人力資源開(kāi)發(fā)碩士論文
只有加大人力資源開(kāi)發(fā)力度,以改革為動(dòng)力、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)完善政策、強(qiáng)化機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,充分發(fā)揮和創(chuàng)造人力資源的價(jià)值和效能,才能最大限度地滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的需求。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的人力資源開(kāi)發(fā)碩士論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
人力資源開(kāi)發(fā)碩士論文篇1
試談國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理
摘要:煤炭企業(yè)人力資源管理是對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員實(shí)施計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制,以此達(dá)到組織目標(biāo)的一個(gè)過(guò)程。我國(guó)煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)及管理起步晚,水平低,大多數(shù)管理人員對(duì)此較為忽視,無(wú)法真正形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,無(wú)法樹(shù)立正確的人本管理理念,致使大量人才流失、人力資源浪費(fèi)等問(wèn)題的出現(xiàn),這些問(wèn)題將對(duì)企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。
關(guān)鍵詞:國(guó)有煤炭企業(yè);人力資源開(kāi)發(fā)
1國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀
1.1人力資源開(kāi)發(fā)方面煤炭企業(yè)取得了一定成績(jī)
為了更好的生存與發(fā)展,煤炭企業(yè)應(yīng)重視自身人力資源開(kāi)發(fā)及管理。具體工作中,煤炭企業(yè)首先應(yīng)對(duì)“統(tǒng)分統(tǒng)配”的就業(yè)制度進(jìn)行改革,在招聘環(huán)節(jié),勞動(dòng)合同制得到了廣泛應(yīng)用,此方式可通過(guò)法律手段對(duì)單位、勞動(dòng)者間的關(guān)系加以確立,為員工、企業(yè)提供更多選擇。其次,將優(yōu)化勞動(dòng)組合應(yīng)用到煤炭企業(yè)內(nèi)部,利用優(yōu)化組合、擇優(yōu)上崗及優(yōu)勝劣汰等方式形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以此對(duì)員工自身素養(yǎng)進(jìn)行有效提升。再次,與勞動(dòng)制度有效結(jié)合,對(duì)社會(huì)保障制度進(jìn)行充分改革,進(jìn)行合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度的建立與完善。隨后,煤炭企業(yè)在工資制度方面,以噸煤工資包干、工資總額與效益掛鉤、崗位技能工資制等進(jìn)行全面推行,且將傳統(tǒng)等級(jí)工資制取消。最后,三項(xiàng)制度的全面推行,建立良好的企業(yè)文化,推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)。
1.2人力資源開(kāi)發(fā)方面煤炭企業(yè)存在的問(wèn)題
在肯定取得一定成績(jī)的同時(shí),我們還需看到人力資源開(kāi)發(fā)及管理方面存在的不足,具體如下:第一,針對(duì)煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)及管理規(guī)律方面研究力度不夠,特別是在人力資源開(kāi)發(fā)及管理先進(jìn)方式方法合理引進(jìn)方面嚴(yán)重不足,同時(shí)無(wú)法真實(shí)有效的與煤炭企業(yè)實(shí)際與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征相結(jié)合。第二,只重視定性分析,而忽視定量研究,科學(xué)性嚴(yán)重缺乏。如只在經(jīng)驗(yàn)、定性預(yù)測(cè)方面預(yù)測(cè)人力資源。第三,各個(gè)階段、環(huán)節(jié)連接不緊密,存有脫節(jié)問(wèn)題,系統(tǒng)性研究較少。主要體現(xiàn)在一般分析無(wú)法將準(zhǔn)確的信息提供給預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)也無(wú)法將真實(shí)可靠的依據(jù)提供給規(guī)劃。第四,人力資源管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化計(jì)算機(jī)的速度相對(duì)緩慢?,F(xiàn)階段,國(guó)有煤炭企業(yè)只在事務(wù)處理方面選取計(jì)算機(jī)進(jìn)行人力資源管理,無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息共享,只能作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一部分。
2國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)及管理戰(zhàn)略分析
為實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,人力資源極為重要。人力資源管理是指在經(jīng)濟(jì)學(xué)及人本思想指導(dǎo)下,利用各類管理形式,如招聘、培訓(xùn)等,管理人力資源,以此對(duì)組織現(xiàn)階段及今后發(fā)展需求加以滿足,確保實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人目標(biāo)。為此,可通過(guò)以下幾方面對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)及管理戰(zhàn)略進(jìn)行分析與探討。
2.1人力資源規(guī)劃
在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與年度計(jì)劃中,人力資源占據(jù)著重要位置,其為企業(yè)人力資源各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要保障。煤炭企業(yè)人力資源規(guī)劃往往是指按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及煤礦今后發(fā)展方向,在對(duì)國(guó)家、企業(yè)及個(gè)人利益充分考慮的基礎(chǔ)上,對(duì)煤礦今后一段時(shí)間內(nèi)所具備的質(zhì)量、數(shù)量且與工作崗位相符的人力資源的確定,以此保證在今后發(fā)展中,企業(yè)所需人員數(shù)量能夠與人員擁有量動(dòng)態(tài)相符。在人力資源規(guī)劃中,應(yīng)先分析人力資源結(jié)構(gòu),規(guī)范規(guī)劃程序,全面調(diào)查及審核企業(yè)現(xiàn)有人力資源,只有在充分掌握及利用企業(yè)現(xiàn)有人力資源的前提下,才能保證各項(xiàng)人力資源規(guī)劃作用的全面發(fā)揮。
2.2招聘與配置
招聘是指利用多種信息向企業(yè)或組織空缺崗位引進(jìn)專業(yè)人才,此類人才具有企業(yè)所需技巧、能力。開(kāi)放性為煤炭企業(yè)人力資源系統(tǒng)的主要特征,形成人力資源即為其輸入過(guò)程,是選拔、任用人力資源的環(huán)節(jié)。此過(guò)程質(zhì)量水平的優(yōu)劣將對(duì)企業(yè)人力資源系統(tǒng)的運(yùn)作成效產(chǎn)生直接影響。也就是說(shuō)在員工素質(zhì)全面提升中,人力資源任用工作極為關(guān)鍵,是煤炭勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升的基礎(chǔ)條件,為此,做好國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)及管理工作,就必須將人力資源質(zhì)量形成過(guò)程作為管理重點(diǎn)。開(kāi)啟招聘工作后,即可實(shí)施招聘決策,其內(nèi)容包含以下五點(diǎn):第一,人力需求的明確,招聘崗位、人員需求量及崗位性質(zhì)等內(nèi)容的確定。在此過(guò)程中人力資源部門(mén)需對(duì)人員需求報(bào)告單進(jìn)行詳細(xì)填寫(xiě),該報(bào)告單主要對(duì)新員工招聘原因、工作規(guī)定進(jìn)行敘述;第二,招聘資源及方法的確定,由本組織及外部資源等方面進(jìn)行合格員工的聘用;第三,招聘規(guī)模的確定,應(yīng)按照所需招聘數(shù)量,對(duì)招聘規(guī)模進(jìn)行確定;第四,招聘時(shí)間的確定,與人員需求消耗相符的時(shí)間即為招聘時(shí)間;第五,估算招聘總成本,招聘環(huán)節(jié)產(chǎn)生的所有費(fèi)用就是招聘總成本。
2.3培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)
在人力資源管理中,職員培訓(xùn)及開(kāi)發(fā)是其重點(diǎn)內(nèi)容之一,是人力資源投入的重要形式。人員培訓(xùn)是指為達(dá)到組織與個(gè)人的發(fā)展目標(biāo),組織有計(jì)劃的培養(yǎng)及訓(xùn)練企業(yè)所有人員,進(jìn)而達(dá)到其工作知識(shí)、能力等綜合素質(zhì)全面提升,并能夠滿足自身崗位要求。為了確保新來(lái)工作人員能夠更快更好地融入企業(yè),快速了解及熟練掌握工作技巧,接受企業(yè)文化,服從企業(yè)目標(biāo),應(yīng)在上崗前后對(duì)員工實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn),這也是員工素質(zhì)提升的重要途徑。確定需要、設(shè)定目標(biāo)、建立組織、檢查與考核、總結(jié)評(píng)價(jià)為國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)及培訓(xùn)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié),以上6個(gè)環(huán)節(jié)存在互相聯(lián)系、互相約束的特征,在此動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程中,該系統(tǒng)以人力資源開(kāi)發(fā)及培訓(xùn)目標(biāo)為中心進(jìn)行有序運(yùn)作,進(jìn)而保證實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
2.4考核與激勵(lì)
2.4.1人力資源考核
人力資源考核標(biāo)準(zhǔn)是考核、評(píng)價(jià)人力資源數(shù)量及質(zhì)量的重要依據(jù)。據(jù)相關(guān)實(shí)踐分析,一定階段的考核標(biāo)準(zhǔn),常常對(duì)此階段人力資源流向及努力目標(biāo)起到?jīng)Q定作用。正確的考核標(biāo)準(zhǔn)將影響到考評(píng)工作的開(kāi)展,且對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)及管理起到極大的促進(jìn)作用?;诖?,必須確??陀^、公正及有效存于考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。加權(quán)系數(shù)的確定為選擇人力資源評(píng)價(jià)方式的重點(diǎn),加權(quán)系數(shù)通常分為兩種類型,其一能夠?qū)荚u(píng)要素相互間重要程度的加權(quán)系數(shù)進(jìn)行充分反映;其二對(duì)各類測(cè)評(píng)人員間測(cè)評(píng)結(jié)果可信度的加權(quán)系數(shù)進(jìn)行充分反映。為對(duì)人力資源考評(píng)結(jié)果的客觀性進(jìn)行全面提升,可選取AHP法進(jìn)行分析。
2.4.2員工激勵(lì)
在人力資源開(kāi)發(fā)及管理中員工積極性的調(diào)動(dòng)為其永恒的主題。需要、動(dòng)機(jī)為建立人行為及工作積極性的前提條件,人行為動(dòng)機(jī)來(lái)源于需求,人們行動(dòng)的執(zhí)行則需要?jiǎng)訖C(jī)的誘導(dǎo),以此對(duì)其需求加以滿足。在國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源員工激勵(lì)中,應(yīng)選取以下激勵(lì)措施。第一,精神激勵(lì)及物質(zhì)激勵(lì)并重。在物質(zhì)利益激勵(lì)建立與健全的基礎(chǔ)上,還需對(duì)精神激勵(lì)加以強(qiáng)調(diào),以此對(duì)人的社會(huì)需求與自我實(shí)現(xiàn)需求加以滿足,如各種表彰評(píng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展、“五四”表彰、“七一”表彰、“最美共產(chǎn)黨員”評(píng)選等。第二,工作激勵(lì)及參與激勵(lì)綜合運(yùn)用。為將員工工作積極性充分發(fā)揮出來(lái),需豐富及擴(kuò)大工作內(nèi)容,進(jìn)行良好工作環(huán)境的創(chuàng)建。同時(shí)還可利用員工和崗位雙向選擇,增加員工自身選擇范圍,且實(shí)現(xiàn)員工與崗位的有效配合,也可在條件允許的情況下,實(shí)施工作輪換制,以此提升員工積極性。第三,員工分層次激勵(lì)。按照馬斯洛需求層次分析,企業(yè)員工層次不同,則對(duì)激勵(lì)需求也存在諸多不同。國(guó)有煤炭企業(yè)在激勵(lì)措施實(shí)行過(guò)程中,不得選取“一刀切”的方式,對(duì)所有員工進(jìn)行統(tǒng)一激勵(lì),應(yīng)具體問(wèn)題具體分析,針對(duì)員工需求進(jìn)行激勵(lì)方式的合理選擇。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程逐步加快,大大提升了人力資源的戰(zhàn)略地位,特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),對(duì)人力資源管理及開(kāi)發(fā)提出了更高的要求?,F(xiàn)階段我國(guó)人力資源管理及開(kāi)發(fā)還較為滯后,在國(guó)家與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中如何做好人力資源開(kāi)發(fā)及管理研究極為重要。在國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展中,其經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容逐步與國(guó)際接軌,如產(chǎn)品、銷售、管理及服務(wù)等,但在人力資源開(kāi)發(fā)及管理方面,卻存在一定誤區(qū),重視程度嚴(yán)重不足,并沒(méi)有建立與新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相符的人力資源管理體系。為此,必須按照國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,建立與完善人力資源管理體系,合理構(gòu)建企業(yè)人才隊(duì)伍,避免人力資源過(guò)度浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn):
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人力資源開(kāi)發(fā)碩士論文篇2
淺析農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
一、河北省農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀分析
1.對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的重視程度不足
不少地方政府存在對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。相對(duì)于物質(zhì)資本投資,農(nóng)民文化素質(zhì)的提高、專業(yè)技能的培養(yǎng)是一個(gè)投入大、耗時(shí)長(zhǎng)且見(jiàn)效慢的過(guò)程,這就使得地方政府更傾向于將有限的農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出或農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。2011年河北省財(cái)政支出中有10.35%為農(nóng)業(yè)支出,在這366.10億元農(nóng)業(yè)支出中,絕大部分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出,而用于農(nóng)民基礎(chǔ)教育、素質(zhì)教育和技能培養(yǎng)的資金少之又少。在農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,政府的積極參與和主動(dòng)引導(dǎo)起著決定性作用,只有各級(jí)政府都能在思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的重要地位,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)行動(dòng),才能轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)村人力資源“質(zhì)”的劣勢(shì)。
2.農(nóng)民對(duì)于自身再教育的需求不足
一方面,長(zhǎng)期以來(lái),絕大多數(shù)的農(nóng)民都過(guò)著“日出而作,日落而息”的生活,靠的是祖祖輩輩積攢下來(lái)的經(jīng)驗(yàn),幾乎不過(guò)問(wèn)學(xué)習(xí),對(duì)自身的素質(zhì)狀況也沒(méi)有正確的認(rèn)知。特別是近些年打工浪潮的興起,甚至在某些農(nóng)村出現(xiàn)了“讀書(shū)無(wú)用”的思想,不少農(nóng)民包括很多的青年農(nóng)民出于短期利益的考慮,放棄繼續(xù)升學(xué)甚至中途輟學(xué)外出打工,僅留下老人和孩子留守農(nóng)村。在這些留守的農(nóng)民中,大部分由于年齡較大,對(duì)于自身繼續(xù)教育投資的積極性更不會(huì)高。另一方面,由于農(nóng)民可支配收入水平偏低,限制了其對(duì)自身教育的投資。2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在河北省11個(gè)地級(jí)市共下轄172個(gè)縣(市、區(qū))中,有近40%的縣(市、區(qū))被列為各種貧困縣,其中國(guó)家級(jí)貧困縣39個(gè),囊括了272萬(wàn)貧困人口,高居沿海省份之首。在全國(guó)范圍內(nèi),其數(shù)量也僅低于云南、貴州、陜西等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。河北省農(nóng)民實(shí)際可支配收入水平偏低,使得農(nóng)民必須首要滿足自己衣食住行等基本生活需要和再生產(chǎn)的需要,再加上不斷增長(zhǎng)的子女教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用等,使得農(nóng)民根本無(wú)力考慮和承擔(dān)對(duì)自身的教育投資。
3.農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的教育體系不完善
農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中的農(nóng)村教育,除了包括對(duì)農(nóng)村人口進(jìn)行基礎(chǔ)教育、素質(zhì)教育外,還包括農(nóng)業(yè)專業(yè)教育和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育等多種形式。目前河北省在農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中已經(jīng)基本形成了以基礎(chǔ)教育、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育為基礎(chǔ),農(nóng)村管理人員繼續(xù)教育、農(nóng)技推廣為輔助的教育體系。但是在整個(gè)教育體系中還存在很多尚需完善的地方。如:
第一,長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使得農(nóng)村和城市教育發(fā)展水平失衡嚴(yán)重。農(nóng)村教育資源相對(duì)匱乏,辦學(xué)條件差,教育設(shè)施老舊,難以留住高素質(zhì)教師。同樣的九年基礎(chǔ)教育,在教育質(zhì)量上農(nóng)村與城市存在很大的差距。
第二,農(nóng)村繼續(xù)教育環(huán)節(jié)薄弱,造成學(xué)校教育在提高農(nóng)民綜合文化技術(shù)素質(zhì)方面的作用大打折扣。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年在河北省的農(nóng)村勞動(dòng)人口中,能夠具備高中及以上文化程度的約為20%,也就是意味著絕大部分農(nóng)村青年在結(jié)束初中學(xué)習(xí)后還要回到農(nóng)村繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動(dòng)。但是這些青年回到農(nóng)村后,初中學(xué)過(guò)的知識(shí)很少能用上,生產(chǎn)勞動(dòng)中的技能也沒(méi)有練好,社會(huì)上針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的專門(mén)機(jī)構(gòu)又很少,師資力量也相對(duì)薄弱。繼續(xù)教育難以為繼,使得這些青年農(nóng)民文化程度不夠高、生存技能也不夠好,這種結(jié)果使學(xué)校教育的成果打了折扣,使部分農(nóng)民產(chǎn)生讀書(shū)無(wú)用的思想,挫傷了農(nóng)民送子女入學(xué)的積極性。
第三,農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)能力差,針對(duì)性不強(qiáng)。在河北省,一方面是有近80%的農(nóng)村勞動(dòng)力未接受過(guò)任何形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),另一方面是大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)院校由于教學(xué)內(nèi)容不能體現(xiàn)最新的科研成果,難以培養(yǎng)出應(yīng)用型人才,不能直接為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),而面臨招生難的困境。特別是一些農(nóng)業(yè)中專、高專類職業(yè)學(xué)校,在師資水平、生源水平上都不高,培養(yǎng)出的畢業(yè)生不論是素質(zhì)還是技能都沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,不能滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求。畢業(yè)生就業(yè)困難,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育院校發(fā)展也就缺乏動(dòng)力。
4.缺乏合理的農(nóng)村專業(yè)人才保留和激勵(lì)機(jī)制
近年來(lái),農(nóng)村中具有一定專門(mén)技術(shù)的中青年大都搬遷到城市或長(zhǎng)期在城市務(wù)工,留在農(nóng)村的多為綜合素質(zhì)能力較低的老人、婦女和兒童,農(nóng)村人才外流的現(xiàn)象普遍,而流出農(nóng)村的這部分勞動(dòng)人口恰恰是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn),主體結(jié)構(gòu)性缺失使得河北省農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作難以實(shí)施。
二、河北省農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)模式的構(gòu)建
河北省農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)模式的構(gòu)建,即在政府的引導(dǎo)支持下,以河北省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平為依據(jù),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)村人才優(yōu)勢(shì)和地方優(yōu)勢(shì),選擇一條最適合的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)道路。為河北省的農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供留得住、用得上,有文化、懂技術(shù),善經(jīng)營(yíng)、能發(fā)展的新型人才。
1.政府要將開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源放到地方發(fā)展戰(zhàn)略的高度
首先,各級(jí)政府要在思想上走出重物質(zhì)資本、輕人力資源的誤區(qū),真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的重要作用,充分發(fā)揮其宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督的職能。在做好當(dāng)?shù)厝肆Y源開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,開(kāi)展各種農(nóng)村教育培訓(xùn)活動(dòng),多層次地開(kāi)發(fā)和培育技術(shù)人員。并通過(guò)積極宣傳和引導(dǎo),加深農(nóng)民對(duì)于提高自身綜合技術(shù)素質(zhì)的需求認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力通過(guò)繼續(xù)教育和培訓(xùn)獲得充分就業(yè)的機(jī)會(huì)。其次,政府作為公共產(chǎn)品的提供者,在開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源的過(guò)程中有不可懈怠的責(zé)任。
在涉及農(nóng)業(yè)或農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與經(jīng)濟(jì)效益的選擇時(shí),要承擔(dān)起培育市場(chǎng)、扶植和保護(hù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)利益的責(zé)任,努力使人力資源與其他各類資源相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展。最后,政府作為農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的主要投資者,應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入,特別是教育投入,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村教育、生活、文化設(shè)施落后的局面,為農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.農(nóng)民應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)發(fā)揮自身的能動(dòng)作用
農(nóng)民應(yīng)積極配合政府的宣傳和培訓(xùn),改變保守落后的思想,充分認(rèn)識(shí)到自身具備的知識(shí)技術(shù)水平的高低與收入水平之間的正相關(guān)關(guān)系,激發(fā)自發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)自我提高的積極性。對(duì)于具有不同文化素質(zhì)基礎(chǔ)的農(nóng)民,對(duì)自身接受培訓(xùn)和教育的要求也應(yīng)有所不同。具備高文化素質(zhì)的農(nóng)民應(yīng)主動(dòng)思考如何在別人已取得成功的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,發(fā)揮自身的能動(dòng)作用,加以改進(jìn)和發(fā)展,以獲得更高收益。
3.構(gòu)建完善的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)教育體系
檢驗(yàn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)教育體系是否完善的標(biāo)準(zhǔn)在于教育的成果是否符合農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)方向。農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)方向主要有兩個(gè):一是在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),二是在城鎮(zhèn)或農(nóng)村從事非農(nóng)生產(chǎn)。故而農(nóng)村教育的結(jié)果必須做到要么能夠?yàn)樾罗r(nóng)村的發(fā)展提供高素質(zhì)的農(nóng)民,要么能夠?yàn)榈诙?、三產(chǎn)業(yè)提供具備一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者和技術(shù)工人。為實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果,除了在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的環(huán)節(jié)增加教育投入,改善教學(xué)條件,提高農(nóng)村中小學(xué)師資素質(zhì)外,發(fā)展多層次、多種形式的農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)也是必要的。農(nóng)村成人教育的展開(kāi)也應(yīng)靈活多樣。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研站所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以及企業(yè)與民間科技服務(wù)組織相互銜接,相互配合的教育培訓(xùn)體系。在培訓(xùn)手段上,除傳統(tǒng)集中授課外,還應(yīng)結(jié)合地方特點(diǎn),廣泛開(kāi)展電視教學(xué)、廣播教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化教學(xué)手段,使受教育農(nóng)民覆蓋面達(dá)到最大化,切實(shí)提高農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。
4.充分發(fā)揮地方技術(shù)創(chuàng)業(yè)典型
在農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)方面的輔助作用地方技術(shù)創(chuàng)業(yè)典型會(huì)對(duì)周邊農(nóng)戶產(chǎn)生帶動(dòng)作用,這種帶動(dòng)可以產(chǎn)生多重效果。第一,典型的帶動(dòng)可以自發(fā)形成培訓(xùn)組織,對(duì)組織內(nèi)部進(jìn)行自我培訓(xùn)教育,形成信息資源共享,且參加培訓(xùn)的農(nóng)民積極性更高,培訓(xùn)效果更好,從而在整體上提高某區(qū)域勞動(dòng)人口的綜合技術(shù)水平。第二,能就近安排勞動(dòng)力,做到勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng),解決農(nóng)村勞動(dòng)力流失的問(wèn)題。第三,地方技術(shù)創(chuàng)業(yè)典型一般依托的是地方特色資源,符合市場(chǎng)需求,容易進(jìn)行推廣,進(jìn)而形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),可以真正實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,達(dá)到效用的最大化。這一點(diǎn),河北省部分縣鄉(xiāng)已經(jīng)通過(guò)實(shí)踐積累了成功經(jīng)驗(yàn),如唐山市樂(lè)亭縣的高效農(nóng)業(yè),邯鄲市永年縣的蔬菜種植等。