行業(yè)協(xié)會在質(zhì)量監(jiān)管中的作用(2)

　　由質(zhì)量監(jiān)督部門牽頭，按照產(chǎn)品的特點，劃分出不同的行業(yè)，組建行業(yè)協(xié)會或小組。這些行業(yè)協(xié)會或小組的作用突出表現(xiàn)為：一是能有效地實現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為企業(yè)服務的目的，通過行業(yè)協(xié)會或小組的活動，組織企業(yè)保護自身合法權(quán)益，同時向企業(yè)傳達上級部門對行業(yè)的有關(guān)要求，企業(yè)之間出可通過協(xié)會或小組溝通信息，推廣經(jīng)驗;二是能借此掌握和監(jiān)控行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的總體狀況，進入行業(yè)協(xié)會的企業(yè)應是當?shù)厣a(chǎn)條件完善，產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定的正規(guī)企業(yè)，他們的產(chǎn)品質(zhì)量可以代表這個行業(yè)較高水平的一面，通過他們的參與，可以確定執(zhí)法檢查的目標和方向，做到對癥下藥，有的放矢;三是有利于打假扶優(yōu)工作，通過行業(yè)協(xié)會，容易把打假治劣和扶優(yōu)扶強結(jié)合起來，使之有力度;四是能促進企業(yè)間的團結(jié)交流，通過行業(yè)協(xié)會的活動，加強企業(yè)對自身的約束;同時也可以協(xié)調(diào)相互問的關(guān)系，避免惡性競爭。

　　3 行業(yè)協(xié)會保證產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)化路徑

　　(1)加強對企業(yè)承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的宣傳。根據(jù)近年來質(zhì)量安全問題頻發(fā)，由于產(chǎn)品質(zhì)量差所帶來的社會問題屢見不鮮，表明部分企業(yè)對于產(chǎn)品質(zhì)量承擔的社會責任沒有真正的了解，并沒有把產(chǎn)品質(zhì)量差所帶來的惡劣影響看作是自己應承擔的責任。這說明在企業(yè)承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的宣傳推動方面還有很多工作要做，行業(yè)協(xié)會組織正可當此大任。

　　行業(yè)協(xié)會組織通過辦好行業(yè)內(nèi)管理刊物，宣傳企業(yè)積極承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任，以國為先，以民為先，把產(chǎn)品質(zhì)量看作是企業(yè)發(fā)展的生命線，同時，規(guī)范企業(yè)誠實守法，公平、公正、接受質(zhì)量檢測機構(gòu)的管理和監(jiān)督。利用協(xié)會宣傳陣地和各種場所，宣傳監(jiān)督會員依法經(jīng)營，規(guī)范服務，遵守企業(yè)職業(yè)道德，推動職業(yè)道德建設。讓產(chǎn)品質(zhì)量責任意識深入到每個企業(yè)和企業(yè)管理者，使他們認識到企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)量的存在而存在。

　　(2)制定行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準。由于各行各業(yè)產(chǎn)品差異巨大和技術(shù)限制，質(zhì)檢機構(gòu)并不能及時了解不同行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測技術(shù)和標準。這就要求行業(yè)協(xié)會根據(jù)行業(yè)特點，利用自身優(yōu)勢，及時制定出切實可行的質(zhì)量檢測標準和方法，輔助質(zhì)檢機構(gòu)完成產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。各個行業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點和自我發(fā)展需要，在學習借鑒國際產(chǎn)品質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上，制定各行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標準，以此來約束企業(yè)的行為。

　　(3)要求企業(yè)建立完善的保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度。凡是在企業(yè)質(zhì)量安全方面走在前面的國內(nèi)外企業(yè)，他們都有一個共同的特點：企業(yè)社會責任的產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)測制度比較完備，有專設的負責產(chǎn)品質(zhì)量事務的部門機構(gòu)。作為保證產(chǎn)品質(zhì)量安全事務的專門機構(gòu)，可結(jié)合企業(yè)自身實際及國際普遍作法，制定企業(yè)質(zhì)量安全守則，并協(xié)調(diào)其他部門的活動，使在企業(yè)決策和執(zhí)行的各方面形成合力，共同體現(xiàn)出對質(zhì)量安全的關(guān)切。同時能夠做到定期向社會披露在產(chǎn)品質(zhì)量方面的相關(guān)信息。

　　(4)致力于誠信環(huán)境的建設。產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，以及對產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱瞞，更多的體現(xiàn)了企業(yè)的不誠信。在誠信環(huán)境的建設方面，行業(yè)協(xié)會組織也可以通過制定行業(yè)自律規(guī)則發(fā)揮相應的作用。比如建立企業(yè)信用檔案信息系統(tǒng);向全行業(yè)發(fā)出“誠信自律，為構(gòu)建和諧社會作貢獻”的倡議;起草行業(yè)管理者、從業(yè)者遵守的執(zhí)業(yè)品德、紀律、操守等行為規(guī)范;進行企業(yè)誠信的評級等。

　　現(xiàn)在各地大都已建立了質(zhì)監(jiān)協(xié)會，可以在協(xié)會下面直接設置相應的行業(yè)分會或小組，他們既是政府與企業(yè)交往的橋梁，也是企業(yè)間建立關(guān)系的紐帶，同時也是規(guī)范和維護市場經(jīng)濟秩序的生力軍。