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有關(guān)軍事理論的相關(guān)論文

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  軍事理論課課程建設(shè)經(jīng)過多年的實踐與探索,基本形成一整套較為系統(tǒng)、行之有效的教學(xué)體系,促使大學(xué)生了解到我國國防政策的基本內(nèi)涵及我國的周邊環(huán)境安全及當(dāng)前所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的有關(guān)軍事理論的相關(guān)論文,希望大家喜歡!

  有關(guān)軍事理論的相關(guān)論文篇一

  《論推進國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展》

  【摘要】全方位軍民融合,推進國防建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,對搞好國防建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟的互通、互補、互動和互贏具有重大的戰(zhàn)略意義,也是目前需要解決的重大戰(zhàn)略問題。推進國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,需要建立區(qū)域經(jīng)濟和和國防經(jīng)濟的雙向開放機制;建立國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的長效機制;建立國防科技與民用科技良性互動機制以及推進軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

  【關(guān)鍵詞】軍民融合 國防建設(shè) 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)同發(fā)展

  近年來,許多地方在軍民結(jié)合、國防建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟共謀發(fā)展方面進行了富有成效的探索,并取得了一些有益的經(jīng)驗,但是其深度和廣度還遠遠不夠。如何全方位進行軍民融合,全面推進國防建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,形成國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟的良性互動,仍然是需要解決的重大戰(zhàn)略問題。

  一、國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略意義

  1、可以降低社會總成本,提高社會總體資源配置效率

  受計劃經(jīng)濟時期“條塊分割”思想的慣性影響,一直以來,軍地資源配置都是相互獨立的。一方面,軍地之間的許多駐地相鄰、功能相近的公共設(shè)施建設(shè),由于缺乏協(xié)調(diào)互動和有效整合而未能得到充分共享,重復(fù)建設(shè)和投資的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,國防科技和民用科技自成體系、自我封閉、相互分割,大量的科技資源重復(fù)投入,浪費嚴重。這些在無形中都增加了社會總成本,使社會總體資源配置效率降低。通過國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌安排、合理配置區(qū)域內(nèi)的各類軍地資源,對國防經(jīng)費和財政資金投資建設(shè)的公用設(shè)施、公共服務(wù)進行功能融合,使國防科技和民用科技共享科技資源、研究基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上解決重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投入問題。同時,在兩者協(xié)同發(fā)展的過程中,可以通過市場配置和引入競爭機制,使資源自動流向更能發(fā)揮效益的部門和領(lǐng)域,從而提高資源的使用效益和社會總體資源配置效率。

  2、可以有效解決軍費供需矛盾,實現(xiàn)國防建設(shè)跨越式發(fā)展

  新軍事變革下的軍隊現(xiàn)代化建設(shè)需要雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和巨額財力作支撐。就我軍目前而言,資源需求矛盾非常突出。最有效的解決辦法就是在整合軍地資源上做文章,在提高社會資源綜合效益上下功夫。區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,地方建設(shè)投資規(guī)模的擴大,給完善國防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來機遇,這在很大程度上緩解了軍費供需矛盾。區(qū)域內(nèi)人才、經(jīng)營和管理經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢資源向國防建設(shè)領(lǐng)域輸送和聚集,不僅使國防工業(yè)能加快進行體制改革和管理創(chuàng)新,還使國防建設(shè)憑借區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的東風(fēng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  3、可以不斷培育區(qū)域的經(jīng)濟增長點,提升區(qū)域的競爭力

  從1965年到1980年,我國在13個省、自治區(qū)開展“三線建設(shè)”,共投資了2050余億元資金,安排了幾千個項目,建立了雄厚的軍工生產(chǎn)基礎(chǔ)和尖端國防科研試驗基地。“三線建設(shè)”的開展,初步改變了我國內(nèi)地基礎(chǔ)工業(yè)薄弱、交通落后、資源開發(fā)水平低下的工業(yè)布局不合理狀況,也給內(nèi)地建設(shè)帶來了發(fā)展機遇。改革開放后依托國防建設(shè)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,一是利用國防高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造地方民用產(chǎn)業(yè),其創(chuàng)新擴散、技術(shù)外溢效應(yīng)帶動地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提高,推進民用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是通過軍工產(chǎn)業(yè)鏈對地方產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng),帶動區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展。軍工產(chǎn)業(yè)鏈通過對前向產(chǎn)業(yè)鏈的拉動或延伸帶動上游產(chǎn)業(yè),通過對后向產(chǎn)業(yè)的拉動或延伸帶動下游產(chǎn)業(yè),還可以通過產(chǎn)業(yè)的水平延伸帶動同類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮軍工產(chǎn)業(yè)鏈的拉動效應(yīng),努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,有助于地方形成極具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。這不僅能帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且可以在投資乘數(shù)效應(yīng)的拉動下,促進地方經(jīng)濟整體水平的不斷提高。

  二、國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的阻礙因素

  1、缺乏對國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃

  一直以來“軍民結(jié)合”都是我國國防建設(shè)尤其是國防工業(yè)體制改革發(fā)展的基本思路和總體要求。過去的“軍民結(jié)合”,主要表現(xiàn)為軍工企業(yè)實行軍轉(zhuǎn)民以及國防工業(yè)開發(fā)民品。這是一種從軍向民的單向轉(zhuǎn)化。十七大報告中胡錦濤賦予了“軍民結(jié)合”向更深層次發(fā)展的新內(nèi)核――“軍民融合”。融合的本質(zhì)是多種事物融為一體,互相作用,互相滲透。國防建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟間應(yīng)該相互促進,共同發(fā)展。這是一個涉及多方面的系統(tǒng)工程,需要軍隊和地方各方力量來共同推進,只有進行科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,才能使兩者真正實現(xiàn)全方位的融合。軍民融合目前還存在許多認識上的偏差和制度上的壁壘,被不少部門和個人片面地認為是針對軍隊及軍工企業(yè)的指導(dǎo)方針,在軍隊經(jīng)濟融合發(fā)展中地方相關(guān)方面給予的只有行政上的支持和一些優(yōu)惠政策的提供,軍隊間深層次的互動合作不夠,缺乏推動軍民融合發(fā)展的平臺和有效的管理體制、運行機制。

  2、國防工業(yè)沒有充分發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應(yīng)

  從我國國防工業(yè)軍轉(zhuǎn)民的總體情況看,在西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興方面發(fā)揮了重大的作用,但其潛力還沒有完全發(fā)揮。由于傳統(tǒng)“軍民分離”體制下的國防工業(yè)是一個典型的封閉型國防產(chǎn)業(yè)鏈,處在國防工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的科研、生產(chǎn)部門,共同服務(wù)于軍品生產(chǎn)目的。由于慣性思維,缺乏市場和競爭意識,很難對民用部門和地方經(jīng)濟的全面發(fā)展起到拉動作用。當(dāng)前有幾個存在的問題需要解決。一是國防工業(yè)的軍轉(zhuǎn)民力度不夠,一些能用于民用生產(chǎn)的技術(shù)、人才、設(shè)備等還未得到充分利用,甚至處于閑置狀態(tài)。二是“軍轉(zhuǎn)民”成果的產(chǎn)業(yè)化程度較低,主要是以個別技術(shù)或產(chǎn)品形式存在,規(guī)模小,沒有形成系列化,更沒有成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。三是民用部門尤其是非公有制經(jīng)濟參與國防工業(yè)建設(shè)還存在許多障礙,缺乏動力和政策支持。一方面國防工業(yè)部門參與民用產(chǎn)品的科研生產(chǎn)不足,沒有很好地起到提升民用產(chǎn)業(yè)層次及民用產(chǎn)品市場競爭力的作用;另一方面民用部門又不能廣泛參與軍品科研生產(chǎn)以拓展其發(fā)展空間。

  3、缺乏軍地溝通機制和軍地信息交換平臺

  有效的信息溝通是實現(xiàn)國防建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵,但當(dāng)前軍地雙方信息溝通不暢,缺乏溝通機制和相應(yīng)的信息交換平臺。一方面軍工優(yōu)勢特別是一些軍工技術(shù)“養(yǎng)在深閨無人識”,苦于無從下手釋放能量,尋求合作伙伴;另一方面,民用企業(yè)缺乏獲得軍品市場需求信息的渠道,無法參與軍品科研生產(chǎn)活動。無論軍隊使用部門還是研制生產(chǎn)部門的需求信息對民用企業(yè)都處于不透明狀態(tài)。軍用標準、民用標準相互獨立,各行業(yè)“條塊分割”,在軍民兩用技術(shù)的開發(fā)以及生產(chǎn)能力建設(shè)方面都存在一定的重復(fù)建設(shè)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化慢、投資效率不高等問題。建立軍地溝通機制,搭建軍地信息交換平臺,充分利用現(xiàn)代化的手段,將成為國防建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展強有力的助推器。

  三、全面推進國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的建議

  1、建立區(qū)域經(jīng)濟和和國防經(jīng)濟的雙向開放機制,從資源保障上推進兩者協(xié)同發(fā)展

  地方經(jīng)濟建設(shè)要向國防建設(shè)開放,在國防建設(shè)中充分利用地方的人力、物力資源,使地方經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化為國防潛力。地方在規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)電廠、水廠、港口、機場、橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施時,應(yīng)充分考慮國防功能,提高民用設(shè)施在未來戰(zhàn)爭中的抗毀能力。各級地方政府和有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助駐軍搞好社會化后勤保障改革,減輕部隊的負擔(dān)。在國防工業(yè)中可大量引入民用高科技資源,而國防建設(shè)也要在一定程度上向地方經(jīng)濟建設(shè)開放。部隊有相當(dāng)部分設(shè)施具有軍事和經(jīng)濟雙重功能,和平時期很多處于半閑置狀態(tài),軍隊可以開放部分軍民通用設(shè)施,這既可支援區(qū)域經(jīng)濟建設(shè),又能使設(shè)施得到及時的維護。部隊精簡后閑置的部分軍馬場、農(nóng)場、營房等可以移交地方,為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮軍隊的技術(shù)優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢,協(xié)助地方進行公路測繪、油氣管道鋪設(shè)、橋梁修建、能源開發(fā)建設(shè)等難度大、技術(shù)要求高的重點工程項目,為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

  2、建立國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的長效機制,從政策上推進兩者協(xié)同發(fā)展

  要把國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展納入國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,徹底改變國防建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)的情況。軍地有關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,要采取定期或不定期聯(lián)席會議形式,研究制定國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。對于國防工業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),要積極尋找國防科技、產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟的“結(jié)合點”。在政策支持上,各地方政府應(yīng)制定明確的產(chǎn)業(yè)政策,對軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進行引導(dǎo),在軍工技術(shù)改造、軍民兩用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面應(yīng)盡力給予政策上的優(yōu)惠和資金上的支持,對軍民結(jié)合項目用地、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面提供最大限度的優(yōu)惠,協(xié)調(diào)減免各種稅費;應(yīng)逐步在軍政、軍企之間建立有效的信息溝通機制。對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),可通過投資計劃的共同協(xié)商,進行優(yōu)勢互補和功能兼顧,力求以較少投入獲得最大效益。建立民用高新技術(shù)成果的通報和展示制度,使軍方裝備部門能及時了解民用高科技企業(yè)具有軍事應(yīng)用潛力。建議軍隊部門建立軍品需求信息發(fā)布制度,向企業(yè)提供明確的需求信息,使民營企業(yè)能夠直接同軍隊部門溝通,及時了解軍品的市場需求。建立民企與軍方合作開發(fā)軍品項目的機制,把裝備研發(fā)由封閉的集中機制轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式機制,更多地吸納民用科技成果。

  3、建立國防科技與民用科技良性互動機制,從技術(shù)上推動國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展

  國防科技與民用科技良性互動,是當(dāng)代世界科技發(fā)展的趨勢,也是推進科技強軍、科教興國戰(zhàn)略的重要舉措。進入信息時代,信息技術(shù)的發(fā)展特點為國防科技與民用技術(shù)的有機互動開辟了更廣闊的前景。據(jù)統(tǒng)計,85%的軍事核心技術(shù),是民用關(guān)鍵技術(shù),80%以上的民用關(guān)鍵技術(shù),可以直接運用于軍事目的,但是目前民用科技領(lǐng)域的成果和優(yōu)勢沒有被國防領(lǐng)域充分吸收利用,國防科技領(lǐng)域的技術(shù)成果和優(yōu)勢也沒有有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。建立國防科技與民用科技良性互動機制,對于國防建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都意義重大。地處我國西部等相對落后地區(qū)的國防工業(yè),可以充分發(fā)揮自身的科技資源優(yōu)勢,促進地方的科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。國防科研機構(gòu)應(yīng)該加強與地方相關(guān)部門的科技合作,通過聯(lián)合攻關(guān)解決制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一些重大技術(shù)問題。擴大軍工成熟技術(shù)的民用開發(fā)力度,重點幫助解決地方在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)升級等方面遇到的重大技術(shù)難題。在民用技術(shù)領(lǐng)先于軍用技術(shù)的領(lǐng)域,應(yīng)掌握民用高科技哪些具有軍事應(yīng)用潛力,積極挖掘民用高技術(shù)應(yīng)用于國防建設(shè)。

  4、加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)上推進國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展

  地方政府和國防科工局應(yīng)該積極推動地方與軍工集團開展全方位的戰(zhàn)略合作以及資源的重組整合,聯(lián)合打造有競爭力的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)國防建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟的互利共贏。同時還要充分考慮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),積極發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

  【參考文獻】

  [1] 杜人淮:國防工業(yè)與中國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中國軍轉(zhuǎn)民,2005(2).

  [2] 王江琦:將國防和軍隊建設(shè)納入國家發(fā)展規(guī)劃[J].?望,2007(10).

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