關于公平教育的研究論文
教育公平是社會公平的重要組成部分,又是和諧社會的基石。教育公平是一定社會給予全體社會成員公平地分享教育公共資源的權利,它為每個人提供相同的發(fā)展機會,實現教育機會的均等,做到教育過程的公平,保證教育質量的公平。下面是學習啦小編為大家整理的關于公平教育的研究論文，供大家參考。
關于公平教育的研究論文范文一：淺析論教育的公平與效率
論文關鍵詞:教育公平 效率 和諧
論文摘要:和諧社會的本質要求是社會公平,難點在于公平與效率如何擺正問題。教育公平與效率問題的深層次原因包括教育產權與職責模糊。推動教育公平與教育效率同步發(fā)展,是建設我國和諧社會的基礎!
黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,標志著黨中央把推進社會公平、構建和諧社會問題,擺到前所未有的高度來認識和把握,預示著我們黨的經濟社會發(fā)展的指導思想,將從“效率優(yōu)先、兼顧公平”過渡到“效率、公平統(tǒng)籌兼顧”階段。
公平與效率對社會、經濟各領域的發(fā)展都具有非常重要的意義,教育領域也不例外。如何處理好教育的公平與效率問題,不僅關系到我國民族素質的提升,也會影響社會經濟的發(fā)展進程。
一、教育公平與效率的含義
要認識教育公平與效率的關系,首先必須明確教育公平與教育效率的含義。
根據公平與效率的含義,所謂教育效率,就是教育投入與教育產出之間的比率,即教育投入與其所實現的目的之比。它所追求的是在教育資源總量給定的情況下,如何使教育的收益最大化?教育公平則是教育的一種基本價值觀念與準則,體現社會在教育領域的人權發(fā)展水平,規(guī)范教育資源與利益在社會成員之間的合理分配。
在現代社會,教育公平包含的具體內容和原則有:第一,它必須保證每個社會成員的受教育權,體現教育的根本宗旨(即教育人權)。第二,保證教育的機會平等,保證每個受教育者都應有大致相同的基本受教育機會。第三,公平分配義務教育后教育階段的教育機會,滿足個體進一步發(fā)展的需要和社會對各層次人才的需求。
在國家尚無能力保障義務教育后各階段教育機會均等的前提下,只有通過合理的分配讓部分學勤業(yè)精者優(yōu)先進入高一層次的學校,接受更高層次的教育。第四,補償原則。社會和經濟存在的地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,必然體現為某種不平等。教育公平必須立足于教育的整體利益,對教育發(fā)展過程中形成的不利群體的教育進行必要的調整和補償。教育公平通過對社會基本規(guī)范準則、制度及其規(guī)則的不斷調整和完善,在教育機會、權利的實際分配過程中,有助于形成盡可能公正、合理的社會關系結構或狀態(tài)。因此,教育公平與教育效率既是衡量教育發(fā)展的兩個重要標準,又是教育所追求的兩大價值目標。
二、教育公平與教育效率的關系
1、教育公平與教育效率的相關性
教育公平與效率二者不但沒有互斥性,而且還有相互包含的一面,二者都是對方衡量自身高低的一個基本標準:一方面,沒有毫無公平的效率、也沒有毫無效率的公平,效率不能脫離公平來衡量。在衡量教育制度、政策有無效率時,必須考慮到教育對社會公平狀態(tài)的影響;另一方面,公平也不能脫離效率來衡量,在衡量某種教育政策、制度究竟是否公平時,也必須考慮到教育政策對教育的社會效率狀況的影響。教育公平與教育效率互為因果,互相促進,相輔相成。
教育公平有利于促進教育效率的增長,是教育效率增長的源泉。國家和社會對教育資源的公平配置不僅能夠減少浪費,而且能夠激發(fā)教育者與受教育者工作與學習的積極性,從而有利于提高效率,增大教育的收效。因此,公平在其適用范圍之內有利于促進教育效率的提高。同時,教育效率的提高,反過來又有利于促進教育公平的建設與完善。追求效率與公平是人類社會的兩大實踐原則,一個國家和社會教育的全面進步必須包括效率水平的不斷提高和教育公平狀況的不斷改善。這是教育公平與教育效率二者具有的內在的統(tǒng)一性與一致性。
2、 教育公平與效率是兩個不同概念,兩者不存在必然對應關系。
教育公平與效率是辦教育所追求的兩個不同的目標。教育公平主要與包括教育權利和教育機會在內的教育效用價值的分配有關。衡量教育是否公平或能否增進公平,主要看教育制度和教育的發(fā)展情況能否導致教育效用價值的合理分配。
教育的公平并不是效率的提高所能自動給予的,教育的高效率僅僅是有助于教育資源的擴大而有利于教育公平的實現。反過來,教育公平問題也并不是教育效率的提高就能解決的。從當前我國的情況來看,許多教育不公平問題是由非教育效率因素引起的。如當前備受關注的地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、階層之間教育機會不均等,甚至出現差距擴大化的教育不公問題。在我國基礎教育中長期實行的重點學校制度,則加劇了基礎教育領域內部資源配置的失衡,導致地區(qū)內、區(qū)域內學校之間差距的拉大,人為地造成了一大批“薄弱學校”。此外,當前我國教育領域的腐敗問題也是造成我國教育不公的一個重要原因,一些學校和教育部門出現了錢權交易等一些腐敗現象,破壞了公平競爭的考試制度,敗壞了學校作為社會文明標尺的形象,引起民眾的強烈不滿。
三、教育公平與教育效率問題的深層次原因
從教育效率的影響因素來看,教育效率體現出不同于經濟效率的復雜性,受到教育公平之外的非教育公平因素的影響和制約。從我國當前的教育效率不高的實際情況來看,就有教育產權與職責模糊的深層次原因。教育產權的界定不清晰、保護不合理,導致在辦理教育相關問題的過程中引起不必要的教育財產損失。
此外,教育部門缺乏動力也是導致教育低效率的另一個重要因素。從教育部門來看,由于長期以來被劃為公共部門,教育產品也被理所當然地視為公共產品,致使教育部門每年產生的許多知識成果在投放社會后,教育部門自身卻得不到任何一點的補償或回報。教育部門或各級學校只表現為投入的責任,卻沒有產權的收益權,教育成果的享用部門只表現為收益的使用權,而沒有付出的責任,使得教育部門缺乏自身的發(fā)展動力。同時,教育活動缺乏有效的約束與規(guī)范也是導致教育低效率的重要原因。
長期以來,由于政府是全社會生產資料的惟一所有權主體,也是惟一有資格、有能力的辦學者,教育幾乎為政府所壟斷,各個學校千篇一律,缺乏特色,不能滿足不同主體的需求。由于“吃皇糧”的公立學校之間缺乏競爭,在這種沒有風險和壓力的情況下,學校和教師只要不觸犯法律,就相安無事。
然而學生和家長的權益一旦受損,卻又互相推諉,誰都不負責任。近年來,私立學校的興起,帶來一定程度上的競爭,但是,私立學校收費的昂貴,難以滿足普遍需求,教育壟斷沒有根本的改觀。另外,在教育教學管理方面尚缺乏一套對教育資源是否得以充分合理運用,教學質量是否真正達到要求等辦學問題的約束和規(guī)范機制以及評估標準。
四、構建和諧社會,推動教育公平與教育效率同步發(fā)展
教育公平問題并不是教育效率的提高就能必然解決;反之,教育效率的低下,也不是通過教育公平的改變就必然能夠解決。換言之,教育不公平要通過教育制度的公平來解決,而不是通過教育的效率來解決,教育的效率低下也只能通過克服教育效率低下的因素才能解決。鑒于效率或者公平一方的提高或降低并不必然導致另一方得到顯著的增進或抑制,不存在沖突與對立關系,也不存在此消彼消、此長彼長的正相關關系。
教育公平與效率都是教育發(fā)展的價值追求,二者不能相互歸并和替代,其中任何一種價值的缺失都不可以用另一種價值的增加來彌補。只有教育公平與效率同步發(fā)展,才是教育真正的全面進步。因此,對教育公平與效率的同等關注,應是我國教育政策制定的合理性支柱和現實基礎。我國的教育政策應在義務教育階段確保作為起點的教育機會平等和受教育過程(就學條件)的平等,確保每一個兒童達到國家規(guī)定的教育標準。在非義務教育階段,則應確保教育機會的均衡。
和諧社會取決于公平和效率。和諧社會本質要求是社會公平,難點在于公平與效率如何擺正問題。教育公平與教育效率之間對立統(tǒng)一不可分割。只有教育公平才會提升教育效率,教育不公平難以促進教育效率,教育公平是教育效率的條件,教育效率是教育公平的結果,二者始終對立統(tǒng)一作用于我國教育的起點、過程與結果。教育只有起點公平、過程公平和結果公平,才能保證教育活動應有的效率!
參考書籍:
1、《公平與效率-新的發(fā)展階段勞動和社會保障問題研究》著 作 者: 涂點萍 主編
中國勞動社會保障出版社
2、《公平與效率新論》出版日期:2001-9-1 ISBN:7506541602
關于公平教育的研究論文范文二：探析我國高等教育公平問題
論文關鍵詞：高等教育 公平 改善途徑
論文摘 要：高等教育公平問題一直以來備受關注，特別是近年來，伴隨轉型期的復雜局面，高等教育公平問題凸顯，高等教育在進入、過程兩環(huán)節(jié)都存在大量的不公平。實現高等教育公平是一個系統(tǒng)工程，必須要求一個政府、學校和社會共同努力，統(tǒng)籌基礎教育、中等教育和高等教育的長期性綜合性的解決途徑。
一、高等教育公平的內涵
高等教育從本質上來講是較高層次的教育，高等教育公平自然是教育公平的重要組成部分。因此，討論教育公平的內涵對高等教育公平概念的界定有重要的意義。教育公平的內涵可以分為三種類型:觀念層次的教育公平,是以人們對教育市場公平和教育社會公平的合理性的判斷作為評判標準。教育市場公平必須實現機會平等、交易平等及競爭平等,而機會平等包括學生和教師兩個方面。
教育社會公平也即財富和收入的平等,是指學生已有的受教育程度和一定時期內所受教育程度的平等。結合以上對教育公平概念的界定，高等教育公平的基本內涵至少應該包括以下三個方面的內容:“一是接受高等教育的權利平等,即任何人不論其民族、性別、家庭出身、財產狀況和宗教信仰如何,都應平等地享有進入高等院校接受教育的權利。二是獲取接受高等教育機會的均等,即在高等教育資源尚不豐富、無法向所有愿意接受高等教育的人提供機會的情況下,應通過制度和規(guī)則保障人們通過公平競爭獲得接受高等教育的機會。三是高等教育結果的公平,即大學生取得學業(yè)成功并被社會所接納的機會均等,各級各類高校都要保障教育質量,培養(yǎng)合格人才,促進大學生的充分就業(yè)。”
二、我國高等教育公平面臨的問題
結合上文對高等教育公平內涵的界定，本文將試從高等教育入口、過程兩環(huán)節(jié)的視角來分析高等教育公平面臨的問題。
(一)高等教育入口面臨的公平問題
高等教育入口面臨的問題指進入高等教育系統(tǒng)的機會不均等的問題。造成這個問題主要原因有：義務教育和中等教育資源分配的不均、高校招生配額分配的不均和不同的家庭背景。
1、義務教育和中等教育資源分配不均是造成高等教育機會不均等的主要原因。由于學校所處區(qū)域不同、省份不同和城鄉(xiāng)不同，學校無論是在硬件設施、師資力量還是在教育理念和開展素質教育能力上可謂天壤之別，導致升學機會嚴重不均。
2、高校招生配額分配的不均進一步加劇了高等教育入學機會的地區(qū)差異。中國自2003年起開始在高考中嘗試的“分省命題”不能實現評價標準的一致，考試不統(tǒng)一，就沒有一致的衡量標準，客觀上造成不同省份學生升學機會的不均。
3、社會分層對對高等教育公平的影響不容忽視。80年代以來，我國社會階層逐漸分化，貧富差距逐漸拉大，階層之間的教育差別開始顯現，高等教育成本的升高也嚴重影響弱勢群體對子女教育的重視程度。
(二)高等教育過程面臨的公平問題
高等教育過程的不公平指進入高等院校之后受教育質量的差別及學業(yè)的保持問題。
1、高等教育的院校差異加劇，形成了事實意義上的高校“階級化”。在教育投入本就不充分的情況下，重點高校的高投入必然以犧牲其他高等院校教育資源為代價院校處于不公平的競爭平臺，院校之間的極差將進一步拉大。最終的結果就是同屬高等教育，但因為院校的不同，接受教育的質量卻天壤之別。
2、高等院校內部專業(yè)選擇空間的嚴重不均。來自社會不同經濟階層的學生不是均勻地分布于高等教育系統(tǒng)的各類專業(yè)。一個明顯的現象就是來自社會下層的學生主要學習人文社會科學,而在自然科學等學科領域的學習者比例明顯偏低。
3、由于學校的或人為的操作失誤，即使在相同學校的學生也可能享受不同的資源。學校掌握的資源透明度不夠，造成學校資源利用機會的不均等，如各類獎學金助學金資源、就業(yè)信息等。這對來自底層的學生至關重要，關乎其學業(yè)的保持問題。與其他學生相比,來自弱勢群體的學生輟學率較高。
三、改善我國高等教育公平問題的途徑
針對高等教育入口、過程兩個階段的機會不均等問題，在相應的采取適當措施基礎上，更重要的是從宏觀綜合的層面上對高等教育公平的考慮。這涉及到政府、學校和社會三個層面的協調與合作。而且，這也必然是一個協調基礎教育、中等教育和高等教育的長期過程。
(一)解決高等教育入口機會不均等問題：首先，國家應該統(tǒng)一不同地區(qū)、城鄉(xiāng)基礎教育投入標準，制定統(tǒng)一的教育資源分配制度，對教育經費做出統(tǒng)籌安排，建立起公平合理的教育撥款體系。使不同地區(qū)、城鄉(xiāng)基礎教育獲得教育投入的機會更均等。其次，國家加大教育投入特別是農村基礎教育投入力度，堅持公共教育資源向農村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動公共教育協調發(fā)展。再次，改革高考制度和招生制度，建立更公平的全國競爭平臺。探索合理的客觀公正的考試制度和招生制度，構建更均等的高校地區(qū)、省級名額分配指標，增強招考信息的公開性和透明性，促進各地區(qū)入學機會的公平性。
(二)解決高等教育過程不公平的途徑：首先，加強高等教育公平的政府干預。國家要采取積極的行動,如政府制定綜合、連貫的政策,加強公平機會和反歧視的立法,成立評價高等教育質量的機構,建立有效的管理和監(jiān)督機構等，加強中央決策的執(zhí)行力度。其次，健全教育資源分配指標體系，推進教育資源公平配置。加大對優(yōu)質教育資源分配的宏觀調節(jié)力度，逐步縮小高等院校學校之間辦學條件的差距，還要禁止以任何名義將學校分為重點和非重點，弱化院校之間的階級化。最后，制定面向全體高等院校弱勢群體的優(yōu)惠政策及配套的管理制度，同時建立專門的管理機構，負責統(tǒng)一的政策制定和組織協調。完善高等教育階段國家助學金、獎學金制度，積極推行學生貸款制度。增強底層學生學業(yè)保持能力，提高底層學生的畢業(yè)率。
參考文獻：
[1]陳春梅.國外高等教育公平問題與改革趨勢[J].外國教育研究.2006.
[2]劉復興.市場條件下的教育公平:問題與制度安排[J].北京師范大學學報(社會科學版).2005,1:187.
關于公平教育的研究論文相關文章：
5.淺談高校教育論文