食品安全刑法保護(hù)論文
食品安全刑法保護(hù)論文
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，食品安全問題已經(jīng)成為衡量國民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的食品安全刑法保護(hù)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
食品安全刑法保護(hù)論文篇1
試談食品安全刑法保護(hù)
摘 要 不管是三鹿奶粉事件還是肯德基抗生素事件，都在一定程度上暴露出我國在食品安全方面的問題。對于食品保護(hù)來說，刑法是最后一道屏障，能夠在法律機(jī)制中發(fā)揮重要作用。本文從當(dāng)前我國食品安全刑法保護(hù)中存有的不足進(jìn)行分析研究，繼而對我國食品安全刑法保護(hù)體系提出了完善建議。
關(guān)鍵詞 三鹿奶粉 肯德基 食品安全
一、食品安全的含義
所謂的食品安全有廣義以及狹義的區(qū)別，在狹義方面主要是指對食品依照其用戶在進(jìn)行食用以及制作的過程中對消費(fèi)者的一種安保，主要是在食品的消費(fèi)以及生產(chǎn)過程中沒有有害物質(zhì)以及因素的加入，從而能夠使得消費(fèi)者的安全不會受到危害，這樣的危害主要包括對攝入者自身及其后代的影響;對于廣義的食品安全來說，還有因?yàn)槭称分械哪骋环N必須的營養(yǎng)成分卻是而造成的比例失調(diào)，消費(fèi)者如果長期如此就會出現(xiàn)健康上的問題。
我國在食品相關(guān)法規(guī)中對食品安全進(jìn)行了定義，必須要滿足無毒以及無害的要求，同時還應(yīng)當(dāng)符合食品所應(yīng)當(dāng)具有的營養(yǎng)要求，對消費(fèi)者以及食品攝入者不會帶來慢性的或者是急性的危害。我國的《食品安全法》中將原有的食品衛(wèi)生用食品安全替代了，這樣的變化在很大程度上體現(xiàn)出我國食品安全在制度方面的進(jìn)步，當(dāng)前國際上針對食品安全也基本上有了共識，所謂的食品安全主要就是指食物在養(yǎng)殖、包裝、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)然顒又袘?yīng)當(dāng)符合國家的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。
二、我國食品安全刑法保護(hù)狀況
(一)調(diào)整范圍比較窄
對于刑法來說，其直接的目的是預(yù)防犯罪。因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)歷史背景的影響，我國的司法以及立法過程中比較重視“懲罰犯罪”作用，但是卻沒有真正意識到“預(yù)防犯罪”自身所具有的價值。隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，“懲防并重”已經(jīng)成為基本的刑事政策?？墒窃诋?dāng)前刑法中，有關(guān)食品安全的犯罪主要是體現(xiàn)出傳統(tǒng)的刑法在事后的懲罰色彩，并沒有突出預(yù)防的方針，在對風(fēng)險的預(yù)防上不夠重視。
第一，從相關(guān)性的直接罪名層面來看，其懲罰范圍主要是在銷售以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但是對原材料供應(yīng)環(huán)節(jié)卻沒有相應(yīng)的措施加以制裁，預(yù)防的效果也不夠顯著。第二，我國的刑法中有關(guān)食品安全犯罪罪名，主要是在事件發(fā)生之后以及引起社會爭議之后才對其進(jìn)行懲處。有些行政處罰的力度還不夠，甚至沒有將其一些嚴(yán)重的威脅行為歸入到犯罪范疇之中。第三，刑法中有關(guān)食品安全的犯罪行為中沒有將犯罪主體不作為的這一行為歸入到犯罪的范疇之中，這樣就很難進(jìn)行量刑。第四，在我國的食品安全犯罪中預(yù)備行為沒有相應(yīng)的刑法規(guī)制。比如準(zhǔn)備有害有毒材料、建設(shè)有害有毒工廠等，應(yīng)當(dāng)在從源頭封堵，只有這樣才能夠?qū)⒎缸锩妊慷髿ⅰ?/p>
(二)嚴(yán)重食品犯罪行為的歸類不當(dāng)
筆者認(rèn)為將銷售和生產(chǎn)并不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪以及生產(chǎn)和銷售有毒有害食品的罪名歸入到破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的罪名范疇之中并不妥。對于這兩個罪名來說，其客體都是相對復(fù)雜的，也就是衛(wèi)生管理制度以及大部分人自身的生命健康。因此就應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行區(qū)分，這主要是因?yàn)榉缸锏男再|(zhì)在很大程度上是由客體決定的。從這一層面而言，以上兩種罪名的客體并不一致。
(三)沒有充分利用財產(chǎn)刑
當(dāng)前刑法的有關(guān)規(guī)定更加傾向?qū)αP金的適用，突出了罰金自身所具有的作用，這樣就會使得沒收財產(chǎn)這樣的刑法沒有得到充分利用或者是容易被忽視。所謂的沒收財產(chǎn)就是將犯罪分子個人的所有財產(chǎn)一部分或者是全部沒收，這樣能夠在一定程度上將其再次犯罪的能力剝奪，同時還能在一定程度上使得大眾心中的傷痛得到安撫，增強(qiáng)大眾對法律的認(rèn)同度，對于那些想要實(shí)施食品犯罪的人來說，這樣的刑法更具有威懾力，能夠有效打消其犯罪的意圖。就像有的刑法學(xué)者所說，對企業(yè)犯罪或者是經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行抑制的有效手段就是要對其進(jìn)行迅速的形式追究，同時還應(yīng)當(dāng)向企業(yè)犯罪這樣的犯罪形式，讓國家將犯罪分子所得的不法收益進(jìn)行沒收和剝奪。
三、完善我國食品安全犯罪刑法的策略
(一)調(diào)整和完善我國食品安全刑法的保護(hù)觀念
在當(dāng)前刑法中，食品安全犯罪的相關(guān)規(guī)定還無法滿足當(dāng)前的公眾訴求，其最為主要的原因就是因?yàn)楫?dāng)前社會食品安全的制度體現(xiàn)的一些理念和觀念發(fā)生了很大的變化。因此對食品安全的相關(guān)刑法體系進(jìn)行逐步完善的時候，也應(yīng)當(dāng)對這樣的新理念進(jìn)行吸收，只有這樣才能夠?qū)π碌脑V求有更完善的回應(yīng)。具體來說，食品安全的刑法保護(hù)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下幾個理念：
一方面，應(yīng)當(dāng)有預(yù)防風(fēng)險的理念。風(fēng)險刑法也被稱之為安全刑法，其主要特征就是提前將刑法介入的時間，繼而使得犯罪圈進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)對危害食品安全犯罪的有效預(yù)防，這樣就需要對風(fēng)險衣預(yù)防的相關(guān)理念進(jìn)行吸收和借鑒，具體來說就是要增加過失食品安全犯罪，從犯罪預(yù)備的相關(guān)行為進(jìn)行處罰。
另一方面，應(yīng)當(dāng)有全面預(yù)防的理念。當(dāng)前世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)顯示，只有貫徹和實(shí)施全面監(jiān)管的模式才能真正將食品安全的風(fēng)險堵住，對于銷售以及生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)中存有的不法行為進(jìn)行放縱都會對食品安全埋下隱患，繼而使得食品安全的監(jiān)管工作出現(xiàn)失控的狀況。對于刑法來說，應(yīng)當(dāng)對這樣全面的監(jiān)管進(jìn)行回應(yīng)，對銷售以及生產(chǎn)之前的采購、銷售以及加工等多種環(huán)節(jié)中所出現(xiàn)的犯罪行為和預(yù)備犯罪的行為進(jìn)行有效的規(guī)制，對食品銷售以及生產(chǎn)之間的采購、種植以及加工等多個環(huán)節(jié)中有可能存在刑事類風(fēng)險做到提前預(yù)防，對銷售以及生產(chǎn)過程之后的制裁、監(jiān)督以及召回等環(huán)節(jié)中的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)懲。
(二)增設(shè)并完善危害食品安全行為的罪名
當(dāng)前我國的食品安全保護(hù)在實(shí)踐上出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，食品安全罪的主要客體是不特定的多數(shù)人健康，因此應(yīng)當(dāng)將這樣的犯罪行為歸入到危害公共安全罪之中，并對其進(jìn)行調(diào)整，此外，我國對一些經(jīng)常出現(xiàn)的食品安全罪大部分是通過銷售生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品罪進(jìn)行相應(yīng)的處罰，對別的附屬行為在刑法之中沒能找到相應(yīng)的罪名進(jìn)行處罰，所以說，對刑法中有關(guān)食品犯罪的相應(yīng)罪名范圍進(jìn)行擴(kuò)大，進(jìn)一步加大打擊的力度，是一項(xiàng)抑制食品安全犯罪的有效手段。 首先，應(yīng)當(dāng)在刑法之中增加愛危害食品安全的罪名，并對其進(jìn)行規(guī)范，從而真正形成相對有效的保護(hù)體系，依據(jù)主觀與客觀的相統(tǒng)一的原則，在對于那些明知道銷售有毒食品而向其他人進(jìn)行原料供應(yīng)的行為或者是在養(yǎng)殖、種植以及包裝加工等多個環(huán)節(jié)中違背我國食品標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)θ说慕】祹砦：Φ姆N種行為可以使用這樣的罪名進(jìn)行定罪并處罰，這樣也是對我國現(xiàn)有食品安全刑法的一種完善，能夠在很大程度上控制流入市場中的食品具有一定的安全保障，從而保障消費(fèi)者的健康與安全。
其次，在那些嬰幼兒所食用的食物中，可以單獨(dú)就食品安全罪做出相關(guān)規(guī)定，對從而有效強(qiáng)制食品的生產(chǎn)者以及銷售者在生產(chǎn)銷售關(guān)于嬰幼兒食品的時候能夠?qū)业挠嘘P(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)加以執(zhí)行，繼而進(jìn)一步加強(qiáng)對我國嬰幼兒的保護(hù)，使得法律的爭議以及公平能夠得到有效地落實(shí)。
再次，在我國的食品安全法中對問題食品的許可證以及找回等制度都會有比較詳細(xì)的規(guī)定，我國的刑法可以針對規(guī)定不予執(zhí)行的生產(chǎn)銷售者設(shè)定相應(yīng)罪名，從而使得食品的生產(chǎn)者以及經(jīng)營者能夠有效履行相關(guān)義務(wù)，盡量減少問題食品對使用者所帶來的危害，對于那些濫用許可證的行為可以使用擴(kuò)大對非法經(jīng)營的罪名范圍對其進(jìn)行懲治。
(三)進(jìn)一步調(diào)整危害食品犯罪的刑罰
一方面，應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)刑當(dāng)成是主刑進(jìn)行單獨(dú)適用，提升財產(chǎn)刑的使用空間，繼而使得沒收財產(chǎn)在食品安全犯罪懲處中的地位，對一些危害比較小的食品安全行為或者是食品鏈前段的、預(yù)備的食品安全犯罪應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)刑當(dāng)成是主刑，對于經(jīng)濟(jì)性的懲罰不應(yīng)當(dāng)涉及到人身性，應(yīng)當(dāng)給予犯罪者足夠的機(jī)會加以改過自新，同時對犯罪者進(jìn)行心理威懾，在執(zhí)行的時候也能夠做到簡便易行，遵守相關(guān)原則，從而起到良好地效果。
另一方面，我國的刑法當(dāng)中很難對相關(guān)的食品安全相關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行懲處，有一些只會在行政處罰的過程中才得以被適用。對于犯罪主體來說，主要就是因?yàn)槿ゾ哂泻戏ǖ哪芰σ约百Y格，剝奪其從事和犯罪行為相關(guān)的職務(wù)資格以及職業(yè)資格等一系列的措施實(shí)施進(jìn)行完善之后上升到刑罰的高度，或者是吸取國外的經(jīng)驗(yàn)，對我國食品犯罪中的資格刑運(yùn)用方面進(jìn)行不斷的完善，使得資格刑的作用能夠得到有效發(fā)揮，使得我國食品安全的犯罪現(xiàn)象能夠得到有效遏制。
四、結(jié)語
綜上所述，當(dāng)前我國在食品安全領(lǐng)域中的違法行為經(jīng)常出現(xiàn)，給人類的身體健康以及社會的有序發(fā)扎帶來極大的負(fù)面影響，給消費(fèi)者帶來了極大的恐慌，為了能夠使得我國食品安全問題得以消除，我國在食品安全以及立法方面做了大量工作，但是目前依舊存有大量問題，只有對理念進(jìn)行不斷創(chuàng)新，對國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加以吸取，才能使得我國食品安全保護(hù)法的體系得到進(jìn)一步的完善。
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