創(chuàng)造新聞傳播的新模式
2008年5月12日下午2時28分，四川汶川發(fā)生8級特大地震，地震災區(qū)面積2000多平方公里，許多城市和鄉(xiāng)村在瞬間化為廢墟。面對突如其來的災難，黨中央指揮若定，迅速作出抗震救災的決策，胡錦濤、溫家寶親臨災區(qū)指揮抗震救災。十幾萬名解放軍官兵、武警迅速集結，來自全國各地的專業(yè)救援隊伍、醫(yī)務工作者和志愿者以最快的速度奔赴災區(qū)，大量救災部隊源源不斷地從空中、從陸路運往災區(qū)，中華兒女譜寫了一曲與特大自然災害抗爭的氣壯山河的時代贊歌。
在這場生命攸關、全球矚目的抗震救災斗爭中，政府以前所未有的開放形式允許境外媒體深入災區(qū)采訪，政府隨時發(fā)布新聞信息，報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多媒體互相配合，始終堅持正確的輿論導向，以最快捷的速度傳播信息，滿足人民群眾的知情權，開展輿論監(jiān)督，為抗震救災營造了良好的輿論氛圍，創(chuàng)造了新聞宣傳和信息傳播的新模式，呈現(xiàn)出以下特點。
即時發(fā)布新聞提前預警
汶川地震波及全國眾多省市區(qū)，地震發(fā)生后，人們迫切需要了解災情，各級黨委和政府需要隨時掌握準確的災情以作出重大決策，即時性的信息傳播不僅可以在第一時間滿足公眾的知情權，釋疑解難，還可以提醒公眾和有關部門防患于未然，起到預警作用。地震發(fā)生后幾分鐘內，國內各門戶網(wǎng)站就發(fā)布了發(fā)生地震簡訊和人們跑出樓外躲避地震的照片，并迅速更新消息。下午2時46分，新華網(wǎng)最先發(fā)布消息：14時28分四川發(fā)生了7．8級強烈地震；更可靠的消息來自下午5時，中央電視臺新聞頻道頭條播報了地震消息。15時55分，新華網(wǎng)再次發(fā)出快訊：中國地震局召開新聞發(fā)布會，稱中國地震局已啟動一級預案。接下來，人們從電視畫面中看到，溫家寶抵達成都，正趕往地震災區(qū)，指揮抗震救災。5月12日22時，中央電視臺綜合頻道、新聞頻道直播《抗震救災眾志成城》特別節(jié)目，多天不間斷滾動播出，開創(chuàng)了“災難直播”的新模式。
公眾廣泛參與全面監(jiān)督
在抗震救災中，個媒體、自媒體和網(wǎng)絡媒體因擁有者眾多，信息發(fā)布快捷而起到重要作用。在抗震救災中，每個人都是信息的發(fā)布者，也是信息的接受者和議題討論的參與者，每個人都有權進行輿論監(jiān)督。參與信息傳播和輿論監(jiān)督的不僅有專業(yè)媒體工作者，也有政府官員和公眾，包括工人、農民、學生、教師、軍警、工程技術人員、專家、公務員、商人、自由職業(yè)者、街道居民等，他們可以根據(jù)自己的見解和專業(yè)水平，從不同的角度發(fā)表意見，見仁見智，對某社會現(xiàn)象、某一問題實行全方位監(jiān)督，形成輿論，促使問題盡快解決。這種建議和意見互為補充，不僅充分發(fā)揚了民主，還可以彌補專業(yè)新聞工作者和監(jiān)督者知識面的不足，因為任何一個人都不可能做到無所不知無所不能。地震發(fā)生后，眾多校舍垮塌、大量師生傷亡成為社會關注的焦點．四川省教育廳很快作出解釋，將校舍倒塌原因歸納為以下幾點：一是地震超過預計強度，二是災害發(fā)生在上課期間，三是學校建筑在抗震方面的設計存在不足。這一結論使不少學生家長不能接受，他們認為不僅是天災，而且是人禍，在地震中劉漢希望小學因嚴把建筑質量關就可以做到完好無損，北川中學倒塌的恰恰是新建的教學樓，顯然是工程質量存在問題。一名土木工程師在互聯(lián)網(wǎng)上以大量數(shù)據(jù)和法規(guī)條文說明：工程質量存在問題，學校基建中的腐敗現(xiàn)象是造成校舍大面積垮塌的主要原因，應該有人為此承擔責任。這一意見得到公眾的支持。國家有關部門也表示，將對校舍垮塌、質量、設計等問題展開全面調查。
由于公眾的廣泛參與，信息發(fā)布和輿論監(jiān)督的內容也空前廣泛，包括搶險救人、受災群眾的救濟、醫(yī)療保障、災后重建、干部作風、媒體表現(xiàn)、天氣形勢等各個領域，也包括對網(wǎng)上和社會上不良輿論的揭露和抨擊。地震發(fā)生后，好萊塢影星莎朗·斯通居然喪心病狂地攻擊四川地震是“報應”和“天譴”，是一件非常有趣的事情。這種謬論引發(fā)了公眾強烈的憤慨，人們通過互聯(lián)網(wǎng)等各種方式抨擊這些所謂“名人”的無知、虛偽、狂妄和偏見，揭露其冷漠的本能，其行為是對人類良知的踐踏。莎朗迫于壓力，通過媒體表示“道歉”，但并不能得到原諒，其代言的產品受到抵制，這也是其喪心病狂的“報應”。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)和其他媒體的輿論監(jiān)督，充分表達了民意，起到了主流媒體所起不到的作用，可以在最短時間內和廣泛的范圍內，把社會不良現(xiàn)象揭露出來，形成輿論壓力，澄清是非，顯示民間輿論的強大力量。
媒體協(xié)調一致形成合力
各種媒體既分工又合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，互相滲透、資源共享，已形成當今信息傳播新的模式。
5月12日14時28分，在地震發(fā)生后的短短幾分鐘內，幾乎所有的移動通信都陷入癱瘓，但在短短幾分鐘內，互聯(lián)網(wǎng)上就發(fā)布了汶川地震的新聞，用文字、圖片及視頻等形式在第一時間展示了這場地震的概貌，各主流媒體所屬網(wǎng)站及天涯、百度門戶網(wǎng)站在第一時間提供大家討論的專題論壇，Ｕｕｓｅｅ網(wǎng)絡電視等開辟了網(wǎng)絡直播板塊，真正實現(xiàn)了多角度、多維度的信息傳播。
傳統(tǒng)媒體在汶川地震中一切從人民利益出發(fā)，打破常規(guī)，中央電視臺、四川電視臺等全方位24小時滾動播出，平面媒體以最快的速度最充足的版面再現(xiàn)抗震救災進行時，開展深度報道，更全面更深刻地報道抗震救災斗爭。一般講，互聯(lián)網(wǎng)由于資訊掌握的不全面，只能傳播簡單的信息和局部的情況；而黨和國家重大決策、抗震救災宏觀運籌、重大事件報道則要通過主流媒體來實現(xiàn)。各種媒體利用不同的傳播手段展開立體的全方位傳播，從而形成立體的、權威性的信息發(fā)布，譜寫氣勢磅礴的抗震救災強音。英國《泰晤士報》認為：中國對地震災難所持的開放態(tài)度、對災區(qū)表現(xiàn)出的關注程度令人振奮。國際輿論高度評價中國政府和媒體在第一時間發(fā)布有關地震的各種信息。
政府主動響應信息公開
地震發(fā)生后的第二天，國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會通報災情。從5月17日起，新聞發(fā)布會每天下午4時舉行，邀請民政、地震預報、水利、交通、軍警等部門首長、專家和地方領導介紹抗震救災進度，沒有“無可奉告”的官腔，隨時公布所有數(shù)字，通報存在問題和正在采取的措施，開了國家新聞發(fā)布的先河。國務院全面抗震救災總指揮部通過新聞媒體每天公布救災捐款情況，保障公民的知情權。溫家寶5月24日在汶川縣映秀鎮(zhèn)廢墟上回答記者提問時說：“為什么我們對災情如此公開，因為地震不僅是中國人的災難，也是人類共同的災難?！?br/> 對于群眾舉報，互聯(lián)網(wǎng)和各種媒體揭露的問題，各級政府高度重視，順應民意，及時調查處理，制定措施防患于未然。5月18日，四川江油攀鋼集團長鋼總醫(yī)院接受寶雞一家企業(yè)送來的救災物資，發(fā)現(xiàn)300床棉被有質量問題，當?shù)乜拐鹁葹目傊笓]部立即將貨物退回，并向新聞媒體通報，向寶雞市政府抗震救災辦通報。寶雞市政府技術監(jiān)督局根據(jù)市政府部署，當晚10時調集執(zhí)法人員，會同有關部門對涉嫌銷售、加工點突擊檢查，查封涉案加工點設備、工具和原料，對災區(qū)退回的棉被抽樣檢查，判定為黑心棉制品，對當事人從嚴從重進行行政處罰，并將此案移交司法機關追究其法律責任。5月28日，國家質檢總局發(fā)布《關于嚴厲打擊抗震救災中制假售假違法行為的通知》，要求全系統(tǒng)加大執(zhí)法檢查力度，確?？拐鹁葹暮蜑膮^(qū)重建產品的質量安全。
地震發(fā)生后，不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)造謠生事，散布虛假信息，擾亂人心；或以抗震救災為幌子騙取錢財，擾亂社會秩序。善良的人們無不義憤填膺，利用手機短信和互聯(lián)網(wǎng)揭露騙局，公布騙子編造的地址和非法網(wǎng)站，提醒公眾不要上當。公安機關則迅速出擊，至5月23日，共查處55起網(wǎng)上造謠案和10起網(wǎng)絡詐騙案，在新聞媒體上予以公布，公安部還專門設立了網(wǎng)絡違法案件舉報網(wǎng)站。
對公眾提出的質疑，職能部門迅速回復，取信于民。中國紅十字會和各級紅十字會是接受社會各界捐款捐物的慈善機構，災難發(fā)生后，立即投入救災工作。網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一頂帳篷1．3萬元的傳言，引起了人們的質疑和不滿，紅十字會發(fā)言人不遮不掩，通過新聞發(fā)布會和媒體向社會公布：截至5月18日，中國紅十字會共向災區(qū)調撥18510頂帳篷，價值2175萬元，每頂帳篷平均單價為1200元。紅十字會表示：對捐款捐物的調撥、分發(fā)、使用情況，將定期向社會公告，接受政府部門的審計和社會監(jiān)督。這不僅是對輿論監(jiān)督的回應，也是一種莊嚴的承諾。
在汶川地震信息傳播中，政府實行信息公開，把政府行為放在公共視野中，及時公布信息，歡迎輿論監(jiān)督，積極處理存在問題，使主流聲音覆蓋了抗震救災的各個方面和每個細節(jié)，各種媒體密切配合，準確傳達民情民意，牢牢把握正確的輿論導向，凝聚了人心，發(fā)揮了群體優(yōu)勢。在抗震救災中形成的媒體合作新模式，將把信息傳播和輿論監(jiān)督提升到一個新的層面，也將推動整個社會的發(fā)展和進步。