法律論文發(fā)表刊物范文
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法律是保障社會(huì)秩序的重要手段和措施,建立起穩(wěn)定的、科學(xué)的、權(quán)威的符合中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于法律論文發(fā)表刊物范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
法律論文發(fā)表刊物范文篇1
淺析預(yù)防職務(wù)犯罪的策略
摘要:胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出:“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”這是我們現(xiàn)階段預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要指導(dǎo)思想和根本保證。
關(guān)鍵詞:預(yù)防職務(wù)犯罪;反腐倡廉;監(jiān)督制約;法規(guī)體系
一、職務(wù)犯罪的概述
(一)職務(wù)犯罪的概念
職務(wù)犯罪是指,依照法律、依法授權(quán)或者合同約定而承擔(dān)一定職務(wù)的人員,在進(jìn)行相應(yīng)的管理活動(dòng)中,利用職務(wù)上的便利,違背其依法應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),依照刑法具體罪刑規(guī)范的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的行為。
(二)職務(wù)犯罪的特征
從以上定義看,職務(wù)犯罪具有以下特點(diǎn):
1.犯罪主體的特定性
從概念上可知,職務(wù)犯罪的主體是依照法律、依法授權(quán)或者合同約定而承擔(dān)一定職務(wù)的人員。此類犯罪主體都是以特定身份才能構(gòu)成的犯罪,在犯罪的分類中是身份犯,即在犯罪構(gòu)成上犯罪主體被限定于具有一定身份的人才能構(gòu)成的犯罪。職務(wù)活動(dòng)的根據(jù)是法律規(guī)定、依法授權(quán)或合同約定。由于存在這一從事職務(wù)活動(dòng)的正當(dāng)性前提,才使其享有了從事一定范圍管理活動(dòng)的權(quán)利及相應(yīng)的義務(wù)的特定性。因此,可以說(shuō)特定的法律規(guī)定、特定國(guó)家機(jī)關(guān)的授權(quán)或者合同約定是其權(quán)利來(lái)源,也是其義務(wù)來(lái)源,并決定了主體的特定性。
2.犯罪行為與其職務(wù)具有關(guān)聯(lián)性
我國(guó)刑法規(guī)定的職務(wù)犯罪種類繁多,每一犯罪活動(dòng)的客觀外在表現(xiàn)各異,這是它們的個(gè)性所在。但通過(guò)紛繁復(fù)雜的職務(wù)犯罪行為方式,可以發(fā)現(xiàn)所有職務(wù)犯罪行為的共同特征一與職務(wù)的關(guān)聯(lián)性。其主要表現(xiàn)為兩種情形:一是利用職務(wù)的便利條件,濫用職權(quán)實(shí)施犯罪。二是怠于行使職權(quán)。如行為人玩忽職守等。職務(wù)犯罪的這一特征,揭示了職務(wù)犯罪存在的特定領(lǐng)域,就是作為一類特定的犯罪類型,是存在于特定的范圍內(nèi),超出這一范圍,就不屬于職務(wù)犯罪的范疇。總而言之,就是與運(yùn)用職務(wù)上所形成的權(quán)能來(lái)實(shí)施犯罪。
二、職務(wù)犯罪的危害
(一)具有嚴(yán)重的直接后果
職務(wù)犯罪的犯罪人擁有相應(yīng)權(quán)力,能夠直接實(shí)施表面看來(lái)合法的不法犯罪,并且容易得手,如此一來(lái),則使犯罪人傾向于謀劃并且實(shí)施更大程度的犯罪。近些年來(lái),有關(guān)職務(wù)犯罪的大案逐年增長(zhǎng),且涉案數(shù)額逐年增大,都能夠說(shuō)明了這一問(wèn)題。另外,職務(wù)犯罪直接后果嚴(yán)重,表現(xiàn)在罪犯實(shí)施犯罪行為后,往往將犯罪所得的贓款贓物揮霍一空或者攜款潛逃,追贓工作無(wú)法進(jìn)行。即使將其繩之以法,對(duì)國(guó)家所造成的損失卻無(wú)法彌補(bǔ)。
(二)影響社會(huì)穩(wěn)定
職務(wù)犯罪更大的危害在于扭曲人民群眾的思想認(rèn)識(shí),使其對(duì)政府不信任,助長(zhǎng)社會(huì)不良風(fēng)氣。職務(wù)犯罪多數(shù)表現(xiàn)為權(quán)、錢、色交易。在我國(guó),部分人群扭曲了對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí),追權(quán)逐利并為自己謀取私利,如此一來(lái)便形成了權(quán)力游戲的惡性循環(huán)。
三、職務(wù)犯罪的預(yù)防
打擊是懲治職務(wù)犯罪的治標(biāo)措施,預(yù)防才是治本之策。人們往往關(guān)注打擊職務(wù)犯罪而忽視預(yù)防工作。黨的十五大報(bào)告指出,反腐敗“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”。因此我們需要結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪現(xiàn)狀,尋找預(yù)防職務(wù)犯罪過(guò)程中存在的問(wèn)題,從理念、戰(zhàn)略上重新認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,改變預(yù)防思路,構(gòu)建新的預(yù)防職務(wù)犯罪平臺(tái),打好預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)線戰(zhàn)爭(zhēng),力爭(zhēng)用最短的時(shí)間取得反腐勝利。所以如果要做好預(yù)防工作,本人覺得應(yīng)做好以下幾項(xiàng)措施:
(一)完善立法,健全法律制度
我國(guó)的立法傳統(tǒng)而言,尤其是關(guān)于改革的立法,都是先以政策形式出臺(tái),立法總是滯后的,這種做法隨著改革的不斷深入愈來(lái)愈暴露其弊端,由于政策的規(guī)范性不如立法,彈性較大,容易出現(xiàn)規(guī)避政策的現(xiàn)象。因此,必需建立起各種完善的法律,使其難以規(guī)避法律,難以走法律空子。立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善有著規(guī)定,以適應(yīng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的需要。
(二)完善有效監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力制約
腐敗表現(xiàn)為權(quán)力的濫用,因此應(yīng)當(dāng)在權(quán)力體制和結(jié)構(gòu)的改革上尋求對(duì)策,改善權(quán)力運(yùn)作的體制環(huán)境和相關(guān)環(huán)境。針對(duì)傳統(tǒng)體制中過(guò)分集權(quán)、缺乏制約功能的弊端。
主要應(yīng)做到:①權(quán)力體制的調(diào)整和改革應(yīng)在民主和科學(xué)的原則指導(dǎo)下進(jìn)行。②改革過(guò)分集權(quán)的弊端。③建立系統(tǒng)嚴(yán)密的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。
進(jìn)一步完善和規(guī)范權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,確保各機(jī)關(guān)恪盡職守,最大限度地避免知法犯法、執(zhí)法犯法現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,將監(jiān)督經(jīng)?;?、規(guī)范化,確保其監(jiān)督效力。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,作為法律的監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任,采取有力的措施,排除來(lái)自各方的干擾,忠于職守、忠于法律。要加強(qiáng)與黨委、人大等部門的聯(lián)系,主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。而要更好的排除各方的干擾還需國(guó)家給予檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立的財(cái)政支持,免受地方政府制約。
(三)加強(qiáng)思想政治教育,提高各方的思想認(rèn)識(shí)
反腐斗爭(zhēng)光有外在的約束機(jī)制還不夠,還必須從干部自身的素質(zhì)教育入手。采取切實(shí)的措施加強(qiáng)政治覺悟、思想品德提高的教育,凈化職務(wù)主體的靈魂,要在公職人員隊(duì)伍中大力提倡艱苦奮斗的精神,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,從思想上鏟除職務(wù)犯罪的土壤,堵塞職務(wù)犯罪的機(jī)遇,從而有效地預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)政治宣傳教育,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到自己的主人翁地位,提高公民的民主意識(shí),公民的民主意識(shí)提高了,可以促使職務(wù)主體依法實(shí)施職務(wù)行為,在很大程度上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
四、總結(jié)
職務(wù)犯罪是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,通過(guò)對(duì)其產(chǎn)生的原因及其特點(diǎn)的分析,我們可以看出,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。預(yù)防職務(wù)犯罪的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇應(yīng)該是:標(biāo)本兼治、重在治本;依法治理,推進(jìn)法制化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的配置、運(yùn)作的制度安排和制約;實(shí)現(xiàn)權(quán)力配置合理,權(quán)力集中和分權(quán)平衡,防止權(quán)力異化和濫用。只要我們運(yùn)用正確有效的手段,經(jīng)過(guò)幾代人共同努力,敢于堅(jiān)持不懈地同腐敗問(wèn)題作長(zhǎng)期而堅(jiān)決的斗爭(zhēng),才能有效遏制減少職務(wù)犯罪,才能更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局。
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