部隊正規(guī)化管理論文
部隊是具有戰(zhàn)斗力的武裝群體，有著黨和國家賦予的使命。只有加強(qiáng)部隊的正規(guī)化管理，才能提高部隊的核心戰(zhàn)斗力，學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的部隊正規(guī)化管理論文，希望你們喜歡。
部隊正規(guī)化管理論文篇一
信息化條件下加強(qiáng)部隊正規(guī)化管理
摘要：部隊是具有戰(zhàn)斗力的武裝群體，有著黨和國家賦予的使命。只有加強(qiáng)部隊的正規(guī)化管理，才能提高部隊的核心戰(zhàn)斗力，在信息化戰(zhàn)場上立于不敗之地。本文主要從幾方面入手，對如何對信息化條件下，加強(qiáng)部隊正規(guī)化管理進(jìn)行解析。
關(guān)鍵詞：部隊;正規(guī)化管理
隨著時代的變化和信息化戰(zhàn)爭的需求，我國需要建立一批批適應(yīng)信息化管理的新型部隊。信息化條件下，部隊的正規(guī)化管理面臨著挑戰(zhàn)，但也同時迎來了新的機(jī)遇。國家的法律法規(guī)、官兵的思想政治覺悟、部隊管理主體的素質(zhì)，都是信息化條件下加強(qiáng)部隊正規(guī)化管理的重要途徑。
1.加強(qiáng)官兵對法律法規(guī)的認(rèn)識
強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高法律法規(guī)意識。軍隊要認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例和"五條禁令"等鐵規(guī)，使全體官兵真正掌握并牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、服務(wù)大局黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義政治理念。
如今，軍隊官兵對法律知識認(rèn)識不夠深刻，導(dǎo)致軍隊普遍的法律意識淡泊。正規(guī)化管理是一個整體，要堅持完善法律法規(guī)，加強(qiáng)法學(xué)理論的學(xué)習(xí)。官兵要學(xué)習(xí)老一輩革命家的法學(xué)理論，深入理解其內(nèi)部精髓。江澤民的法治治國和胡錦濤的從嚴(yán)治軍理論，都是官兵很好的學(xué)習(xí)內(nèi)容。部隊要增強(qiáng)從嚴(yán)治軍、依法辦事的法治理念。在信息化時代下，加強(qiáng)對其學(xué)習(xí)和掌握，可以進(jìn)一步增強(qiáng)對信息化下我國部隊正規(guī)化管理的深刻理解和全面認(rèn)識。軍隊的法律法規(guī)是依法從嚴(yán)治軍的重要依據(jù)。只有加強(qiáng)軍隊官兵對軍事法律法規(guī)以及軍隊條令條例的學(xué)習(xí)，才能自覺地學(xué)法用法、遵紀(jì)守法。
2.提高官兵思想政治的覺悟和積極性
強(qiáng)化政治理論教育，提高官兵思想政治素質(zhì)。軍隊領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織官兵開展以愛黨愛國、艱苦奮斗道德以及"聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)"的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)部隊官兵的革命世界觀、人生觀、價值觀，不斷提升高尚的思想政治素養(yǎng)和理論水平，樹立正確的責(zé)任心和使命感。信息化條件下的網(wǎng)絡(luò)的全面普及和科技創(chuàng)新，更需要正確的引導(dǎo)官兵的政治思想。
在進(jìn)行正規(guī)化管理的思想理論學(xué)習(xí)中，把各類豐富多彩的文化知識貫穿于學(xué)習(xí)教育活動中，組織收聽收看新聞專題報道，學(xué)習(xí)中國改革開放、歷史事實(shí)、創(chuàng)新理論等知識，讓官兵在趣味中感受學(xué)習(xí)政治理論的重要性和學(xué)習(xí)文化知識的必要性，使政治教育即有活力、又富有吸引力。
例如2013年1月，駐澳門部隊步兵一營官兵每天訓(xùn)練之余，都會聚在營區(qū)電子閱報欄前，點(diǎn)閱當(dāng)天刊載的學(xué)習(xí)貫徹精神的相關(guān)新聞。部隊身處中西方思想文化交匯的澳門，官兵思想防線在“一國兩制”特殊環(huán)境下面臨著更為復(fù)雜的考驗(yàn)。對一些涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的重大時事熱點(diǎn)問題，部隊采取基層宣講、專題輔導(dǎo)和外請專家講課等方式，旗幟鮮明地講“大道理”、明“大是非”，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思想的滲透，為官兵心靈裝上一盞“防霧燈”。自進(jìn)駐以來，官兵身居鬧市、意志如鋼，未發(fā)生一起政治性問題。民意調(diào)查顯示，澳門民眾對駐軍的認(rèn)同率始終保持在98%以上。
3.增強(qiáng)部隊管理主體的基本素質(zhì)
做好部隊官兵思想工作的，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行在廣大官兵中具有引導(dǎo)和示范作用。依法從嚴(yán)治軍必須首先從嚴(yán)治“官”。一是堅持對干部進(jìn)行法制教育。各級干部是軍隊建設(shè)的核心骨干力量，他們的思想水平關(guān)系到整個部隊的建設(shè)與發(fā)展。要從強(qiáng)化干部自身法制觀念、增強(qiáng)法制素養(yǎng)、提高法制水平著手，加強(qiáng)對廣大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要結(jié)合部隊的實(shí)際情況，進(jìn)行分批進(jìn)行。通過建立健全學(xué)習(xí)制度等一系列方式方法，提升廣大干部的法制理論素養(yǎng)，強(qiáng)化依法從嚴(yán)治軍觀念?！盀楣儋F與士卒同”，因此，必須以自己的行動贏得部屬的信任，贏得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要通過建立健全有關(guān)機(jī)制，規(guī)范和約束廣大干部的思想行為，提高自我管控能力。將干部的工作業(yè)績與其職務(wù)提升、立功受獎等掛鉤，切實(shí)激勵其自覺遵守紀(jì)、模范帶頭的法制意識。
例，駐守在濱海之畔的武警8630部隊，處處能夠感受到部隊重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。該部隊通過狠抓黨員干部的學(xué)風(fēng)建設(shè)，部隊較好的實(shí)現(xiàn)了黨員干部能力素質(zhì)的提高，同時也提升了機(jī)關(guān)的良好形象。
4.組織部隊正規(guī)化管理的方法
4.1建立正規(guī)的生活、工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及戰(zhàn)備秩序
要把嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、“六個嚴(yán)禁”和部隊條令條例等作為隊伍管理的重中之重，通過“教、養(yǎng)、練、查”四個環(huán)節(jié)培養(yǎng)良好的作風(fēng)紀(jì)律，確保警令暢通。用制度規(guī)范言行，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
4.2發(fā)揮經(jīng)常性管理工作的作用
首先要正確處理領(lǐng)導(dǎo)抓與抓領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。實(shí)行上級抓下級、各級領(lǐng)導(dǎo)主動抓、各部門齊抓共管的局面。讓“第一責(zé)任者、第一管理者”首先置于條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度之下。其次要正確處理好突擊抓與經(jīng)常抓的關(guān)系，部隊作風(fēng)紀(jì)律的培養(yǎng)、軍人良好素質(zhì)的養(yǎng)成，把主要精力放在經(jīng)常性管理工作上。
4.3賦予部隊管理教育的時代性
要樹立“管理出效益、出戰(zhàn)斗力”的意識，豐富手段和方法，使部隊管理教育工作賦予時代性和創(chuàng)造性，不斷提高部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要充分發(fā)揮典型效應(yīng)作用，善于捕捉部隊中出現(xiàn)的閃光點(diǎn)，熏陶官兵們的思想，陶冶官兵們的情操，在思想政治方面確保部隊“打得贏、不變質(zhì)”。
4.4從全局把握整體教育
要始終堅持把思想政治建設(shè)置于部隊建設(shè)的首位，強(qiáng)化思想政治教育，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，確保部隊正確的政治方向。要考慮到戰(zhàn)士認(rèn)識發(fā)展的漸進(jìn)性，循序漸進(jìn)地實(shí)施教育。充分發(fā)揮管理手段對官兵思想觀念的凈化作用。開展各種有益的活動，充分發(fā)揮活動載體對官兵思想觀念的引導(dǎo)作用。大力弘揚(yáng)新風(fēng)氣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型對官兵思想觀念的示范作用。
結(jié)束語：
信息化條件下的部隊正規(guī)管理是一個逐步努力和完善的過程。當(dāng)今的時代，網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷更新，更是要求部隊官兵有著良好的思想覺悟和科學(xué)知識。只有加強(qiáng)部隊的正規(guī)化管理，才能發(fā)揮其最大的戰(zhàn)斗力，成為一批具有先進(jìn)思想文化和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的新型化部隊。(作者單位：中國人民武裝警察部隊學(xué)院)
參考文獻(xiàn)：
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部隊正規(guī)化管理論文篇二
如何推進(jìn)基層部隊財務(wù)正規(guī)化管理
摘要:基層部隊財務(wù)工作是部隊建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)保障有力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有推進(jìn)正規(guī)化管理才能更好地服務(wù)于部隊，保障部隊建設(shè)。
關(guān)鍵詞:財務(wù) 正規(guī)化管理
當(dāng)前，邊防部隊處置突發(fā)事件任務(wù)加重，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支逐漸增大，如何在有限的經(jīng)費(fèi)內(nèi)搞好部隊正規(guī)化建設(shè)，提高后勤保障水平，是邊防部隊面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。財務(wù)工作又是基層部隊建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)保障有力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此不斷推進(jìn)基層部隊的財務(wù)正規(guī)化管理就顯得尤為重要。
一、基層部隊財務(wù)管理現(xiàn)狀
(一)基層部隊財務(wù)管理人才缺失，專業(yè)素質(zhì)不高
基層部隊的財務(wù)人員角色為司務(wù)長或報賬員，大部分非專業(yè)出身且身兼數(shù)職，要負(fù)責(zé)本單位的經(jīng)費(fèi)收支、軍需、軍械、運(yùn)輸、營房等工作，導(dǎo)致精力不夠集中，大多在充當(dāng)“管理員”的角色，事情繁雜使得財務(wù)人員本身也降低了業(yè)務(wù)的要求，財務(wù)管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)也就隨之降低了。
(二)基層部隊黨委(支部)科學(xué)理財觀念存在偏差
目前，基層部隊黨委(支部)理財議財不夠經(jīng)常，理財思想不夠端正，經(jīng)費(fèi)開支的隨意性較大，不同程度的存在提前預(yù)支花“過頭錢”的現(xiàn)象，黨委在積極理財方面作用發(fā)揮不明顯，在科學(xué)決策和集體決策方面做到還不夠到位。
(三)預(yù)算管理制度落實(shí)不到位，預(yù)算執(zhí)行不夠剛化
多數(shù)單位沒有真正樹立“預(yù)算即法規(guī)”的意識，經(jīng)費(fèi)開支計劃性不強(qiáng)，預(yù)算編制和執(zhí)行分離的問題比較突出，首先是預(yù)算編制不夠科學(xué)合理，沒有充分論證可行性，個別單位存在盲目預(yù)算和“大預(yù)算”現(xiàn)象。其次是預(yù)算執(zhí)行不夠剛化，不能按照年初預(yù)算執(zhí)行，把預(yù)算當(dāng)作一紙空談，拋在一邊。
(四)基層部隊財務(wù)管理在經(jīng)費(fèi)使用上監(jiān)督不夠
個別基層部隊存在財務(wù)制度執(zhí)行難、落實(shí)難，問題的關(guān)鍵就在于缺乏有效的民主監(jiān)督制約機(jī)制，特別是支隊級單位的監(jiān)督機(jī)制不夠健全，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，目前，基層部隊普遍是事后審計，審計中發(fā)現(xiàn)的問題不能夠整改到位，個別存在避重就輕的現(xiàn)象。
二、推進(jìn)基層部隊財務(wù)正規(guī)化管理的主要措施
(一)加強(qiáng)財務(wù)人員素質(zhì)提高，不斷壯大財務(wù)專業(yè)人才隊伍
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會環(huán)境逐漸多元化、多樣化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加復(fù)雜，強(qiáng)化財務(wù)人員素質(zhì)意識，提高財務(wù)工作能力和水平就顯得尤其重要。一是要加強(qiáng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有計劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)法規(guī)的培訓(xùn)和教育，使其牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)就是法規(guī)的意識。二是要強(qiáng)化和提高財務(wù)人員的理財能力。定期組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。堅持匯報制度，如實(shí)向單位首長匯報財務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況，全面細(xì)仔地分析財務(wù)經(jīng)費(fèi)使用去向。三是要嚴(yán)把財務(wù)人員選拔關(guān)。在選拔調(diào)整財務(wù)人員的過程中，要嚴(yán)把“三關(guān)”：一是進(jìn)人關(guān)，要選拔思想品德好，安心服役，熱愛本職工作，作風(fēng)過硬，有吃苦奉獻(xiàn)精神的人;二是能力素質(zhì)關(guān)，要選拔工作責(zé)任心強(qiáng)，有一定專業(yè)知識和管理能力，又善于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，嚴(yán)于律己，敢于堅持原則的人;三是提拔任用關(guān)，要提拔工作能力強(qiáng)，群眾反映好，真正為基層部隊服務(wù)，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)的人。
(二)強(qiáng)化黨委理財核心意識，充分發(fā)揮黨委當(dāng)家理財作用
財權(quán)集中于黨委，是部隊財務(wù)管理的一項(xiàng)基本原則和制度，是做好財務(wù)工作的根本保證。黨委科學(xué)決策是前提，相同的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相同的基礎(chǔ)條件，黨委宏觀決策水平高低往往會產(chǎn)生不同的效益。因此，黨委當(dāng)家理財要把握好以下三個方面：一是依法科學(xué)決策。當(dāng)前，部隊經(jīng)費(fèi)供需矛盾比較突出，要做到少花錢多辦事，辦實(shí)事，最大限度地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的使用效益，關(guān)鍵在于計劃好、決策好。二是黨委集體決策制度。黨委要緊緊依靠集體的力量，做到民主決策。特別是對一些重大問題，要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，任何事關(guān)部隊建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入等重大問題都必須經(jīng)黨委集體研究討論，集體決策，絕不能搞個人說了算，獨(dú)斷專行。三是保持廉潔自律作風(fēng)。黨委成員要帶頭營造一個遵紀(jì)守法、清正廉潔的良好氛圍，自覺按財務(wù)規(guī)章制度辦事，不搞特殊，切實(shí)提高對不良風(fēng)氣的抵御能力，避免違法違紀(jì)的事件發(fā)生。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，不斷提高基層部隊預(yù)算管理能力
第一，執(zhí)行預(yù)算要嚴(yán)格。預(yù)算報批后，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)開支經(jīng)費(fèi)，本著“量入為出、確保重點(diǎn)、兼顧一般、留有余地”的原則，精心計劃，反復(fù)科學(xué)論證，周密安排預(yù)算。第二，加大執(zhí)行、監(jiān)督力度，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。預(yù)算一經(jīng)黨委批準(zhǔn)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能打折扣，要加大對預(yù)算執(zhí)行的控制力度，保證經(jīng)費(fèi)開支的合理、合法性。第三，財務(wù)人員是預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督者，更是實(shí)施預(yù)算管理的主體。要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)“收支兩條線”管理辦法，所有收入一律納入統(tǒng)一管理，各項(xiàng)支出一律列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一安排。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮支隊級監(jiān)督職能
首先要實(shí)施全方位的監(jiān)督機(jī)制。一是事前監(jiān)督。是對年度所有經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制時的監(jiān)督，是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。二是事中監(jiān)督。支隊級財務(wù)結(jié)算中心要根據(jù)當(dāng)年度基層經(jīng)費(fèi)支出計劃的相關(guān)開支項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，及時將各個基層單位的經(jīng)費(fèi)開支情況向基層單位的軍政主管反饋。三是資金結(jié)算監(jiān)督。財務(wù)集中結(jié)算后，大隊級單位只設(shè)報帳員，由于邊防部隊各基層單位比較分散，通常都是每月由大隊級報帳員到支隊由支隊內(nèi)部審核人員進(jìn)行審核。審核結(jié)算時，支隊審核人員應(yīng)該嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行審核，不合理、不應(yīng)該的經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)當(dāng)不予審核或核減開支。四是事后監(jiān)督。過去一些單位存在重供輕管、往來帳不清的問題，有的甚至還出現(xiàn)呆帳死帳情況，支隊級財務(wù)結(jié)算中心要利用自身的優(yōu)勢做好事后監(jiān)督工作。
隨著部隊財務(wù)管理的規(guī)范化、目標(biāo)化、制度化不斷發(fā)展，基層部隊財務(wù)管理在保證邊防部隊以執(zhí)勤執(zhí)法為中心的后勤保障、加強(qiáng)部隊基礎(chǔ)建設(shè)等方面，發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。然而，部分基層部隊財務(wù)管理中存在的“重開源、輕節(jié)流，重供應(yīng)、輕管理，重支出、輕監(jiān)督”等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象長期下去將會嚴(yán)重影響基層部隊財務(wù)正規(guī)化管理的順利開展，所以，推進(jìn)基層部隊財務(wù)正規(guī)化管理是勢在必行。
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