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電大本科法學(xué)論文發(fā)表

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  電大本科法學(xué)論文發(fā)表篇1

  論我國(guó)消費(fèi)者反悔權(quán)

  摘要:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在2013年新修改并且已經(jīng)實(shí)施,它首次規(guī)定了消費(fèi)者反悔權(quán),這一規(guī)定既體現(xiàn)了我國(guó)法治的進(jìn)步,也是社會(huì)快速發(fā)展的必然結(jié)果。對(duì)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》我們應(yīng)該用辯證的思維去解釋和評(píng)價(jià),并在未來(lái)立法和實(shí)踐中不斷完善與發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:反悔權(quán);消費(fèi)者權(quán)益;立法

  一、反悔權(quán)的概念和特征

  (一)反悔權(quán)的概念。

  根據(jù)我國(guó)消法的規(guī)定,消費(fèi)者反悔權(quán)是指在商品買賣活動(dòng)中,在一個(gè)相對(duì)確定的時(shí)間內(nèi)無(wú)須向?qū)Ψ秸f(shuō)明任何理由,消費(fèi)者即可以單方面撤銷消費(fèi)合同,無(wú)條件地退還所購(gòu)商品的權(quán)利。消費(fèi)者反悔權(quán)在國(guó)外一些國(guó)家被稱為冷靜期制度,適用于商品交易活動(dòng),消費(fèi)者的反悔權(quán)是一種單方面解除合同的權(quán)利。

  (二)消費(fèi)者反悔權(quán)的特征。

  消費(fèi)者反悔權(quán)有以下幾個(gè)特征:1、是一種民事實(shí)體權(quán)利。權(quán)利的主體是消費(fèi)者,才這樣就要求處于相對(duì)方的經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)無(wú)條件接受消費(fèi)者退貨并返還價(jià)金的義務(wù)。2、是一種法定權(quán)利。它的行使依據(jù)法律的明確規(guī)定,無(wú)需消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者私下約定說(shuō)明,只要依法行使即可。3、是一種形成權(quán)。這賦予消費(fèi)者可依其單方的意思要求退貨退款并解除合同且無(wú)需說(shuō)明理由的權(quán)利,對(duì)方經(jīng)營(yíng)者無(wú)權(quán)拒絕,必須承擔(dān)容忍義務(wù)。4、是一種解除權(quán)。消費(fèi)者反悔權(quán)是一種合同解除權(quán),并且是法定解除,行使的方式是直接向合同相對(duì)方要求解除,無(wú)需與對(duì)方經(jīng)營(yíng)者商量,無(wú)需向法院或仲裁機(jī)構(gòu)請(qǐng)求[1]。

  二、確立消費(fèi)者反悔權(quán)的法律依據(jù)

  《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為專門保護(hù)消費(fèi)者的法律,在2013年新修訂中第一次賦予了消費(fèi)者反悔權(quán),結(jié)束了一直以來(lái)理論界和司法實(shí)踐中關(guān)于消費(fèi)者反悔權(quán)的爭(zhēng)議,以法律的形式將消費(fèi)者反悔權(quán)確定下來(lái)。不僅僅體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者傾斜保護(hù)的立法宗旨,也反映了它作為經(jīng)濟(jì)法的一部分,從社會(huì)本位出發(fā),保護(hù)社會(huì)實(shí)質(zhì)公平,促進(jìn)交易活動(dòng)的有序合法進(jìn)行的本質(zhì)。

  三、消費(fèi)者反悔權(quán)的適用范圍

  在理論和實(shí)踐中,消費(fèi)者反悔權(quán)的適用并不具有普遍和任意適用性,也即適用范圍是有限制的,這主要是考慮到以下幾個(gè)方面的因素:其一,從經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)分析,若賦予消費(fèi)者普遍的反悔權(quán),將有可能增加經(jīng)營(yíng)者的交易成本,這是因?yàn)橄M(fèi)者行使反悔權(quán)的結(jié)果無(wú)非是要求經(jīng)營(yíng)者收回商品,但對(duì)于一些特殊性質(zhì)的商品,它就意味著延遲了它的銷售時(shí)間,大大增加了經(jīng)營(yíng)者的成本[2]。其二,從消費(fèi)者角度分析,反悔權(quán)的普遍任意適用有可能會(huì)引發(fā)消費(fèi)者權(quán)利的濫用進(jìn)而引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),這不僅嚴(yán)重違背誠(chéng)實(shí)信用原則,也對(duì)有序交易活動(dòng)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的沖擊。其三,從合同法律角度考慮,反悔權(quán)的任意行使與誠(chéng)實(shí)守信原則相悖。按照合同法理論,合同一旦成立,即在當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律約束力,若賦予消費(fèi)者任意反悔權(quán),合同的穩(wěn)定性將不復(fù)存在,不僅給交易活動(dòng)的有序進(jìn)行造成重大沖擊,整個(gè)社會(huì)的交易安全將會(huì)也受到嚴(yán)重威脅。

  《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:消費(fèi)者定作的;鮮活易腐的;在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。由此可見(jiàn),我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者反悔權(quán)的適用范圍,采用了列舉方式與排除方式相結(jié)合的形式,與世界大多數(shù)國(guó)家的立法相比我國(guó)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)此采取了較為慎重的態(tài)度,對(duì)內(nèi)容的限定更加規(guī)范具體,顯現(xiàn)出比大多數(shù)多家立法更加嚴(yán)格的趨勢(shì)[2]。

  四、消費(fèi)者反悔權(quán)行使的限制

  (一)反悔權(quán)行使的時(shí)效性。

  消費(fèi)者反悔權(quán)的行使有時(shí)效限制,原因在于如果賦予消費(fèi)者反悔權(quán)無(wú)限期地行使的權(quán)利,不僅不利于交易活動(dòng)的有序進(jìn)行和商品資源的優(yōu)化配置,還會(huì)會(huì)形成消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的新的權(quán)利不平衡與沖突?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在收到商品后七日內(nèi)退貨。從世界普遍立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看以七日為權(quán)利期間是比較科學(xué)合理的。但時(shí)間起算點(diǎn)需要確定。因?yàn)槠咛斓臅r(shí)間為除斥期間,超過(guò)期限消費(fèi)者則喪失此項(xiàng)權(quán)利?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,起算點(diǎn)是消費(fèi)者收到商品之日開始計(jì)算反悔權(quán)行使的時(shí)間,這就需要消費(fèi)者和企業(yè)保留相關(guān)的書證,比如簽字的收貨單據(jù)等[3]。

  (二)消費(fèi)者反悔權(quán)行使方式。

  消費(fèi)者反悔權(quán)行使方式不同于其他形成權(quán)的行使,不一定非要以書面方式進(jìn)行,消費(fèi)者退回的商品到達(dá)經(jīng)營(yíng)者即消費(fèi)者要求解除合同的意思表示到達(dá)合同相對(duì)人,即發(fā)生合同關(guān)系解除的法律效果,不必然以書面方式通知經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)然,消費(fèi)者也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、函電、等書面的形式行使反悔權(quán)。這主要是考慮到消費(fèi)者行使權(quán)利的便捷和成本,把法律規(guī)定切實(shí)貫徹實(shí)施。

  五、小結(jié)

  消費(fèi)者反悔權(quán)制度體現(xiàn)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者著重保護(hù)的原則,更體現(xiàn)了消費(fèi)者自治和消費(fèi)者福利[3]。然而,我們也要辯證看待它將產(chǎn)生的利益平衡問(wèn)題。只有在深刻理解、準(zhǔn)確把握法律對(duì)于消費(fèi)者的反悔權(quán)傾斜保護(hù)但又不使其造成權(quán)利濫用的立法宗旨,才能既使消費(fèi)者真正依法行使權(quán)利,又能促進(jìn)我國(guó)法治的不斷進(jìn)步。

  參考文獻(xiàn):

  [1]薛丹丹,消費(fèi)者反悔權(quán)的適用及其行使問(wèn)題[J],濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(10)

  [2]王巖,論消費(fèi)者反悔權(quán)的行使[J],消費(fèi)維權(quán),2014(6)

  [3]黃秋娜,論消費(fèi)者反悔權(quán)制度在我國(guó)的確立[J],消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2011(5)

  [4]胡悅,富瑤,試論我國(guó)消費(fèi)者反悔權(quán)制度的構(gòu)建[J],長(zhǎng)白學(xué)刊,2013(1)

  電大本科法學(xué)論文發(fā)表篇2

  淺談企業(yè)招標(biāo)中存在的風(fēng)險(xiǎn)與防控方法

  1企業(yè)招標(biāo)管理概述

  招標(biāo)是目前國(guó)際社會(huì)普遍采用的,體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公開透明原則且具備優(yōu)化資源配置功能的采購(gòu)方式。做好企業(yè)的招標(biāo)工作,不僅順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,也有利于企業(yè)自身降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),具備較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)招標(biāo)主要是將企業(yè)自身?yè)碛械馁Y源通過(guò)招標(biāo)公告的方式,建立與市場(chǎng)的互動(dòng)反應(yīng),讓其他具備招標(biāo)公告中相應(yīng)要求的投標(biāo)人廣泛投標(biāo),廣泛參與競(jìng)爭(zhēng),最大限度挖掘市場(chǎng)潛能,推動(dòng)資源更合理高效的配置。企業(yè)招標(biāo)管理是指企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的部門及相關(guān)代理機(jī)構(gòu),在組織企業(yè)編寫招標(biāo)文件和開展招標(biāo)工作時(shí),需對(duì)企業(yè)自身的工程量清單、工程概況、物資設(shè)備等具備全面把控的能力,同時(shí),將上述所掌握的招標(biāo)工作前期所掌握的信息材料上報(bào)公司財(cái)務(wù)控制等相關(guān)部門,以完成前期的財(cái)務(wù)分配工作。企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的一般流程包括:業(yè)務(wù)部門提出申請(qǐng)---技術(shù)任務(wù)書撰寫---招標(biāo)準(zhǔn)備---發(fā)布招標(biāo)文件---投標(biāo)---預(yù)審---開標(biāo)---評(píng)標(biāo)---中標(biāo)---簽訂合同---開工。

  2企業(yè)招標(biāo)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

  盡管國(guó)內(nèi)已有關(guān)于規(guī)范企業(yè)招標(biāo)工作的相關(guān)法律法規(guī),如《招投標(biāo)法》《招投標(biāo)實(shí)施條例》等,但在實(shí)際操作仍出現(xiàn)大量新情況、新問(wèn)題,這使得企業(yè)招標(biāo)工作的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到切實(shí)有效的規(guī)避,也使企業(yè)項(xiàng)目管理工作面臨著巨大的考驗(yàn)。問(wèn)題的出現(xiàn)一方面源自我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況,我國(guó)招標(biāo)制度本身起步晚,當(dāng)時(shí)的背景下缺乏完備的法律體系作為支撐,企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作大多以行政監(jiān)管為主,監(jiān)督多流于形式;另一方面是目前在企業(yè)內(nèi)部對(duì)招標(biāo)工作本身的認(rèn)識(shí)程度不夠,業(yè)務(wù)水平不扎實(shí),缺乏相應(yīng)的防控體系來(lái)支撐企業(yè)的招標(biāo)工作,因此企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)、企業(yè)相關(guān)流程制度的失范也都將直接影響企業(yè)的招標(biāo)工作,進(jìn)而滋生腐敗、瀆職等問(wèn)題,給企業(yè)資產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失。

  2.1準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)

  企業(yè)在招標(biāo)的前期工作中,需要對(duì)招標(biāo)范圍及項(xiàng)目的前期工作,包括選址、管理模式、技術(shù)量清單等信息給予完善,進(jìn)而作為后續(xù)招標(biāo)文件的發(fā)布、招標(biāo)合同的簽訂的重要依據(jù),因此項(xiàng)目是否需要招標(biāo)以及項(xiàng)目準(zhǔn)備工作等是企業(yè)招標(biāo)工作中非常重要問(wèn)題。但企業(yè)在實(shí)際的招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,多出現(xiàn)不能明確招標(biāo)范圍,且部分合同條款的約定過(guò)于模糊,對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)界定不清,實(shí)際難以操作或?qū)Σ糠旨夹g(shù)條款帶有明顯的側(cè)重性,影響整個(gè)招標(biāo)工作的公平性,同時(shí),不同的合同分類會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的界定完全不同,但在實(shí)際的合同選擇和簽訂過(guò)程中,企業(yè)并未能選擇合適的合同類別,常常時(shí)遵循企業(yè)慣例而忽視了項(xiàng)目的實(shí)際情況,合同大體包括總承攬合同、價(jià)款合同、單價(jià)合同、薪酬合同等。合同類型的不同,企業(yè)所關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)也不同,同樣對(duì)發(fā)包方和承包方權(quán)利義務(wù)的界定也不同。

  2.2預(yù)審階段的風(fēng)險(xiǎn)

  企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審查中,由于缺乏專業(yè)性和實(shí)際辨識(shí)能力,且在實(shí)際招投標(biāo)工作中,很多企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)的專業(yè)部門并未對(duì)投標(biāo)企業(yè)甚至中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的考察,進(jìn)而無(wú)法對(duì)供應(yīng)商提供的資質(zhì)文件的合法性進(jìn)行審查和把握,同時(shí),并未將項(xiàng)目實(shí)際情況與投標(biāo)供應(yīng)商的實(shí)際能力進(jìn)行對(duì)比,常常是部分供應(yīng)商議價(jià)能力強(qiáng),市場(chǎng)上對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品常常是供不應(yīng)求,賣方市場(chǎng)的形成使得供應(yīng)商得以操控市場(chǎng)環(huán)境,在投標(biāo)時(shí)占據(jù)主導(dǎo)地位,甚至壟斷地位,進(jìn)而設(shè)置重重障礙,提高供應(yīng)品價(jià)格,嚴(yán)重干預(yù)企業(yè)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;還有一部分供應(yīng)商,議價(jià)能力整體不強(qiáng),為打破進(jìn)入者的壁壘,更好的進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),以較低的利潤(rùn)甚至零利潤(rùn)參與投標(biāo),只為獲得中標(biāo)通知書進(jìn)而簽訂采購(gòu)合同,通過(guò)“量”來(lái)獲利。

  3企業(yè)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控路徑

  3.1準(zhǔn)備階段

  3.1.1明確企業(yè)招標(biāo)工作的范圍企業(yè)在正式開展招標(biāo)工作前,需熟知相關(guān)法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)范圍的規(guī)定,同時(shí)要實(shí)際了解企業(yè)采購(gòu)的目的、內(nèi)容和具體范圍,通過(guò)與法律法規(guī)的對(duì)照,明確哪些工程項(xiàng)目需要招標(biāo),哪些機(jī)電產(chǎn)品屬于招投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)范圍以及哪些是不屬于招投標(biāo)法界定的招標(biāo)。

  3.1.2提升企業(yè)招標(biāo)合同規(guī)范性招標(biāo)文件作為企業(yè)招標(biāo)合同的前置,是統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)整個(gè)招標(biāo)工作的總綱,是規(guī)避企業(yè)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。編寫一份明確可操作的招標(biāo)文件,旨在向投保人發(fā)出清晰明了的要約邀請(qǐng),使投標(biāo)人了解整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)況,對(duì)雙方后續(xù)的履約行為具有積極的實(shí)踐意義。因此,企業(yè)要提高對(duì)招標(biāo)文件的規(guī)范性要求,其內(nèi)容符合招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。避免出現(xiàn)招標(biāo)文件模糊不清,內(nèi)容疏漏,使實(shí)際操作中引發(fā)糾紛。

  3.2預(yù)審階段:加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的審查與管理

  招標(biāo)文件制定完畢后,接下來(lái)的工作就是啟動(dòng)招標(biāo)流程,在組織供應(yīng)商投標(biāo)及后續(xù)簽訂采購(gòu)合同之前,需設(shè)定相應(yīng)的投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)和要求,且具備可操作性,較好的滿足招標(biāo)企業(yè)的實(shí)際工作需要,同時(shí),企業(yè)必須對(duì)所有投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,包括其經(jīng)營(yíng)范圍、納稅證明、企業(yè)征信及與招標(biāo)文件相關(guān)的合同等,同時(shí),對(duì)議價(jià)能力高的預(yù)選供應(yīng)商也應(yīng)一視同仁,加強(qiáng)管理,避免在資格審查中的串標(biāo)、圍標(biāo)等不法行為,確保其能滿足招標(biāo)文件中所標(biāo)注的資質(zhì)和具體要求,防止后續(xù)的爭(zhēng)議和糾紛,不僅影響項(xiàng)目進(jìn)度,也會(huì)使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的業(yè)務(wù)人員,也應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)水平,從根源上識(shí)別哪些供應(yīng)商可用,哪些不可用,從根源上管控供應(yīng)商,降低不確定性的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

  3.3建立招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

  對(duì)于企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),也應(yīng)適時(shí)的做好防控預(yù)警工作,根據(jù)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)法律法規(guī)變化、項(xiàng)目進(jìn)程中可能出現(xiàn)的意外狀況以及市場(chǎng)變化等外部因素,并結(jié)合企業(yè)自身人員和管理的實(shí)際情況,快速做出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,對(duì)上述可能出現(xiàn)的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行綜合分析,保證企業(yè)招標(biāo)危機(jī)的識(shí)別。同時(shí),根據(jù)危機(jī)識(shí)別結(jié)果,對(duì)企業(yè)招標(biāo)的趨勢(shì)及時(shí)矯正和管控,具體包括法規(guī)預(yù)警、常規(guī)監(jiān)控、危機(jī)管理。

  隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,招標(biāo)作為一種公開透明的經(jīng)濟(jì)行為將會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上得到進(jìn)一步的適用與完善。目前我國(guó)各行業(yè)專家學(xué)者雖對(duì)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的防控已有了多年的實(shí)踐與探索,但企業(yè)在招標(biāo)工作的實(shí)踐中仍表現(xiàn)出了業(yè)務(wù)人員參差不齊,無(wú)預(yù)警無(wú)規(guī)范的失范局面。所以,招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作本身是一項(xiàng)體系化的工程,若想完善企業(yè)的招標(biāo)工作,單純從微觀的制度和方法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需借鑒國(guó)外招標(biāo)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立起符合我國(guó)國(guó)情的完備的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,只有招標(biāo)體系發(fā)揮功效,本文介紹的具體實(shí)踐與方法才能更好的發(fā)揮作用,將企業(yè)的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)降至最低,甚至從風(fēng)險(xiǎn)中讓企業(yè)獲益,企業(yè)招標(biāo)工作的完善,不僅有利于提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資水平,也可促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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