淺談我國(guó)民用無(wú)人機(jī)研制、銷(xiāo)售、使用現(xiàn)狀的思考論文
淺談我國(guó)民用無(wú)人機(jī)研制、銷(xiāo)售、使用現(xiàn)狀的思考論文
無(wú)人機(jī)，顧名思義是無(wú)人駕駛的飛機(jī)。從20世紀(jì)初飛機(jī)的誕生起，由于考慮到駕駛飛機(jī)的安全性，當(dāng)時(shí)的人們就已經(jīng)提出了無(wú)人駕駛飛機(jī)的想法。直至20世紀(jì)30年代，英國(guó)費(fèi)雷爾公司將一架“女王”雙固定翼飛機(jī)改造成無(wú)人靶機(jī)，開(kāi)啟了無(wú)人機(jī)進(jìn)入航空史的序幕。隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)逐漸成熟，制造成本和進(jìn)入門(mén)檻降低，消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)爆發(fā)，而民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)處于爆發(fā)前夜。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：淺談我國(guó)民用無(wú)人機(jī)研制、銷(xiāo)售、使用現(xiàn)狀的思考相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
淺談我國(guó)民用無(wú)人機(jī)研制、銷(xiāo)售、使用現(xiàn)狀的思考全文如下：
1 前言
無(wú)人機(jī)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)人機(jī))是一種特殊航空器，機(jī)上無(wú)人而地面有人。無(wú)人機(jī)系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，總體來(lái)講，由“機(jī)、站、鏈”三部分組成，即飛機(jī)、地面站、鏈路。隨著航空技術(shù)的不斷進(jìn)步，民用無(wú)人機(jī)快速發(fā)展，并得到了廣泛的應(yīng)用。目前，民用無(wú)人機(jī)的買(mǎi)賣(mài)和使用存在一定混亂現(xiàn)象，給我國(guó)空域安全甚至國(guó)家安全帶來(lái)一定隱患，因此，如何加強(qiáng)研制、銷(xiāo)售和使用(放飛)過(guò)程管理工作成為當(dāng)前重點(diǎn)研究的問(wèn)題。
2 當(dāng)前我國(guó)民用無(wú)人機(jī)管理工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
2.1 民用無(wú)人機(jī)研制工作
目前暫未查到關(guān)于我國(guó)市場(chǎng)上民用無(wú)人機(jī)的種類(lèi)及數(shù)量的權(quán)威數(shù)據(jù)。據(jù)媒體初步統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)約有130 多家民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)單位，初步估計(jì)已生產(chǎn)了15000 余架無(wú)人機(jī)。研制單位既有國(guó)企、院校，也有中小型民營(yíng)企業(yè)，部分單位以自動(dòng)化設(shè)備或航模的名義從事無(wú)人機(jī)研制，管理部門(mén)難以全面掌握研制單位信息。除少數(shù)經(jīng)過(guò)適航審定的民用無(wú)人機(jī)外，絕大多數(shù)無(wú)人機(jī)研制單位未向管理部門(mén)提交其產(chǎn)品的技術(shù)性能，管理部門(mén)無(wú)法評(píng)估各型無(wú)人機(jī)對(duì)空域、地面設(shè)施及人員安全的影響，進(jìn)而分類(lèi)制定針對(duì)性管理措施。
2.2 民用無(wú)人機(jī)銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)
民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管力度較弱，普通單位和個(gè)人無(wú)需提供相關(guān)證件及證明文件，就可通過(guò)包括電子商務(wù)網(wǎng)站在內(nèi)的各種渠道購(gòu)買(mǎi)到無(wú)人機(jī)。近年來(lái)，部分無(wú)人機(jī)已經(jīng)開(kāi)始出口國(guó)外，出口對(duì)象也未收到嚴(yán)格監(jiān)管。
2.3 民用無(wú)人機(jī)放飛
民用無(wú)人機(jī)大多屬于“低慢小”目標(biāo)，在飛行過(guò)程中，難以通過(guò)地面雷達(dá)對(duì)其探測(cè);受限于起飛重量、機(jī)內(nèi)空間、能源等因素，難以在機(jī)身內(nèi)部安裝航管應(yīng)答機(jī)等航管設(shè)備，因此，空管部門(mén)難以對(duì)無(wú)人機(jī)飛行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。無(wú)人機(jī)“人機(jī)分離”，地面人員可以遠(yuǎn)程操控?zé)o人機(jī)飛行。在僥幸心理作用下，無(wú)人機(jī)不經(jīng)批準(zhǔn)“黑飛”的情況多發(fā)。
由于研制、銷(xiāo)售、使用過(guò)程中管理不到位，一旦民用無(wú)人機(jī)出現(xiàn)飛行事故、非法放飛甚至從事違法犯罪，難以追溯責(zé)任單位和個(gè)人，這給空域安全和國(guó)家安全帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
3 加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)研制、銷(xiāo)售、使用管理的思路和措施
當(dāng)前我國(guó)民用無(wú)人機(jī)給空域安全和國(guó)家安全造成威脅，其原因是多方面的。從管理維度上講，缺少頂層規(guī)劃、法律法規(guī)不完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺，執(zhí)法力度不足等;從技術(shù)維度上講，產(chǎn)品安全性不高，空管設(shè)備不適用等等。因此，在后續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)從管理、技術(shù)兩個(gè)維度入手，系統(tǒng)開(kāi)展改進(jìn)工作。本文認(rèn)為，當(dāng)前急需解決管理部門(mén)掌握信息不全面的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)研制、銷(xiāo)售、放飛全過(guò)程可追溯，一旦出現(xiàn)飛行事故、非法放飛甚至利用無(wú)人機(jī)從事違法犯罪等問(wèn)題，能夠迅速準(zhǔn)確追溯責(zé)任單位和個(gè)人。
3.1 提高準(zhǔn)入門(mén)檻，建立準(zhǔn)入制度
由于門(mén)檻較低，大量企業(yè)涌入市場(chǎng)從事無(wú)人機(jī)研制、銷(xiāo)售工作。無(wú)人機(jī)是一種特殊商品，需要嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，應(yīng)明確資質(zhì)要求，堅(jiān)決淘汰無(wú)資質(zhì)的研制單位和從事銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)人，凈化無(wú)人機(jī)市場(chǎng)。
3.2 建立單機(jī)檔案，加強(qiáng)銷(xiāo)售監(jiān)管
對(duì)無(wú)人機(jī)的管理，最終落實(shí)到對(duì)單機(jī)的管理。在單機(jī)出廠時(shí)，就應(yīng)賦予其唯一性標(biāo)識(shí)，并通過(guò)條形碼、二維碼等形式永久標(biāo)印在機(jī)身顯著位置。管理部門(mén)應(yīng)開(kāi)展技術(shù)狀態(tài)標(biāo)識(shí)，對(duì)每一型無(wú)人機(jī)技術(shù)狀態(tài)按功能特性和物理特性分解，根據(jù)管理工作的需要從中選擇需要進(jìn)行管理的技術(shù)狀態(tài)項(xiàng)目。無(wú)人機(jī)的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、使用、升級(jí)、改裝等過(guò)程涉及的當(dāng)事方必須實(shí)名備案，并記錄在單機(jī)檔案中，實(shí)現(xiàn)研制、銷(xiāo)售可追溯。
3.3 簡(jiǎn)化放飛申請(qǐng)，探索航管新技術(shù)
造成“黑飛”現(xiàn)象多發(fā)的一個(gè)原因是目前放飛申請(qǐng)程序復(fù)雜，周期長(zhǎng)?？展懿块T(mén)應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型無(wú)人機(jī)使用空域的要求，簡(jiǎn)化放飛申請(qǐng)。對(duì)于對(duì)空域、地面設(shè)施及人員安全的影響較小的中小型無(wú)人機(jī)，建議逐步取消放飛申請(qǐng)，實(shí)行備案制。對(duì)于其它類(lèi)型無(wú)人機(jī)，建議探索航管新技術(shù)，通過(guò)開(kāi)展航管設(shè)備小型化，加裝應(yīng)答機(jī)、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視設(shè)備、防撞告警系統(tǒng)等工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)放飛的可追溯。
4 結(jié)語(yǔ)
對(duì)于民用無(wú)人機(jī)的管理歸根到底是對(duì)單位和個(gè)人的管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)人機(jī)的有效監(jiān)管，首先要做到對(duì)所涉及單位和個(gè)人的有效監(jiān)管。凈化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)研制、銷(xiāo)售、使用可追溯，將在一定時(shí)期內(nèi)緩解甚至扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面，維護(hù)空域、地面設(shè)施、人員安全和國(guó)家安全的同時(shí)，為系統(tǒng)提升民用無(wú)人機(jī)管理水平贏得寶貴時(shí)間。隨著國(guó)家重視程度的不斷提高，管理水平不斷進(jìn)步，民用無(wú)人機(jī)必將實(shí)現(xiàn)安全飛行，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)更多力量。
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