試析大學(xué)生就業(yè)中的法律問題(2)
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張靜 周麗1由 分享
三、大學(xué)生就業(yè)過程中常見的法律問題
在就業(yè)市場(chǎng)不景氣的大背景下,應(yīng)屆大學(xué)生找工作的道路并不順暢。大學(xué)生就業(yè)過程中法律權(quán)益無法得到保障的例子比比皆是。筆者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)大學(xué)生就業(yè)過程中常見的法律問題進(jìn)行了匯總。
(一)大學(xué)生就業(yè)過程中的歧視現(xiàn)象
公平的勞資關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:不同民族、性別的求職者在求職過程中享有同等的就業(yè)機(jī)會(huì),不因民族信仰和性別差異而有所差別;同時(shí),求職者共同競(jìng)爭(zhēng)同一職位時(shí),不同的求職者享有同等的機(jī)會(huì),任何人沒有權(quán)利搞特殊,享受特權(quán),競(jìng)爭(zhēng)面前應(yīng)當(dāng)人人平等。然而,大學(xué)生在求職過程中,其作為勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中本身就處于弱勢(shì)地位,造成了大學(xué)生求職者與用人單位之間的不平等關(guān)系,用人單位往往以高姿態(tài)出現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系之中,求職者有時(shí)為了獲得工作機(jī)會(huì)而不得不接受許多不平等的條件。在現(xiàn)實(shí)的求職過程中,大學(xué)生因?yàn)槠缫暥鴨适Чぷ鳈C(jī)會(huì)的現(xiàn)象比比皆是。
首先,性別歧視。大學(xué)生就業(yè)過程中的性別歧視現(xiàn)象十分嚴(yán)重,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。調(diào)查顯示,從1998年至今,高校女大學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)迅速。與此相矛盾的是用人單位以各種借口拒絕聘用女生。例如妨礙生產(chǎn),工作性質(zhì)不適合女生等,用人單位提出的性別限制使得原本就嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)雪上加霜。性比歧視造成了十分不好的社會(huì)影響,打擊了女大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的積極性,很多人甚至認(rèn)為女生“學(xué)得好不如嫁得好”,使得整個(gè)社會(huì)的人才資源無法得到合理的配置。
其次,地域與學(xué)歷歧視。在大學(xué)求職過程中,常常會(huì)出現(xiàn)用人單位限制應(yīng)聘學(xué)生的地域,甚至限制學(xué)生的學(xué)校,從而剝奪了相當(dāng)一部分大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。農(nóng)科類專業(yè)的大學(xué)生還經(jīng)常因?yàn)樽约旱膶I(yè)遭受不公平的社會(huì)待遇,很多人對(duì)農(nóng)科類專業(yè)人士不足,存有很大的偏見和歧視,使得這類專業(yè)的學(xué)生的求職過程更加艱辛。
性別、學(xué)歷和地域歧視僅僅是大學(xué)生就業(yè)中歧視現(xiàn)象的冰山一角。目前,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的歧視現(xiàn)象屢見不鮮,同時(shí)花樣百出。更多的匪夷所思的限制條件,例如身高、外貌甚至酒量都被列在招聘條件之中,大學(xué)生面對(duì)這些歧視條款無可奈何,與自己心儀的職位失之交臂。
?。ǘ┖灱s規(guī)避勞動(dòng)合同
大學(xué)生在就業(yè)過程中對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂知之甚少,許多就業(yè)生僅知道三方協(xié)議和就業(yè)協(xié)議書等,就業(yè)協(xié)議僅僅代表的是意向性協(xié)議,雖然具有法律效力,但是不能代替勞動(dòng)合同。大學(xué)生正式入職后,需要與用人單位簽訂正式的勞動(dòng)合同,就合同期、薪酬條件、勞動(dòng)條件、違約責(zé)任等與用人單位進(jìn)行詳細(xì)的磋商,從而確定正式的勞動(dòng)關(guān)系。然而,在現(xiàn)實(shí)求職過程中,恰恰是這份重要的勞動(dòng)合同成為廣大畢業(yè)生頭疼的問題。許多用人單位要么拒絕簽訂勞動(dòng)合同,要么在合同條款上大做文章。大學(xué)生在求職過程中的弱勢(shì)地位成了用人單位利用的對(duì)象,很多用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)勞動(dòng)者義務(wù)規(guī)定十分詳細(xì),而對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的規(guī)定寥寥無幾,甚至出現(xiàn)了很多霸王條款,例如“工傷概不負(fù)責(zé)”,不按國家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn),變相延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,拖欠工資等等。許多大學(xué)生求職者對(duì)于以上種種情況敢怒不敢言,合法利益受到侵害。更有甚者利用大學(xué)生初入社會(huì),缺少相關(guān)法律知識(shí),隱瞞真實(shí)情況甚至欺騙大學(xué)生簽訂損害自身利益的條款,從中牟利。同時(shí),很多用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),以簽訂短期的勞動(dòng)合同為主,使得大學(xué)生對(duì)企業(yè)沒有歸屬感和穩(wěn)定感,這對(duì)于剛出大學(xué)校門,需要成家立業(yè)和結(jié)婚生子的大學(xué)生來講造成了巨大的壓力,增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
?。ㄈ┰囉闷谙葳?,侵害大學(xué)生就業(yè)權(quán)益
試用期是用人單位為了考核求職者是否能夠勝任某一職位的有效方式,同時(shí),求職者也可以利用試用期來了解自己將要接手的工作,從而判斷用人單位提供的職位是否適合自己。試用期對(duì)于求職者和用人單位來說都是具有重要意義的,是雙方相互了解的重要途徑。然而,用人單位卻往往利用試用期侵害大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。我國《勞動(dòng)法》對(duì)試用期的期限具有明確規(guī)定,但是很多用人單位混淆試用期和見習(xí)期的概念,單方面延長(zhǎng)試用期,損害大學(xué)生利益。也有些用人單位試用期內(nèi)立下霸王條款,要求大學(xué)生在試用期內(nèi)不能辭職,否則需要繳納違約金等,這些規(guī)定均不符合我國有關(guān)試用期的規(guī)定,侵害大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。
四、大學(xué)生求職過程中法律問題的形成原因
那么,是什么造成大學(xué)生在求職過程中困難重重,合法權(quán)益不能得到保護(hù)呢?造成這種現(xiàn)象的原因是十分復(fù)雜的。
?。ㄒ唬┐髮W(xué)生就業(yè)法制環(huán)境尚不完善
目前,我國已經(jīng)初步形成了以《勞動(dòng)法》為核心的立法體系,具有中國特色的社會(huì)主義性質(zhì),同時(shí)結(jié)合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。但是,我們需要認(rèn)識(shí)到,我國的勞動(dòng)就業(yè)保障體系的受眾十分廣泛,并非針對(duì)大學(xué)生這一群體量身定制,難以起到保護(hù)大學(xué)生合法利益的作用。為了解決這一矛盾,我國公安部、勞動(dòng)社會(huì)保障部門和教育部結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)度高校畢業(yè)生的就業(yè)制度進(jìn)行了改革,希望能夠改善大學(xué)生就業(yè)情況,但是這一體系仍需完善。
首先,法律約束力低,目前,針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的法律法規(guī)多為政策性的文件,層次較低,各種規(guī)章制度、通知和政策年年都有,這種政策性文件的法律效力令人堪憂,且文件種類繁多,不免有相互矛盾之處,無法執(zhí)行,尚未形成完善的法律體系。
其次,各部門之間職責(zé)劃分不清,監(jiān)管部門繁雜。目前,公安部門、人事部門、教育部門都涉足大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域,監(jiān)管部門雖多,但是職責(zé)劃分卻不匹配,造成很多職權(quán)交叉和監(jiān)管空白,無法保障畢業(yè)生權(quán)益。
同時(shí),立法體系發(fā)展存在地域不平衡。很多一線城市頗受畢業(yè)生青睞,因此,為了保護(hù)本地生源而將外地畢業(yè)生拒之門外,造成地域發(fā)展失衡。
(二)大學(xué)生本身法律意識(shí)淡薄
我國大學(xué)生本身的法律意識(shí)很淡薄。主要變現(xiàn)為:缺乏平等與公平意識(shí)。在求職過程中,很多大學(xué)生遭遇過性別歧視、院校歧視甚至相貌歧視,而面臨種種刁難,多數(shù)大學(xué)生選擇忍氣吞聲,很少有人站起來說“不”;缺乏法律知識(shí),許多高校畢業(yè)生對(duì)《勞動(dòng)法》知之甚少,混淆就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同,使得很多大學(xué)生草草簽訂勞動(dòng)合同,甚至不知道有勞動(dòng)合同的存在,等到與用人單位發(fā)生糾紛時(shí),才亂了陣腳,吃了“啞巴虧”;缺乏維權(quán)知識(shí),大學(xué)生在自身權(quán)益受到侵犯時(shí),不知道如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,很多大學(xué)生雖有維權(quán)意識(shí),卻不知申訴途徑,缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,首先,學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)的缺失是主要的原因。大學(xué)課程中,法律基礎(chǔ)知識(shí)所占的課時(shí)十分少,就業(yè)指導(dǎo)課程也只是在大學(xué)四年級(jí)開設(shè),學(xué)生臨時(shí)抱佛腳,效果往往不佳;同時(shí),中國傳統(tǒng)的“多一事不如少一事”的傳統(tǒng)思想也影響著大學(xué)生的維權(quán)之路,在遭遇不公正的待遇時(shí),多數(shù)人僅僅存有維權(quán)的念頭,卻極少付出行動(dòng),選擇忍氣吞聲。
五、總結(jié)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,日新月異的市場(chǎng)環(huán)境必然會(huì)給大學(xué)生就業(yè)帶來很多新的問題。面臨復(fù)雜的就業(yè)市場(chǎng),大學(xué)生要獲得更好的工作和發(fā)展機(jī)會(huì),必須學(xué)會(huì)處理各種法律問題,維護(hù)自身權(quán)益不受侵害。這是時(shí)代發(fā)展對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的要求,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),才能為大學(xué)生今后的職業(yè)生涯打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。