監(jiān)管的效果。另一方面,有些地區(qū)的管理者存在濫用職權和不重視稅收工作的現象,將稅收工作視為國家應該負責的問題,認為稅收和自己關系不大,不必過分重視,有的管理者甚至濫用自己的權利,借用職權之便,偷稅漏稅、欺上瞞下、弄虛作假,有的為了得到利益明知故犯,做出嚴重的違法亂紀行為,有的管理者甚至唆使財務人員共同謀取利益,影響了正常稅收工作的開展,因此,當前的財務稅收體制中缺乏嚴格的監(jiān)督和管理機構,制約管理者的行為。
(三)各級政府管理職責不明確
我國在財政收入和分稅制制分配方面也存在著一些問題,中央和地方在這兩個方面的劃分上存在不均衡性,有些稅收機制在中央設立并得到重視,在地方卻沒有,這種不合理的劃分,不僅影響了我國財政收入的水平,還影響了我國稅收機制的改革,不利于國家對稅收的宏觀管理和調控。政府管理職責不明確,財政轉移支付制度不健全,不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的收入和公共服務差距越來越大。一些地方政府在資金分配、轉移支付、財務管理等方面工作不透明、不規(guī)范,主觀隨意性大,財政效率低下,政府財政稅收制度不健全,無法適應本身管理和服務職能的要求。
五、我國的財政稅收體制改革與創(chuàng)新的措施
(一)提高管理者的素質和能力
要想方設法提高地方政府官員和企業(yè)經營管理者對財政稅收體制改革的重視程度,提高經營管理者的管理水平和能力。要定期對財政稅收管理者進行統(tǒng)一培訓,通過學習-實踐-學習的方式提高財政稅收管理者的管理能力、協調溝通能力、提高稅收意識,幫助經營管理者自覺約束自身行為,為進行財政稅收體制改革與創(chuàng)新提供良好的氛圍。
(二)建立完善的稅收體制
要對直接稅和間接稅的比例進行適當調整,改變以間接稅為主的稅收體制,加大直接稅的比例,對個人所得稅的征收進行改革,加大稅收優(yōu)惠政策制度改革,建立一套相對完善和穩(wěn)定的財稅管理體制,調整完善目前的財稅管理體制,在財政稅收管理過程中減少人為因素的影響,確保法律的權威性,改革傳統(tǒng)意義上的財稅管理體系。
(三)改革預算管理體制
要健全和完善預算管理機制,擴大預算范圍,在各級政府和企業(yè)內部建立預算委員會和專門的預算管理部門,不斷健全社會監(jiān)督體系,確保預算與國家中長期發(fā)展規(guī)劃協調適應。要擴大國家預算覆蓋范圍、健全完善復式預算體系。復式預算體系應包括經常性預算、資本性預算,社會保障預算等內容,盡一切力量把政府的所有財政性收支活動納入預算管理的框架中,有利于實現對財政收支活動的監(jiān)督和管理。
(四)建立健全分權、分級的財政體制
中央要適當放權給地方,使地方擁有更多的財政自主權,對中央和地方財政收入管理體制進行科學合理的劃分,逐步實行稅收征管機構的一體化。以稅種的屬性為依據,合理劃分中央與地方各級政府的收入比例,減輕地方政府的財政壓力。進一步改革基層政府的財政管理體制,建立健全省、市對縣、鄉(xiāng)財政的管理體制。進一步規(guī)范各級政府的財政收入來源,嚴格規(guī)范各級政府的收入機制,努力實現公共服務均等化,增加一般轉移支付資金的規(guī)模。
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