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工程監(jiān)理合同管理論文

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  一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗與合同管理有密切關(guān)系。因此,必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過(guò)程、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程監(jiān)理合同管理論文,供大家參考。

  工程監(jiān)理合同管理論文范文一:淺淡建設(shè)工程施工,監(jiān)理合同管理

  【摘 要】 建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,怎樣科學(xué)地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾利益,承發(fā)包主體各方利益,必須在工程建設(shè)之初進(jìn)行建設(shè)工程關(guān)鍵事宜的協(xié)商,從而確立指導(dǎo)整個(gè)工程施工管理的綱領(lǐng)性文件,即工程建設(shè)合同。合同管理是建設(shè)的重要內(nèi)容之一,它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,關(guān)系到全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的成敗。施工監(jiān)理階段的合同管理應(yīng)對(duì)兩類合同進(jìn)行管理:一是業(yè)主與監(jiān)理簽訂的工程監(jiān)理合同,二是承包商與業(yè)主簽訂的施工合同。工程監(jiān)理合同是施工合同管理的基礎(chǔ),施工合同是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

  【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程合同管理施工

  第一章 合同管理現(xiàn)狀及意義

  1.1 建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀

  工程建設(shè)合同有“工程憲法”之稱,是工程建設(shè)的基礎(chǔ)文件,對(duì)于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、方面,合同均有詳盡的規(guī)定,是將工程建設(shè)納入到法制化管理的重要文件。

  工程項(xiàng)目的合同管理是工程建設(shè)階段的重要工作,項(xiàng)目法人委托監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)施合同的管理。然而監(jiān)理在抓“三控制”的時(shí)候,往往將合同文件束之高閣,忽視了合同及合同管理。作為項(xiàng)目法人委托進(jìn)行合同管理的責(zé)任人,如何充分利用合同賦予的權(quán)力對(duì)“三大”監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施全面監(jiān)督管理,如何通過(guò)對(duì)施工合同的管理實(shí)現(xiàn)合同責(zé)任的判定、工程進(jìn)度、工程價(jià)款、工程變更以及索賠控制,已成為目前監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)。

  1.2 建設(shè)工程合同管理的意義

  隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善,工程建設(shè)領(lǐng)域工程招投標(biāo)制、合同管理制、風(fēng)險(xiǎn)管理等基本制度的逐步完善,建設(shè)市場(chǎng)主體的行為規(guī)范化、法制化和國(guó)際化,合同管理的意義和作用日益突出和重要。

  1.加強(qiáng)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

  2.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理,已經(jīng)成為推行現(xiàn)代企業(yè)制度重要內(nèi)容,訂立和履行建設(shè)工程合同,直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和行業(yè)未來(lái)發(fā)展。

  3.提高施工企業(yè)合同管理水平,提高建設(shè)工程合同履約率,有利于維護(hù)各方主體利益。

  4.提高我國(guó)建筑企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有更加明顯的意義。

  第二章 建設(shè)工程施工合同管理

  2.1 建設(shè)工程合同管理的概念

  合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的,保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō),合同管理的目標(biāo)包括:

  1.使整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定成本、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成,達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。

  2.使項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程順利,合同爭(zhēng)議較少,合同各方面能互相協(xié)調(diào),都能夠圓滿的履行合同責(zé)任。

  3.一個(gè)成功的合同管理,還要在工程結(jié)束時(shí),使雙方感到滿意,最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程,達(dá)到投資目的,對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿意:承包商不但獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn),還贏得了信譽(yù),建立雙方友好合作關(guān)系。

  2.2 建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容

  1.對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有:檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同簽訂及履行情況,減少和避免合同糾紛的發(fā)生。

  2.建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度,考核制度,合同用章管理制度,合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。

  3.對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。

  2.3 加強(qiáng)合同管理工作應(yīng)采取的措施

  1.加大宣傳力度,增強(qiáng)法制觀念,樹(shù)立合同的法律效力意識(shí)。

  2.強(qiáng)化政府管理職能,建立合同審查和監(jiān)督制度。通過(guò)合同的審查,強(qiáng)行要求承發(fā)包雙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)政策和法規(guī),嚴(yán)格按照示范文本,認(rèn)真訂立施工合同,同時(shí)建立必要的合同檢查制度。

  3.合同管理工作應(yīng)同招投標(biāo)、工程造價(jià)管理工作緊密結(jié)合起來(lái)。招投標(biāo)中承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件,合同管理是招投標(biāo)管理的延伸,為招投標(biāo)的效果提供實(shí)施的保證。

  4.建立并完善建設(shè)工程合同管理制度。在施工企業(yè)內(nèi)部建立合同實(shí)施保證體系,做好合同實(shí)施控制、合同變更管理、及合同資料的管理;嚴(yán)格執(zhí)行成本、工期和質(zhì)量管理計(jì)劃。

  第三章 施工監(jiān)理階段合同管理

  3.1 建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容

  建設(shè)監(jiān)理合同可以有廣義和狹義之分。狹義的合同是指合同文本,即合同協(xié)議書(shū)、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件;廣義的合同是指包括合同文本、中標(biāo)人的監(jiān)理投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)以及合同實(shí)施過(guò)程中雙方簽署的合同補(bǔ)充或修改文件等關(guān)系到雙方權(quán)利義務(wù)的承諾和約定。

  3.2 工程監(jiān)理合同管理是施工合同管理的基礎(chǔ)

  工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定指出:“建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),要與被委托單位簽訂監(jiān)理委托合同,主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對(duì)象、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、爭(zhēng)議的解決方式等。”監(jiān)理合同也是隨著監(jiān)理工程對(duì)象內(nèi)容的變更而變更的,對(duì)監(jiān)理合同的管理必須與工程進(jìn)展同步,可以說(shuō):搞好工程監(jiān)理合同的管理是履行工程監(jiān)理合同的前提,也為施工合同的管理打下基礎(chǔ)。

  3.3 工程施工合同管理是合同管理的重點(diǎn)

  工程施工合同管理主要是指監(jiān)理方受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程施工合同的管理,監(jiān)理工程師以業(yè)主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據(jù),以保證工程質(zhì)量,并用較低的工程成本按期完成工程項(xiàng)目為目的,以公平合理地處理雙方的權(quán)利和責(zé)任為準(zhǔn)則,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,是施工合同管理的基本內(nèi)容。

  合同管理就貫穿始終,在合同執(zhí)行過(guò)程中,不可避免產(chǎn)生索賠問(wèn)題。索賠工作是雙向的,既包括施工企業(yè)向業(yè)主索賠,也應(yīng)包括業(yè)主向施工企業(yè)的索賠。合同是索賠工作的依據(jù),合同的全面履行是索賠工作的必要前提,嚴(yán)格的索賠管理是索賠工作成功的關(guān)鍵。索賠是合同管理工作的一個(gè)重要方面。因此,加強(qiáng)施工合同的管理是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

  3.4 工程施工合同管理的主要內(nèi)容

  1.合同責(zé)任的判定

  監(jiān)理工程師對(duì)施工合同的管理,依據(jù)是業(yè)主與承包商簽訂的合同施工合同權(quán)利、義務(wù)條款的主要內(nèi)容包括責(zé)任界限和實(shí)施階段規(guī)范化的管理。

  監(jiān)理工程師對(duì)出現(xiàn)的矛盾或爭(zhēng)議要有公平公正,有據(jù)可依。

  2.工程進(jìn)度的控制

  施工進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理的管理過(guò)程中,依照合同對(duì)承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)后不僅要求承包商按計(jì)劃施工,也是監(jiān)理協(xié)調(diào)的依據(jù),同時(shí)是判斷非承包商責(zé)任影響工期順延的依據(jù)。

  3.工程價(jià)款支付的管理

  監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí),要按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款,再保證承包人在得到合理的款項(xiàng)后,保證工程正常施工。對(duì)于業(yè)主提留的保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等,應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理,防止造成甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格控制預(yù)付款、暫定金額、價(jià)格調(diào)整、保留金、工程變更等因素造成的工程失控。

  4.合同爭(zhēng)議與索賠管理

  (1)合同爭(zhēng)議的調(diào)解。由于當(dāng)事人的利益不一樣,對(duì)合同條款理解不一致,以及合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)和設(shè)定的條件發(fā)生變化,在合同履行過(guò)程中,當(dāng)事人對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等具體問(wèn)題賦予了監(jiān)理工程師爭(zhēng)議調(diào)解職能。監(jiān)理工程師的職責(zé)是盡快化解分歧,不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。

  結(jié)束語(yǔ)

  目前,我國(guó)的工程索賠問(wèn)題主要集中在施工階段。施工中引發(fā)的索賠問(wèn)題,涉及業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位等三方利益。引發(fā)索賠的原因是處理索賠問(wèn)題的起點(diǎn)、落腳點(diǎn)和雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。處理索賠問(wèn)題必須以法律為基礎(chǔ),以合同為準(zhǔn)則,以事實(shí)為依據(jù)的原則進(jìn)行處理。

  工程監(jiān)理合同管理論文范文二:工程項(xiàng)目監(jiān)理委托合同的管理

  【摘要】:合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。在市場(chǎng)化的工程項(xiàng)目的建設(shè)管理中,其實(shí)項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程就是財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)換的過(guò)程——即由貨幣資金的投入變?yōu)槲镔|(zhì)資金,再通過(guò)物質(zhì)資金轉(zhuǎn)換為貨幣資金的過(guò)程。其目的就是為了在有限的時(shí)間和空間內(nèi)將原始的貨幣資金通過(guò)反復(fù)的流轉(zhuǎn)使其增值,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最主要是依靠合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,進(jìn)行物質(zhì)流轉(zhuǎn)和交換,當(dāng)事人的交易行為都是依賴合同來(lái)規(guī)范的,合同的內(nèi)容就是當(dāng)事人進(jìn)行交易活動(dòng)的主要依據(jù)。

  【關(guān)鍵詞】:合同管理;委托合同;監(jiān)理合同;

  中圖分類號(hào): F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

  監(jiān)理單位應(yīng)該如何與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同

  所為合同就是當(dāng)事人雙方的一種合意,是通過(guò)協(xié)商一致而締結(jié)的一個(gè)協(xié)議。因此在建筑領(lǐng)域里就建設(shè)工程合同的訂立無(wú)論市場(chǎng)竟?fàn)幱卸嗉ち?,仍需協(xié)商一致,不得違反法律法規(guī),當(dāng)事人雙方必須在平等,自愿,公平,誠(chéng)信等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

  1.1首先是取得方式得當(dāng),手段合法,程序合法,內(nèi)容合法,內(nèi)容完整清楚,格式工整,語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn),雙方的意思表達(dá)一致,公平,公正,權(quán)利和義務(wù)要對(duì)等,符合雙方的真實(shí)意愿。其次是雙方對(duì)合同的實(shí)施過(guò)程中可能不可遇見(jiàn)的一些情況均應(yīng)理解,留有一定的可調(diào)整,補(bǔ)充,修改的空間和余地,為將來(lái)合同的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ),盡可能不留隱患。

  1.2作為監(jiān)理單位在與業(yè)主簽訂合同之前,首先要對(duì)業(yè)主的合法性,投資能力,項(xiàng)目的資金到位情況,業(yè)主的商業(yè)信譽(yù),業(yè)主的組織機(jī)構(gòu)及管理體系,工程項(xiàng)目建設(shè)的管理能力和水平,業(yè)主擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種批文手續(xù)是否完善,設(shè)計(jì)圖紙是否已審查通過(guò),征地折遷工作進(jìn)展情況,業(yè)主對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量安全,進(jìn)度,投資,使用要求以及其他的具體要等,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和計(jì)劃安排情況,擬建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)將后是否派駐現(xiàn)場(chǎng)代表,業(yè)主在擬建項(xiàng)目工程所在地的政社關(guān)系。其次要對(duì)業(yè)主提供的有關(guān)的文件和資料,設(shè)計(jì)文件及施工圖紙,現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)周邊情況等進(jìn)行認(rèn)真,細(xì)致,反復(fù)的查對(duì),比較和研究,分析。只有在對(duì)以上進(jìn)行了全面地了解以后,才能清楚擬定委托的工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容,作為監(jiān)理也才曉得在同業(yè)主擬訂和談判合同條款的時(shí)候應(yīng)該談些什么和注意些什么,并可以提醒業(yè)主有些方面。通過(guò)事后細(xì)致協(xié)商,可以使將來(lái)的合同的內(nèi)容更加詳盡完整,清楚明了,盡可能讓合同的內(nèi)容明了化,可以使合同內(nèi)容之中的隱含條款最少。這樣在將后合同實(shí)施的有關(guān)的人員對(duì)合同條款的理解的準(zhǔn)確度和順利的執(zhí)行合同的有關(guān)要求,盡可能的減少對(duì)合同內(nèi)容因理解不一致的分歧和扯皮的現(xiàn)象。

  1.3 目前監(jiān)理市場(chǎng)乃至建筑市場(chǎng)很不規(guī)范,形成了典型的賣(mài)方市場(chǎng),特別是在工程發(fā)包方面。現(xiàn)在工程的發(fā)包來(lái)源大致私營(yíng),國(guó)營(yíng),政府,合資,獨(dú)資等形式。但是,目前國(guó)內(nèi)占大多數(shù)的工程發(fā)包商是私營(yíng)主,絕大多數(shù)的在目前他們追求的目標(biāo)就只是盡可能多的經(jīng)濟(jì)利益,他們?cè)诟鱾€(gè)方面都占有著主導(dǎo)的地位,想方設(shè)法為了獲取更多的利益降低投資,在實(shí)施工程項(xiàng)目施工和監(jiān)理合同發(fā)包時(shí),大壓發(fā)包價(jià)格,把發(fā)包價(jià)格的高低作為工程項(xiàng)目發(fā)包的一項(xiàng)最重要的,最主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)將工程進(jìn)行發(fā)包。并且,許多的合同的內(nèi)容和條款很不完善和公正,有的合同條款竟然還與我國(guó)的合同法相違背,還有的施工承包合同,一個(gè)工程甲乙雙方簽訂兩個(gè)不同內(nèi)容的合同,其中一個(gè)合同是為了應(yīng)付政府有關(guān)部門(mén)的,而另一個(gè)合同才是甲乙雙方項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)算的依據(jù)。比如綿陽(yáng)恒信花園的一期工程項(xiàng)目,綿陽(yáng)恒信房地產(chǎn)公司與四川省建十二公司就是如此進(jìn)行的。他們雙方在履行該項(xiàng)目的合同的過(guò)程之中,發(fā)生過(guò)幾次大的糾紛,導(dǎo)致工程幾次停工,并發(fā)生過(guò)工人對(duì)發(fā)包商的圍攻事件。另外政府發(fā)包的一些工程也有近水樓臺(tái)先得月,肥水不流外人田的現(xiàn)象,比如2001年中國(guó)建設(shè)公司承包的四川省人民醫(yī)院的門(mén)診,醫(yī)技,住院大樓工程項(xiàng)目,該工程的總投資為2.5個(gè)億人民幣,人為因素該工程就正好被當(dāng)時(shí)主管建設(shè)的副省長(zhǎng)的外孫中標(biāo)。其后,有很長(zhǎng)的一段時(shí)間作為監(jiān)理對(duì)施工承包合同的履行監(jiān)督管理非常的困難。

  1.4為什么我們?cè)谡劚O(jiān)理應(yīng)該如何與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同的同時(shí),要例舉工程項(xiàng)目施工合同的承發(fā)包的問(wèn)題?這是因?yàn)槟壳霸S多的發(fā)包單位在工程項(xiàng)目的合同發(fā)包方面,并沒(méi)有嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目合同發(fā)包的先后的程序在進(jìn)行,大都是同施工承包單位簽訂了施工承包合同以后,才來(lái)落實(shí)監(jiān)理單位。因此,監(jiān)理委托合同的形成往往遲后于同一項(xiàng)目的施工承包合同,甚至有的施工單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)了,而監(jiān)理與業(yè)主的監(jiān)理委托合同尚未正式簽訂完成,但在形式上作為監(jiān)理已經(jīng)接受了業(yè)主的委托,就要及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),組織監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)對(duì)已經(jīng)開(kāi)始施工的承包單位進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)理,一旦工程項(xiàng)目開(kāi)始運(yùn)行,往往業(yè)主和監(jiān)理的重心就放在了工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,固然,業(yè)主和監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理委托合同的簽訂就顯然在談判的時(shí)間上和有關(guān)的人員以及人的精力等方面都受到了相當(dāng)?shù)南拗疲?,這樣既影響了監(jiān)理合同簽訂的內(nèi)容受到了一定的限制,致使監(jiān)理合同的內(nèi)容往往缺乏一定的完整性和公正性,將后對(duì)監(jiān)理合同的正常履行埋下了隱患,有造成了對(duì)施工合同可能的有效的監(jiān)督管理。

  2監(jiān)理單位的監(jiān)理合同管理:(監(jiān)理單位如何管理監(jiān)理委托合同)

  監(jiān)理公司對(duì)合同的管理是非常重要的,一個(gè)單位對(duì)合同管理的好與不好,從某種意義上講能體現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理企業(yè)在管理水平方面的高低。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度講,合同管理就好比一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一樣的,通過(guò)對(duì)合同細(xì)致的管理和加工整理,可以系統(tǒng)地對(duì)所承擔(dān)過(guò)的監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和比較。即一方面可以統(tǒng)計(jì)出所承擔(dān)的總的業(yè)務(wù)量和每一年的業(yè)務(wù)量,并能夠分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是否在逐年增減;另一方面是通過(guò)進(jìn)行合同管理的統(tǒng)計(jì)和比較,可以看出每一年所承擔(dān)的業(yè)務(wù)量的多少,承擔(dān)的建設(shè)投資額的大小,并可以根據(jù)合同工期與實(shí)際工期進(jìn)行比較,能清楚類似工程規(guī)模大小和投資大小相近工程監(jiān)理的人員和成本的投入的多少;再一方面也可以通過(guò)各個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理合同實(shí)施的情況和效果進(jìn)行對(duì)比和分析,了解對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)配置情況的合理與否,又能看出項(xiàng)目監(jiān)理人員尤其是總監(jiān)的工作能力和組織管理的水平的高低。但是要真正想對(duì)以上所說(shuō)做出全面和系統(tǒng)地掌握,監(jiān)理公司自始至終就應(yīng)該把合同管理列為企業(yè)管理的個(gè)重要的環(huán)節(jié),設(shè)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行合同管理,要好的話,最好是從企業(yè)初期一開(kāi)始經(jīng)營(yíng)就要建立和完善合同管理制度,從承攬到工程開(kāi)始就應(yīng)確定合同管理人員,開(kāi)始對(duì)合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的管理。

  監(jiān)理公司的合用管理與監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的合同管理既有相同的地方又有不同的地方。相同的地方就是要有兩個(gè)合同管理帳簿,目的與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理含義基本相似;不同的是在合同管理的帳簿上不僅要對(duì)各類各年各地的合同進(jìn)行詳細(xì)的登記,而且還要對(duì)合同完成的情況和效果進(jìn)行詳細(xì)的登記。例如不僅要對(duì)合同中的開(kāi)工和竣工時(shí)間及總工期,合同中的估計(jì)投資額,合同工程的原性質(zhì)和工程的類別,原委托的服務(wù)的內(nèi)容等與實(shí)際完成的各方面,是否存在著大的差異等的也要在同一頁(yè)登記簿上標(biāo)明明確的表述,以便對(duì)合同實(shí)施的效果進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)比分析。其目的就是為了對(duì)合同情況的偏差原因作出正確的分析,導(dǎo)致的主要的原因究竟是屬于自身的還是外部的。它包括了監(jiān)理人,財(cái),物和監(jiān)理的成本及監(jiān)理的效果等許多方面的可比和可分析的各方面的數(shù)據(jù)。如果做好了合同管理這項(xiàng)工作,為監(jiān)理企業(yè)在經(jīng)營(yíng),財(cái)務(wù),成本,人力資源等方面提供了可靠的分析的數(shù)據(jù),監(jiān)理企業(yè)就可以隨時(shí)了解和掌握內(nèi)外許多的情報(bào),并可經(jīng)常性地不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn),輔助企業(yè)不斷地完善有關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度,隨時(shí)地調(diào)整經(jīng)營(yíng)理驗(yàn),改善監(jiān)理服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)管理的思路和方法,研究如何降低監(jiān)理的工作成本,怎樣配備精練的項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍和提高人員的技術(shù)和管理的水平等。以盡快的速度完善經(jīng)營(yíng)管理的體制,建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),管理,服務(wù)的先進(jìn)的公司體系,提高企業(yè)的技術(shù)管理服務(wù)的市場(chǎng)信譽(yù)和業(yè)務(wù)竟?fàn)幍哪芰?。這就是系統(tǒng)完整的合同管理可將給監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)的相當(dāng)重要的作用和效果。

  3監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理委托合同的執(zhí)行情況如何監(jiān)督管理

  監(jiān)理公司對(duì)下派的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合同履行情況的監(jiān)督管理,是公司與監(jiān)理機(jī)構(gòu)上下雙層合同管理的一個(gè)連接的橋梁,只有上下形成有機(jī)的的聯(lián)系,才能將合同管理構(gòu)成一個(gè)完整的,系統(tǒng)的管理體系。采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的方式進(jìn)行定期和不定期的檢查。一是要制相關(guān)的管理制度,二是要落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施。一旦發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題就應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行化解和處理確保對(duì)合同做出全面認(rèn)真和順利的履行。

  定期的監(jiān)督檢查,就是以書(shū)面形式為主,即以靜態(tài)的方式為主的監(jiān)督管理。主要要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)以月按期按時(shí)上報(bào)書(shū)面的有關(guān)關(guān)于合同履行的情況??偙O(jiān)要在報(bào)告中說(shuō)明以下主要的幾個(gè)問(wèn)題,一是本期合同履行的進(jìn)展情況,二是履行了合同中的哪些方面,三是在對(duì)合同履行的過(guò)程當(dāng)中是否遇到過(guò)困難而且是否解決,四是上期存在的合同問(wèn)題在本期是否已解決,五是本期有無(wú)合同有關(guān)的問(wèn)題尚待解決,六是在下期將待履行哪些合同段中的內(nèi)容等。依據(jù)監(jiān)理委托合同和上期總監(jiān)上報(bào)的資料從書(shū)面上進(jìn)行對(duì)比和分析初步判定監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)合同履行的效果情況。

  B.不定期的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,公司負(fù)責(zé)合同管理的人員要經(jīng)常性地到基層對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同履行的實(shí)際情況進(jìn)核查監(jiān)督。一方面主要是核對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)上報(bào)的與實(shí)際情況是相符;二的方面是了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,包括機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員對(duì)合同的實(shí)際執(zhí)行情況是否態(tài)度明確觀點(diǎn)統(tǒng)一,機(jī)構(gòu)外部是否還存在監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行合同的不利的問(wèn)題和本身履行合同還是否有無(wú)其它方面的不力和困難等。

  4.監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理委托合同的過(guò)程中遇到矛盾或困難的情況下應(yīng)該如何去處理

  在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,作為監(jiān)理進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理時(shí),困難是經(jīng)常性的事情。雖然我國(guó)的現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)非常明確了監(jiān)理的地位,也賦予了監(jiān)理的基本的權(quán)利。在合同法中更加明確了合同關(guān)系是在平等和自愿的基礎(chǔ)上建立的,合同當(dāng)事人之間是一個(gè)相互平等的關(guān)系。監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理必須樹(shù)立獨(dú)立自主和公正科學(xué)的思想,嚴(yán)格地依法辦事,依據(jù)合同辦事。可是在對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際管理當(dāng)中,而今困難還相當(dāng)多。主要的因素有以下幾個(gè)方面:

  第一個(gè)原因是大業(yè)主小監(jiān)理的現(xiàn)象還很普遍,許多的業(yè)主認(rèn)為所有的工程項(xiàng)目的合同對(duì)方都是靠他的項(xiàng)目投資在賴以生存,把所有的參建各方都看成是他們的內(nèi)部的一個(gè)機(jī)構(gòu)。一般不得從平等的合同關(guān)系的角度去看待項(xiàng)目的參建各方,而只是以項(xiàng)目法人的意識(shí)對(duì)待各方,往往在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中向參建的合同各方發(fā)號(hào)施令。有時(shí)候業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)人員或公司的部門(mén)人員都喜歡要求參建方按照他們的意思辦事,有時(shí)他們的要求甚至不統(tǒng)一。作為合同有關(guān)的各方為了不被業(yè)主的一些人員在他們的工作中刁難,有時(shí)明知業(yè)主的人員在某些時(shí)候的行為不妥,也只能順其自然。從表面上看是在尊重他們,實(shí)際上是為了自己的合同中的最終的利益在盡力保全實(shí)現(xiàn)而為之。

  第二個(gè)原因是一些參建單位在業(yè)主與監(jiān)理的作用概念不清,認(rèn)為業(yè)主就是老大,有的對(duì)監(jiān)理采取應(yīng)付,有的在許多的事情上根本不找監(jiān)理而是直接找業(yè)主的有關(guān)的人員,甚至有的業(yè)主方的一些人員也很喜歡他們這樣。另一方面是有的參建的合同方的人員的管理素質(zhì)和水平實(shí)在太低,對(duì)合同內(nèi)容沒(méi)有真正地理解清楚,或不懂得正確的管理和實(shí)施合同。

  第三方面的原因就是監(jiān)理本身所至。主要是一些監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的制度不完善,人員配不足,專業(yè)含蓋面不夠,分工不明,職責(zé)不清,內(nèi)部不協(xié)調(diào),監(jiān)理工程師或總監(jiān)素質(zhì)低管理的水平差等問(wèn)題。

  對(duì)于以上存在的諸多方面的問(wèn)題,都對(duì)合同的管理與實(shí)施造成了非常多的困難。其歸結(jié)起來(lái)出現(xiàn)這些現(xiàn)象的最根本的原因主要是:一,法律和法規(guī)在總體上的要求是一致的,但是在對(duì)建設(shè)各方進(jìn)行項(xiàng)目管理如何進(jìn)行配合與協(xié)調(diào)的問(wèn)題上還欠缺較細(xì)的一些與之配套的管理規(guī)章;二,地方有關(guān)的一些部門(mén)在對(duì)待建設(shè)各方的管理方面的力度不一致,實(shí)質(zhì)性的要求不是很統(tǒng)一;三,政府主管部門(mén)在組織工程管理培訓(xùn)的內(nèi)容和要求上缺乏全面性和統(tǒng)一性,在工程管理各方之間還沒(méi)有將實(shí)質(zhì)的權(quán)利和責(zé)任徹底滲透到每一方。

  對(duì)于如何解決和處理上述問(wèn)題,最基本的途徑一是靠政府加快完善項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程交叉與混合管理的細(xì)則和規(guī)章,平衡對(duì)合同有關(guān)各方的管理的實(shí)施監(jiān)督的力度,組織法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理方面統(tǒng)一培訓(xùn)和學(xué)習(xí),盡可能地使任何一方都清楚對(duì)其他各方具體有哪些要求。特別是對(duì)幾方共同在一起建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理的程序問(wèn)題,必須要讓各方都非常清楚和明白。同時(shí)應(yīng)該經(jīng)常深入基層對(duì)所有參建各方進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目在工程管理上程序混亂或合同關(guān)系不清,就應(yīng)及時(shí)地找出問(wèn)題的根源,進(jìn)行有針對(duì)性地教育和指導(dǎo),促進(jìn)法律意識(shí)差的單位增強(qiáng)法律意識(shí),要讓各方都懂得合同內(nèi)容應(yīng)該共同遵守,明白合同關(guān)系的建立就意味著雙方已經(jīng)是相互平等的共建者,應(yīng)該在相互協(xié)作和尊重的基礎(chǔ)上共同配合完成雙方所簽訂的合作協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容。二是加強(qiáng)各方自身企業(yè)的法制建設(shè),樹(shù)立法制關(guān)念,提高企業(yè)的總體的法律意識(shí)。加強(qiáng)員工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和管理知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的在工程管理方面知識(shí),提高員工的業(yè)務(wù)能力和管理的水平。從企業(yè)到基層統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一觀念,增強(qiáng)自信心,加強(qiáng)自身組織內(nèi)部的協(xié)調(diào),增進(jìn)與業(yè)主和有關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào)。監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和與業(yè)主協(xié)調(diào)的好壞有很大的關(guān)系,這是監(jiān)理實(shí)踐所證明的。加強(qiáng)與業(yè)主的協(xié)調(diào)主要注意的問(wèn)題是:首先,有理解建設(shè)工程總目標(biāo),理解業(yè)主的意圖;其次,尊重業(yè)主,盡可能利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作,增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的理解。對(duì)于合同爭(zhēng)議問(wèn)題的處理方法一定要樹(shù)立解決的基本方式,首先是協(xié)商解決,其次是協(xié)商不成向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解,要盡可能通過(guò)和解的方式處理。

  結(jié)語(yǔ)

  最后監(jiān)理單位生存也要根據(jù)市場(chǎng),適應(yīng)條件,做好調(diào)整,要根據(jù)市場(chǎng)需求,從經(jīng)營(yíng)思路上、人員配置上預(yù)先做好準(zhǔn)備,要腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù),必須樹(shù)立獨(dú)立自主和公正科學(xué)的思想,嚴(yán)格地依法辦事,依據(jù)合同辦事,這樣企業(yè)才能壯大,才能長(zhǎng)期和持續(xù)生存。

  作者簡(jiǎn)介:王永,四川鼎立建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司;在建筑領(lǐng)域36年,從事監(jiān)理工作14年,大專,高級(jí)工程師,高級(jí)項(xiàng)目管理師,國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師。

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