探討天然林保護的對策論文
探討天然林保護的對策論文
天然林資源是我國森林資源的主體,也是我國森林經(jīng)營的主要對象。天然林資源的發(fā)展關(guān)系著人類社會的生存和發(fā)展。天然林資源保護工程(以下簡稱“天保工程”)是一個立足于中華民族整體利益的國家工程。它既是構(gòu)筑國土生態(tài)屏障的重大措施,也是為中華民族的后代留下寶貴的生態(tài)資源的重大舉措。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：探討天然林保護的對策相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
探討天然林保護的對策全文如下：
摘要：天然林保護是以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，對天然生長的森林和經(jīng)采伐或破壞后天然更新的次生林采取各種措施，防止人為和自然破壞的過程。目前我國天然林保護現(xiàn)狀并不容樂觀，還存在一定的問題，為實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)制定天然林保護對策，使天然林保護工程順利實施。
關(guān)鍵詞：天然林保護;對策
前言
狹義的說，天然林保護是保護天然林林不被破壞，維持其林分的結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力，并使其資源得以發(fā)展。廣義的講，是對天然林與可以恢復(fù)天然林的地段進行科學(xué)經(jīng)營，使現(xiàn)有天然林具有更完善的生態(tài)結(jié)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境得到改善，生產(chǎn)力與生物多樣性得以提高，使跡地得以天然更新或按適地適樹原則建立較好的生存環(huán)境。
1我國天然林保護現(xiàn)狀
保護天然林是當(dāng)今世界改善生態(tài)環(huán)境和資源合理利用的熱點和難點問題。我國政府宣布近幾年停止對天然林的采伐，這項舉措標(biāo)志著我國林業(yè)工作的重心已對森林資源的利用轉(zhuǎn)變到森林資源保護方面，這一決策不僅是由中國國情決定的，也是林業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。近年，一些地方相繼發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，這與生態(tài)環(huán)境的總體惡化有著極為密切的關(guān)系。而保護天然林則是改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵，因此實施天然林保護工程是國家長治久安和國土保安的重要組成部分，涉及經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的全局，也是中華民族生存與發(fā)展大事，意義深遠(yuǎn)。天然林保護工程涉及面廣，是一個龐大的系統(tǒng)工程，不進行科學(xué)的管理是難以達(dá)到預(yù)期目的的，因此強化天然林保護工程的管理已迫在眉捷。
2天然林保護中存在的問題
資金投入量與社會經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，從天保工程實施開始以來，森林管護和公益林建設(shè)的資金單位成本一直沒有改變，但十年來，人員工資或勞務(wù)費一直隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷增加，因此天保工程的資金投入量與目前社會經(jīng)濟發(fā)展已不協(xié)調(diào)。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，工作生活條件依然艱苦，天保管護站點均處在交通不便的地方，通訊設(shè)施不齊備，這些問題給森林管護工作造成了極大的困難。政策不明確，影響社會投資林業(yè)的積極性，天然林全面禁止采伐后，今后很長一段時間內(nèi)都面臨商品林采伐限額量少的問題，農(nóng)戶和造林業(yè)主很難從木材采伐上獲得經(jīng)濟收入，這將導(dǎo)致影響生態(tài)保護和造林積極性。
3天然林保護對策分析
3.1結(jié)合林區(qū)發(fā)展實際建立健全天然林保護的各項組織措施。健全體系，落實責(zé)任。成立天然林保護工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并在設(shè)立天保工程管理辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。并把天然林資源保護工作納入目標(biāo)管理，對涉及工程建設(shè)的相關(guān)單位進行專項目標(biāo)考核。廣泛宣傳，提高認(rèn)識。為確保天然林保護工程的順利實施，把《森林法》等保護森林的法律、法規(guī)納入普法工作的重要內(nèi)容，聯(lián)系實際認(rèn)真開展宣傳學(xué)習(xí)。堅持每年辦培訓(xùn)班、普法班，加強組織學(xué)習(xí)，強化各級干部、廣大林業(yè)工作者、森林管護人員的保護意識和政策、法制觀念;利用電視、廣播、報紙、黑板報等宣傳媒體大張旗鼓地宣傳，開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，展示良好生態(tài)成果，激發(fā)人民保護森林生態(tài)環(huán)境意識?？茖W(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格實施。在天然林保護規(guī)劃設(shè)計中，堅持工程建設(shè)與國民經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào);堅持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟、社會效益;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點;堅持科技興林、促進科技進步。
在天保工程建設(shè)和管理過程中，牢固樹立“質(zhì)為先”的思路，落實管理技術(shù)人員包鄉(xiāng)負(fù)責(zé)森林管護和質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。建章立制，落實政策。在天然林保護工程建設(shè)中，建立健全各項規(guī)章制度。一是責(zé)任追究制度，對在工程建設(shè)中發(fā)生違規(guī)違法行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)格追究責(zé)任;二是信訪制度。對群眾舉報的問題，及時調(diào)查、及時處理、及時把處理結(jié)果告知舉報者;三是公示制度。對天保工程森林管護人員的管護區(qū)域、面積、責(zé)任等進行上墻公示;四是嚴(yán)格執(zhí)行報帳制度。詳細(xì)制定天保工程報帳程序和票據(jù)手續(xù)，確保資金運行安全。依法執(zhí)法，保護森林。執(zhí)行天然林禁伐，對自用材采伐實行了限額管理，嚴(yán)把指標(biāo)分配關(guān)、辦證關(guān)和運輸關(guān)，有效保護林業(yè)資源。
切實加強森林防火工作，目前，森林防火工作壓力大，難度大，且十分敏感。在森林防火工作中，應(yīng)始終堅持區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和法人權(quán)屬責(zé)任制，與林農(nóng)簽訂了森林防火責(zé)任到戶卡，狠抓責(zé)任落實;健全各級護林防火組織機構(gòu)，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位成立專業(yè)撲火隊。加強滅火器材購置，提高應(yīng)變能力，強化火源管理，加強監(jiān)督和查處力度。嚴(yán)格林地審核審批管理，依法清理非法征占用林地行為。加強木材流通領(lǐng)域執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。加大野生動物保護力度，一方面通過各種活動加大宣傳力度，提高全民保護意識;另一方面大力開展野外監(jiān)控和流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，打擊各種破壞野生動物的不法行為。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測和防范工作。充分發(fā)揮天保管護網(wǎng)絡(luò)和測報站點作用，認(rèn)真開展越冬蟲情調(diào)查和蟲情監(jiān)測，準(zhǔn)確分析和預(yù)測林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律和趨勢，積極指導(dǎo)各林區(qū)各單位和林農(nóng)開展防治控災(zāi)工作，認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫，加大林業(yè)有害生物監(jiān)控力度，有效控制林業(yè)有害生物在我市蔓延和成災(zāi)。
3.2強化森林資源保護。進一步鞏固天保工程建設(shè)成果，天保工程十年建設(shè)結(jié)束后，需要制定相關(guān)的后續(xù)政策，以保持天然林資源的永續(xù)存在和合理的增長。建議繼續(xù)實施森林分類經(jīng)營，將森林資源劃分為國家重點公益林，一般公益林和商品林，分別制定相應(yīng)的保護和利用的政策。對國家重點公益林，繼續(xù)實施人工管護和科學(xué)培育，嚴(yán)禁采伐利用，對一般公益林進行人工管護和培育，在利用上可適當(dāng)放寬政策。強化森林資源保護，繼續(xù)停止天然林商品性采伐，進一步調(diào)減重點國有林區(qū)木材產(chǎn)量。加強森林資源培育，在疏林地和宜林荒山荒地開展人工造林，擴大森林面積。因地制宜開展中幼齡林撫育、森林改造培育，提高森林質(zhì)量。繼續(xù)推進生態(tài)公益林建設(shè)。大力保障和改善林區(qū)民生，千方百計擴大林區(qū)就業(yè)渠道，提高職工收入，健全社會保障體系。加強水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房改造，改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。
4結(jié)束語
實施天然林資源保護工程是國家保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大決策，也是林區(qū)森林資源休養(yǎng)生息、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的難得機遇。因此林區(qū)應(yīng)抓住機遇，提前謀劃，超前準(zhǔn)備，把實施天然林資源保護工程作為全林區(qū)經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，努力把林區(qū)建設(shè)成為完備的生態(tài)林性循環(huán)和經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，為保護國家生態(tài)環(huán)境做出突出貢獻(xiàn)，為提供木材及林木產(chǎn)品做出突出貢獻(xiàn)。
相關(guān)文章：