大學(xué)生毛概論文范文
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大學(xué)生毛概論文范文篇一
《試論科學(xué)發(fā)展觀》
摘要:科學(xué)發(fā)展觀是推動社會進步的基本思維觀念。人的理性思維并非一次完成的,往往要經(jīng)過一個從必然到自由的過程。只有不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗,并在實踐中認識升華,才能到達光輝的頂點。探討人與自然、市場經(jīng)濟、和諧社會、農(nóng)民問題和政治改革五個方面的問題,有助于加深對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)含和外延的理解。
關(guān)鍵詞:人與自然;市場經(jīng)濟;和諧社會
樹立科學(xué)發(fā)展觀是一個總的題目,其內(nèi)含和外延至少應(yīng)包括五個方面:
一、科學(xué)地認識人與自然
人既屬于大自然的一部分,又獨立于自然界,由此就有一個人與自然的關(guān)系問題。
威廉・配第說過一句名言:“勞動是財富之父,土地是財富之母”。這里所說的土地,應(yīng)該理解為廣泛意義上的自然界。
自然界對人類并不吝嗇,廣施普渡給我們提供了廣闊的發(fā)展空間??墒?,人類如果失去了科學(xué)發(fā)展觀,就會變成貪婪的掠奪式攝取。無限度的開荒造田,煤礦的野蠻開采,森林的亂砍濫伐、廢氣、污水的隨意排放,野生動物的滅絕性捕獵,已經(jīng)給我們造成了巨大災(zāi)難。每一次資源掠奪,自然界都殘酷地報復(fù)了我們。恩格斯曾指出:“到目前為止存在過的一切生產(chǎn)方式。都只在于取得勞動的最近的、最直接的有益效果”。“然后又感到吃驚的是:為達到上述結(jié)果而采取的行動所產(chǎn)生的比較遠的影響,卻完全是另一回事,在大多情況下甚至是完全相反”。可惜,我們常常忘記了他的忠告。姜戎先生曾作為北京知青,自愿到內(nèi)蒙古邊境的額侖草原插隊,長達11年,最后奉獻給讀者一本《狼圖騰》,道出了驚人之筆。至于我們到底是龍的傳人。還是狼的傳人,這個問題暫可存而不論。但作品告誡我們:大規(guī)模的打狼運動和毀除草原造田,必然帶來嚴重后果。狼雖然吃羊,但也捕殺旱獺、野兔和田鼠,而這些生物都破壞草場。這是一個生物鏈。如果不講科學(xué)一味蠻干,就會造成植被破壞,出現(xiàn)大量流沙。姜戎寫的雖然是一部文學(xué)作品,但卻說出了深刻道理。不幸的是他人微言輕,并未引起重視,結(jié)果使愈演愈烈的沙塵暴直逼京津、遼沈、河北、山東等地。北京居民一覺醒來看到京都的景象,感嘆地稱謂:“滿地盡是黃金甲”。遺憾的是老天賜給我們的不是黃金,而是黃土。
早在20世紀60年代,發(fā)達國家已經(jīng)飽受環(huán)境污染的苦痛。西方學(xué)者把這種現(xiàn)象叫做“環(huán)境危機”,提出了“經(jīng)濟增長的代價”的概念。我們對這個問題也許初有認識,但遠沒有達到高度重視。經(jīng)濟增長如果沒有科學(xué)觀念,就會后患無窮。
二、科學(xué)地完善市場經(jīng)濟
實現(xiàn)市場經(jīng)濟是我們時代的偉大主題?,F(xiàn)在仔細觀察透視,我們的市場經(jīng)濟的實現(xiàn)還有諸多的障礙性因素。我們雖已加入WTO,但在很多方面還未和國際接軌,計劃經(jīng)濟的觀念依然頑固。市場經(jīng)濟不是不要計劃,但既然是市場經(jīng)濟,計劃就必須適度,更確切地說,不應(yīng)占主導(dǎo)地位。計劃要站在高處,更廣闊的空間應(yīng)該留給市場。計劃總是出自政府的計劃,所以,計劃還有一個別名,稱作政府調(diào)節(jié)。不言而喻,計劃一定是政府的權(quán)力和行為。
如果說私有制實現(xiàn)的市場經(jīng)濟:是一個自然史的過程,那么。公有制實現(xiàn)的市場經(jīng)濟,即計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,就是一個社會史的過程,也可以說是改革和開放的過程。
按說,經(jīng)過理性思維實現(xiàn)的從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡,應(yīng)該更迅速有效,實際上并不那么簡單。改革的實踐證明,計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)和偏見,往往比中國古老的社會傳統(tǒng)更為頑固。仔細觀察,我國目前市場經(jīng)濟在很多領(lǐng)域仍處在計劃經(jīng)濟觀念的統(tǒng)治之下。最突出的表現(xiàn)就是我國多年來盛行的審批制度,或簡稱審批經(jīng)濟。審批來自權(quán)力,所以,審批經(jīng)濟也就是權(quán)力經(jīng)濟。
國家計委雖然幾經(jīng)易名,現(xiàn)在稱作發(fā)展與改革委員會,但這并非問題的本質(zhì)。計劃本身并沒有什么不對,問題在于計劃度有多大,范圍有多廣。一般說來,國家計劃只能顧及大的方面,是宏觀調(diào)控的一種手段。諸如財政政策,貨幣政策,公共目標,國家重大項目。可是,我們目前的情況并非如此,比如項目的審批,可行性研究的下達,企業(yè)的破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓和上市,都要經(jīng)過審批。政府行為似乎超出了應(yīng)管的界限。地方建設(shè)的項目,除涉及到自然資源壟斷和國防工程之外,原則上應(yīng)由地方自定。諸如市政建設(shè)、公共交通,用不著都到國家去排隊審批。須知,審批越少,越能促進市場深化。審批經(jīng)濟還有一個上行下效的效應(yīng),也可以說是模仿效應(yīng)。國家既然要審批,地方政府當然也要審批,結(jié)果是層層審批。一項工程要蓋30多個圖章的事情并非偶然現(xiàn)象,而是掣肘可見。審批是權(quán)力的產(chǎn)物,審批遇到障礙往往就要用錢鋪墊,產(chǎn)生權(quán)錢交易,打通關(guān)節(jié),疏通關(guān)系,這自然就構(gòu)成腐敗的一個根源。
我們經(jīng)常說在市場經(jīng)濟中要簡化政府行為,要從指揮轉(zhuǎn)向服務(wù),要從主角變成配角,可實際上并非如此,在很多地方,政府行為還在強化。其中的主要原因,就是我們還沒有走出權(quán)力經(jīng)濟的桎梏,權(quán)力轉(zhuǎn)移的主要問題來自政府不愿意放棄本來不應(yīng)屬于政府的權(quán)力。我國實行市場經(jīng)濟到如今,在民營經(jīng)濟和企業(yè)改造方面已顯見成效,但以計劃經(jīng)濟為特征的審批經(jīng)濟,至今并無實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。這是市場深化的最大阻力。
三、科學(xué)地實現(xiàn)和諧社會
和諧社會在某種程度上說就是實現(xiàn)共同富裕,共同富裕是構(gòu)建和諧社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
改革開放之后,我國的經(jīng)濟開始向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌。與此同時,我們提出了以按勞分配為主體的“要素分配論”,并提倡“讓一部分先富起來”。經(jīng)過若干年的實踐,在個人收入分配領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化。多年的大鍋飯體制的束縛,平均主義的壓抑一經(jīng)釋放,就變成了一股改變分配格局的巨大物質(zhì)力量,收入差別開始形成。收入差距拉開之后,最令人矚目和令人擔(dān)憂的是出現(xiàn)了貧富懸殊的兩個群體。
1 暴富群體
所謂暴富群體大致有兩種情況:一種是經(jīng)過資本投入或引進外資通過合法渠道和苦心經(jīng)營,抓住改革開放大好時機而致富的人;一種是通過權(quán)錢交易,“炒批文”、“炒貸款”、“炒產(chǎn)權(quán)”、“炒地號”,獲取巨額財富,利用體制漏洞貪污受賄、走私販私、侵害公產(chǎn)、買官賣官。前一種情況,原則上屬于政策允許的要素分配之列,只能通過經(jīng)濟杠桿和政府宏觀調(diào)控的辦法去解決。至于后一種情況,則屬反腐敗的范圍,只能靠行政和法律手段去治理和懲治。
2 貧困階層
與暴富群體相對應(yīng),出現(xiàn)了一個貧困階層。這個階層主要指企業(yè)改革中的冗員、隱性失業(yè)人員、下崗職工、退休人員、部分吃財政飯的工薪族,以及在城鎮(zhèn)中流動的非城鎮(zhèn)人口、無業(yè)游民,社會應(yīng)管一時尚無人管的盲目流動人口。據(jù)初步統(tǒng)計,1994年全國城鎮(zhèn)已有2000萬人生活困難。城鄉(xiāng)總和約有近9000萬居民處于待救濟的貧困狀態(tài)。截止目前,大約有1.2億,約占全國人口的10%。
鄧小平曾經(jīng)指出:“如果富的愈來愈富,窮的愈來愈窮,
兩極分化就會產(chǎn)生,而社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。”讓一部分先富起來,并不是讓一部分富裕讓另一部分永遠貧困,而是通過先富的人拉動經(jīng)濟增長,積累國民財富,使全社會富裕,增加貧困階層的收入,在收入差別相對存在的情況下,防止貧富懸殊和兩極分化。這就是鄧小平所倡導(dǎo)的――以“共同富裕”為“根本目標”。“走社會主義道路,就是逐步實現(xiàn)共同富裕。”
市場經(jīng)濟的自發(fā)行為,一定會產(chǎn)生貧富懸殊和兩極分化,這是從封建社會末期就已經(jīng)呈現(xiàn)出的規(guī)律性現(xiàn)象。市場經(jīng)濟雖然偉大但并非萬能,調(diào)節(jié)貧富差距,實現(xiàn)“效率優(yōu)先,兼顧公平”,必然要依賴政府調(diào)控。林毅夫教授曾經(jīng)提出:“中國的貧富差距不是因為富者太富,而是因為窮者太窮”。目前,最迫切的任務(wù)是確立一個城鎮(zhèn)最低生活保障線。最低生活保障線在國外稱為“貧困錢”,意指居民收入達到這種貧困程度,社會有義務(wù)為其基本生活提供社會援助。生活保障線如何定位,現(xiàn)在尚無統(tǒng)一說法。定得太低,不利于社會安定,定得太高,又不切實際。從理論上說,應(yīng)定在最低工資標準和基本生活保障費用之間。在現(xiàn)有物價水平和實際消費水平的情況下,應(yīng)定在每月300~400元之間為宜。
四、科學(xué)地面對農(nóng)民問題
早在1927年3月,毛澤東同志就在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中開宗明義地指出過中國“農(nóng)民問題的嚴重性”。時至今日,我們依然可以說,農(nóng)民問題還是中國的嚴重問題。
從國民產(chǎn)值的比重上說,我們已不再是一個農(nóng)業(yè)國,但就人口和就業(yè)結(jié)構(gòu)上說,我們依然是一個農(nóng)業(yè)國。中國的人口現(xiàn)在大約有13億,農(nóng)民就占有9~10億,占總?cè)丝诘?0%以上。在發(fā)達國家農(nóng)業(yè)人口只占不足10%。由于農(nóng)村人口甚多,中國農(nóng)戶平均占有耕地只有0.42公頃,美國為195.2公頃,西歐為18~65公頃,日本為1.4公頃,韓國為1.2公頃。這里至少說明兩個問題:第一,中國和發(fā)達國家差距依然很大,是不發(fā)達的發(fā)展;第二,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和富裕程度,和城市尚有很大差距,依然是中國社會發(fā)展的瓶頸。
中國要實現(xiàn)小康社會,其基本標志是人均收入為800~1000美元。這個目標可以說在城市早就實現(xiàn)了?,F(xiàn)在重要的問題是農(nóng)村,如果占70%以上的農(nóng)民收入上不去,這個目標就難以實現(xiàn)。
據(jù)調(diào)查,1995年的計算結(jié)果為農(nóng)村居民人均收入530元,共有6500萬人處于這條線之下。到1997年底,農(nóng)村貧困人口減少為5000萬人。這部分人尚不能解決或不能穩(wěn)定地解決溫飽問題。農(nóng)村的低收入標準,是一個以農(nóng)業(yè)勞動力為參照系的概念,標準高于貧困線。1995年,農(nóng)業(yè)勞動力人均收入約為3100元,有的學(xué)者認為1240元為低收入線,并據(jù)此估計大約有1億農(nóng)村勞動者,處在這個標準之下。目前的情況也許有所改變,但基本仍在低收入陷阱中徘徊。
“一五”、“二五”時期,我們曾響亮地提出過農(nóng)業(yè)機械化的口號,改革開放年代,我們又把“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”列為四化的重要內(nèi)容之一,之后又相繼提出“科技興農(nóng)”、“綠色農(nóng)業(yè)”的目標,可惜,至今收效甚微。農(nóng)業(yè)機械化最成功的例證應(yīng)屬我們曾經(jīng)興辦的一批國營農(nóng)場,崔嵬主演的《老兵新傳》至今還留在歷史的記憶中,那是驚心動魄的一幕。國營農(nóng)場固然有經(jīng)營體制的問題,但大農(nóng)業(yè)集約化管理的含義并沒有什么錯誤。伴隨著國營農(nóng)場的解體和聯(lián)產(chǎn)承包:大農(nóng)業(yè)的問題也隨之消失,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制轉(zhuǎn)換中不應(yīng)該出現(xiàn)的副產(chǎn)品。包產(chǎn)到戶、聯(lián)產(chǎn)承包每戶平均只占0.42公頃的土地,在江南只有0.2公頃,拖拉機一開就到了地頭,這如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化,如何實現(xiàn)機械化,從而又如何實現(xiàn)現(xiàn)代化?這是一個非常值得認真研究的課題。
改革開放之后,城市經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一個“溫州模式”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展曾經(jīng)出現(xiàn)了一個“蘇南模式”,但對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說,影響最大的莫過于以“包產(chǎn)到戶”為特征的“安徽模式”??梢钥隙ǖ卣f,這些創(chuàng)造性思維在中國向市場過渡的過程中都立下了汗馬功勞,建立了不可磨滅的功績。但是,我們必須學(xué)會辯證思維,任何一個好的模式都不可能一勞永逸。“溫州模式”確實使溫州發(fā)跡了,但現(xiàn)在不知道下一步怎么辦,只好到各地去買企業(yè)。“蘇南模式”使鄉(xiāng)鎮(zhèn)富了一陣,但如果總是停留在幾口大鍋、幾把鐵鍬的水平上,又何以謀求更高的目標?“安徽模式”曾經(jīng)敲響了中國農(nóng)村改革的晨鐘,但現(xiàn)在安徽仍屬不發(fā)達地區(qū),依然很窮。包產(chǎn)到戶、聯(lián)產(chǎn)承包充其量只是一種過渡形式,如何適時改變,這是擺在我們面前的嚴峻任務(wù)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式究竟路在何方?這是一個必須認真回答的問題。但有一點可以肯定,必須走大農(nóng)業(yè)的道路,只有大農(nóng)業(yè),才能實現(xiàn)集約化、機械化、現(xiàn)代化。小農(nóng)經(jīng)濟,只能造就小農(nóng)意識。只有大農(nóng)業(yè),才能造就現(xiàn)代觀念,才能建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
五、科學(xué)地推進政治體制改革
我國的體制改革,是從經(jīng)濟領(lǐng)域率先發(fā)起的,經(jīng)濟決定政治,按照自然和邏輯的推進,必然引伸出政治體制改革。改革只有配套,才能產(chǎn)生奇效。改革的總設(shè)計師鄧小平生前曾告誡我們:“只搞經(jīng)濟體制改革,不搞政治體制改革,經(jīng)濟體制改革也搞不通,因為首先遇到人的障礙。”令人遺憾的是,我國的改革一直走的是一條單行道,政治體制改革至今未能走向前臺。從歷史發(fā)展的線索上看,政治改革是由經(jīng)濟改革引發(fā)出來的,完全意義上的政治體制改革和建設(shè),屬于政治學(xué)的范疇,但從和經(jīng)濟體制改革相關(guān)的意義上說,則屬于經(jīng)濟學(xué)的范疇。這里從后一種意義上研究政治改革。與政治相關(guān)的經(jīng)濟體制,目前的問題主要表現(xiàn)在三個方面:
1 審批經(jīng)濟
審批來自權(quán)力。所以,審批經(jīng)濟也就是權(quán)力經(jīng)濟。審批既然表現(xiàn)為權(quán)力,在遇到障礙時往往就要用錢鋪墊,產(chǎn)生權(quán)錢交易,打通關(guān)節(jié),疏通關(guān)系,這自然就構(gòu)成腐敗的一個根源。反腐敗不能只是打擊腐敗分子,更重要的是杜絕腐敗的根源,既治標又治本。批地號、批指標、批項目,完全可以通過競標會和采購中心去解決,這既有公平,又有效率。須知,審批越少。越能促進市場深化。廢止審批經(jīng)濟的最大障礙來自政府不愿意放棄本來不應(yīng)屬于政府的權(quán)力,權(quán)力轉(zhuǎn)移又有賴于政治體制改革。
2 命令經(jīng)濟
命令經(jīng)濟是格留達在《比較經(jīng)濟制度》一書中提出的概念。后來又被艾登堡在《經(jīng)濟體制》一書中做了發(fā)揮。指令經(jīng)濟的突出表現(xiàn)是下達經(jīng)濟指標。在計劃經(jīng)濟年代這種經(jīng)濟指標帶有強制性,“愛你沒商量”,無論是城市企業(yè),還是農(nóng)村農(nóng)戶都必須按指標完成任務(wù)?,F(xiàn)在我們處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期,但計劃觀念依然頑固。即使是指導(dǎo)性計劃,對于那些政府任命的董事長、總經(jīng)理,依然是一種強約束。指令經(jīng)濟的另一表現(xiàn)是政府立項。政府立項不是完全不要,但只能是那些政府投資的項目?,F(xiàn)在的問題在于政府立項就象冬天刮的西北風(fēng)一樣,到處都是。甚至民營企業(yè)、股份制企業(yè)都要排隊等待立項批復(fù)?,F(xiàn)在這種立項制度已經(jīng)造成了引資障礙,外資機構(gòu)也學(xué)會了看政府批復(fù)。市場經(jīng)濟的規(guī)則應(yīng)是企業(yè)自行立項,專家審定,這會減少很多麻煩。
3 獨占經(jīng)濟
獨占就是壟斷,但壟斷還是不完全意義上的獨占,因為它還可以有一二個競爭者,獨占則是徹底的獨家經(jīng)營。
在計劃經(jīng)濟年代,很多領(lǐng)域都表現(xiàn)為國家壟斷。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,伴隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展,情況有所改變。但仔細考察,我國經(jīng)濟目前還存在著大量的國家壟斷。這些領(lǐng)域包括:郵電通訊;金融體系;新聞出版;事業(yè)單位。
嚴格的經(jīng)濟分析表明,國家壟斷即使賺錢用之于民,仍會降低社會經(jīng)濟效益。“因這將政府企業(yè)以低效率賺的錢用之于民,還不如取消壟斷,發(fā)揮競爭使百姓得到好處來得大”。美國航空提供了明顯的例證:原來由國家獨占的航空,二戰(zhàn)以后出現(xiàn)了“人民快運航空公司”,改變了服務(wù)方式,降低了服務(wù)費用,票價幾乎降低了一半,滿座率大大上升,結(jié)果使國有航空公司也不得不改變運營方式。我國也有類似情況,電訊業(yè)就因多了一家“聯(lián)通”,服務(wù)面貌就已大大改觀。日本的國鐵民營化改造,也為世人提供了一個成功的例證。市場經(jīng)濟的發(fā)展,客觀上要求政府行為的轉(zhuǎn)變,政府要放棄那些本來不屬于自己的權(quán)力,則要求政治體制的配套改革。政治改革來得越迅捷、越有效,社會也就越發(fā)展、越進步。
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