淺談“世界元”的政治哲學(xué)基礎(chǔ)(2)
淺談“世界元”的政治哲學(xué)基礎(chǔ)
支撐歐元的“共同權(quán)力”的形成與社會契約論者所探討的“國家主權(quán)”的成立之間有著非常相似的地方,但也有著本質(zhì)的區(qū)別。首先來看兩者的相似之處:第一,支撐歐元的“共同權(quán)力”和“國家主權(quán)”的形成都是通過參與訂約的成員讓渡出自己的一部分權(quán)利而得以實現(xiàn)的;第二,這兩種訂約過程都明確規(guī)定,參與訂約的成員之間是平等的,而只有在參與訂約的所有成員全體一致同意的情況下,協(xié)議才可能生效,“共同權(quán)力”或“國家主權(quán)”才能成立。再來看兩者的不同之處:第一,兩種訂約過程的參與者不同。參與訂立形成國家主權(quán)的社會契約的成員是擁有自然權(quán)利的個人,而參與訂立支持共同貨幣的“共同權(quán)力”之協(xié)議的成員則是擁有“主權(quán)”的國家。第二,支持共同貨幣的“共同權(quán)力”和“國家主權(quán)”在職權(quán)范圍上存在著巨大的區(qū)別,前者的權(quán)力范圍僅限于經(jīng)濟一體化區(qū)域內(nèi)的貨幣政策和部分經(jīng)濟政策,而后者則是國家成立的根本,是國家法律、政治制度、經(jīng)濟活動以及社會的正義原則的基礎(chǔ)和保障。第三,在大部分學(xué)者看來,訂立社會契約形成“國家主權(quán)”的過程是一個虛構(gòu)的過程,人們構(gòu)建這一過程的意義在于對“國家主權(quán)”的論證,至于是否真正發(fā)生過卻并不重要。與之相對,支撐歐元的“共同權(quán)力”的形成過程則是一個現(xiàn)實的過程,是一個在現(xiàn)實政治中發(fā)生的事件。在了解了兩種權(quán)力之間的相同和不同之后,我們還應(yīng)該注意到支撐歐元的“共同權(quán)力”和“國家主權(quán)”之間存在的根本性區(qū)別也是由歐盟的性質(zhì)所決定的。正因為歐盟不是聯(lián)邦國家而是主權(quán)國家的聯(lián)合,所以由其成員國讓渡“主權(quán)”而形成的“共同權(quán)力”就不具備“主權(quán)”的根本特征。由此推論,以“共同權(quán)力”為基礎(chǔ)的歐元就不能被當(dāng)作是主權(quán)信用貨幣;更確切地說,歐元不是主權(quán)信用貨幣,而是一種“超主權(quán)”的貨幣。
通過對歐元的形成以及其性質(zhì)的分析,我們似乎看到了構(gòu)建“超主權(quán)”貨幣的可能性。既然“超主權(quán)”貨幣成立的基礎(chǔ)在于各主權(quán)國通過協(xié)議而形成的“共同權(quán)力”,那么“世界元”的基礎(chǔ)就在于:世界范圍內(nèi)通過各參與國在平等基礎(chǔ)上簽訂協(xié)約而形成的 “共同權(quán)力”。在全球經(jīng)濟一體化迅速擴展的今天,共同的原材料、人力資源、金融市場的形成迫切要求統(tǒng)一穩(wěn)定的貨幣政策,這樣可以大大降低各主權(quán)國家間經(jīng)濟合作的風(fēng)險和由于以主權(quán)信用貨幣作為國際儲存貨幣而帶來的不穩(wěn)定因素。通過本文的推理我們看到,一個世界范圍內(nèi)統(tǒng)一、穩(wěn)定的貨幣體系的成立依賴于世界范圍內(nèi)的“共同權(quán)力”的形成,這種“共同權(quán)力”來自于各參與國讓渡出的部分主權(quán),但又與國家主權(quán)有著根本的區(qū)別。它并非是凌駕于“國家主權(quán)”之上的更高的權(quán)力,而是在經(jīng)濟一體化的領(lǐng)域內(nèi)通過參與國主權(quán)的部分讓渡而形成的權(quán)力。與此同時,我們更應(yīng)明確的是,世界范圍內(nèi)的“共同權(quán)力”不應(yīng)該是基于某主權(quán)國之霸權(quán)的權(quán)力,而應(yīng)該是基于所有參與國的平等和同意的權(quán)力。總之,歐元因其自身的權(quán)力而成立,而“世界元”的成立則有待于世界范圍內(nèi)的“共同權(quán)力”的形成。
三、結(jié)論
從近30年來的發(fā)展歷程來看,國際金融體系由于受到部分主權(quán)國家貨幣政策的影響和制約,發(fā)展極不平衡,“處于國際金融體系邊緣的國家深受其苦,而處于中心區(qū)域的國家卻一直繁榮穩(wěn)定”,是一個充滿了不平等和不公正的國際金融體系。而當(dāng)今世界,公平正義的觀念正逐步得到各國人民的認同。在全球經(jīng)濟一體化逐步擴大的背景下,為了更好地解決國與國之間的貿(mào)易、貨幣兌換、外匯儲備等問題,各主權(quán)國家應(yīng)該在全體同意的基礎(chǔ)上,通過平等協(xié)商讓渡出部分貨幣主權(quán),以形成世界范圍內(nèi)的“共同權(quán)力”。而這一“共同權(quán)力”將支持統(tǒng)一的貨幣政策,奠定“超主權(quán)”的“世界元”之基礎(chǔ)。