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試論高等學校行政管理的組織傳播

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 摘 要:高校的管理是一種專業(yè)化的、高難度的管理。在高校管理工作傳統(tǒng)組織傳播中尚存在著有價值的信息未能得到充分的傳播、缺少雙向溝通、組織傳播缺乏制度化等問題。有效構建高校組織的民主管理運行機制、加強管理溝通、采用多種渠道相結合的傳播方式、健全管理模式和激勵機制等是促進高校行政管理科學化的有效途徑。
  關鍵詞:高等學校;行政管理;組織傳播
  高校作為實施高等教育的社會組織,在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮著重要作用。高校管理是一種專業(yè)化的、高難度的管理。傳播是管理行為的最基本形式,它不僅成為各具體管理活動的基本手段而滲透到管理的各個角落,并貫穿于管理全過程的始終,因而也成為決定組織管理成敗的關鍵;而且,隨著管理研究領域的不斷擴展,傳播也必然影響著組織活動的更多方面,并進一步鞏固其基礎地位和作用,從而又將成為組織生存和發(fā)展的決定性力量。高校行政管理部門作為一個組織,它具有典型的傳播特性。
  組織傳播是管理的一種表現(xiàn)形式。管理的每一種手段本質上都是屬于組織成員交換信息的行為。高校行政管理(包括對人力、財物、時間、信息的管理)就是要通過組織、計劃、實施等行動,使學校所擁有的人力、物力、財力發(fā)揮出最大的效益,實現(xiàn)學校的培養(yǎng)目標,完成各項任務。而組織傳播在行政管理活動中起著舉足輕重的作用。
  
  一、高校行政管理中組織傳播的特點及存在的問題
  1.高校行政管理中組織傳播的特點
  高校行政管理中組織傳播的特點可以從以下兩方面來討論:1)從傳播的方向來看,組織傳播對于高校來說,就是各院系之間、各班級之間、學校與學校之間、學校與社會之間的信息交流與溝通。其組織傳播的方向有橫向和縱向兩種,縱向傳播又有自上而下和自下而上兩種。2)從傳播的通道來看,高校組織中各成員之間傳播互動內容可大致分為工作進展、工作要求、組織政策、薪水和福利等等。其信息的來源有直屬領導、部門會議、其他部門的成員、管理者的陳述、同部門同級別的同事、直屬領導的上司、高層管理者、下屬等。高校信息傳播基本上可分為兩種形式:一是面對面的人際互動;二是透過中介通道,分書面溝通、口頭溝通和非文字語言溝通三大類。
  2.高校管理工作傳統(tǒng)組織傳播中存在的問題
  (1)有價值的信息未能得到充分的傳播。傳統(tǒng)的高校組織傳播模式主要是縱向性的層級傳播,橫向性的信息溝通不多,傳播手段主要是文件通知、會議傳達。由于在傳播過程中受不同層次傳播者對信息理解和選擇的影響,造成信息量的減少和信息失真,傳播的效果很受限制。特別是以口頭方式進行的傳播中,由于傳播者的理解力、記憶力、轉述力及個人好惡的不同,信息很容易失真。另外,處于組織內部流通環(huán)節(jié)的每一中間環(huán)節(jié)人,都既是信息的傳送者,又是信息的“把關者”,各人的思想覺悟不同,利益不同,會根據(jù)自己的好惡而對信息進行加工或篡改,從而影響信息的有效傳播。
  (2)缺少雙向溝通。有關學校發(fā)展的戰(zhàn)略目標與計劃,以及與教職工切身利益相關的重大政策的制定,牽涉面廣而且復雜,但由于教職工民主參與的渠道不足,重大政策的制定和實施有時未能在有效傳播與民主參與的基礎上進行。一方面,是因為有些教職工民主參與意識不強,另一方面,是因為缺乏反饋或反饋不及時,影響教職工提意見和建議的積極性。溝通的關鍵仍在于組織管理者對組織傳播的重視程度。缺乏有效的雙向溝通,既減弱了個人對組織目標的認同和與他人合作的愿望,扼殺了教職工寶貴的創(chuàng)新精神和工作積極性,又反過來也進一步降低了組織傳播的效果。
  (3)組織傳播制度化缺失。組織傳播是一個改變態(tài)度、影響行為的持續(xù)的連貫的過程。但在具體工作中,往往缺乏統(tǒng)一的傳播制度。校辦、宣傳部門以及工會組織作為高校組織傳播的主要機構,有時只從各自的部門事務出發(fā),缺乏協(xié)調與合作,達不到有效處理信息、及時反饋意見的系統(tǒng)要求;而各職能部門則一般只負責制定本部門的政策,至于制定的政策是否合乎實際,執(zhí)行中存在哪些問題、效果如何,沒有專門人員跟進調查研究,導致各部門制定的政策、規(guī)定有可能相互抵觸,從整體上降低了職能部門的服務功能。
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