有關(guān)鐵路安全管理論文
鐵路安全管理在鐵路生產(chǎn)過程中，能將人或物的損失控制在可接受水平的狀態(tài)，亦即人或物遭受損失的可能性是可以接受的。下文是學習啦小編給大家整理收集的鐵路安全管理論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
鐵路安全管理論文篇1
淺析高速鐵路運行安全問題
一、高速鐵路保證安全的難點
與常規(guī)鐵路相比,高速鐵路對安全的要求極為嚴格,其突出的問題,即在技術(shù)上主要的難點,有下列幾方面：
(一)地面信號顯示與線路狀態(tài)辨認難
列車運行的速度,如果超過160-200公里/小時,司機對于地面的信號顯示和線路狀態(tài)就難以辨認,更難以迅速做出反映。因此,在高速鐵路區(qū)段上行駛的機車在司機室內(nèi)應(yīng)設(shè)置機車信號和反映地面狀態(tài)(如曲線等限速地點)的顯示。傳統(tǒng)的自動閉塞和機車信號制式都是以地面信號為主體信號,高速鐵路要以機車信號為主體信號。同時,原來的信息傳輸?shù)臄?shù)量也不能滿足要求,不但作為信號顯示的數(shù)量要增加,而且在進出車站、道岔和線路彎道等限速區(qū)段也要增設(shè)必要的信息。
(二)列車牽引功率大、動能大,牽引難、制動也難
列車牽引的功率與速度的三次方成比例,要提高列車速度,列車功率必須成倍增加。這樣,在高速運行下,列車必須有良好的制動系統(tǒng)。因此,高速列車需要采用復合制動系統(tǒng)動力、盤式、渦流和磁軌等制動,利用多種制動聯(lián)合作用。
(三)設(shè)備標準高,可靠性高,技術(shù)解決難
高速鐵路上運用的機車車輛、線路、橋隧和通信等設(shè)備,與常規(guī)鐵路表面上區(qū)別不太大,但是,所有的鐵路設(shè)施,由于速度的提高都提高了相應(yīng)的標準。從安全角度出發(fā),對各種設(shè)備的零部件的可靠性和耐久性有更高的要求,從而增加了設(shè)備技術(shù)解決的難度。
(四)列車-線路系統(tǒng)輪軌系作用強度大,技術(shù)處理難
高速列車對線路的作用,其垂向力與橫向力都將大大加劇。輪軌垂向作用力,約與速度的平方成比例,是影響運行阻力的因素之一,而軸重軸質(zhì),尤其是簧下重量質(zhì)量會嚴重影響軌道下沉、變形,導致軌道不平順,造成磨損與破壞,并波及軌枕、道床和路基。因此,控制高速列車的軸重、減輕簧下重量以及加強軌道結(jié)構(gòu)、改善軌枕與扣件性能、道床與路基質(zhì)量是保證高速列車運行安全的關(guān)鍵性基礎(chǔ)條件。
二、當前鐵路貨運安全管理面臨的問題
(一)貨運安全管理認識不足,重視不夠,思想觀念落后于形勢發(fā)展
長期以來,貨物列車運行速度慢,停靠站多,技術(shù)作業(yè)時間長,總認為貨物列車安全系數(shù)高,重行車安全輕貨車安全,重人身安全輕貨物安全。造成各級干部職工對貨運安全重視不夠,認識不足,尤其是第六次大提速后,車、機、工、電、輛等系統(tǒng)的技術(shù)含量越來越高,安全系數(shù)越來越大,而貨運系統(tǒng)還是停留在傳統(tǒng)水平上,主要靠自我作業(yè)控制,裝載方案變數(shù)多,安全隨機因素大,安全責任周期長。且技術(shù)裝備配置、技能人才儲備、管理控制手段都還停留在傳統(tǒng)水平上,與第六次大面積提速的內(nèi)在需求不相適應(yīng)。
(二)貨運安全管理基礎(chǔ)薄弱,有待進一步加強。
1.貨運安全管理規(guī)章制度的建立和完善還不到位
第六次大面積提速調(diào)圖以來,部局、站段相繼出臺了一系列辦法、措施,適應(yīng)新形勢的要求。但近期也出臺了一些臨時性、應(yīng)急性的措施和補充規(guī)定,受時間和條件的限制,路局修訂、細化工作沒有及時跟上,尚未納人基本規(guī)章體系。同時對基層而言,大量的、不成系統(tǒng)下達的,而且必須立即執(zhí)行的要求、通知,一定程度上也造成了基層單位的無所適從和被動貫徹,一些單位仍然習慣于對上級文件的照搬照抄,沒有對自己的實際情況進行認真的分析,制訂出既符合上級要求,又有操作性的制度,并分解到每個崗位每個職工。
2.基層單位作業(yè)標準沒有完全落實到位
違章違規(guī)作業(yè)、簡化作業(yè)程序、降低作業(yè)標準的問題仍然存在,對貨運安全構(gòu)成較大威脅。當前主要表現(xiàn)在：
一是不嚴格按照方案裝車,不認真執(zhí)行路局批準的裝載加固方案,擅自改變貨物加固方案,給行車安全帶來了直接威脅。
二是車輛選擇上仍然有使用車輛上部技術(shù)狀態(tài)不良的情況,甚至有選錯車型的情況。
三是車門捆扎不規(guī)范,敞車車門捆扎存在“松、細、長”捆扎松、鐵絲細、余尾長現(xiàn)象。。
四是水泥罐車、危險品罐車頂上閥蓋未關(guān)閉的情況仍然經(jīng)常發(fā)生,給安全帶來了較大隱患。五是篷布管理漏洞。個別車站人員少,篷布倉庫小,線路長,且篷布到達量大,未按規(guī)定折疊、存放、回送篷布情況屢有發(fā)生。。
3.貨運安全的監(jiān)控手段不足
目前,貨運控制安全的手段單一、功能不全、數(shù)量不足、技術(shù)含量不高,難以形成對貨車安全的全方位有效控制。
三、適應(yīng)鐵路新發(fā)展要求,全面加強貨運安全管理
(一)適應(yīng)形勢,更新觀念,實現(xiàn)貨運安全管理的全面轉(zhuǎn)變
要在分析提速后貨運安全面臨新變化的基礎(chǔ)上,加快探索貨運安全管理規(guī)律的基礎(chǔ)上,在管理理念上要全面融人“大提速”格局,從單純的抓管理、促營銷、滅事故向服務(wù)“大安全”、“大運輸”體系轉(zhuǎn)變,把貨運安全納入確保提速持續(xù)安全的有機重要組成部分。在管理方式上由粗放型向精細化管理轉(zhuǎn)變,積極推進貨運安全精細化管理,全程化控制。。在管理手段上由原始的人工控制向人機聯(lián)控、自動化、信息化控制轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)貨運安全的有序可控。
(二)強化基礎(chǔ)管理,加快貨運安全保障體系建設(shè)
貨運安全保障體系建設(shè),就是以規(guī)章制度和作業(yè)標準為保證,以科技設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,以監(jiān)督考核和過程控制為手段,強化源頭卡控制和途中監(jiān)控,努力實現(xiàn)貨運安全持續(xù)穩(wěn)定,為提速安全運行創(chuàng)造良好環(huán)境。
1. 貨運規(guī)章管理
要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,以貨運規(guī)章文電管理、裝載加固方案管理等系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立電子文電管理系統(tǒng),實現(xiàn)部、局、站段三級規(guī)章文電、標準、資質(zhì)、辦理限制、限界管理、裝載加固方案等的信息共享、網(wǎng)上查詢、執(zhí)行反饋等功能。圍繞提速安全對貨物裝載加固、貨檢作業(yè)等提出的新要求,進一步健全路局、站段裝載加固方案庫,完善裝載加固材料和裝置的技術(shù)標準和技術(shù)條件。加強重點貨物辦理資質(zhì)管理,全面規(guī)范貨檢、裝載加固、危險貨物運輸?shù)蓉涍\安全作業(yè)標準,并納人《站細》和《貨管細則》。
2.突出源頭控制,狠抓裝載質(zhì)量
裝車站源頭裝載質(zhì)量是確保貨運安全的重要前提,要緊緊盯住裝載的重點和難點,對主要品類、個別車種和關(guān)鍵崗位實施有效控制。一是狠抓煤炭礦石裝載。針對礦石等散堆裝貨物易在車幫、閘盤殘留,運行中揚塵擊打交會車輛玻璃等問題,嚴格落實平頂和清掃制度。二是狠抓危險貨物運輸。要充分應(yīng)用好“危險貨物運輸管理系統(tǒng)”,做到對危險貨物運輸資質(zhì)審核、“三方檢查”、途中監(jiān)控等環(huán)節(jié)全過程控制。尤其要加強企業(yè)自備車的管理,加強對貨場、專用線專用鐵道危險貨物運輸裝卸作業(yè)場所全程監(jiān)控力度,從源頭上控制危險貨物運輸安全。
3.嚴格途中把關(guān),加強全程控制
要加強人機聯(lián)控的貨運安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)對貨車的全程實時控制。一是強化貨檢工作。根據(jù)新圖要求,機車交路調(diào)整、貨檢作業(yè)量變化、貨檢先進技術(shù)應(yīng)用等情況,進一步優(yōu)化整合貨檢站布局,杜絕浪費貨檢資源,提高貨檢作業(yè)質(zhì)量和效率。大力推進標準化貨檢站建設(shè),以此為載體,強化對貨車門窗關(guān)閉、貨物裝載加固狀態(tài)以及篷布、篷布繩網(wǎng)的苫蓋、捆綁狀態(tài)等情況的安全檢查,細化完善貨檢作業(yè)標準和流程,落實貨檢區(qū)段負責制。二是完善貨運安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。完善提速區(qū)段主要編組站貨車裝載視頻監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),實行專人管理、不間斷傳送圖像,制定問題處置規(guī)則,嚴格漏檢責任追究,并加強專用線、專用鐵路貨運安全交接檢查工作。
參考文獻
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鐵路安全管理論文篇2
試論鐵路機務(wù)安全管理
【摘要】本文介紹了機務(wù)安全管理的內(nèi)涵和現(xiàn)狀，分析了機務(wù)行車過程中出現(xiàn)安全問題的原因，最后提出強化機務(wù)安全管理的具體措施。
【關(guān)鍵詞】鐵路;機務(wù)安全;管理
1、前言
鐵路的運行是一個集體聯(lián)動的體系。要想實現(xiàn)整個過程的效率以及可靠性，要求所有的下屬單位與員工協(xié)作完成。而鐵路機務(wù)更是在整個鐵路系統(tǒng)中充當著重要的角色。其運行的安全可靠性和部門內(nèi)部的生產(chǎn)安全有關(guān)，同時也關(guān)乎著其他部門生產(chǎn)運行的安全性與可靠性，對于降低安全事故的發(fā)生發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
2、機務(wù)安全管理的內(nèi)涵
所謂的機務(wù)安全管理包括了機車在整個運行階段的安全管理工作，主要有兩個方面。第一，調(diào)車過程中的安全工作。第二，行車過程中的安全工作。要想使整個行車過程更具有安全性，就應(yīng)當不斷地改善安全基礎(chǔ)工作。安全基礎(chǔ)對于鐵路的整體安全性來說是最為根本和關(guān)鍵的要素，其內(nèi)涵體現(xiàn)在三個方面：(1)相關(guān)工作人員上。要求人員具有較強的責任意識，同時也要擁有專業(yè)知識及安全觀念;(2)管理工作上。要形成并健全完善的班組制度，同時做好相關(guān)的規(guī)章體系制度工作;(3)設(shè)備裝置上。要對運行設(shè)備裝置的實際情況全面掌握，要努力的研發(fā)新的設(shè)備裝置，對于陳舊的設(shè)備進行更新?lián)Q代。機務(wù)安全工作包含了三個方面的內(nèi)容：第一，行車安全方面，所面對的對象為乘務(wù)人員。其工作的目標是不出現(xiàn)安全事故以及避免安全隱患的出現(xiàn)。第二，設(shè)備裝置安全方面，所面對的對象為機械檢查與維修人員。其工作目標是不出現(xiàn)機械破壞以及避免機械故障隱患的出現(xiàn)。第三，工作人員的安全方面，所面對的對象為所有的工作人員。其工作目標是避免出現(xiàn)人員受傷和死亡的現(xiàn)象，并避免造成職業(yè)病的出現(xiàn)。對于機務(wù)安全管理來說，最終的任務(wù)是降低以及避免安全事故的出現(xiàn)，以使得國家及公民的財產(chǎn)、生命安全得到保障，同時最大限度的降低風險所造成的損失。
3、機務(wù)安全管理的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段，我國對于鐵路運營的革新持續(xù)進行著。在科技快速發(fā)展的時期，特別在信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)逐漸推廣應(yīng)用到鐵路行業(yè)中后，促使鐵路系統(tǒng)的安全工作逐漸由之前粗放型向集約型不斷發(fā)展，并在這一發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的基礎(chǔ)性作用。在過去的一段時期內(nèi)，很多的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)被應(yīng)用，尤其是微機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在安全工作中的應(yīng)用，讓機務(wù)的安全管理工作更加的便捷與實用。后來所投入使用的車輛行駛監(jiān)控設(shè)備，更是在很大程度上改善了車輛的安全運行現(xiàn)狀，同時也給安全工作的研究與發(fā)展留下了大量的珍貴數(shù)據(jù)。很長一段時間，我國機務(wù)安全管理所遵循的規(guī)章為《鐵路安全管理規(guī)程》。雖然這一規(guī)程在實際安全管理中發(fā)揮著巨大作用，同時也是我國鐵路運營的長期經(jīng)驗總結(jié)。但是，其仍缺乏全面性，不夠系統(tǒng)，也在一定程度上導致了機務(wù)安全管理缺乏一定的完整性以及均衡性。所以，必須從完善機務(wù)安全管理的質(zhì)量機制著手，以促使安全管理過程更加的系統(tǒng)與全面。
4、機務(wù)行車過程中出現(xiàn)安全問題的原因分析
所謂的安全事故，就是人們在從事生產(chǎn)的一系列活動中，因為知識以及技術(shù)等各種因素的制約，或者受到主觀認識的制約，現(xiàn)階段無法預防和可以預防但沒有進行徹底的管控，從而出現(xiàn)背離我們主觀意愿的各種事件。而所謂的隱患就是指各種潛在的風險，其涵蓋了所有可能產(chǎn)生一定危害的風險因素。每個安全事故的出現(xiàn)都有著一定的原因存在。其原因有很多種，主要有基礎(chǔ)性質(zhì)的原因、間接性質(zhì)的原因、直接性質(zhì)的原因以及突發(fā)興致的原因等。當安全事故出現(xiàn)時，在進行查找原因的過程中，當查出安全事故出現(xiàn)的起因以及事故人員，也是安全事故出現(xiàn)的直接性原因。而在安全工作管理的過程中，我們往往警察找到這一階段就不再深究，而對于一些間接性的原因卻被忽略，導致一些安全管理工作的不到位。通常情況下，很多的間接性原因，作為事故出現(xiàn)的背景，在很大程度上對事故的出現(xiàn)負一定的責任。
4.1人員整體素養(yǎng)有待提升
有些操作人員在作業(yè)的過程中沒有嚴格按照標準要求進行，甚至很多情況，均違反了標準的操作要求。而一切乘務(wù)人員不具備較強的業(yè)務(wù)能力，相應(yīng)的管理體系不夠完善。所以，怎樣增強乘務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，持續(xù)的改進教育培訓體系，嚴格控制操作規(guī)范，達到操作流程全面管控，是現(xiàn)階段做好機務(wù)安全管理的關(guān)鍵。
4.2設(shè)備裝置的因素
很多的車輛所攜帶的設(shè)備裝置陳舊老化，車輛在修理過程中所采用的部件品質(zhì)低劣，尤其是增壓器設(shè)備，幾乎都是采用集中維護與修理的方式，造成檢查與維修的質(zhì)量得不到提升，極易使增壓器在使用過程中發(fā)生故障。
4.3應(yīng)急措施及能力略顯欠缺
雖然我國鐵路已運營多年，但隨著列車車速不斷提升，以及很多高速列車的投入使用，很多安全管理措施以及應(yīng)急措施逐漸的不能滿足要求，而一些新的應(yīng)急模式仍在探索中。很多突發(fā)事件應(yīng)對方案，還不太全面，需要不斷的健全。再有，受到一些演習條件的制約，一些應(yīng)急方案沒有充足的學習時間，當采取應(yīng)急措施時和其他部門在協(xié)作、配合等方面無法實現(xiàn)理想的效果。另外，對于列車的速度提升還處于適應(yīng)期，很多的風險得不到關(guān)注。一些安全管控工作缺乏嚴格的制度，當出現(xiàn)突發(fā)情況，多依賴技術(shù)來保障安全，而具體的統(tǒng)一指揮上沒有形成全面的管控手段。
5、強化機務(wù)安全管理的具體措施
5.1提升機務(wù)安全基礎(chǔ)的管理
首先，不斷的完善鐵路機務(wù)安全管理的相關(guān)體系，明確制度，建成對科學全面的機務(wù)安全管理制度。按照我國鐵路運輸部門的標準規(guī)定及技術(shù)要求，將機務(wù)安全管理的一些制度、操作規(guī)范、措施等，尤其要對突出事件的應(yīng)急體系徹底的整理與分析，進行系統(tǒng)的細化與匯總，并嚴格做好各種規(guī)章制度的落實工作。其次，要按照能者勝任的原則進行機務(wù)安全管理人員的任用，使所有的安全管理相關(guān)人員均能達到標準要求，人員配置也要齊全，做到每個崗位均有人負責。第三，積極采取精細管理的措施，尤其是對于指導組，要依據(jù)一個指導司機負責10到15個司機的措施，使指導組司機數(shù)充裕，降低每位指導司機所管理的人員，能有效的提升指導司機對相關(guān)人員的安全操作進行管控，使司機的業(yè)務(wù)能力得到提升。5.2 加快機務(wù)安全管理機制的健全要健全運用管理體系。其中，要抓好乘務(wù)人員的管理制度、調(diào)度人員操控規(guī)范、生產(chǎn)人員評價考核體系、司機操作規(guī)范、待乘人員休息制度、文明值乘措施等工作。同時還要健全安全管理體系。其中重點抓好生產(chǎn)人員的崗位評價與考核制度、司機百趟安全競技方法、末位淘汰體系、生產(chǎn)數(shù)據(jù)反饋制度、庫內(nèi)操作安全方案、救援管理細則、非正常行車的應(yīng)急方案等。并且，要健全實際的安全評價與考核體系，在形成鐵路評價考核制度與經(jīng)濟收入掛鉤的機制下，每一個月均按照兩紀方面的評價和整體業(yè)務(wù)評價等實施考核，進行不同檔的獎勵措施。最后，要健全司機技術(shù)業(yè)務(wù)能力等級管理體系，按照司機的整體評價考核情況，在每個季度中依據(jù)司機人數(shù)的多少，選取特定的比例，制定經(jīng)濟收入的差異化制度，使司機經(jīng)濟收入有所區(qū)別，促使司機主動地增強自身素養(yǎng)。
5.3做好司機管理工作
首先，健全司機的學習與培訓體系，建立司機學習與培訓管理機制，不斷的強化司機平時學習與培訓的長期機制。重點抓好司機的業(yè)務(wù)能力以及應(yīng)急處理能力的培訓工作，使司機的學習和培訓管理得到提升。其次，抓好司機日常的學習和培訓工作。司機在出乘時，需完成初出乘問答，在規(guī)定的時間內(nèi)完成一定數(shù)目的應(yīng)急事件處理試題。定期地對司機進行學習考核，采取集中考核的方式，對司機的應(yīng)急處理能力全面掌握。機務(wù)段要實時地對司機主所出現(xiàn)的突發(fā)事件進行收集，并細致的分析與研究設(shè)計所采用的處置方式，然后形成總結(jié)，進行一事一議的學習與討論，增強司機應(yīng)對突發(fā)事件的業(yè)務(wù)水平。再次，健全嚴格的考核評價體系。司機考核與評價過程中，要抓好突發(fā)事件處理制度體系操作規(guī)范等考核與評價工作，定期的進行評價與考核，如果評價考核不符合要求，依據(jù)司機人數(shù)，定比例的進行淘汰。最后，強化司機操作的卡控工作，要健全每日操作標準化的評測，制定相關(guān)的指導文件，積極進行評測與考核。嚴格進行司機運用過程的跟班檢查工作，把圖中司機的操作情況如實的記錄，以保障列車行駛的安全性。
5.4提升機務(wù)現(xiàn)場安全管理水平
對于信息分析裝置的運用要熟練，同時也要強化對錄音筆的文件分析，進行專事專項的整改和治理，促使司機操作朝著規(guī)范化方向發(fā)展，避免出現(xiàn)安全隱患。另一方面，就監(jiān)控管理中出現(xiàn)的工作缺失問題，要盡早健全監(jiān)管裝置，提升對安全問題的分析能力，改善對司機實訓培育的體系，最大限度地保證機務(wù)安全管理工作問題發(fā)生。
6、結(jié)語
除了要對相關(guān)人員的素養(yǎng)進行提升外，還應(yīng)當確保機車的質(zhì)量不受影響。采取科學適宜的檢修管理措施，嚴控機車質(zhì)量。同時還要采取培訓競技等手段，不斷的提升段內(nèi)檢查與維修的技術(shù)手段與質(zhì)量，強化車輛的檢修工作。這樣才能確保機務(wù)安全管理工作的到位，避免安全事故的發(fā)生。
參考文獻
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鐵路安全管理論文篇3
淺談鐵路鍋爐的安全管理
【摘要】為了做好鐵路鍋爐的安全管理，從安全管理體系、從業(yè)人員、使用、檢修保養(yǎng)等方面進行分析，提出了具體的安全管理措施。
【關(guān)鍵詞】鐵路;鍋爐;特種設(shè)備;安全管理
在我國北方，鐵路沿線的鍋爐主要是供暖、洗浴和為生產(chǎn)供汽。大多數(shù)鍋爐為承壓鍋爐屬于特種設(shè)備，因其安全性一旦失控，其爆炸事故會給人員生命和企業(yè)財產(chǎn)帶來嚴重的損失，后果影響非常惡劣，所以對其安全管理要求高。為了做好鐵路鍋爐的安全管理，現(xiàn)從其安全管理體系、從業(yè)人員、使用、檢修保養(yǎng)等方面進行分析，提出做好鐵路系統(tǒng)內(nèi)鍋爐安全管理的具體措施。
一、健全鍋爐安全管理體系
?、?、成立鍋爐安全管理組織機構(gòu)，明確各級主管領(lǐng)導、主管部門和主管技術(shù)人員，落實鍋爐及其附屬設(shè)備的安全管理職責。
?、妗⒔∪仩t安全管理各項制度，使鍋爐安全管理形成閉環(huán)，不留安全管理盲區(qū)。
1.制定鍋爐安全運行管理辦法，根據(jù)“誰使用，誰管理，誰維修”的原則，明確各單位管轄范圍、職責、從業(yè)人員、鍋爐使用、檢修保養(yǎng)、節(jié)能和考核等規(guī)定，并按照規(guī)定嚴格落實。
2.制定鍋爐安全運行應(yīng)急預案，針對性和可操作性要強，應(yīng)明確應(yīng)急機構(gòu)及職責、預防預警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報送、處置、保障措施、宣傳培訓演練、獎勵和處罰;定期組織演練，提高應(yīng)急事故處理技能。
3.鍋爐安全管理的重點在鍋爐房，健全鍋爐房八項制度并按章遵守，如實、規(guī)范填寫六項記錄和能耗記錄;嚴格“鍋爐房重地，閑人免進”的門禁制度。
4.落實鍋爐使用、檢修保養(yǎng)制度。開爐前做好鍋爐從業(yè)人員、檢修試運轉(zhuǎn)、燃料、節(jié)能措施和管理資料等各項準備工作;停爐前制定鍋爐檢修保養(yǎng)計劃，明確設(shè)備檢修人員和負責人、時間安排、檢修要求、驗收標準和檢修簽認制度。
5.強化鍋爐安全定期檢查和巡檢制度，開展標準化鍋爐房評比和鍋爐使用、檢修保養(yǎng)專項檢查驗收活動，獎勵先進、樹立典型、考核落后。
二、嚴把鍋爐從業(yè)人員資格關(guān)
鑒于鐵路點多線長，鍋爐分散在鐵路沿線各站，多數(shù)車站處于山脈和溝壑之間，生活條件差，交通不便。為了保證鍋爐安全使用，在鍋爐從業(yè)人員方面應(yīng)做好以下工作：
?、?、嚴把鍋爐管理人員資格關(guān)。定期安排鍋爐管理人員參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉辦的資格培訓，經(jīng)考試合格取得鍋爐的安全管理資格證后方可從事鍋爐安全管理工作。
?、妗腊彦仩t房工作人員資格關(guān)。司爐工資格作業(yè)級別應(yīng)和鍋爐類別相符，水質(zhì)化驗員資格作業(yè)級別應(yīng)和水處理設(shè)備類別相符，杜絕低資格代替高資格、過期資格人員從事鍋爐設(shè)備工作。
?、?、因供暖季節(jié)性需要，沿線各站供暖鍋爐房就地雇用了一部分勞務(wù)工，勞務(wù)工和長期合同制職工相比較，其業(yè)務(wù)、安全意識和工作紀律比較差，多為臨時性，不易管理，往往又是安全管理的薄弱部位，所以應(yīng)把勞務(wù)工作為安全管理的重點。
1.認真做好勞務(wù)工的考核、錄用、合同簽訂工作。供暖前半個月做好雇用勞務(wù)工的選用、安全操作和理論培訓及崗前安全教育。司爐工應(yīng)職責明確、經(jīng)驗豐富、身體健康、無不良惡習，遵守鍋爐房安全管理規(guī)定，能嚴格按照操作規(guī)程操作，上崗前須經(jīng)過理論和實做考試，擇優(yōu)選用，確保持證上崗。
2.定期對鍋爐勞務(wù)工進行安全操作和理論培訓，不斷強化工作責任和安全運行意識，提高鍋爐故障的排除能力和防范措施。
3.建立勞務(wù)工業(yè)績考核擇優(yōu)續(xù)簽激勵機制，既可以達到路地雙贏，又可以穩(wěn)定勞務(wù)工隊伍。
?、琛㈠仩t房工作人員按照定員配備，嚴禁少配或超勞值班。
?、?、工作上嚴格管理，生活上體貼關(guān)心，及時解決鍋爐房職工的后顧之憂，穩(wěn)定職工隊伍，促進鍋爐安全管理。
三、重視鍋爐的使用安全管理
鐵路鍋爐型號多，數(shù)量多又分散，大多數(shù)為承壓鍋爐，使用危險系數(shù)大，安全管理要求高。為了切實做好鍋爐的使用安全管理，需要做好以下工作。
?、?、首先嚴把鍋爐選型采購關(guān)。沿線邊遠小站盡量安裝常壓熱水鍋爐，不但節(jié)省造價，而且便于操作、檢修，不需要定期檢驗，運行成本低，危險系數(shù)小、便于使用安全管理。
㈡、從源頭管理，重視鍋爐的安裝和驗收工作，不合格的鍋爐嚴禁使用。
㈢、切實做好鍋爐的安全使用。
1.做好鍋爐的開爐準備工作。提前做好鍋爐及附屬壓力容器的檢驗和閥門、儀表的校驗，保證安全閥、壓力表、溫度計、高低水位報警器及連鎖保護裝置等各種儀表齊全、靈敏安全可靠，完成整個供熱系統(tǒng)的檢修和調(diào)試運行工作。
2.嚴格履行承壓鍋爐在點火試燒時安全檢查。該項工作須經(jīng)鍋爐技術(shù)人員現(xiàn)場檢查，無安全隱患后報主管領(lǐng)導批準后方可正式運行，在點火調(diào)試中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行整改并做好記錄，對于涉及安全運行的問題務(wù)必及時限期解決，必要時可上報主管部門協(xié)助解決。
3.嚴格遵守鍋爐及其附屬設(shè)備的操作規(guī)程，鍋爐運行中必須安排專人進行巡檢，檢查鍋爐及附屬設(shè)備等關(guān)鍵部位是否正常，并定期做好排污。
4.重視鍋爐三大安全附件的使用和維護。壓力表、水位計和安全閥，是鍋爐操作人員進行正常操作的耳目，是保證鍋爐安全運行的基本附件。壓力表的三通旋塞應(yīng)定期沖洗，存在問題應(yīng)及時檢修更換，保持壓力表指示清晰可見;水位表汽水連管每班至少沖洗一次，保持水位表顯示清晰可見，防止冷水及冷風的侵襲，以免玻璃突然受冷而碎裂;安全閥每班做一次手提操作，每月進行一次自動排汽試驗，保持狀態(tài)良好。
?、?、高度重視鍋爐的給水設(shè)施和水質(zhì)化驗工作，鍋爐水處理人員對鍋爐水質(zhì)處理質(zhì)量負責，確保鍋爐水處理100%達標。
?、?、在重視承壓鍋爐的同時不能忽視常壓鍋爐的安全使用。雖然常壓熱水鍋爐在鍋爐本體上安裝有與大氣相通的排汽管，不承受任何壓力，具有較好的安全性和經(jīng)濟性，但因使用不當也會產(chǎn)生爆炸事故。為了確保常壓熱水鍋爐安全運行，應(yīng)按照鍋爐說明書進行使用、檢修、清洗和保養(yǎng);常壓鍋爐頂部必須裝有內(nèi)徑一般不小于38mm的排汽管直通大氣，排汽管上不許安裝閥門或堵塞;水位表等安全附件不全的茶爐不準使用;常壓熱水鍋爐嚴禁改作承壓鍋爐使用;嚴禁使用私自制造的鍋爐。
四、做好鍋爐的檢修保養(yǎng)工作
在停暖和停爐期間，有計劃的對鍋爐進行檢修保養(yǎng)，其主要工作為：
1.對鍋爐本體進行全面檢修。如：對鍋爐受熱面水垢結(jié)生情況進行檢查，尤其對易產(chǎn)生結(jié)垢的鍋筒、管板、水冷壁管、對流管束、爐膽和煙管等部位要認真逐一檢查和疏通干凈，并做好記錄和檢修人員簽認，確定鍋爐清洗方案。鍋爐清洗單位須清洗資質(zhì)和清洗人員資格相符、管理健全、操作程序和安全防護措施到位。
2. 按停爐時間長短對鍋爐進行干法保養(yǎng)和濕法保養(yǎng)。干法保養(yǎng)應(yīng)防止干燥劑堵塞管路，濕法保養(yǎng)冬季要注意防凍，特別是排污管道和省煤器部分。
3.全面對鍋爐的附屬設(shè)施進行檢修，不留死角，杜絕各項安全隱患，并如實填寫各項檢修記錄。
4.按照屬地管理在鍋爐使用所處的地、市質(zhì)量監(jiān)督局做好鍋爐的定期檢驗和各種電氣壓力溫度儀表及安全閥的校驗，所有檢驗和校驗工作必須于開爐和供暖期前完成，并取得《鍋爐定期檢驗合格證》和各種儀表、閥門的校驗合格證。確保鍋爐壓力容器安全、正常的投入使用。
總之，鐵路鍋爐的安全管理涉及到鐵路企業(yè)管理的多個層面和部位，及時對鍋爐的使用和安全管理進行總結(jié)，查找問題和不足，改進安全管理措施，才能進一步提高鍋爐安全管理。
鐵路安全管理論文篇4
淺談鐵路信號基層安全風險管理
摘 要：2012年鐵路系統(tǒng)全面提出安全風險管理已經(jīng)4個年頭了，在這4年來，鐵路各級部門都針對各自的工作實際提出相對應(yīng)的安全風險管理辦法，特別是鐵路信號專業(yè)，由于技術(shù)更新周期短，設(shè)備覆蓋面廣，人員作業(yè)環(huán)境復雜等因素，在安全風險管理的推廣和應(yīng)用方面更是不遺余力，全力推進。
關(guān)鍵詞：風險;鐵路;信號
通過近4年來的努力，在電務(wù)現(xiàn)場管理的電務(wù)段―車間―班組三級管理機構(gòu)中，都推出了相對應(yīng)的安全風險關(guān)鍵點及控制措施，并根據(jù)現(xiàn)場實際，人員、設(shè)備、環(huán)境的變化，圍繞各自的安全風險，不斷地充實和更新防范卡控措施，取得了很好的效果。但是，通過作者在電務(wù)基層安全管理實踐中發(fā)現(xiàn)，在推進安全風險管理的同時，也存在以下幾方面的問題：
問題一：傳統(tǒng)安全管理模式的影響依然存在。傳統(tǒng)安全管理模式認為“安全管理的主體就是落實安全生產(chǎn)責任制”，通過責任的追溯，達到事故的有效預防，目的是“有效防止同類事故發(fā)生，舉一反三消滅類似事故的發(fā)生”，而現(xiàn)在鐵路安全風險管理則要求從安全風險的源頭剖析，安全管理模式變“事后分析型為事前預防型”， 變被動、滯后的安全管理模式為主動、超前的安全管理模式，使安全管理的關(guān)口前移，安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷加強，減少和預防事故的發(fā)生。例如，在基層安全管理者的工作中，主要精力仍然放在對故障事故的安全分析，檢查基層班組在安全管理中存在的問題和各類問題的整改，以及接受各級領(lǐng)導的檢查，工作重點渙散，疲于應(yīng)付，很難將工作重心放在安全風險識別、風險評價和風險控制等要素中去。
問題二：安全風險關(guān)鍵點不能隨著安全風險的變化進行動態(tài)管理，安全風險的研判趨于固化，對安全風險的本質(zhì)缺乏足夠的認識。安全風險的本質(zhì)是無處不在，不斷變化的，很難將某一風險點的防控固定不動、以逸待勞的應(yīng)對某一風險的產(chǎn)生，例如，信號班組風險點中“設(shè)備關(guān)鍵特性不達標”是設(shè)備故障風險的主要風險源，針對此風險源，分別提出了“①必須確保道岔4MM不鎖閉。②必須確保軌道電路調(diào)整電壓不超上限。③必須確保電源、電纜不接地，不混線。④必須確保室外信號設(shè)備固定良好，無損傷，不侵限。⑤必須確保分路不良區(qū)段無漏測，無漏登。”五項風險卡控措施。不能否認，上述5條風險因素，是造成“設(shè)備關(guān)鍵特性不達標”的5個重要因素，但不是全部因素，當我們把重要的風險因素防控住，其他次要的風險因素就成了造成設(shè)備故障的主要原因了。針對這種由于受重視程度不同，主要風險因素與次要風險因素相互轉(zhuǎn)換，而進行安全風險的動態(tài)研判，在基層安全風險管理中仍然得不到足夠重視。
問題三：安全風險管理“全員參與”的特點未得到充分體現(xiàn)。鐵路安全風險管理摒棄以往注重各級領(lǐng)導干部的安全包保、監(jiān)督檢查和考核，轉(zhuǎn)向強調(diào)安全的全員參與與持續(xù)改進，從重視責任追究到強調(diào)安全責任事前的風險評估，事中的風險防范和事后的風險危害控制上。如上所述，班組安全風險管理的卡控措施中，針對各項卡控要點，提出了相應(yīng)的控制措施，必須要做到哪些要求，風險管理的主體依然是管理者，而沒有真正調(diào)動生產(chǎn)過程中每一名參與者的積極性和主動性，進行全員參與的安全生產(chǎn)風險識別和防控。
問題四：信號基層班組直接面對現(xiàn)場，是信號安全風險的主要來源，安全風險管理在基層班組管理者中認識模糊，班組的管理者對安全風險的研判缺乏清晰的思路和具體可操作的辦法。當前安全風險研判主要依靠班組長的經(jīng)驗，班組安全風險管理依然只停留在表面，還需對班組長在安全風險管理具體實施中進行引導。
針對上述問題，作者重點從管理模式的轉(zhuǎn)換入手，運用安全風險管理的技術(shù)手段，力求提供一些針對基層安全風險管理的思路、方法，提高基層安全風險管理的實踐性和可操作性。
1 轉(zhuǎn)換安全管理模式，為鐵路安全風險管理提供應(yīng)用的空間
傳統(tǒng)的安全管理模式為問題管理模式，管理的作用力是從上往下，壓力傳遞，遵循檢查―整改―預防三者循環(huán)的運行軌跡，事實證明傳統(tǒng)的管理模式能有效的預防同類事故的發(fā)生，片面的從外部環(huán)境給職工施加標準和要求，作用在基層管理層則可以簡單概括為一句話“迎接上級檢查，檢查下邊的問題”，在舊的傳統(tǒng)模式下，無法將主要精力放在安全風險管理所要求的風險識別、風險評價、風險控制等要素中去。只有根據(jù)基層班組風險管理的建立、發(fā)展進程，進行逐步減壓，逐步轉(zhuǎn)變，變舊的“壓力傳遞”為“風險分散，風險均攤”，達到提升基層管理水平，提高自身抗風險能力的目的。
2 對生產(chǎn)過程進行分解，為“全員參與”創(chuàng)造條件
基層生產(chǎn)作業(yè)人員是直接面對風險、承擔風險的主體，甚至存在作業(yè)人員違章違紀造成嚴重后果的可能，也是風險形成的主要風險源，因此風險管理的全員參與對于風險管理具有重要意義。班組風險管理重點是進行風險識別和風險研判，通過作業(yè)流程圖法進行風險識別，是班組作業(yè)人員全員參與風險管理的重要手段。下面以信號工區(qū)ZD6道岔檢修作業(yè)來說明運用作業(yè)流程圖來進行風險研判的過程。
?、賈D6道岔檢修作業(yè)流程圖。
?、诟鶕?jù)作業(yè)流程圖進行人員分工，布置檢修任務(wù)。
?、塾晒らL組織作業(yè)人員進行檢修作業(yè)程序、項目、內(nèi)容及相關(guān)標準的學習。(參考《普速鐵路信號作業(yè)指導意見》運電信號函【2015】330號。)
?、苊鞔_由電務(wù)段制定的道岔檢修風險點及卡控措施。
?、萦勺鳂I(yè)人員根據(jù)作業(yè)流程圖各自的分工進行風險研判。以檢修環(huán)節(jié)作業(yè)人員對檢修過程中的風險研判為例。
a由設(shè)備包檢人對設(shè)備存在問題、需解決的設(shè)備隱患進行通報，并通過對設(shè)備運用狀況，發(fā)生故障情況，設(shè)備變化規(guī)律，工務(wù)電務(wù)結(jié)合部問題的分析，提出本次檢修的重點。
b由工區(qū)值班人員對需檢修道岔近一周的微機監(jiān)測曲線調(diào)閱存在問題進行分析查找設(shè)備存在風險的可能性。
c對包檢人員提出的重點整治項目，由班組長組織工區(qū)人員制定解決方案。
d由工區(qū)其他人員提出對該設(shè)備檢修的建議，重點發(fā)揮技術(shù)骨干作用，調(diào)動其他工區(qū)人員參與研判的積極性。 e由設(shè)備包檢人對參與檢修的其他人員提出要求，注意培養(yǎng)包檢人在所包檢設(shè)備檢修作業(yè)中的主導意識。
通過對作業(yè)流程圖進行分解，有助于將一系列生產(chǎn)活動化作以生產(chǎn)作業(yè)人員個體為單位的單項作業(yè)，將潛在風險化作獨立的風險因子進行識別，將責任落實到每一位參與者，從而達到“風險分散”的目的。
3 建立、完善故障因果圖是進行風險識別的有力手段
利用風險識別的因果圖法，建立故障數(shù)據(jù)庫，同時也是快速應(yīng)急響應(yīng)的主要依據(jù)。因果圖法是一種用于分析風險事故與影響風險事故原因之間關(guān)系的比較有效的分析方法。在現(xiàn)場設(shè)備故障處理中，同一種故障由于時間推移、處理人員不同、發(fā)生地點變化等因素，往往造成故障分析處理重復進行，造成了不必要的延時。(圖2)
圖2所示，是通過對作者所在信號車間近五年來的故障案例進行分析，建立的道岔失表故障因果圖。通過以下案例來說明建立故障因果圖的重要性。同樣由于道岔自動開閉器動接點軸缺油造成的道岔無表示故障，分別于2009年與2013年重復發(fā)生，故障造成的延時都很長，兩次故障處理人員都是第一次處理，都經(jīng)過一番判斷分析，最終查找到原因，都浪費了很多寶貴時間。從該事例可以看出，盡管在故障第一次發(fā)生后，車間制定了必要的防控措施，但隨著人員、地點變化，該問題逐漸退出了風險卡控的重點，最終導致二次發(fā)生。如果應(yīng)用風險識別的因果圖建立起完善的故障數(shù)據(jù)庫，不僅可以指導日常檢修作業(yè)有效的規(guī)避風險，還可以在故障二次發(fā)生后，快速地判斷和處理故障，減小風險損失。以道岔故障風險因果圖為例，說明應(yīng)用因果圖法建立故障數(shù)據(jù)庫，能達到直觀、快捷的分析、處理道岔失表故障，制定相應(yīng)的防范措施的目的。
4 針對風險的“發(fā)展性、客觀性、不確定性”，對日常檢查問題進行匯總、動態(tài)分析，找出新的風險源
利用信號設(shè)備日常巡視、檢修作業(yè)、信號設(shè)備管理的一、二級設(shè)備解剖，制作現(xiàn)場調(diào)查表，對現(xiàn)場設(shè)備進行動態(tài)分析，是研判風險轉(zhuǎn)移、風險控制的有效途徑。(現(xiàn)場調(diào)查表見附表1)由于篇幅限制，該風險研判表中只列出了本月現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的軌道電路和人身安全管理的問題，通過對問題可能造成的后果進行分析，查找形成風險的可能性，并對風險的后果進行風險評估。按照風險后果的嚴重性分為可以接受的風險和不能接受的風險，人身安全管理中出現(xiàn)的問題，可能導致人員受到傷害的嚴重后果，是絕對不能發(fā)生的風險，所以人身安全管理中出現(xiàn)的問題，每出現(xiàn)一次必須作為風險來對待，采取措施嚴格禁止。設(shè)備問題可以利用技術(shù)手段來保證安全，根據(jù)出現(xiàn)的次數(shù)，來設(shè)定一個上限，例如相同的設(shè)備缺點出現(xiàn)三次以上，說明日常檢修中存在檢修不到位的風險，必須制定相應(yīng)措施進行整改，以確保設(shè)備質(zhì)量杜絕故障的發(fā)生。通過對每月檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總分析，找出新的風險點，是安全風險動態(tài)研判的主要手段。
本文希望通過以上列出的幾種技術(shù)手段，來進行安全風險管理的風險識別，風險研判，風險評估和風險控制等活動，使基層安全風險管理成為一種實實在在的方法和手段，明晰思路，有的放矢，提高現(xiàn)場基層班組安全管理水平。這些片面、主觀的見解和觀點，距離現(xiàn)代安全風險管理的要求還相差很遠，還需經(jīng)過大家共同深入的實踐探索，逐步推進安全風險管理取得實效。
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