淺談教育公平的論文
教育公平主要是指每個社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等對待的程度。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的淺談教育公平的論文,希望大家喜歡!
淺談教育公平的論文篇一
《淺談西部農(nóng)村教育公平問題》
[摘要] 教育不公平主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、不同群體之間,在占有公共教育資源上,從學(xué)前的起點(diǎn)教育到高等教育的各個階段,存在著很大的不公平,西部農(nóng)村尤為突出。產(chǎn)生教育不公平是在于教育因素的功能錯位,即政府和百姓的功能錯位、家長和學(xué)生負(fù)擔(dān)的錯位、學(xué)校和社會義務(wù)的錯位等。解決教育不公平問題的途徑,首先是各級政府要把教育的硬件做硬,使全體受教育者的權(quán)益得到保證;其次,是要把教育的軟件做細(xì),強(qiáng)化學(xué)校和教師隊(duì)伍管理,縮小區(qū)域和校際差別;再次,是要實(shí)行區(qū)域一體化,實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)教育資源的動態(tài)平衡。
[關(guān)鍵詞] 教育公平 現(xiàn)象 根源 解決途徑
教育公平主要是指每個社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等對待的程度。這是一個相對的概念,和教育的不公平相對應(yīng),主要是因?yàn)榻逃牟还叫砸隽巳藗儗逃降年P(guān)注;和享受的是否是公共教育資源相對應(yīng),主要是指建立在對公共資源的享受上,一般不涉及非公共教育類的社會辦學(xué)和純交費(fèi)上學(xué);和享受公共教育資源相關(guān)方相對應(yīng),主要是指在參與、占有、享受這些教育資源的社會成員中間易關(guān)注;和一定區(qū)域范圍相對應(yīng),主要是指具有占有享受這些教育資源資格的成員的共同活動、參與社會其他分配單位、地域范圍。因此,教育公平問題也就是教育發(fā)展過程中在以上各環(huán)節(jié)、各因素中出現(xiàn)的教育不公平問題。
歷史和現(xiàn)實(shí)表明,在有人群和利益分配的地方就會有涉及公平的問題。對教育公平問題的關(guān)注并不始于現(xiàn)在。教育公平本屬于社會公平的范疇,是人們精神需要的層次。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展,當(dāng)人們的衣、食、住等低層次的需要得以基本滿足時,就有了對教育的需求;當(dāng)公有制社會建立后,人們就開始關(guān)注對公共社會資源(包括教育資源)占有的公平。我國在20世紀(jì)60年代,教育界曾就對這一問題進(jìn)行過討論。到了改革開放十年后的90年代,隨著改革發(fā)展成果的逐步顯現(xiàn),人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求,應(yīng)運(yùn)而生了重點(diǎn)學(xué)校,重點(diǎn)班,引發(fā)了對教育“公平與效率”問題的討論熱潮。時至今日,所謂重點(diǎn)校之類的教育不公平現(xiàn)象依然盛行,且名目多變,但實(shí)質(zhì)未變,更加引起人們的關(guān)注,以致對這些現(xiàn)象深惡痛絕。
教育公平是社會公平在教育方面的反映,是最基礎(chǔ)的公平,凝聚著對社會公平的一種期望。盡管教育公平屬于人們精神需要的層次,隨著社會的進(jìn)步和觀念的轉(zhuǎn)變,人們對教育公平的要求也越來越多,越來越高,不僅要求教育機(jī)會上均等,而且在質(zhì)上也有很高的期望。人們期望值越高,對教育不公平現(xiàn)象不滿的程度就加大,要求解決就很緊迫。
一、教育公平問題的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)形式
教育公平現(xiàn)象在不同的發(fā)展時期,不同地域范圍有不同的表現(xiàn)。西部作為全國經(jīng)濟(jì)文化欠發(fā)達(dá)地區(qū),這一問題不是以前沒有,而是隨著社會發(fā)展,對子女教育問題的關(guān)注,對外界的了解表現(xiàn)得更為突出了,主要表現(xiàn)為:
1.城鄉(xiāng)教育之間的不公平。城市教育在追趕東部,農(nóng)村教育特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū),還處在缺乏校舍、儀器器材和合格的專業(yè)師資上,這些地區(qū)的學(xué)生家長還沒有能力擇校,繼續(xù)演繹著爺爺給孫子講故事式的小學(xué)教育,繼續(xù)拉大農(nóng)村與城市教育的差距。
2.學(xué)校教育之間的不公平。主要表現(xiàn)在一是重點(diǎn)學(xué)校、示范性學(xué)校具有優(yōu)勢的地理、師資、硬件建設(shè)的條件,而非重點(diǎn)校因資金投入不足,師資配備不齊(或說不配套),管理措施落后,使教育質(zhì)量根本無法與重點(diǎn)校相比。二是初中畢業(yè)后過早地進(jìn)入有限競爭之地,種種原因造成的職業(yè)學(xué)校、普通高中、重點(diǎn)高中三大臺階意識,很大部分學(xué)生過早地打上了打工人的烙印。三是教育理念的差異太大,致使部分有其它愛好的學(xué)生,不能變其為特長,過早的截?cái)嗔颂厥馊瞬胚x拔培養(yǎng)之路。
3.受教育群體之間的不公平。觀念的轉(zhuǎn)變,男性女性教育之間的不公平有所改變,得益于兩免一補(bǔ),貧困家庭學(xué)生與富裕家庭學(xué)生教育不公平有所減緩。但因特殊教育的重視程度不夠,沒有正式特殊學(xué)校,使較大區(qū)域內(nèi)的需要接受特殊教育的適齡兒童的受教育權(quán)力被漠視,充其量和正常兒童一樣接受正常的義務(wù)教育,把特殊的教育落實(shí)成大眾普及的教育。很多人口規(guī)模幾十萬的縣連一所特殊教育學(xué)校也沒有,這是嚴(yán)重的群體之間教育不公平現(xiàn)象。
其實(shí)以上只是義教階段的大眾教育上的不公平,如果將“義教”向前延伸看,學(xué)前教育上的不公平將是起點(diǎn)上的不公,是后續(xù)的更大的不公平,是最基礎(chǔ)位置的最大的不公平;向后延伸到高中階段教育,高等教育,將可能是理念上的差別,動力上的缺失,這種不公平造成改變現(xiàn)狀的內(nèi)在動力上的不公平,成為解決教育公平問題困難重重。
二、教育不公平問題產(chǎn)生的根源
從表面上看,以上教育不公平問題產(chǎn)生可歸結(jié)為教育要素的功能錯位。(以“義教”為例)
1.政府和百姓的功能錯位,百姓埋了政府的單
教育投入嚴(yán)重不足。雖然全國大多地區(qū)已普及九年義務(wù)教育,國家財(cái)政性教育支出應(yīng)占GDP4%的硬性指標(biāo)已過10年,但實(shí)際仍在3%左右徘徊,正在制定的《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》又提出到2020年達(dá)到4%,意味著還有可能有10年的路要走。這對于欠發(fā)達(dá)、不平衡的西部地區(qū)來說,道路更加漫長。
政府公共職能缺失。一些教育不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生與政府公共職能缺失有關(guān),根本原因在于政府未能明確意識到義務(wù)教育是純公共產(chǎn)品,應(yīng)由政府全部承擔(dān),是政府的職責(zé)所在,不應(yīng)讓老百姓承擔(dān)成本。有些地方政府關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度,急功近利,關(guān)心形象工程、政績工程,撈取政治資本,對教育的投入總是處于緩一緩、等一等,貽誤了時機(jī),用比較超前的說話,這樣的GDP增速含金量不高。
精英教育理念影響。國家財(cái)力有限,不可能面面俱到,只能突出重點(diǎn),確保重點(diǎn),比如優(yōu)先投資校舍改善,超前解決校園數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等。突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,看似無可非議,但事實(shí)是將有限的教育資源用于少數(shù)重點(diǎn)校,讓其示范帶動,而對于大多數(shù)的一般學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校極少關(guān)注。對他們而言這一帶動至少得十年八年,那代價就大了。
2.家長學(xué)生負(fù)擔(dān)錯位,學(xué)生埋了家長的單
學(xué)生在義教階段本該快樂接受素質(zhì)教育,長知識、增智慧、健身體,然而在發(fā)展節(jié)奏過快的今天,很多成人都難以達(dá)成的目標(biāo),轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)生身上,變成了責(zé)任負(fù)擔(dān);為生計(jì)奔波或?yàn)榱烁淖兠\(yùn),很多成年人將勞務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)生身上,讓孩子變成了勞務(wù)者;成人沒有能力處理和處理不當(dāng)?shù)募彝ッ堋⒓姞庌D(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上,變成了孩子情感上的負(fù)擔(dān)。
出于對子女教育的重視也罷,迫于現(xiàn)實(shí)社會的壓力也罷,很多農(nóng)村孩子一開始上小學(xué)就背起了為改變自己命運(yùn)、改變家庭命運(yùn)而學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān),對他們的說教就成天是學(xué)習(xí)不好以后就沒飯吃,學(xué)習(xí)不好就和你父母一輩子一樣受窮受累。各方面條件較好的家庭的孩子,天天接受的是優(yōu)秀人才培養(yǎng)之路,精英教育,給孩子當(dāng)?shù)刈詈玫慕逃?只要社會上有的特長班、興趣班、奧數(shù)班一應(yīng)參加,變家長的意向?yàn)閷W(xué)生的愛好,變家長的追求為學(xué)生的特長,使學(xué)生無從做起,成天應(yīng)付,疲于應(yīng)付,脫離了素質(zhì)教育的軌道。
很多農(nóng)村家庭,年輕的父母外出打工,一年半載回家一趟,教育子女的責(zé)任又落到了老人身上,照顧身體不好的老人的責(zé)任又落到了孩子身上。于是學(xué)前老人陪幼兒曬太陽式的教育,小學(xué)老人講故事式的教育就出現(xiàn)了。這樣的留守兒童家庭一年比一年多。這些兒童缺少了父愛母愛,過早地承擔(dān)起了諸如照顧老人的家務(wù)勞動,還有一部分過早地結(jié)束初中學(xué)業(yè)淪為打工族。即使一些隨父母外出的孩子,也在天南海北、嚴(yán)寒酷暑中從事與年齡不符的繁重體力勞動,這簡直是對下一代的戕害。
尤其是一些家庭關(guān)系比較脆弱的家庭,一有大小矛盾就危及到家庭關(guān)系的穩(wěn)定。如今初中在校學(xué)生中的單親家庭的比例較高,這些學(xué)生比例縣鎮(zhèn)高于農(nóng)村,山區(qū)高于山區(qū),且有逐年增加的趨勢。這些孩子的教育難度相當(dāng)大,也是造成教育不平衡的一個因素。
3.學(xué)校和社會義務(wù)錯位,學(xué)校埋了社會的單
對孩子教育是學(xué)校、社會、家庭諸功能綜合作用才能達(dá)成目的,雖然各方所起的作用的大小不同,作用的時間有別,但就其方向、目標(biāo)應(yīng)該是相同的。
現(xiàn)實(shí)生活中很多社會作用發(fā)揮的不好,影響學(xué)校教育的效果,為減小負(fù)面影響,學(xué)校教師付出了超乎想象的勞動,承擔(dān)著過多的責(zé)任。
一是社會不公平,沖擊學(xué)校教育。收入分配差距拉大,貧富對立出現(xiàn);社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生,錢權(quán)交易突顯;犯罪分子逍遙法外,法律尊嚴(yán)被踐踏;政府與百姓爭利,權(quán)為民所謀落空。
二是文化市場混亂,影響青少年思想健康。市場秩序混亂,違禁文化產(chǎn)品流通加快,學(xué)生涉足,學(xué)校防不勝防;網(wǎng)絡(luò)規(guī)范滯后,未成年人思想健康受害較深;劣質(zhì)盜版文化產(chǎn)品大量流入農(nóng)村,充斥學(xué)校周圍;受到利益驅(qū)使,正規(guī)高雅文藝較少涉足農(nóng)村,失去農(nóng)村市場。
三是周邊秩序混亂,影響學(xué)校師生安全。敲詐勒索、搶劫財(cái)物,銷售管制刀具,引誘學(xué)生賭博。這些現(xiàn)象每隔一段時間,就會出現(xiàn),僅靠定期專項(xiàng)整治達(dá)不到凈化周邊環(huán)境的目的,要靠學(xué)校處理涉外事宜不會有明顯作用。
四是校外教育陣地缺失,影響學(xué)生課外知識的擴(kuò)展。一些很好的愛國主義教育基地被經(jīng)營的怪圈所籠罩:少年宮、少年館、青少年活動中心由于經(jīng)費(fèi)不中,長期閉門不開;科技館、博物館、植物園、動物園不能對未成年人免費(fèi)開放。
五是其他一些本該政府、社會做的工作全由學(xué)校獨(dú)攬。一是力度不夠、落實(shí)不下去;二是時間不夠,影響教學(xué)。如適齡兒童的入戶調(diào)查摸底,失學(xué)兒童的動員返校等。
事實(shí)上,以上這些需要綜合協(xié)調(diào)解決的問題,當(dāng)出現(xiàn)問題專項(xiàng)整治時,層層抓落實(shí),個個簽訂目標(biāo)責(zé)任書,最后歸結(jié)到學(xué)校“你要管好自己的人,看好自己的門”,“出了問題追查責(zé)任,一票否決”。全然將社會的追討責(zé)任的目光引入學(xué)校,讓學(xué)校為其買單。
三、解決教育公平問題的途徑
說要解決教育不公平問題,實(shí)現(xiàn)教育公平其實(shí)不盡現(xiàn)實(shí)。應(yīng)該說對教育公平的追求是社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,隨著社會的發(fā)展變化逐漸在變化,得用發(fā)展的觀點(diǎn)去審視,用發(fā)展的辦法去解決。關(guān)鍵是要把握好發(fā)展這個理念。綜合方面進(jìn)行考慮,以下途徑更能切合西部農(nóng)村教育實(shí)際。
(一)硬件做硬
1.落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。義務(wù)教育是純公共產(chǎn)品,受教育者雖然是個人,但直接關(guān)系到民族的素質(zhì)和國家的命運(yùn),關(guān)系到社會公平的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。政府是提供這個公共產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)教育公平的第一責(zé)任人,應(yīng)該做好。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,應(yīng)更加注重社會管理和公共服務(wù),把財(cái)力、人力等公共資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜,把領(lǐng)導(dǎo)精力更多地放在促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和建設(shè)和諧社會上。
2.加大公共財(cái)政投入。教育投入是教育改革和發(fā)展的前提,也是實(shí)現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)。沒有較大的教育投入,教育改革和發(fā)展很難進(jìn)行,教育公平也無法實(shí)現(xiàn)。在近幾年經(jīng)濟(jì)較快增長的同時,要下大決心壓縮其他開支,確保國家財(cái)政性教育支出占GDP的比重達(dá)到4%,甚至更高一些。各地政府也要依法做到教育投入的“三個增長”。不僅年初看預(yù)算,而且年終要看決算;不僅要看建設(shè)項(xiàng)目投入增長,而且要看經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)投入的增長。要把此項(xiàng)做為考核各級政府為民辦實(shí)事的重要指標(biāo)之一。
3.政府要建立和完善國家對弱勢群體特別是城鄉(xiāng)貧困家庭子女、留守兒童、單親家庭子女、殘疾兒童等就學(xué)的資助體系,促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。在投入導(dǎo)向上,義務(wù)教育資金應(yīng)向處于弱勢的地區(qū)和人群傾斜,特別是向農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)傾斜,向城鄉(xiāng)受特殊教育的對象傾斜,保證他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,探索更為靈活的直接作用于學(xué)校和學(xué)生的補(bǔ)助補(bǔ)貼方式,讓政府的民心工程、德政工程惠及千萬學(xué)子,萬千學(xué)校。
4.政府應(yīng)合理分配有限的政府資源,提高資源的利用率,確保教育公平的實(shí)現(xiàn)。資源分配上要遵循平等原則,對等原則。做到“兩個確保”,即確保義務(wù)教育投入高于非義務(wù)教育,確?;A(chǔ)教育的投入要高于高等教育;力求“一多一少”,即扶持薄弱學(xué)校多做“雪中送炭”,少做或不做“錦上添花”。逐步取消基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重點(diǎn)學(xué)校,對已有重點(diǎn)學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)管和評估,防止大量投入帶來資源浪費(fèi)。鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展,對他們一視同仁,在資金政策上盡力支持,使他們走出困境,彌補(bǔ)公辦教育的單一造成的另一極不公平。
(二)軟件做細(xì)
很多教育不公現(xiàn)象的出現(xiàn)與教育領(lǐng)域本身有很大關(guān)系,著力解決好自身的問題對解決教育不公平有很大的作用。
1.學(xué)校管理上要力求規(guī)范科學(xué)。要抓住教育布局調(diào)整的有利時機(jī),做好學(xué)校內(nèi)部管理,提高用人效益,提高辦學(xué)水平,提高教育質(zhì)量。抓住新課程培訓(xùn)的有利時機(jī),加強(qiáng)對校長隊(duì)伍的培訓(xùn),使他們通過各種機(jī)會,增長管理知識,獲取管理經(jīng)驗(yàn),使他們用專業(yè)的、現(xiàn)代化的管理手段引領(lǐng)教師專業(yè)成長,引導(dǎo)學(xué)校健康發(fā)展,縮小校際管理差距。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)對師資隊(duì)伍培訓(xùn)的力度。農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展不平衡很大程度上也取決于師資水平的不平衡。代課教師、民辦教師雖然從形式上基本退出公辦教育,但實(shí)質(zhì)上造成的師資水平差距仍然存在,而且在幾年之內(nèi)不可能完全解決。校際之間教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)差距很大。甚至一輩子從事某校教育的“所謂扎根山區(qū)、奉獻(xiàn)一生”的老教師,雖然感召了多少人為教育而奮斗,但對學(xué)生在人生觀、世界觀形成上的影響也只能是局限的。以上師資差別造成了區(qū)域教育發(fā)展的不平衡,衍生出了教育不公平現(xiàn)象。教育主管部門要統(tǒng)一組織多種形式培訓(xùn),讓他們更新知識,掌握教法,運(yùn)用現(xiàn)代教育手段,讓他們用新的目光注視新時代的學(xué)生,用新的方法手段,實(shí)施新課程,用教師的專業(yè)成長,縮小師資差距。
3.用績效工資制度調(diào)解教師的收入分配不公平。同一區(qū)域教師因種種客觀的原因,實(shí)際的收入是有差距的,這也是教育內(nèi)部的教育不公平現(xiàn)象。條件艱苦的地區(qū)補(bǔ)貼偏少,工作辛苦的、超工作量的補(bǔ)助偏少,而既不艱苦、又不辛苦的工資待遇比其他教師不少。工作質(zhì)量上除了有條件的少數(shù)學(xué)校對教師實(shí)行獎懲外,教育主管部門很少考慮用經(jīng)濟(jì)的手段去獎勵貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀教師,基本沒有考慮用經(jīng)濟(jì)的手段去體現(xiàn)多勞多得的原則。這是教育內(nèi)部的不公平,必須引起高度的重視,認(rèn)真加以解決,否則會加劇教師的不公平或使教育質(zhì)量整體下降。
抓住義務(wù)教育階段教師實(shí)行績效工資的有利時機(jī),務(wù)實(shí)地解決這些問題,使教育者站在“教育”公平的臺階上去實(shí)施公平的教育,縮小教育內(nèi)部的差距。
(三)區(qū)域一體,動態(tài)平衡
追求教育公平,絕不可以搞平均,尤其不能以犧牲優(yōu)質(zhì)為代價,而應(yīng)該通過扶持、加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的改造升級來實(shí)現(xiàn)。這是一個漸進(jìn)的過程,要遵循教育發(fā)展本身的規(guī)律。因此教育公平應(yīng)是在一定區(qū)域范圍內(nèi)的動態(tài)平衡。
1.實(shí)行縣級區(qū)域一體化,以強(qiáng)調(diào)全面規(guī)劃。依據(jù)《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,義務(wù)教育實(shí)施應(yīng)該實(shí)行以縣為主的管理體制,合理配置政府資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,要采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局義務(wù)教育,以銜接非義務(wù)教育,協(xié)調(diào)義務(wù)教育格局的辦學(xué)單位間的關(guān)系,接軌職業(yè)技術(shù)教育,創(chuàng)建特殊教育機(jī)構(gòu),實(shí)施校外教育。按照有關(guān)規(guī)定,一個縣應(yīng)至少獨(dú)立設(shè)置一所特殊教育學(xué)校,對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。統(tǒng)一培訓(xùn)考核調(diào)整配備全縣教師,逐步達(dá)到各區(qū)域、各辦學(xué)單位師資結(jié)構(gòu)合理,完成單個辦學(xué)單位無法完成的任務(wù)。
2.實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心帶動區(qū)域一體化,以突出區(qū)域優(yōu)勢。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,積極調(diào)整學(xué)校布局,在臨近幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),可考慮在人口地理相對集中的鎮(zhèn),舉辦較大規(guī)模的義務(wù)教育學(xué)校,以輻射帶動周邊學(xué)校發(fā)展,開發(fā)開設(shè)地方特色課程,開展傳統(tǒng)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目學(xué)校建設(shè),為一些特殊人才培養(yǎng)提供條件,特別是這些地區(qū)的音樂、美術(shù)、體育特長生的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。
3.實(shí)行學(xué)校中心帶動區(qū)域一體化,以解決實(shí)際困難。越是農(nóng)村,越是基層,目前的辦學(xué)困難越大,靠單一的傳統(tǒng)的固定模式難以繼續(xù)維持。學(xué)校規(guī)模小,班級學(xué)生少,專業(yè)師資不全,一定會影響教育的質(zhì)量??煽紤]學(xué)生能流動、教師能流動、校長能交流的動態(tài)管理模式,給家長、適齡兒童以更多的選擇自由。相對臨近的學(xué)校可接收高年級,舉辦寄宿制學(xué)校,配備生活設(shè)施,配全生活老師,提高教育質(zhì)量,讓其它周邊校更能集中力量辦好低年級或非住校生教育。也可以設(shè)分校、設(shè)分部納入統(tǒng)一管理,規(guī)范辦學(xué)行為。
這樣做一是可以彌補(bǔ)因規(guī)模小、教師少而存在學(xué)科不全,專業(yè)不足的問題;二是解決因?qū)W生少而經(jīng)費(fèi)不足的難題;三是集中解決偏遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童接受義務(wù)教育的難題。
綜上所述,教育公平的產(chǎn)生有多方面的原因,是不可回避的教育現(xiàn)實(shí),各級教育行政部門和辦學(xué)單位要找原因、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、提質(zhì)量。要用教育的發(fā)展來解決發(fā)展中出現(xiàn)的教育不公平問題,最后要用廣大人民對教育要求的滿意度來衡量。
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