地稅人員管理論文
地稅人員管理論文
隨著各地經(jīng)濟快速發(fā)展,地稅事業(yè)蒸蒸日上,地稅檔案工作作為地稅機關(guān)各項管理工作的重要組成部分,在服務(wù)稅收征管、維護國家、集體和個人合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的地稅人員管理論文,供大家參考。
地稅人員管理論文范文一:全區(qū)地稅文化現(xiàn)狀與對策
地稅文化是地稅人在特定的行業(yè)內(nèi)和長期的稅收工作實踐活動中形成的具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和。它具有引導(dǎo)價值觀念、傳承文化成果、規(guī)范行為方式,從而增強人的滿意度、歸屬感、凝聚力等重要功能與作用。加強地稅文化建設(shè),對于推進新時期全區(qū)地稅事業(yè)快速發(fā)展至關(guān)重要。但由于我區(qū)地稅文化建設(shè)實踐尚處在起步階段,難免還存在一些亟待解決的問題,必須對其進行現(xiàn)實性的研究和分析。
一、當前地稅文化建設(shè)存在的問題
近年來,我局不斷創(chuàng)新地稅文化新思路,豐富活動內(nèi)容和載體,開展文體娛樂活動和地稅文化長廊建設(shè),對稅務(wù)人員起到了潛移默化的教育和引導(dǎo)作用,取得了一定的成效,但存在的問題也比較突出,這些問題的存在一定程度上既是地稅文化建設(shè)逐步深入發(fā)展所必然帶來的產(chǎn)物,又是它在發(fā)展中所不得不面對和加以解決的矛盾的累積。當前,這些問題主要凸現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)地稅文化狹義化。部分基層單位將地稅文化誤認為一般的文藝娛樂活動,認為只要成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,開辟了閱覽室,建設(shè)了文化墻,進行了文體比賽等活動,地稅文化建設(shè)就搞好了,這種認識偏離了地稅文化建設(shè)的本質(zhì),片面地強調(diào)了物質(zhì)文化的需求,而勿視了內(nèi)在的精神文化的需要,充其量只能算是地稅文化的某一很小的方面內(nèi)容。
(二)地稅文化建設(shè)雷同化。許多單位在地稅文化熱的助推下,文化創(chuàng)新力度不夠,更未突出自身的文化個性,而是盲目效訪照搬其他地方文化建設(shè)的內(nèi)容,從而導(dǎo)致地稅文化的共性多于個性,存在“千人一面”、“千篇一律”的情況,使得本該五彩繽紛的地稅文化顯得蒼白無力。
(三)地稅文化建設(shè)個體化。由于目前地稅文化建設(shè)主要是自上而下層層推動,廣大地稅干部職工大多是以動員性參與為主,這容易導(dǎo)致干部職工在參與面前,要么采取隨大流或被迫服從的消極心態(tài),要么造成一種逆反心理,不利于培養(yǎng)干部職工獨立思考和理性評價能力,地稅文化建設(shè)的內(nèi)在動力難以產(chǎn)生,致使許多人還不知道地稅文化建設(shè)的真正內(nèi)涵。
(四)地稅文化功能弱化。地稅文化建設(shè)應(yīng)該具有影響干部職工精神品質(zhì)、精神生活、灌輸核心價值理念等主要功能,能夠有效凝結(jié)干部職工的思想觀念,它對整個稅務(wù)文化價值理念的培育具有不可估量的作用。在當前的地稅文化建設(shè)中,干部職工相互學(xué)習(xí)、相互影響的教育方式還是不多見的,更多的是注重通過從事地稅文化建設(shè)的職能股室或領(lǐng)導(dǎo)個人來從事文化價值理念的灌輸和培育,而這種教育方式,實際效果往往不明顯。
(五)地稅文化建設(shè)畏難化。個別基層單位視文化建設(shè)為“空中樓閣”,高不可及,不知從何下手,沒有認識到它是源于管理,在管理中發(fā)展、完善、再造而形成的,把有形的管理通過理念變成無形的文化管理,養(yǎng)成自覺的行為規(guī)范,形成集體自我管理的習(xí)慣。
(六)地稅文化建設(shè)差異化。表現(xiàn)有四個方面:一是上熱下冷。上面轟轟烈烈,斬釘截鐵,下面風平浪靜,猶豫不決,上下不同心,步調(diào)不一致,未能達到預(yù)期效果;二是內(nèi)熱外冷。自身熱火朝天,大刀闊斧,外界悄無聲息,無動于衷,內(nèi)外兩張“皮”,表里難統(tǒng)一;三是前熱后冷。開始時摩拳擦掌,干勁沖天,爾后放之任之,應(yīng)付了事,前后涇渭分明,行事虎頭蛇尾,不能善始善終;四此熱彼冷。不能統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,而是盲人摸象,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,一頭熱一頭冷,顧此失彼。
二、當前地稅文化建設(shè)的對策
(一)地稅文化建設(shè)要與時俱進,體現(xiàn)先進文化的前進方向和要求。順應(yīng)時代要求,把握時代脈搏,按照先進文化的前進方向和要求,加快發(fā)展,是地稅文化建設(shè)的內(nèi)在要求。地稅組建十七年來,干部隊伍結(jié)構(gòu)與人的思想發(fā)生了變化,許多同志依然保持著創(chuàng)業(yè)時期的那么一股勁,情注地稅,愛崗敬業(yè),默默奉獻,然而也有少數(shù)同志激情不再,不思進取,碌碌無為。除來自我們隊伍的困惑外,更有來自社會的壓力,在市場經(jīng)濟大潮下,全民創(chuàng)業(yè)風起云涌,使地稅部門服務(wù)的范圍和對象越來越廣,社會對地稅部門的關(guān)注度越來越高,相反,我們的稅收管理和服務(wù)卻沒能和時代保持同步,重管理輕服務(wù),甚至以管理者自居,造成納稅人自身地位無從體現(xiàn),這些思想和行為嚴重束縛著地稅事業(yè)的發(fā)展。為此,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用科學(xué)的先進的大眾的文化推進地稅文化建設(shè),體現(xiàn)社會主義先進文化的前進方向和要求,這就要求我們在地稅文化建設(shè)過程中,一方面要使地稅文化秉承遺傳基因而保留行業(yè)或區(qū)域特色,另一方面要使地稅文化在沐浴著改革開放的春風中放射出時代精神的光彩。
(二)地稅文化建設(shè)要確立“以人為本”的思路。地稅文化建設(shè)要體現(xiàn)中國先進文化的方向,而當代中國先進文化的方向,就是建設(shè)有中國特色社會主義,它的目標是培育“有理想、有道德、有文化、守紀律”的公民,地稅文化建設(shè)必須確立“以人為本”的思路。首先,要把滿足干部職工的多方面需求作為開展地稅文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,真正做到“以人為中心”。其次,要把“人的塑造”這一地稅文化建設(shè)的根本目標貫穿于地稅文化建設(shè)始終,并通過多種形式,豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著重解決人的精神支柱和精神動力問題,致力于提高地稅干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)文化水平,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。再次,要大力推進地稅文化制度化建設(shè),營造健康向上的地稅文化氛圍,大力培育“和諧聚力、誠信服務(wù)、爭做第一”的地稅文化核心理念,不斷推進新時期地稅文化建設(shè)。
(三)地稅文化建設(shè)要成為加強基層思想政治工作和干部職工道德建設(shè)的有效載體。中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》是“三個代表”重要思想以及“以德治國”思想的具體落實,是“先進文化前進方向的代表”的具體體現(xiàn),如何把《綱要》所要求的公民基本道德規(guī)范落實到基層,我們認為,積極搞好地稅文化建設(shè)是一個重要的有效載體。因而加強地稅文化建設(shè)的好壞,對于倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,形成尊重科學(xué)、崇尚科學(xué)、反對愚昧、抵制各種腐朽思想的侵蝕,對于加強基層廣大地稅干部職工的愛國主義、集體主義、社會主義教育,形成建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想,培育高尚的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德觀念,都具有重大而深遠的影響。
(四)地稅文化建設(shè)要依靠納稅人的支持和參與,注重對地稅文化多樣性的培育。地稅文化作為一種稅務(wù)文化經(jīng)過高度的整合、抽象之后,往往被濃縮成為支撐稅務(wù)文化發(fā)展的基礎(chǔ)。然而,地稅文化的發(fā)展在現(xiàn)實中又呈現(xiàn)出多樣化的特色。因此,我們在大力推進地稅文化建設(shè)的同時,應(yīng)該探討如何避免地稅文化建設(shè)中人為的千人一面、千篇一律局面的出現(xiàn)。而解決這一現(xiàn)狀的辦法,一是要改變單純由某個科股室或領(lǐng)導(dǎo)個人辦文化的組織形式,摒棄關(guān)門辦文化的思想,除抽調(diào)專業(yè)人員、成立專門機構(gòu)、下?lián)軐m椊?jīng)費外,還必須緊緊依靠廣大納稅人的力量,包括利用轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)資源、學(xué)校資源、家庭資源及其他資源建設(shè)地稅文化,走“共識、共建、共辦、共榮、共享”之路,這樣既可以解決地稅文化建設(shè)形式單一的問題,吸他人之長補已之短,同時又能擴大地稅影響,提升地稅形象,永葆地稅文化的生機和活力,此所謂一舉多贏。二是要充分調(diào)動和發(fā)揮廣大地稅干部職工的積極性,引導(dǎo)他們廣泛參與地稅文化建設(shè),考慮到地稅行業(yè)的特點和地稅人的不同需求,可以使地稅文化體現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢,真正做到地稅文化建設(shè)一定要把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來的精神。因此,我們在進行地稅文化建設(shè)的進程中,要放低門檻,運用多種載體,采取廣大地稅干部職工喜聞樂見的形式,在內(nèi)容上堅持現(xiàn)代文化與稅務(wù)文化相結(jié)合,地稅文化與和諧文化相結(jié)合,陽春白雪與下里巴人相結(jié)合。要堅持地稅人的首創(chuàng)精神,鼓勵創(chuàng)新,為地稅文化不斷注入新鮮血液,同時又注意引導(dǎo),提高和升華干部職工的思想境界。
(五)地稅文化建設(shè)要覆蓋整個地稅事業(yè)發(fā)展進程,成為構(gòu)建和諧誠信地稅的精神支撐。地稅文化屬于柔性管理范疇,具有強大的激發(fā)力、凝聚力、感召力,是建設(shè)和諧誠信地稅的精神動力和智力支持。地稅文化覆蓋整個地稅事業(yè)發(fā)展始終,是地稅工作的主線,脫離了文化的發(fā)展是一種沒有靈魂的發(fā)展。要把地稅文化看作是一個地方地稅事業(yè)發(fā)展的“軟實力”,搭建地稅文化建設(shè)的體系框架,明確地稅文化建設(shè)的角色定位,把握地稅文化建設(shè)的核心理念,形成地稅文化建設(shè)的相關(guān)制度,辦出地稅文化建設(shè)的地方特色。在推進地稅文化建設(shè)進程中,要與其他工作有機結(jié)合,上下聯(lián)動,步調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進,常抓不懈。要通過地稅文化建設(shè),強化誠信觀念,用誠信來構(gòu)建融洽的工作環(huán)境,用誠信來推進地稅事業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)和打造具有商州地稅特色的文化品牌。
地稅人員管理論文范文二:稅務(wù)論文
摘 要
所得稅會計是研究處理會計收益和應(yīng)稅收益差異的會計理論和方法,是會計學(xué)科的一個分支。我國所得稅會計則還處于起步發(fā)展階段。本文從我國所得稅會計發(fā)展的成因、所得稅會計的基本概念、存在的問題、解決的方法等幾方面對所得稅會計進行論述。闡述了所得稅會計基本概述,分析了我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅會計處理方法和存在的問題,并且提出了具體改進措施,以其為有關(guān)會計工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞:所得稅會計 處理方法 缺陷 改進方法 資產(chǎn)負債表債務(wù)法
1.引言
我國的所得稅制度是伴隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷進行確立和發(fā)展起來的。隨著經(jīng)濟體制改革的進行,我國原有的稅制不僅會影響稅收作用的發(fā)揮,并且也不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。因此,我國對稅制進行了改革和調(diào)整。我國自1992年頒布《稅收征管法》和1993年頒布《企業(yè)所得稅條例》開始,就確立了會計制度服從稅法的計稅原則,1994年財政部下發(fā)的《企業(yè)所得稅處理的暫行規(guī)定》是我國企業(yè)所得稅會計處理的主要依據(jù)。新稅法的頒布,使稅法標準與會計準則的差異不斷擴大,我國會計和稅法的改革正朝著各自獨立的方向發(fā)展。
所得稅會計產(chǎn)生的原因主要是會計收益與應(yīng)稅收益存在的差異致使所得稅會計產(chǎn)生。會計收益和應(yīng)稅收益是經(jīng)濟領(lǐng)域中兩個不同的經(jīng)濟概念,分別遵循不同的原則,規(guī)范不同的對象,體現(xiàn)不同的要求。因此,同一企業(yè)在同一會計期間按照會計準則計算的會計收益與按照國家稅法計算的應(yīng)稅收益之間的差異是不可避免的,故在計算所得稅時,不可能直接以會計收益為依據(jù),而要以所得稅法規(guī)定對會計收益進行調(diào)整后,才能正確的計算出應(yīng)稅收益,因而就產(chǎn)生了調(diào)整這一復(fù)雜過程的專門的所得稅會計。
2.所得稅會計概述
2.1所得稅會計的屬性
首先,所得稅會計是稅務(wù)會計的一個重要組成部分。所得稅會計是嚴格按照所得稅法的規(guī)定和要求核算企業(yè)的收支盈虧,計算企業(yè)在納稅年度的應(yīng)納所得稅款,并定期編制和提供企業(yè)所得稅納稅申報表。其次,所得稅會計是財務(wù)會計中的一個專門處理會計收益和應(yīng)稅收益之間差異的會計程序,其目的在于協(xié)調(diào)財務(wù)會計與稅務(wù)會計之間的關(guān)系,并保證會計報表充分揭示真實的會計信息。概括地說,所得稅會計是以國家稅收規(guī)定為準繩,以應(yīng)稅所得為核心,以會計技術(shù)為工具,利用財務(wù)會計資料,加以整理、分類、計算、研究和處理會計所得和應(yīng)稅所得的差異,并正確申報繳納稅款的會計理論和方法,是一種專門的會計程序。
2.2 所得稅會計的目標
財務(wù)會計是一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),所得稅會計是其中的一個子系統(tǒng)。財務(wù)會計的基本目標是向會計報表使用者提供有助于他們作出決策
的會計信息,而所得稅會計是為了調(diào)整會計利潤和納稅所得額的差異而產(chǎn)生的,這就決定了所得稅會計必須圍繞財務(wù)會計的總目標服務(wù),真實反映會計利潤和納稅所得之間的差異。?
2.3所得稅會計的基本原則
所得稅會計原則內(nèi)在的關(guān)鍵性要素包括時間性、一貫性、確定性、可預(yù)見性四項。據(jù)此可歸納出,在財務(wù)報告日期對所得稅進行會計處理時,需遵循下列基本原則:非獲得批準,納稅人必須一貫地采用某些會計處理方法;納稅人采用的財務(wù)會計方法必須清晰明了地反映納稅人的所得;對于已在會計報表中確認的全部事項的當期或遞延稅款,應(yīng)確認為當期或遞延所得稅負債或資產(chǎn);根據(jù)現(xiàn)行稅法的規(guī)定計量某一事項的當期或遞延所納稅款,以確認當期或未來年份應(yīng)付或可退還的所得稅金額;為確認和計量遞延所得稅負債或資產(chǎn),不須預(yù)計未來年份賺取的收益或發(fā)生的費用的應(yīng)納稅款,或已頒布稅法或稅率變更的未來執(zhí)行情況。
3.我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅會計處理方法
財務(wù)風險存在的前提條件是商品生產(chǎn)和商品流通。我國企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風險的原因很多,包括企業(yè)可控的及不可控的、企業(yè)內(nèi)部及外部的等等,而且不同種類的財務(wù)風險形成的具體原因也不盡相同??傮w看來,財務(wù)風險形成的根本原因在于財務(wù)活動本身及其環(huán)境的復(fù)雜性,人們認識的滯后性以及財務(wù)管理可控范圍的局限性。具體有如下類型:
3.1應(yīng)付稅款法
應(yīng)付稅款法是將本期稅前會計利潤與應(yīng)稅所得之間產(chǎn)生的差異均在當期確認所得稅費用。這種方法的特點是,本期所得稅費用按照本期應(yīng)稅所得與使用的所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅,即本期從凈利潤中扣除的所得稅費用等與本期應(yīng)交的所得稅。時間性差異產(chǎn)生的影響所得稅的金額均在本期確認所得稅費用,或在本期抵減所得稅費用,時間性差異產(chǎn)生的影響所得稅的金額,在會計報表中不反映為一項負債或一項資產(chǎn)。在應(yīng)付稅款法下,不管稅前會計利潤多少,在計算交納所得稅時均應(yīng)按稅法規(guī)定對稅前會計利潤進行調(diào)整,調(diào)整為應(yīng)稅所得,再按應(yīng)稅所得計算出本期應(yīng)交的所得稅,作為本期所得稅費用,即本期所得稅費用等于本期應(yīng)交所得稅。
3.2遞延法
它是指在稅率變動情況下,運用納稅影響會計法確認所得稅費用的方法。它確認時間性差異,比應(yīng)付稅款法有了進步。但當稅法或稅率變動后,本期發(fā)生的時間性差異影響所得稅的金額按現(xiàn)行稅率計算,以前發(fā)生而在本期轉(zhuǎn)回的各項時間性差異影響所得稅的金額按原有稅率計算。
3.3損益表債務(wù)法
是指在稅率變動情況下運用納稅影響會計法確認所得稅費用的方法。遞延稅款余額反映的是按現(xiàn)行稅率計算的由于時間性差異產(chǎn)生的未轉(zhuǎn)銷影響納稅金額。
3.4資產(chǎn)負債表債務(wù)法
該法以資產(chǎn)負債表中的資產(chǎn)和負債項目為著眼點,逐一確認資產(chǎn)和負債項目的賬面金額與計稅時歸屬于該資產(chǎn)和負債的金額之間的暫時性差異。與損益表債務(wù)法所不同的是,資產(chǎn)負債表債務(wù)法下的暫時性差異所反映的是累計差額,而非當期差額,因而遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債反映的是資產(chǎn)和負債的賬面價值,其“遞延稅款”科目更具現(xiàn)實意義。
4.我國現(xiàn)行所得稅會計處理方法的缺陷
4.1采用應(yīng)付稅款法的缺陷
目前,隨著我國會計體制改革和稅收體制改革的不斷深入,企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度以及一系列稅收法律法規(guī)逐步趨于完善。由于會計制度、會計準則與稅法二者的目標和行為規(guī)定不同,所以它們之間的差異也越來越大,表現(xiàn)在所得稅上就是應(yīng)稅所得與會計利潤的差異越來越大,這種差異大部分都是時間性差異。此時,若繼續(xù)采用應(yīng)付稅款法進行會計處理,當期不確認時間性差異而影響的所得稅金額,不符合會計的權(quán)責發(fā)生制和配比原則。因為,所得稅作為企業(yè)獲得收益時發(fā)生的一種費用,應(yīng)同有關(guān)的收入和費用計入同一會計期間,以達到收入與費用的配比。但是,應(yīng)付稅款法不確認當期時間性差異對所得稅的影響,顯然不符合權(quán)責發(fā)生制和配比原則。
4.2采用遞延法的缺陷
遞延法有著本身的不科學(xué)性和不合理性。因此,資產(chǎn)負債表上的遞延所得稅可能不表示所得稅的實際結(jié)果,即列入資產(chǎn)負債表的遞延所得稅金額不具有應(yīng)收應(yīng)付的性質(zhì),也符合資產(chǎn)和負債的定義。遞延所得稅借項或貸項并不真正意味著未來年份可少交或應(yīng)補交的稅款;也就是說,它并不完全代表企業(yè)所擁有的一項資產(chǎn)或負債。
4.3采用損益表債務(wù)法的缺陷
損益表債務(wù)法是以損益表為導(dǎo)向,注重時間性差異,而非暫時性差異,所以,它提供的會計信息和揭示的差異范圍窄小。此外,損益表債務(wù)法無法恰當?shù)卦u價和預(yù)測企業(yè)報告日的財務(wù)狀況的未來現(xiàn)金流量
4.4會計制度與稅法不一致帶來的問題
容易引起稅源的流失。由于稅法與會計制度規(guī)定的不一致,或者說,稅法的改革滯后于會計制度的改革,對會計制度明確規(guī)定可以計入成本費用且并沒有規(guī)定其限額或比例的,而稅法卻沒有明確規(guī)定是否可以或不可以確認其計入成本費用的,企業(yè)在進行會計核算時,往往全額確認為企業(yè)成本費用,這樣就會造成國家稅源的流失。如企業(yè)改制中確認評估增值時,稅法并未規(guī)定按增值額扣除物價指數(shù)納稅,造成稅源流失。
造成納稅調(diào)整項目增多。凡是會計制度中規(guī)定應(yīng)確認的收入或費用,而稅法中規(guī)定不應(yīng)確認的收入或費用;凡是會計制度中規(guī)定不應(yīng)確認的收入或費用,而稅法中規(guī)定應(yīng)確認的收入或費用,在申報納稅時都要調(diào)整;這種差異稱之謂永久性差異。與此同時,會計制度和稅法規(guī)定的比例不相一致時,在納稅時應(yīng)予調(diào)整,這種差異稱之謂時間性差異。總之,當會計制度與稅法的規(guī)定不一致時,均需要進行納稅調(diào)整,會計制度與稅法相分離越多,調(diào)整項目就會愈多。
會計制度規(guī)定合理合法,而稅法未確認的,影響納稅人的合法權(quán)益。如現(xiàn)行企業(yè)會計制度賦予企業(yè)選擇會計政策較大的空間,如折舊政策、計提減值準備等;企業(yè)有權(quán)根據(jù)會計制度選擇和制訂企業(yè)的會計核算方法,但企業(yè)的會計方法一經(jīng)確定,不得隨意變更,一旦變更需按規(guī)定披露。這些政策和規(guī)定從宏觀上講,有利于保護稅本,增強企業(yè)發(fā)展的后勁。但企業(yè)根據(jù)會計制度規(guī)定核算的權(quán)益與稅務(wù)會計根據(jù)稅法核算的權(quán)益不一致時,進行納稅調(diào)整便影響了企業(yè)的權(quán)異對所得稅的影響金額的合計,確認為當期所得稅費用的方法。在這種方法下,時間性差異對所得稅的影響金額,遞延和分配到以后各期,所得稅被視為企業(yè)在獲得收益時發(fā)生的一項費用,并應(yīng)隨同有關(guān)的收入和費用計入同一期內(nèi),以達到收入和費用的配比。時間性差異影響的所得稅金額,包括在利潤表的所得稅費用項目內(nèi),以及資產(chǎn)負債表中的遞延稅款余額里。
5.我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅會計處理方法初步改進措施
5.1貫徹費用關(guān)在所得稅會計上的需要
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)成為投資多元化的獨立實體。企業(yè)須向作為社會管理者的國家納稅,稅后凈利潤才是企業(yè)真正的所有者權(quán)益。因此,所得稅應(yīng)是企業(yè)為獲得一項收益(凈利潤)而發(fā)生的一項支出,它應(yīng)該屬于費用的范疇。
5.2加快會計國際化的需要
由于資產(chǎn)負債表債務(wù)法比較科學(xué),并且實用性強,計算簡單,因此它被國際會計準則和越來越多的國家所采用。我國實行改革開放以來,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)越來越多,其在我國境內(nèi)的投資額也越來越大,同時,由于我國經(jīng)濟的發(fā)展,在國外投資業(yè)務(wù)也越來越多。因此,應(yīng)根據(jù)國際資本市場的需要,適應(yīng)會計準則國際協(xié)調(diào)的大趨勢,實現(xiàn)我國會計準則與國際會計慣例的充分協(xié)調(diào)。因為,在全球范圍內(nèi)對相同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行相同的會計處理和報告,讓投資者對資本市場上不同國家的公司作直接的、及時的比較,不僅能夠提高公司的透明度,而且可以幫助公司降低資本成本。所以,我國應(yīng)加快會計國際化的進程,當然會計國際化也包括所得稅會計處理國際化。?
總之,隨著經(jīng)濟全球化、一體化進程的加劇,國際間各種形勢的經(jīng)濟合作迅猛發(fā)展,國際貿(mào)易愈發(fā)頻繁,國際投資不斷增加,客觀上使得參與國際經(jīng)濟互動的主體越來越多地關(guān)注別國的財務(wù)信息和會計方法。我國已加入世界貿(mào)易組織,標志著我國已成為全球經(jīng)濟一體化的加盟者,因而應(yīng)實質(zhì)性地與國際會計準則進行協(xié)調(diào)。在市場經(jīng)濟體制的建立和改革開放不斷深入的同時,順應(yīng)國際會計準則的發(fā)展趨勢,積極參與國際協(xié)調(diào)與一體化,更好地促進我國市場經(jīng)濟發(fā)展,改善我國的投資融資環(huán)境,以提高會計信息在國際社會的認知度。
6.結(jié)論
企業(yè)會計制度與稅法之間可以保留必要的、少量的不一致。由于會計制度與稅法規(guī)范的對象和目標不同,兩者在會計處理上的差異不會消除,因而納稅調(diào)整也是國際通行的做法。會計制度盡管在遵循會計一般原則的前提下,應(yīng)盡量減少其與稅法的差異、減少納稅調(diào)整事項,但因兩者目標差異的存在,卻不可能做到完全同步。由此帶來企業(yè)納稅調(diào)整是必須的,企業(yè)進行納稅籌劃也是必然的,這些都可以由稅務(wù)會計來承擔。財務(wù)會計應(yīng)該保持其基本規(guī)范,不能再因“財稅合一”而影響會計信息質(zhì)量。在這種情況下,企業(yè)應(yīng)當按照會計制度的規(guī)定進行核算,在計算繳納所得稅時按稅法規(guī)定進行納稅調(diào)整。如果不實行會計與稅收相分離,會計的“穩(wěn)健”等若干會計原則將無法貫徹。
隨著會計準則與新企業(yè)所得稅法的相繼頒布,兩者之間的差異出現(xiàn)了新的情況和新的內(nèi)容。在企業(yè)會計所得稅處理中,我們必須對這些差異進行充分地認識,以確保企業(yè)會計核算和企業(yè)所得稅調(diào)整的順利進行。會計和稅收是經(jīng)濟領(lǐng)域中兩個不同的分支,分別遵循不同的原則,規(guī)范不同的對象。會計遵循的是公認的會計原則,反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量變動。稅務(wù)遵循的是稅收法規(guī),其目的是課稅,以調(diào)節(jié)經(jīng)濟、維護國家財政收入。
稅法中有些政策急待明確。因此,建議:一是對現(xiàn)行企業(yè)會計制度中已有規(guī)定,而稅法尚未作出明確規(guī)定的,稅法應(yīng)及時作出規(guī)定;二是我國正處于經(jīng)濟體制改革的過程中,會不斷地出現(xiàn)一些新的經(jīng)濟情況,會計制度和稅法都應(yīng)該及時作出必要的反映;三是對能預(yù)見的經(jīng)濟事項,會計制度和稅法也應(yīng)該在能預(yù)見的情況下,作出相應(yīng)的規(guī)定。同時,建議企業(yè)所得稅法可實行“寬進嚴出”的原則,即對繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)和新開辦的企業(yè),在課稅對象的計算上從寬規(guī)定,而對結(jié)業(yè)清算或分立、改組、合并的企業(yè)從嚴核實,把企業(yè)遵循謹慎性原則而穩(wěn)健運行的增值所得,于企業(yè)結(jié)業(yè)時征足所得稅。這樣,既有利于會計制度與稅法的統(tǒng)一,增強投資者的經(jīng)營信心,也有利于正確處理國家與企業(yè)的收入與分配關(guān)系,保證財政收入。
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