有關(guān)工程預(yù)算管理論文
就施工企業(yè)的發(fā)展而言, 適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工程預(yù)算管理具有非常重要的意義, 這主要是因為在進(jìn)行工程項目造價的過程當(dāng)中, 進(jìn)行工程預(yù)算的相關(guān)管理是非常重要的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)工程預(yù)算管理論文，供大家參考。
有關(guān)工程預(yù)算管理論文范文一：工程預(yù)算管理工作探討
摘要：本文作者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，分析了影響工程預(yù)算的幾點問題，提出了解決好工程造價問題的方法，
關(guān)鍵詞：工程預(yù)算;管理工作;探討
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
工程預(yù)算是工程財務(wù)核算、成本控制、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、施工管理的科學(xué)依據(jù)，它需要具備高度的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，它是指在執(zhí)行建設(shè)程序的過程中，依照設(shè)計文件的內(nèi)容和國家規(guī)定的定額指標(biāo)以及各種費用的取費標(biāo)準(zhǔn)，事先計算和確定每項工程所需要的所有投資額的文件。它是編制基本建設(shè)計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、合理招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，同時也是衡量設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的初步標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程預(yù)算管理、合理控制工程造價，確保工程造價的準(zhǔn)確性，是工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。
1 影響工程預(yù)算的幾點問題
自2001年中國加入世界貿(mào)易組織后，我國建筑行業(yè)發(fā)展所面臨的市場環(huán)境更加復(fù)雜，現(xiàn)階段單純的工程技術(shù)管理已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化工程項目管理工作的需要，嚴(yán)重制約了我國建筑企業(yè)的發(fā)展，怎樣將財務(wù)管理工作的主流理論應(yīng)用到工程項目管理之中，對提高企業(yè)管理水平促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)具有深遠(yuǎn)的意義。就工程項目的工程預(yù)算階段本身而言，現(xiàn)有的工程項目造價管理在造價確定方法上還是按照基于活動與過程的成本確定和核算方法建立的，存在著以下一些缺陷：
1.1資源消耗成本造價問題影響工程預(yù)算管理工作
我國現(xiàn)有的工程項目造價確定方法主要是針對資源消耗所展開的，資源消耗的造價確定方法主要是控制工程從資源消耗與人工、設(shè)備、材料等資源的占用上入手，對工程所需資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，確定合理的工程造價預(yù)算，提高項目造價管理水平。目前我國工程造價管理工作主要是依據(jù)國家制定的有關(guān)工程概預(yù)算定額、預(yù)算價格信息并以套用標(biāo)準(zhǔn)定額為主所進(jìn)行的。雖然在工程項目管理實踐中已經(jīng)采用多種手段對這種管理方式進(jìn)行了改進(jìn)，但以標(biāo)準(zhǔn)和定額作為主導(dǎo)作為工程造價確定方法的主要依據(jù)還沒有得到改變。
1.2 工程建設(shè)各部門對成本確定造價上存在問題
基于部門的成本確定造價方法主要采用部門津貼發(fā)放和分?jǐn)偟姆绞綄σ恍o法不直接形成項目工程實體的活動所發(fā)生的費用，進(jìn)行造價確定的方法。然而這種部門的造價決定方法還存在嚴(yán)重的缺陷，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是采用部門分?jǐn)偟姆绞絹泶_定工程項目的間接費用，這種方式相比于參照工程項目實現(xiàn)過程中的真實需要所進(jìn)行的造價確定要遜色得多。另一方面這種造價確定方法，在進(jìn)行造價確定的過程中主要采用國家所規(guī)定的取費比例與取費計算方法進(jìn)行造價計算。國家規(guī)定的取費比率和取費計算方法往往不夠科學(xué)，不利于準(zhǔn)確的進(jìn)行造價確定和開展公平的市場競爭。為此必須對這種造價確定方法加以改變，對工程預(yù)算方法進(jìn)行科學(xué)的分析與研究。
1.3 造價確定的參考依據(jù)存在問題
我國全國和各省市的造價管理部門仍在不斷地制定和發(fā)布有關(guān)工程項目的工程量、工程造價、取費指標(biāo)等方面的標(biāo)準(zhǔn)定額以及工料價格指數(shù)、取費調(diào)整指數(shù)等各種各樣的定額修訂參數(shù)等待，這些都是我國官方規(guī)定的工程造價確定依據(jù)。雖然這些年來我國一直在按照量價分離原則改革工程造價的確定方法，但是至今尚未制定出一套放棄國家或地方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定額，根據(jù)項目具體情況確定工程造價的新方法。雖然在建設(shè)部有關(guān)規(guī)劃中提出了逐步降低工程標(biāo)準(zhǔn)定額指令性作用的目標(biāo)，但是道路還很漫長。
2 解決好工程造價問題的方法
工程預(yù)算是實施企業(yè)財務(wù)管理工作的重要手段之一，企業(yè)財務(wù)管理工作的中心思想對工程建設(shè)過程中預(yù)算編制的確定與實施都具有指導(dǎo)作用。投資是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一，企業(yè)財務(wù)管理工作與工程項目管理工作密切相連，將工程建設(shè)投資體現(xiàn)在財務(wù)管理工作中側(cè)重點則體現(xiàn)為工程資金預(yù)算問題。為此如何將準(zhǔn)確的工程預(yù)算應(yīng)用到財務(wù)管理工作中，加強(qiáng)工程預(yù)算的方法研究已經(jīng)顯得尤為重要。針對工程預(yù)算方法中存在的各種問題，在工程預(yù)算管理實踐中，必須予以認(rèn)真分析、仔細(xì)研究，下面就如何解決好預(yù)算方法中存在的各種問題進(jìn)行如下分析：
2.1 針對與工程預(yù)算之間相關(guān)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集
與工程預(yù)算相關(guān)的信息，是科學(xué)合理的制定工程預(yù)算的有效參考依據(jù)。收集相應(yīng)精度的項目工程技術(shù)與成本數(shù)據(jù)資料對工程建設(shè)項目預(yù)算資金進(jìn)行管理的前提。如果要確定的是工程預(yù)算造價，就要收集工程項目的施工圖設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書等文件資料，以及相應(yīng)的施工組織設(shè)計方案、施工計劃進(jìn)度要求和安排、施工技術(shù)與施工條件等一系列的數(shù)據(jù)與信息。預(yù)算須同時考慮項目實際成本、成本潛力、企業(yè)外部的競爭環(huán)境，對項目做出投標(biāo)估價，以判斷其是否具有投標(biāo)價值，并做出合適的資金預(yù)算方案。這樣既能保證施工企業(yè)中標(biāo)，又能保證企業(yè)中標(biāo)后有利可圖。
2.2 準(zhǔn)確把握工程項目各具體活動項目的造價
工程項目資金預(yù)算管理在確定出了各項具體活動占用的能力和消耗的資源之后，就需要按照這些資源的市價、市場預(yù)測價等一系列價格信息，逐項分析計算得出各項具體活動的成本與造價。對于具體活動所消耗的人力、財力、物力資源來說，通常都是按照市價或市場預(yù)測價確定的，而對于“占用的能力”來說，需要參照機(jī)會成本和租賃價格等方法去確定。材料與設(shè)備價格由市場確定，預(yù)算人員要認(rèn)真調(diào)查市場，選取最能反映市場的定額。材料與設(shè)備價格由市場確定，預(yù)算人員要認(rèn)真調(diào)查市場，選取最能反映市場的定額。預(yù)算還要考慮現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、自然災(zāi)害等，預(yù)算中要予以考慮。。預(yù)算應(yīng)對成本按成本習(xí)性進(jìn)行劃分，對工程成本進(jìn)行科學(xué)的、合理的估價，確定工程的真實成本或成本的變動范圍。
2.3 對整個項目的造價進(jìn)行匯總統(tǒng)計
上面所得的所有的具體活動造價，最后通過工程項目資金預(yù)算管理來進(jìn)行綜合，并據(jù)此得到工程最終的總造價。根據(jù)實際情況通過對利稅以及其他相關(guān)費用的計算來制定取費標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮競標(biāo)隊伍的綜合素質(zhì)以及工程的實際內(nèi)容來進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計費。預(yù)算的編訂要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)造價標(biāo)準(zhǔn)，同時考慮工程自身的特點以及取費標(biāo)準(zhǔn)。這是活動工程造價中最后一個步驟，只有在審查各個具體活動的成本造價的基礎(chǔ)之上，整理綜合各項具體活動的造價，最終將不可預(yù)料的費用加在匯總的數(shù)目之上，這樣最終獲得的就是活動的成本造價。
3 結(jié)束語
相對于整個工程項目管理的發(fā)展時間，財務(wù)管理的興起相對比較晚，其理論成果相對不夠完善。其中最為重要的是工程項目管理中的預(yù)算尚沒有形成對立的理論體系。這就使得工程預(yù)算的實際操作缺乏科學(xué)的理論作為指導(dǎo)，容易產(chǎn)生各種的錯誤，多走不少的彎路?，F(xiàn)在，工程管理的發(fā)展趨勢日益朝向全過程管理，將更加靈活。資金預(yù)算的方法也將成為項目管理研究的核心問題。
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有關(guān)工程預(yù)算管理論文范文二：淺談工程造價預(yù)算管理
摘要：預(yù)算是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項重要的管理工具，其主要功能是幫助管理者進(jìn)行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價。本文作者結(jié)合多年工作實際，對工程造價預(yù)算的定義、必要性以及我國目前工程造價預(yù)算管理的常見問題和對策措施進(jìn)行了深入探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員有所裨益。
關(guān)鍵詞：工程造價;造價預(yù)算;常見問題;對策措施
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言
自本世紀(jì)20年代預(yù)算開始用之于企業(yè)以來，隨著管理科學(xué)的發(fā)展，在不同的管理思想影響下，預(yù)算的技術(shù)已趨于成熟和定型，但對于預(yù)算與企業(yè)和人的行為的關(guān)系方面的研究卻很少。下面，本人結(jié)合多年工作和理論研究經(jīng)驗，就工程造價預(yù)算淺談幾點看法，僅供同行參考。
1 工程造價預(yù)算管理概述
1.1工程造價預(yù)算管理的定義。工程造價預(yù)算管理就是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進(jìn)行的全過程、全方位的，符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。
1.2工程程造價預(yù)算管理的必要性。就目前的體制和現(xiàn)實而言，工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用(施工圖預(yù)算)，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤;假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設(shè)項目工程造價預(yù)算管理進(jìn)行全過程掌控。
2 目前我國工程造價預(yù)算管理中的常見問題
2.1定額編制工作。定額的制定缺乏公正性定額標(biāo)準(zhǔn)作為甲乙雙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動所共同遵守的規(guī)則，對雙方經(jīng)濟(jì)利益有重大的影響，因此，這個規(guī)則不應(yīng)由參與其中的任何一方來編制，而應(yīng)由專門從事定額編制工作的第三方來編制，以保證定額的公正和公平。但我國定額編制工作還存在一些問題。首先，由于我國實行定額管理的時間還不長，定額管理水平還比較落后，既有相關(guān)技術(shù)知識又有豐富現(xiàn)場實際經(jīng)驗同時還具有一定經(jīng)濟(jì)知識的定額管理人員還比較少，屬各單位的緊缺人才，因此社會上還沒有專門從事此項工作的機(jī)構(gòu)。其次，由于我國的體制原因，現(xiàn)行定額還是行業(yè)編來行業(yè)用，上級編來下級用，相同性質(zhì)的定額在不同行業(yè)之間的差異較大，缺乏可比性。再者，我國幅員遼闊，涉及的行業(yè)眾多，地區(qū)差異大，而現(xiàn)行定額適用范圍過大，對某些特殊地區(qū)的施工是不利的，對施工單位是不公正的。
2.2適應(yīng)性差。工程預(yù)算定額是根據(jù)過去的施工方法.施工技術(shù)和施工成本等資料按照一定方法測算出來的，從這點來看，定額只是體現(xiàn)了過去的情況，代表的是過去的施工水平，并不能準(zhǔn)確反映現(xiàn)在以及將來工程項目施工的真實情況。其次，在測算定額時，均是以已完成的典型工程作為解剖人.機(jī).料消耗的基礎(chǔ)，而各種工程項目又千差萬別，因此，由典型工程測算出來的定額必然與實際情況有差別。第三，在進(jìn)行定額測算時，為了保證它的準(zhǔn)確性往往在測算過程中對某些項目給予一定的升降幅度，由于這個幅度是一個人為給定數(shù)，受當(dāng)事人的影響很大，也是不;隹確的。最后，由于制定定額需要消耗大量的人力.物力和財力，并且也為了保持定額的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，定額一般都要使用較長時間，而在此期間，施工方法.施工技術(shù).政策以及物價等都會發(fā)生變化，也是造成定額不能完全適應(yīng)當(dāng)前實際的一個重要因素。
2.3缺乏應(yīng)有的監(jiān)督檢查。定額作為國家或上級的法令性文件，使用者必須嚴(yán)格執(zhí)行，但在實際中卻并非如此。由于我國工程施工市場總的現(xiàn)狀是施工單位過多，因此，在招投標(biāo)活動中，施工單位為了獲得工程往往會不顧一切地壓低報價，而建設(shè)單位由于投資或其他原因也經(jīng)常降低標(biāo)底，由于造價的不合理降低，難免會出現(xiàn)偷工減料進(jìn)而釀成事故。因此，定額管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時糾正，以使工程建設(shè)市場規(guī)范.健康地發(fā)展。
3 提高工程造價預(yù)算管理的對策措施
3.1優(yōu)化工程預(yù)算定額的思路與方法
一是從實際出發(fā)，確定定額水平。由于定額直接影響甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益，定額標(biāo)準(zhǔn)必須體現(xiàn)公正和合理，既要有先進(jìn)性又要有合理性和可操作性，因此，必須從實際出發(fā)，確定合理的定額水平，水平太高會打擊施工單位的積極性，水平太低又會增大建設(shè)單位的成本，影響其投資收益。所以要加強(qiáng)實際調(diào)查研究，掌握現(xiàn)行的施工方法。施工技術(shù)和使用材料，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展準(zhǔn)確預(yù)測未來的走勢，按照社會平均先進(jìn)水平制定符合發(fā)展要求的定額標(biāo)準(zhǔn)。
二是深化體制改革，確保公正性。要保證定額的公正性，必須改革現(xiàn)有的定額管理體制，將定額的編制者和使用者分開，即將定額制定工作委托具有編制資質(zhì)的第三方進(jìn)行，由于定額的高低與其自身利益不相關(guān)，使其在編制過程中不會受到干擾，從而能編制出更加公正的定額。當(dāng)然，由于編制定額不僅涉及工程技術(shù)，而且需要一定的經(jīng)濟(jì)理論和實踐經(jīng)驗，因此在編制過程中，有必要從設(shè)計單位。施工單位和建設(shè)單位等抽調(diào)一些專業(yè)技術(shù)人員組成編制小組，充分發(fā)揮各方面人員的作用，集思廣益，才能編制出更加符合客觀實際的定額標(biāo)準(zhǔn)。
三是提高管理水平，降低工程造價。定額標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的是社會平均先進(jìn)水平，但還不是最先進(jìn)水平，要提高投入產(chǎn)出比，降低工程造價，就必須加強(qiáng)管理。首先是設(shè)計單位要更新設(shè)計理念，提高設(shè)計質(zhì)量，使設(shè)計達(dá)到應(yīng)有的深度，減少缺項漏項。其次是施工單位要大力提倡使用新工藝.新方法和新材料，加強(qiáng)施工組織，千方百計地降低成本。
3.2正確處理工程預(yù)算定額中的關(guān)系
一是正確處理定額的先進(jìn)性與適應(yīng)性。定額水平的高低對施工單位的生產(chǎn)積極性有很大的影響。如果定額水平太高，滿足了先進(jìn)性要求，但使絕大多數(shù)的企業(yè)經(jīng)過努力都無法實現(xiàn)盈利，就會挫傷他們的積極性，迫使他們偷工減料或者對業(yè)主無理取鬧。如果定額水平太低，是一個落后的定額，絕大多數(shù)的施工企業(yè)非常輕松地就能盈利，則會養(yǎng)成施工單位的懶惰情緒和不思進(jìn)取，使工程造價得不到很好的控制。因此，定額編制部門必須根據(jù)當(dāng)前社會生產(chǎn)力發(fā)展水平以及大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)水平.裝備水平和經(jīng)營管理水平等，制定一套合理適用的定額，使多數(shù)企業(yè)必須經(jīng)過努力才能達(dá)到。也就是說，定額要具有一定的先進(jìn)性和廣泛的適應(yīng)性。
二是正確處理定額的統(tǒng)一性與靈活性。定額是根據(jù)當(dāng)時的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平制定的生產(chǎn)過程中人力、物力、財力消耗的一種法定標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗施工單位生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平高低的尺度。它要求在其執(zhí)行范圍內(nèi)任何單位和個人都必須嚴(yán)格遵守，不得任意調(diào)整和更改，具有高度的統(tǒng)一性和強(qiáng)制性。但是，由于我國地域遼闊，南北差異和東西差異巨大，并且涉及到的行業(yè)和工種眾多，因此，在保證定額統(tǒng)一性的同時還應(yīng)該具有一定的靈活性。
三是正確處理定額的多樣性與專業(yè)性。由于我國地域遼闊，各地差異大，涉及的行業(yè)眾多，并且在同一行業(yè)內(nèi)亦有許多不同的專業(yè)，因此，就全國而言，不可能只有一套定額，應(yīng)有適應(yīng)各自特點的不同定額。從定額的用途來說，有概算定額.預(yù)算定額.施工定額等，從定額的執(zhí)行范圍來說，有全國統(tǒng)一定額.地區(qū)統(tǒng)一定額。企業(yè)定額等，從涉及的行業(yè)來說，有建筑工程定額、安裝工程定額、石油工程定額、公路工程定額等，從同一行業(yè)來說，針對不同的專業(yè)，還應(yīng)有不同的定額，如對石油工程而言，就有物探工程定額、鉆前工程定額、鉆井工程定額、管道安裝工程定額等。有了這些不同適用范圍的定額，將會使我國的定額管理水平更上一層樓，也才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，極大地調(diào)動廣大建設(shè)者的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速、健康地發(fā)展，最大限度地發(fā)揮定額鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的目的。
4 結(jié)束語
工程造價預(yù)算管理是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實踐性緊密結(jié)合的工作。工程造價預(yù)算管理人員要嚴(yán)格按照科學(xué)原則，從實際出發(fā)，實事求是地做好工程造價預(yù)算管理工作，為全面加快我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，全面建成小康社會做出積極的貢獻(xiàn)。
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