冀中抗戰(zhàn)中兩面政策的形成與成效論文

　　黨的冀中抗日兩面政策是一種對(duì)抗日斗爭起了特殊作用的特殊政策，這一政策是黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在敵占區(qū)、游擊區(qū)的具體體現(xiàn)和運(yùn)用，是黨在敵強(qiáng)我弱力量對(duì)比懸殊，群眾處境極端艱難的情況下所采取的一種必要的、正確的斗爭策略。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：冀中抗戰(zhàn)中兩面政策的形成與成效相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　冀中抗戰(zhàn)中兩面政策的形成與成效全文如下：

　　一、冀中抗戰(zhàn)中兩面政策的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡

　　1938 年夏秋，冀中 44 個(gè)縣中有 24 個(gè)縣尚為我抗日政權(quán)所控制，敵人只占領(lǐng)了其中的重要據(jù)點(diǎn)和交通線。廣大農(nóng)村抗日根據(jù)地處在敵人的戰(zhàn)略后方，給敵人造成了嚴(yán)重的威脅。敵人在軍事占領(lǐng)之后，緊接著就建立政治上的統(tǒng)治，確定了"以華制華"的反動(dòng)政策，在各地搜羅當(dāng)?shù)氐耐梁懒蛹?、地痞流氓，成立偽組織---維持會(huì)。由于當(dāng)時(shí)是敵占我退，我抗日組織還沒有掌握維持會(huì)。革命的兩面政策就是在這種背景下產(chǎn)生、發(fā)展的。

　　(一) 兩面政策的萌芽時(shí)期

　　日軍從點(diǎn)線占領(lǐng)擴(kuò)大到面的占領(lǐng)，開始于武漢失守以后。從 1938 年 11 月---1939 年 4 月，日軍對(duì)我冀中根據(jù)地連續(xù)進(jìn)行了 5 次大規(guī)模的圍攻，占領(lǐng)全部縣城。我黨、政、軍、群的干部撤到了農(nóng)村。不能撤離的黨、政人員轉(zhuǎn)入地下，形成了我占鄉(xiāng)村敵占縣城和大市鎮(zhèn)的犬牙交錯(cuò)局面。在敵人強(qiáng)化"治安",組織偽政權(quán)的情況下，出現(xiàn)了三種政權(quán)形式：一種是投降派和漢奸出來主動(dòng)迎敵，組成了親日的政權(quán); 另一種是敵人選擇了一些地痞流氓和土豪劣紳組成的中間派政權(quán); 第三種政權(quán)是我們的黨員、干部，經(jīng)過群眾推薦，擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員和偽村長，表面應(yīng)付敵人，實(shí)際忠于抗日，成為抗日的兩面政權(quán)。

　　當(dāng)時(shí)明確不準(zhǔn)支應(yīng)敵人的思想明確體現(xiàn)在 1940 年 8 月，冀中區(qū)黨委召開組織工作會(huì)議上，黃敬同志在題為《春季反掃蕩的總結(jié)與今后工作方針》的報(bào)告中，批判右的錯(cuò)誤時(shí)說： "個(gè)別地方發(fā)生了和平共居的思想",與偽軍訂立互不侵犯條約，模糊了敵我界限。

　　因此規(guī)定不派聯(lián)絡(luò)員，不支應(yīng)敵人。但是，一些近敵區(qū)，敵我來去無常，兩種秩序頻繁交替。人民遭到戰(zhàn)火摧殘，無力抵抗敵人的橫征暴斂。所以黃敬同志在報(bào)告中批判"左"的錯(cuò)誤時(shí)又指出： "不讓群眾支應(yīng)敵人，又不給群眾解決實(shí)際困難，只唱高調(diào)，就要脫離群眾".[1](P388-389)

　　為此，他號(hào)召各級(jí)干部到實(shí)際工作中去，發(fā)現(xiàn)和研究解決新問題。革命兩面政權(quán)的現(xiàn)象為不少干部所發(fā)現(xiàn)，定縣近敵區(qū)有一個(gè)村長當(dāng)了偽村長，敵人要調(diào)他到據(jù)點(diǎn)受訓(xùn)，他很苦惱。如果不去，敵人一定會(huì)來嚴(yán)懲，村里人要跟著倒霉。如果去了，又怕抗日政府懷疑他妥協(xié)動(dòng)搖。他向縣長匯報(bào)了思想，縣長當(dāng)即允許他去，但要求他必須忠于抗日政府，不真心事敵。他受訓(xùn)回來，在村里掩護(hù)干部，征收統(tǒng)累稅，都非常積極。那些不資敵的村莊，卻被敵人燒房屋、搶東西、砸毀農(nóng)具、牽走牲畜、打傷人員，受了很大損失。在這些村莊，工作很難開展。

　　實(shí)踐證明，在敵人大面積"蠶食"根據(jù)地的嚴(yán)酷困難環(huán)境中，近敵區(qū)村莊為避免群眾利益遭受重大損失，采取兩面政策，確實(shí)能夠保護(hù)群眾，利于抗日。兩面政策的策略在冀中區(qū)黨委會(huì)上有爭論，有的贊成，有的認(rèn)為是右傾。

　　(二) 兩面政策的發(fā)展時(shí)期

　　1940 年 12 月，毛澤東同志發(fā)表了《論政策》一文，明確指出： "在漢奸親日派中間也有兩面分子，我們也應(yīng)以革命的兩面政策對(duì)待之。"并明確指出："

　　毛澤東同志在這里最早提出了"革命的兩面政策",給敵后斗爭的人們指出了方向和策略，解放了干部思想。冀中區(qū)黨委根據(jù)這一文件精神，開始注意研究總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)。百團(tuán)大戰(zhàn)后，敵人吸取了失敗的教訓(xùn)，于 1941年從華中抽調(diào)兩個(gè)師團(tuán)到華北，"掃蕩"冀中。敵人采取分批逐次由外向內(nèi)壓縮，由點(diǎn)向面發(fā)展，逐步"蠶食"的政策，一年之中，搞了 3 次"強(qiáng)化治安".

　　1941 年 6 月，黃敬同志在冀中區(qū)黨委組織工作會(huì)議上做了《關(guān)于敵占區(qū)及落后區(qū)的工作問題》的報(bào)告。

　　指出"在據(jù)點(diǎn)內(nèi)、敵占區(qū)以及近敵區(qū)，可以實(shí)行革命的兩面政策".他說： "要把非法的內(nèi)容用合法的形式表現(xiàn)出來，去應(yīng)付敵人。運(yùn)用革命的兩面政策去麻痹敵人，隱蔽敵人，在敵人占優(yōu)勢的情況下，是非常必要的。只有這樣，才能秘密地準(zhǔn)備自己的力量，來轉(zhuǎn)變敵我力量的對(duì)比".[1](P391)這就是說，只有在敵占區(qū)，我方無法公開工作，只能用欺騙敵人的辦法才能發(fā)展自己，轉(zhuǎn)變敵我力量對(duì)比時(shí)，才能實(shí)行革命的兩面政策。1941 年 11 月 7 日，中央軍委又發(fā)出《關(guān)于根據(jù)地軍事建設(shè)的指示》，文件指出： "敵后日益受敵人摧殘的地區(qū)，要采取一切斗爭方式，包括武裝斗爭和革命的兩面政策與敵周旋，節(jié)省與保存自己的實(shí)力，以待有利時(shí)機(jī)".[3]

　　冀中區(qū)黨委根據(jù)這一指示精神，召開會(huì)議貫徹和研究加強(qiáng)對(duì)敵斗爭的策略。1942 年春，新樂、藁無、定縣、晉深等地相繼被敵人"蠶食",根據(jù)地大大縮小。在這一新的情況下，實(shí)行兩面政策的村莊又大大地發(fā)展了。1942 年5 月，敵人向深(縣) 武(強(qiáng)) 饒(陽) 安(平) 地區(qū)進(jìn)行"鐵壁合圍"、"拉網(wǎng)掃蕩",并占領(lǐng)了這些地區(qū)。敵人要各村派聯(lián)絡(luò)員，成立維持會(huì)，修碉堡、挖封鎖溝、修公路。6 月，冀中區(qū)黨委發(fā)出《關(guān)于青紗帳時(shí)期的工作指示》，指出： "目前的緊急任務(wù)是完成斗爭形式和組織形式的轉(zhuǎn)變".指示說： "斗爭形勢應(yīng)廣泛適用革命的兩面政策與小的隱蔽的武裝斗爭互相聯(lián)接、互相配合。組織形式是短小精悍的非法組織與利用公開、半公開合法組織互相配合。在抗日活動(dòng)已不能公開存在之區(qū)，應(yīng)主動(dòng)掌握偽政權(quán)、偽組織，善于推動(dòng)與爭取中間勢力及其他成員為抗日兩面派，共同對(duì)付敵人".[1](P392)8 月，彭德懷同志在《關(guān)于平原抗日游擊戰(zhàn)爭的幾個(gè)具體問題》中也指出："在敵我斗爭已進(jìn)入空前緊張尖銳的形勢下，(冀中) 平原根據(jù)地性質(zhì)上起了變化，成為游擊根據(jù)地，要及時(shí)靈活地改變具體的斗爭策略，拋棄死硬的公式，進(jìn)行靈活地游擊戰(zhàn)爭。估計(jì)敵兵久占，我實(shí)無法再堅(jiān)持公開斗爭，我們應(yīng)設(shè)法打入偽組織，掩護(hù)抗敵工作的進(jìn)行。偵察敵情，搜集情報(bào)，協(xié)助公開武裝斗爭。利用偽組織的兩面政策，采取隱蔽方式與敵人進(jìn)行斗爭".[4]

　　這一指示明確指出了實(shí)行兩面政策必須有武裝斗爭的配合，否則就不能堅(jiān)持，就不能適時(shí)地向抗日政權(quán)轉(zhuǎn)化。關(guān)于不同地區(qū)的兩面政策與合法斗爭方針、策略，冀中區(qū)黨委指出： "在敵占區(qū)主要搞合法斗爭。

　　在敵之主要城市交通線及其附近地區(qū)以外的地區(qū)，有可能爭取為隱蔽根據(jù)地時(shí)，同時(shí)存在著兩面政策與合法斗爭。"[1](P394)"五一"反"掃蕩"后，冀中的村莊全面實(shí)行兩面政策，兩面政權(quán)達(dá)到了高峰。冀中區(qū)黨委還提出了兩面政策、合法斗爭與各種非法斗爭的關(guān)系： "沒有兩面政策與合法斗爭，即無非法斗爭之存在; 若無非法斗爭，特別是武裝斗爭之存在，兩面政策與合法斗爭也不能堅(jiān)持。兩者必須同時(shí)存在，有機(jī)配合。"冀中區(qū)黨委的指示最后說： "兩面政權(quán)與合法斗爭的好壞，決定于三個(gè)關(guān)鍵： 一是決定于偽組織、偽軍工作之情況。因?yàn)閮擅嬲咭ㄟ^他們?nèi)?shí)現(xiàn)。如果沒做好他們的工作，兩面政策和合法斗爭即無從談起。二是決定于統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。

　　'國仇事大，私仇事小'是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)重要口號(hào)。其內(nèi)容是盡可能縮小階級(jí)矛盾，照顧各階級(jí)利益，達(dá)到一致對(duì)敵的目的。三是決定于正確的鋤奸工作與處理叛徒。整個(gè)形勢對(duì)敵人不利，漢奸與叛徒日益動(dòng)搖。鐵桿漢奸與叛徒正在減少與孤立。這就要求我們更注意正確處理這個(gè)問題。經(jīng)驗(yàn)證明，鋤奸之錯(cuò)誤，可樹更多的敵人，有利于日寇。處理叛徒之錯(cuò)誤，可招致工作更大的損害。兩面政策與合法斗爭受漢奸與叛徒影響比任何工作都大。正確處理這個(gè)問題，就直接間接地有助于兩面政策與合法斗爭之進(jìn)行。"[1](P395)冀中區(qū)黨委的這些指示、方針、政策，把兩面政策從實(shí)踐提高到理論高度，從自在階段提高到了自覺階段。它大大推動(dòng)了根據(jù)地的恢復(fù)與發(fā)展。到1943 年底，我冀中軍民先后逼退、拔除敵人據(jù)點(diǎn)、碉堡 600 余處，恢復(fù) 3500 個(gè)村莊，六、七、八、九分區(qū)形成了許多小塊根據(jù)地，出現(xiàn)了"1943 年環(huán)境大改變"的局面，為渡過嚴(yán)重困難時(shí)期起到了重要作用。

　　(三) 兩面政策的消亡

　　兩面政策是被敵人的刺刀逼出來的，又在我強(qiáng)敵弱的情況出現(xiàn)時(shí)消亡。1943 年，冀中抗日武裝恢復(fù)了 3000 多個(gè)村莊的抗日政權(quán)。在這里兩面政策自然也就消失了。1944 年春季，冀中抗日武裝開展了"萃碉戰(zhàn)役",夏季又開展了"護(hù)麥斗爭"和"青紗帳戰(zhàn)役".到年底，不但鞏固和擴(kuò)大了根據(jù)地，而且又打進(jìn)敵人長期占領(lǐng)的敵占區(qū)。全年收復(fù)村鎮(zhèn)3892 個(gè)，人口近 370 萬，新開辟村鎮(zhèn) 1665 個(gè)，人口120 萬。處在我方有效管轄下的村鎮(zhèn) 10250 個(gè)，人口近 825 萬，冀中區(qū)形成了大塊根據(jù)地。到日本投降前，冀中抗日武裝又解放了 10 座縣城，兩面政權(quán)的村莊已基本上不存在了。兩面政策成了冀中人民斗爭史上的一個(gè)名詞，作為弱小民族反抗強(qiáng)大異族侵略的有益借鑒。

　　二、革命兩面政策的成功運(yùn)用與成效

　　革命的兩面政策在冀中人民抗日斗爭史上起過重大作用，為堅(jiān)持、恢復(fù)冀中的局面立下不可磨滅的功績。它是冀中人民用鮮血換來的經(jīng)驗(yàn)，革命兩面政策的運(yùn)用和成效體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域。

　　(一) 在政治方面

　　革命的兩面政策，主要是通過兩面政權(quán)的形式貫徹實(shí)行的。1942 年 8 月，冀魯邊區(qū)黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，在制定的邊區(qū)抗戰(zhàn)方針中，將建立兩面政權(quán)作為新形勢下的斗爭方式之一。1943 年 1 月，冀中區(qū)黨委做出《關(guān)于對(duì)敵斗爭的兩面政策與合法斗爭的指示》，以指導(dǎo)各地正確運(yùn)用革命的兩面政策，結(jié)合武裝斗爭、地道斗爭、統(tǒng)戰(zhàn)工作、鋤奸工作、偽軍偽組織工作，開展對(duì)敵斗爭。各村的兩面政權(quán)由黨組織選擇抗日?qǐng)?jiān)決、機(jī)智勇敢、年齡較大、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、政治上絕對(duì)可靠的人，或派入抗日工作人員，擔(dān)任偽村長、偽聯(lián)絡(luò)員，還有的地方把原抗日政權(quán)用偽名加以偽裝，在表面上，兩面政權(quán)不能不"維持"敵人，在形式上，也不能不是偽組織的一套作法。但在實(shí)際上，在群眾中仍是抗日的政權(quán)組織，表面上應(yīng)付敵人，實(shí)則從事抗日工作。這樣，通過實(shí)行革命的兩面政策，把公開斗爭與隱蔽斗爭、非法斗爭與合法斗爭、武裝斗爭與非武裝斗爭結(jié)合起來，在堅(jiān)持根據(jù)地對(duì)敵斗爭、保護(hù)人民利益、發(fā)展抗日力量方面，發(fā)揮了巨大作用。

　　(二) 在經(jīng)濟(jì)方面

　　日軍為了推行"以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)"的政策，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行瘋狂掠奪，橫征暴斂，敲詐勒索，經(jīng)常向各村征糧、要款、要民夫，還趁麥?zhǔn)?、秋收時(shí)節(jié)出動(dòng)兵力武裝搶糧。為粉碎敵人的陰謀，冀中八九分區(qū)和冀魯邊一、三分區(qū)的抗日兩面政權(quán)和抗日群眾，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展了反掠奪、反勒索、反出夫斗爭，并采用多種辦法應(yīng)付敵人，保護(hù)群眾利益。采用較多的辦法是拖、抗、頂、挺，即能拖就拖，實(shí)在拖不下去就抗、就頂，拖、抗、頂都不行就硬挺。第二個(gè)辦法是"不給、少給、添點(diǎn)",當(dāng)拖不下去時(shí)，就少給點(diǎn)，不行再添點(diǎn)，以此來對(duì)付敵人的勒索。第三個(gè)辦法是"避重就輕",當(dāng)敵人多要時(shí)，就一點(diǎn)不給，要的少就立即答應(yīng)，表示"忠于皇軍".對(duì)于勒索最多，做壞事最多的漢奸特務(wù)，就殺一儆百，以收威脅敵人之效。

　　1943 年春，由于敵人的橫征暴斂和上一年的糧食歉收，群眾生活極端困難，為了減輕群眾負(fù)擔(dān)，各級(jí)黨組織除支持兩面政權(quán)對(duì)敵軟磨硬泡、拖延和減少交納負(fù)擔(dān)，還采取武裝斗爭形式打擊敵人的搶糧行動(dòng)。冀中八分區(qū)獻(xiàn)縣一、九區(qū)小隊(duì)在王村伏擊獻(xiàn)縣搶麥之?dāng)?，截獲小麥 100 多車。1944 年 5 月 11 日，渤海一軍分區(qū)直屬營和東南縣大隊(duì)，在東南縣寨子村擊退偽軍搶糧隊(duì)，俘虜百余人，繳槍百余只，粉碎了敵人的搶糧計(jì)劃。

　　(三) 在軍事方面

　　1942 年以前，敵偽軍工作先后由各縣委社會(huì)部、縣公安局負(fù)責(zé)，總的要求是貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，聯(lián)合各種力量進(jìn)行抗日，密切配合反"蠶食"斗爭，做好爭取偽組織人員工作。"五一"、"六九"大"掃蕩"后，日軍為維護(hù)其統(tǒng)治，在建立偽組織同時(shí)，大量擴(kuò)充偽軍守備據(jù)點(diǎn)。因此，開展敵工工作已成為嚴(yán)峻斗爭形勢下各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要工作。貫徹爭取中立、瓦解偽軍、孤立日軍的總方針，對(duì)敵偽軍廣泛進(jìn)行宣傳教育，爭取一切可以爭取的抗日力量，發(fā)展"內(nèi)線"關(guān)系，結(jié)合貫徹兩面政策，以積極行動(dòng)支援外線斗爭，使敵偽軍工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展起來。具體做法是：

　　第一，貫徹長期埋伏方針，在偽軍、偽組織內(nèi)部積極發(fā)展"內(nèi)線"關(guān)系，分化孤立敵人。開展"秘密抗日?qǐng)F(tuán)"活動(dòng)，把"內(nèi)線"有計(jì)劃的組織起來，形成一支在敵人內(nèi)部進(jìn)行抗日活動(dòng)的隱蔽力量。

　　第二，嚴(yán)格掌握，區(qū)別對(duì)待，采取"打"與"拉"相結(jié)合的斗爭策略，對(duì)作惡多端、屢教不改和出賣組織造成嚴(yán)重后果的投敵叛變分子，堅(jiān)決鎮(zhèn)壓; 對(duì)動(dòng)搖分子和投敵后沒有幫助敵人破壞抗日組織的人員，及時(shí)進(jìn)行教育，爭取其回到抗日方面來;

　　第三，實(shí)行兩面政策，開展合法斗爭，在考察原有偽大鄉(xiāng)長和偽村長、改造偽政權(quán)的基礎(chǔ)上，推薦選派有社會(huì)活動(dòng)能力的中共黨員或抗日群眾擔(dān)任偽組織職務(wù)，使敵工工作與貫徹兩面政策結(jié)合起來，敵工人員和"內(nèi)線"關(guān)系共同協(xié)助偽組織做好應(yīng)付敵人的工作，并選忠實(shí)得力、有條件人員派入敵偽組織內(nèi)部工作，打入敵人要害部門，搜集情報(bào)，分化瓦解偽軍，爭取抗日力量，配合外線斗爭，待時(shí)機(jī)成熟協(xié)助八路軍消滅敵人。敵工工作配合武裝斗爭，不斷取得戰(zhàn)斗勝利。以冀中八分區(qū)獻(xiàn)縣為例，從 1942 年秋到1943 年，由于情報(bào)準(zhǔn)確，各游擊區(qū)打了許多勝仗： 楊同莊、小八里莊、小梅莊等伏擊戰(zhàn)都取得勝利。

　　另外兩面政策還運(yùn)用在文化教育上，反對(duì)敵人的奴化教育。各地學(xué)校逐漸被抗日政權(quán)掌握，實(shí)行兩面教育，采取兩套課本，平時(shí)學(xué)習(xí)抗日課本，敵人來了就擺上偽教材，使敵人辦的學(xué)校變成了宣傳抗日的陣地。

　　在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，冀中抗日軍民正確運(yùn)用革命的兩面政策，終于戰(zhàn)勝了敵人，戰(zhàn)勝了艱難困苦，迎來了黎明的曙光。

　　總之，黨的冀中抗日兩面政策是一種對(duì)抗日斗爭起了特殊作用的特殊政策，這一政策是黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在敵占區(qū)、游擊區(qū)的具體體現(xiàn)和運(yùn)用，是黨在敵強(qiáng)我弱力量對(duì)比懸殊，群眾處境極端艱難的情況下所采取的一種必要的、正確的斗爭策略; 黨的抗日兩面政策在廣大的敵占區(qū)、游擊區(qū)普遍、經(jīng)常和深入地開展，對(duì)于在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面打擊日本侵略者，盡快恢復(fù)和發(fā)展抗日根據(jù)地，最終奪取抗戰(zhàn)勝利，起到了極其重要的作用，在抗日戰(zhàn)爭史上寫下了重要篇章。對(duì)于世界人民將來的反侵略戰(zhàn)爭，也具有一定的借鑒意義。