風(fēng)險(xiǎn)投資論文
風(fēng)險(xiǎn)投資論文
風(fēng)險(xiǎn)資本是投入到具有高成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中的一種權(quán)益資本,其根本目的是為了獲得高額投資收益。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的風(fēng)險(xiǎn)投資論文,供大家參考。
風(fēng)險(xiǎn)投資論文范文一:科技型中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資管理
一、科技型中小企業(yè)的異質(zhì)性
(一)高風(fēng)險(xiǎn)性
科技型中小企業(yè)的主要投入是研發(fā)投入。研究是指為獲取并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查,具有計(jì)劃性和探索性。其研究是否能為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益具有很大的不確定性。開發(fā)是將研究成果或其他知識(shí)應(yīng)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì),以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置或產(chǎn)品等,也具有不確定性。市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研開發(fā)的產(chǎn)品,可能遭遇市場(chǎng)失敗。新技術(shù)、新設(shè)備、新材料層出不窮,產(chǎn)品成本可能顯著下降,新產(chǎn)品可能沒有推廣就遭到市場(chǎng)的淘汰。高技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、融資渠道不暢,極有可能遭遇資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)高知識(shí)型員工比例較大
創(chuàng)新是科技型中小企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新是生產(chǎn)要素的重新組合,包括組織方式創(chuàng)新、原材料創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)方式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等。科技型中小企業(yè)主要涉及新能源、新材料、電子信息和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量較高,需要在研究、開發(fā)、試制和質(zhì)量檢驗(yàn)等方面投入大量的智力資本。基礎(chǔ)研究和開發(fā)團(tuán)隊(duì)的形成需要一批專業(yè)造詣深邃、占領(lǐng)技術(shù)高點(diǎn)、深諳技術(shù)應(yīng)用的知識(shí)型員工。因此,科技型中小企業(yè)員工隊(duì)伍中,高學(xué)歷、高技術(shù)、高職稱的知識(shí)型員工所占的比例較大。知識(shí)型員工專有投資較多,人力資源的專用性程度較高,有利于專門創(chuàng)新。
(三)重技術(shù)輕管理
科技型中小企業(yè)初創(chuàng)者通常是擁有專有技術(shù)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)的科研技術(shù)人員,其對(duì)企業(yè)擁有絕對(duì)控制權(quán)。技術(shù)、人才、資金和管理等要素投入中,技術(shù)是核心要素。在股權(quán)結(jié)構(gòu)中,擁有技術(shù)的人才處于控股股東的位置。因此,企業(yè)章程、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)必然造成“重技術(shù)輕管理”。即使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者精于管理善于經(jīng)營(yíng),如果科技人才掌握絕對(duì)控制權(quán),其管理才能也難以有效發(fā)揮。
二、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)科技型中小企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的影響
風(fēng)險(xiǎn)投資是科技型中小企業(yè)的重要融資渠道,是高科技中小企業(yè)發(fā)展的助推器。微軟、蘋果、英特爾等著名的高科技公司,在其產(chǎn)生和發(fā)展中,風(fēng)險(xiǎn)投資功不可沒。風(fēng)險(xiǎn)投資在優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、激勵(lì)知識(shí)型員工、完善內(nèi)部治理和降低上市成本等方面有利于增強(qiáng)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力。
(一)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)
企業(yè)資金來源于債權(quán)人或所有者的投入。負(fù)債與所有者權(quán)益合理匹配可以降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造。科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者通常擁有雄厚的技術(shù),但缺乏企業(yè)發(fā)展必需的資金。初創(chuàng)期,基礎(chǔ)建設(shè)、研發(fā)投入、新產(chǎn)品的試制等需要大量的資金投入,產(chǎn)品銷售等主營(yíng)業(yè)務(wù)收入尚未形成規(guī)模效益,企業(yè)內(nèi)部積累杯水車薪。企業(yè)內(nèi)部管理尚不規(guī)范、有效的內(nèi)部控制尚未形成、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)尚不完善,導(dǎo)致決策隨意性強(qiáng)、規(guī)章制度執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)信息不透明、缺乏信譽(yù)積累等??萍夹椭行∑髽I(yè)擁有專有技術(shù)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)較多,有形資產(chǎn)較少,可抵押財(cái)產(chǎn)較少。高科技企業(yè)初創(chuàng)階段通常面臨技術(shù)、管理、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)。這些因素均導(dǎo)致科技型中小企業(yè)融資渠道單一、融資結(jié)構(gòu)不合理。由于信息不透明、缺乏信譽(yù)積累、長(zhǎng)期資產(chǎn)較少、高風(fēng)險(xiǎn)等原因,導(dǎo)致外部資金進(jìn)入科技型中小企業(yè)受限,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)的空間縮小。政府投資的風(fēng)險(xiǎn)基金或政府扶持風(fēng)險(xiǎn)投資公司,可以給科技型中小企業(yè)提供資金,與此同時(shí)參與管理與監(jiān)督,助推科技型中小企業(yè)的發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)投資增加企業(yè)有形資產(chǎn),促使企業(yè)規(guī)范管理,增加信息透明度,可以減少金融機(jī)構(gòu)的甄別成本等,從而為金融機(jī)構(gòu)向科技型中小企業(yè)貸款提供了條件。因此,風(fēng)險(xiǎn)投資可以優(yōu)化科技型中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)。
(二)激勵(lì)知識(shí)型員工
創(chuàng)新是科技型中小企業(yè)創(chuàng)立與發(fā)展的動(dòng)力,知識(shí)資本的形成是創(chuàng)新的根本。知識(shí)的有效獲取和知識(shí)資本轉(zhuǎn)化是科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。無論是從科研機(jī)構(gòu)、高等院校等外部獲取知識(shí),還是內(nèi)部研發(fā)形成知識(shí),其關(guān)鍵因素是擁有知識(shí)型員工。知識(shí)型員工具有追求自主創(chuàng)新與團(tuán)隊(duì)意識(shí)的融合、挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)與把握機(jī)遇并重、需求的多樣性與復(fù)雜性、忠誠(chéng)度低流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此,激勵(lì)知識(shí)型員工既需要顯性的“勞動(dòng)契約”又需要隱性的“心理契約”。風(fēng)險(xiǎn)投資利用員工持股、股票期權(quán)、相機(jī)控制權(quán)、對(duì)賭協(xié)議和離職限制等方法激勵(lì)知識(shí)型員工。規(guī)定員工持股比例是采用“勞動(dòng)契約”激勵(lì)知識(shí)型員工。股票期權(quán)、離職限制等是利用“心理契約”激勵(lì)知識(shí)型員工。知識(shí)型員工具有專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的控制能力,可以通過相機(jī)控制權(quán)、對(duì)賭協(xié)議等改變風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),調(diào)節(jié)知識(shí)型員工的風(fēng)險(xiǎn)偏好,增加知識(shí)型員工的收入。
(三)完善內(nèi)部治理
科技型中小企業(yè)通常是創(chuàng)業(yè)者一股獨(dú)大,享有絕對(duì)控制權(quán),缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才,導(dǎo)致內(nèi)部控制不規(guī)范、內(nèi)部管理混亂、決策隨意性強(qiáng)、缺乏監(jiān)督機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)擁有成功的創(chuàng)業(yè)者和具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專家,有能力參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)參與管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、公司戰(zhàn)略、公司治理和社會(huì)責(zé)任有全面的促進(jìn)作用。風(fēng)險(xiǎn)資本家通過委派財(cái)務(wù)總監(jiān)等高管、財(cái)務(wù)報(bào)告等重要信息的知情權(quán)、重大決策的參與權(quán)與表決權(quán)等參與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管理,有效地行使對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)。風(fēng)險(xiǎn)資本家如果擁有控制權(quán),那么就有動(dòng)力聘請(qǐng)業(yè)績(jī)優(yōu)良的職業(yè)經(jīng)理人來提升企業(yè)的價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)資本家持有優(yōu)先股或可轉(zhuǎn)換證券能夠減少信息不對(duì)稱導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家的機(jī)會(huì)主義行為。分階段投資中,采用可轉(zhuǎn)換債券可以遏制風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家偏向短期業(yè)績(jī)的行為。
(四)推動(dòng)企業(yè)上市
風(fēng)險(xiǎn)投資的主要退出方式有管理層回購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)與兼并、清算、首次公開發(fā)行(簡(jiǎn)稱IPO)等。2012年,風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)投資共有177筆退出案例,其中:IPO方式退出124筆,股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出30筆,并購(gòu)?fù)顺?筆,管理層收購(gòu)?fù)顺?筆,股東回購(gòu)?fù)顺?筆。①IPO退出方式占總退出比例約為70%,是風(fēng)險(xiǎn)投資的主要退出方式。風(fēng)險(xiǎn)投資家為了高質(zhì)量盡快收回投資,通常采用篩選、分階段投資、參與管理、監(jiān)督等方式助推科技型中小企業(yè)上市??萍夹椭行∑髽I(yè)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資,由于風(fēng)險(xiǎn)投資具有篩選、認(rèn)證功能,向市場(chǎng)傳遞被投資企業(yè)優(yōu)質(zhì)的價(jià)值信號(hào),從而吸引更多的投資者,使被投資企業(yè)迅速壯大。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)通過幫助企業(yè)改善公司治理、提高公司團(tuán)隊(duì)管理專業(yè)化水平、建立戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)等來促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,完成企業(yè)價(jià)值增值,培育和扶持企業(yè)發(fā)展,使被投資企業(yè)首次公開上市。
三、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)科技型中小企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能
力的制約我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)建立時(shí)間不長(zhǎng),處于發(fā)展的初期階段,對(duì)科技型中小企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造還存在風(fēng)險(xiǎn)資本來源與投資風(fēng)險(xiǎn)不匹配、風(fēng)險(xiǎn)投資與企業(yè)融資錯(cuò)位、參與企業(yè)治理不積極、上市渠道不暢等問題。
(一)風(fēng)險(xiǎn)資本來源與投資風(fēng)險(xiǎn)不匹配
政府財(cái)政、國(guó)有投資公司和未上市公司的投資是風(fēng)險(xiǎn)資本的主要來源。政府財(cái)政投資的重心是扶持科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新但資本量有限,國(guó)有投資公司的投資缺乏效率,未上市公司的投資是為了利潤(rùn)最大化而較少關(guān)心企業(yè)的科技創(chuàng)新,而個(gè)人、上市公司、外資、各類金融機(jī)構(gòu)等投入占比較低,風(fēng)險(xiǎn)投資來源渠道狹窄。由于投資于科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、資金量大、回收周期長(zhǎng),這就需要風(fēng)險(xiǎn)資本的來源廣泛、資本雄厚、可用周期較長(zhǎng)。顯然,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本來源與投資風(fēng)險(xiǎn)不匹配。
(二)風(fēng)險(xiǎn)投資與企業(yè)融資錯(cuò)位
中小科技型企業(yè)由于高投入性需要大量的資金,而風(fēng)險(xiǎn)資本家擁有大量的資金需要優(yōu)質(zhì)的投資資源,風(fēng)險(xiǎn)資本如果能與高技術(shù)融合,既有利于風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的發(fā)展,又有利于科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新。然而,風(fēng)險(xiǎn)資本家在追逐“暴利”與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則指導(dǎo)下,往往把資金投入具有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力、高成長(zhǎng)性、投資回報(bào)率高、產(chǎn)權(quán)明晰和內(nèi)部控制規(guī)范的企業(yè)。科技型中小企業(yè)在需要大量資金的初創(chuàng)階段,通常產(chǎn)權(quán)不明晰、內(nèi)部控制不規(guī)范。這就造成風(fēng)險(xiǎn)資本大量配置個(gè)別優(yōu)質(zhì)企業(yè),大量需要資金的中小科技型企業(yè)得不到發(fā)展急需資金的尷尬局面。風(fēng)險(xiǎn)資本與企業(yè)融資的錯(cuò)位阻礙了風(fēng)險(xiǎn)投資和中小科技型企業(yè)的發(fā)展。
(三)參與企業(yè)治理不積極
風(fēng)險(xiǎn)資本投資于科技型中小企業(yè)是資本、技術(shù)、管理和人才融合為一體的金融創(chuàng)新。風(fēng)險(xiǎn)資本家通過實(shí)施對(duì)被投資企業(yè)知識(shí)型員工的激勵(lì)與約束、引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)、管理與控制風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建并完善公司治理機(jī)制等措施,增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力。這就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功、懂技術(shù)精通管理的人才進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。而我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)建立的時(shí)間較短,缺少懂技術(shù)會(huì)管理的復(fù)合人才,風(fēng)險(xiǎn)資本家參與企業(yè)治理的積極性不高。政府部門對(duì)中小科技型企業(yè)的投資,主要解決創(chuàng)新型企業(yè)的資金問題,它們無能力也沒有意愿參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。國(guó)有投資公司利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資,具有很大的代理成本,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意愿強(qiáng)烈,不愿意投資于創(chuàng)業(yè)期的科技型中小企業(yè),更不用說參與其治理。未上市公司的投資目的是獲取利潤(rùn),投資對(duì)象通常選擇成長(zhǎng)快、風(fēng)險(xiǎn)小、回收周期短的企業(yè),參與企業(yè)治理的積極性也不強(qiáng)。
(四)上市渠道不暢
中小科技型企業(yè)大部分是民營(yíng)企業(yè)。由于信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等因素造成這部分企業(yè)可供選擇的融資渠道有限。企業(yè)上市可以籌措企業(yè)發(fā)展新的資金。企業(yè)上市后,受到政府部門的監(jiān)管,需要披露企業(yè)的內(nèi)部控制、內(nèi)部治理和財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息,增加企業(yè)的透明度,減少信息不對(duì)稱,有利于拓寬融資渠道。被投資企業(yè)IPO是風(fēng)險(xiǎn)投資的主要退出方式,退出渠道暢通有利于風(fēng)險(xiǎn)資本家的發(fā)展、壯大。由于科技型中小企業(yè)大多歷史短、發(fā)展快、收益波動(dòng)大等,很難獲得上市資格。發(fā)起人股東的股份在股改前不能全流通、禁售期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)資本難以及時(shí)退出。
四、完善風(fēng)險(xiǎn)投資提升科技型中小企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的路徑選擇
(一)拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本融資渠道和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)
政府資金和國(guó)有資本的投入是風(fēng)險(xiǎn)資本的重要來源,在風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)建立初期,這種模式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。隨著科技型中小企業(yè)發(fā)展,所需風(fēng)險(xiǎn)投資不斷增加,融資渠道狹窄、資本結(jié)構(gòu)不合理越來越阻礙風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄居高不下,存入銀行收益低,投資于股票風(fēng)險(xiǎn)大,投資于房地產(chǎn)滋生泡沫經(jīng)濟(jì),可以嘗試引導(dǎo)個(gè)人投資者投入風(fēng)險(xiǎn)投資基金,然后投資于風(fēng)險(xiǎn)投資公司,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大型上市民營(yíng)公司可以建立專門的風(fēng)險(xiǎn)投資部門,培育科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是富民強(qiáng)國(guó)的根本,應(yīng)引導(dǎo)各類捐贈(zèng)基金參與風(fēng)險(xiǎn)投資。社?;?、保險(xiǎn)基金面臨保值、增值的壓力,應(yīng)借鑒美國(guó)等風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)比較完善的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)、分階段、漸進(jìn)引入風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),以拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本融資渠道和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)資本結(jié)構(gòu)。
(二)政府引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資于科技型中小企業(yè)
2007年,財(cái)政部與科技部印發(fā)《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》的通知。2009年,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》。國(guó)家政策的引導(dǎo)和稅收的優(yōu)惠客觀上推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本投資于科技型中小企業(yè),但法規(guī)的規(guī)定沒有細(xì)化到科技型中小企業(yè)的不同生命周期。初創(chuàng)期,研發(fā)投入大,收益少,風(fēng)險(xiǎn)大,政府創(chuàng)業(yè)投資應(yīng)引導(dǎo)基金大力扶持,加大稅收優(yōu)惠力度;發(fā)展期,高成長(zhǎng)、高投入、高回報(bào),政府應(yīng)引導(dǎo)民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)資本投資,為風(fēng)險(xiǎn)投資提供一定擔(dān)保,逐漸減少政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,輔以適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠;成熟期,政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金全部退出,取消全部稅收優(yōu)惠。此外,政府應(yīng)為PE投資的科技型中小企業(yè)提供信貸擔(dān)保,為科技型中小企業(yè)的融資與管理建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。在同等條件下,優(yōu)先采購(gòu)科技型中小企業(yè)的產(chǎn)品,或規(guī)定政府采購(gòu)中采購(gòu)科技型中小企業(yè)的產(chǎn)品的比例等。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)價(jià)體系
建立風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)價(jià)體系,可以甄別不同風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)對(duì)科技型中小企業(yè)的貢獻(xiàn)度,從而引導(dǎo)社會(huì)資本的合理配置,以及為稅收優(yōu)惠、政府引導(dǎo)等政策制定提供依據(jù)。清科公司與投中集團(tuán)分別從募資、投資、退出、業(yè)績(jī)等方面建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,其指標(biāo)通常是數(shù)據(jù)易于獲取的靜態(tài)指標(biāo),沒有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資助力科技型中小企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)的詳細(xì)指標(biāo)。借鑒福布斯等成熟風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的排名指標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系應(yīng)包括:最近5年對(duì)科技型中小企業(yè)初創(chuàng)期的投資數(shù)量、投資總額、參與治理度、貢獻(xiàn)度等指標(biāo);最近5年對(duì)科技型中小企業(yè)初創(chuàng)期投資的成功率,成功的標(biāo)志是進(jìn)一步引進(jìn)較多的風(fēng)險(xiǎn)投資;被投資的科技型中小企業(yè)的上市情況等指標(biāo)。
(四)完善風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)
科技型中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸是資金短缺,尤其是股權(quán)與長(zhǎng)期債權(quán)資本的短缺。與股權(quán)市場(chǎng)相比,我國(guó)的長(zhǎng)期債權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展尤為滯后??萍夹椭行∑髽I(yè)由于有形資產(chǎn)占比較低和缺乏信譽(yù)積累,很難在債權(quán)市場(chǎng)上獲得資金。企業(yè)可以采用政府信用擔(dān)保的方式發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券,既降低企業(yè)的融資成本,又降低投資者的風(fēng)險(xiǎn),吸引民間資本注入。風(fēng)險(xiǎn)資本與高科技的融合需要順暢的退出機(jī)制。借鑒美國(guó)的納斯達(dá)克證券市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)可以細(xì)分為全面市場(chǎng)和特殊市場(chǎng)。特殊市場(chǎng)要求上市企業(yè)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力,內(nèi)部控制規(guī)范,治理完善,財(cái)務(wù)指標(biāo)適當(dāng)降低,向特定地域或特定人群發(fā)行。全國(guó)市場(chǎng)要求上市企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)較高,公開發(fā)行。建立風(fēng)險(xiǎn)投資政策性銀行,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的科技型中小企業(yè)的后期發(fā)展采用信用貸款。
風(fēng)險(xiǎn)投資論文范文二:文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制研討
風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)文化企業(yè)不同發(fā)展階段的投資,不論是從投資金額還是從投資項(xiàng)目上來看都是不均衡的。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新支持力度小,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)階段的支持作用小。從投資金額來看,風(fēng)險(xiǎn)資本在成長(zhǎng)期的文化企業(yè)中占比最高,其次是成熟期,種子期的占比最少,僅為1.7%;從投資項(xiàng)目來看,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)更關(guān)注起步期的文化企業(yè),其次是成長(zhǎng)期的。將投資金額結(jié)合投資項(xiàng)目一起分析,可以看到,投資金額在文化企業(yè)不同發(fā)展階段的占比與投資項(xiàng)目在文化企業(yè)不同發(fā)展階段的占比嚴(yán)重不匹配:種子期的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目占比為13.6%,但投入的風(fēng)險(xiǎn)資本僅僅為1.7%,起步期的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目占比為40.9%,投入的金額也僅為18.8%。雖然風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資于種子期和起步期的文化企業(yè)的項(xiàng)目數(shù)較多,但是給予這些企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本卻嚴(yán)重不足。而對(duì)于重建階段的文化企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)迄今為止尚無一例。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),文化企業(yè)最渴求風(fēng)險(xiǎn)投資支持的是研發(fā)階段,而風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)為規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)僅在成長(zhǎng)期和成熟期給予大力支持,這與文化企業(yè)的融資需求相違背。二是風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)的投資分布不均衡。2004-2010年期間,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)主要細(xì)分行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)融資事件主要集中在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是網(wǎng)絡(luò)游戲和戶外傳媒,已披露的融資事件數(shù)分別為99項(xiàng)、88項(xiàng)。戶外傳媒獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目數(shù)是傳統(tǒng)傳媒的3倍多(戶外傳媒88項(xiàng),傳統(tǒng)傳媒28項(xiàng))。此外是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)交友,融資事件數(shù)分別為62項(xiàng)、61項(xiàng)。但對(duì)于我國(guó)基礎(chǔ)比較薄弱、需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)投資惠顧較少。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展所處的環(huán)境已得到一定程度的改善,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的發(fā)展需要,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境還沒有真正培育成熟。影響創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的主要外部因素體現(xiàn)在多層次市場(chǎng)不完善和外部政策環(huán)境因素缺失兩個(gè)方面。根據(jù)《2010年中國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展報(bào)告》披露的數(shù)據(jù)看,多層次市場(chǎng)不完善在影響創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)營(yíng)的外部因素中占到27.9%的比重。雖然“中小企業(yè)板”(2004年)、“中關(guān)村非上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”(2006年)、“創(chuàng)業(yè)板”(2009年)等市場(chǎng)的形成在很大程度上有效促進(jìn)了多層次資本市場(chǎng)的完善,但是真正能夠通過中小板、創(chuàng)業(yè)板實(shí)現(xiàn)退出的風(fēng)險(xiǎn)投資仍然較少,“股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”市場(chǎng)有待進(jìn)一步激活。同時(shí),已上市的文化企業(yè)數(shù)量仍相對(duì)較少,未來幾年能夠擠進(jìn)創(chuàng)業(yè)板的中小型文化企業(yè)恐怕也寥寥無幾,這不符合風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)青睞易上市產(chǎn)業(yè)的投資偏好。另外一個(gè)外部影響因素是“缺乏創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)法律法規(guī)”、“政策不明朗”,二者所占的比例分別達(dá)到19.3%和19.0%②。分析個(gè)中原因,主要有以下幾個(gè)方面:第一,由于我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展剛起步,實(shí)踐歷程還不長(zhǎng),相關(guān)的法律法規(guī)體系還有待進(jìn)一步完善。第二,政府一方面鼓勵(lì)發(fā)展,另一方面又干涉太多,設(shè)置過多的行政權(quán)力限制了風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資。文化產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),大部分產(chǎn)業(yè)門類具有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性和政治屬性,并涉及國(guó)家的文化安全,大量非公有資本只能進(jìn)入部分文化產(chǎn)業(yè),或者通過與擁有壟斷性刊號(hào)資源的國(guó)有文化單位進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)來開展業(yè)務(wù)。這種市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制和非規(guī)范的合作形式,使得合作雙方既無法形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶的穩(wěn)定的合作關(guān)系,也造成在合作過程中難以避免的短期行為、行政干預(yù)和各種摩擦。同時(shí),這也使得風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)出很難被定義為完全的市場(chǎng)化行為。雖風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注由來已久,但害怕觸及政策底線而沒有找到最合適的路徑。第三,政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資支持的政策力度不夠。為支持、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,我國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策雖然采取了一定的稅收優(yōu)惠政策及鼓勵(lì)措施,但是現(xiàn)有政策體系缺乏系統(tǒng)性,作用效果不夠明顯,力度也不到位,并且從深度和廣度上看,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí),由于缺乏政策法規(guī)的指導(dǎo)、支持和鼓勵(lì),民間資本很難進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè),造成政府風(fēng)險(xiǎn)資本比例長(zhǎng)期過高,違背了風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的基本原則。
風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)自身存在的問題也是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)資本介入我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域較淺的重要原因。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資還處于起步階段,尚未形成成熟的投資機(jī)制。這種不成熟性具體表現(xiàn)在:我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模小;風(fēng)險(xiǎn)投資還未真正市場(chǎng)化,投資主體多為政府財(cái)政或銀行;風(fēng)險(xiǎn)投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還相對(duì)局限,風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注的多是低風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)投資家缺乏對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的判斷經(jīng)驗(yàn);社會(huì)上也缺乏規(guī)范穩(wěn)定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。二是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)文化企業(yè)的要求高。由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)仍然比較陌生,過往缺少成功的案例,出于風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)周期的考慮,大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資重點(diǎn)普遍是在資本市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)上市路徑比較明確的企業(yè)??春媚切┚邆淞己蒙虡I(yè)模式、有創(chuàng)造力以及有品牌附加值的內(nèi)容、平臺(tái)和團(tuán)隊(duì),這就對(duì)文化企業(yè)提出了較高的要求。三是為了規(guī)避行業(yè)陌生帶來的風(fēng)險(xiǎn),投資文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)較少的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或者未有投資文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)選擇跟投方式為主。此外,在金融危機(jī)影響下,外資風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)普遍采取收縮策略。
風(fēng)險(xiǎn)投資要與中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的融合,需要政府、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)以及社會(huì)各界的共同努力,需要從政策引導(dǎo)、制度完善、環(huán)境優(yōu)化等各個(gè)方面采取有效措施。
(一)政府應(yīng)為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性增長(zhǎng)、規(guī)模化集約化發(fā)展創(chuàng)造條件
針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)自身存在的問題,首先政府應(yīng)創(chuàng)造政策條件。一是鼓勵(lì)文化企業(yè)收購(gòu)兼并,提升文化產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)突出問題是散、濫、差,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低、重復(fù)建設(shè)頻繁、市場(chǎng)分割嚴(yán)重,制約文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。收購(gòu)兼并是通過轉(zhuǎn)移企業(yè)所有權(quán)或控制權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張和業(yè)務(wù)發(fā)展,是文化產(chǎn)業(yè)不可忽視的發(fā)展思路??v觀國(guó)際大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),幾乎都是以某種方式、在一定程度上應(yīng)用了兼并、收購(gòu)而發(fā)展起來的。我國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)文化企業(yè)到國(guó)際市場(chǎng)上組建專業(yè)的海外發(fā)行公司,收購(gòu)或參股國(guó)外現(xiàn)有的發(fā)行公司,也可以借助同業(yè)中有實(shí)力的文化公司的力量,尤其是對(duì)中小型文化公司而言。二是優(yōu)化中小型文化企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。文化企業(yè)的真正成長(zhǎng),離不開由小企業(yè)組織管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變的發(fā)展過程。未來的公司治理結(jié)構(gòu)是決定風(fēng)險(xiǎn)投資者最終收益的要素,中小型文化企業(yè)必須按照《公司法》、《證券法》以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市規(guī)則等法律法規(guī)完善其公司治理結(jié)構(gòu),提升公司決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,降低公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓投資者看到公司保證股東利益最大化的誠(chéng)意。三是催動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,包括內(nèi)容創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。內(nèi)容創(chuàng)新指用現(xiàn)代意識(shí)和現(xiàn)代審美眼光挖掘和整合傳統(tǒng)文化資源,在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、主體開發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)作等方面實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)容的再創(chuàng)造??萍紕?chuàng)新指隨著網(wǎng)絡(luò)、數(shù)碼等高科技領(lǐng)域的飛速發(fā)展和不斷創(chuàng)新,要加強(qiáng)科技和文化的結(jié)合,催生更多的新型文化業(yè)態(tài)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)界要敏感地抓住這一時(shí)代特征,既要想法設(shè)法占領(lǐng)已有的文化市場(chǎng),又要千方百計(jì)挖掘潛在的文化消費(fèi)模式,創(chuàng)造新的文化消費(fèi)需求。文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式不同于傳統(tǒng)模式,其更強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)意”,強(qiáng)調(diào)新的營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)模式。同時(shí),商業(yè)模式成熟的領(lǐng)域或商業(yè)模式明確的企業(yè),其發(fā)展軌跡相對(duì)比較明確,市場(chǎng)前景明朗;特別是企業(yè)將其他領(lǐng)域成功的商業(yè)模式復(fù)制到自身企業(yè)當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)此相當(dāng)青睞,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在投資前將可清楚地預(yù)計(jì)到企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),從而最大限度減少資金風(fēng)險(xiǎn)。其次,應(yīng)加大優(yōu)惠力度,發(fā)揮政府培育引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資的功能。政府應(yīng)繼續(xù)提供風(fēng)險(xiǎn)資本,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資。在美國(guó),凡是資本金超過1000萬美元的私營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資公司均可以向美國(guó)中小企業(yè)管理局申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行投資,美國(guó)中小企業(yè)管理局審查后按1∶3的比例對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行資本投資,然后選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候在金融市場(chǎng)公開出售所持股份,及時(shí)收回投資①。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院在2000年至2001年兩年期間,成功運(yùn)作“投資組合”17項(xiàng),共融資2073億韓元,其中政府350億,民間1723億②。另外,可對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入免征企業(yè)所得稅;對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等用稅后利潤(rùn)進(jìn)行增資的免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。政府還可給予風(fēng)險(xiǎn)投資公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,用于彌補(bǔ)虧損,降低其風(fēng)險(xiǎn)。再者,在保證國(guó)家文化安全的情況下,盡可能降低非公有文化單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,正確引導(dǎo)企業(yè)投資趨向,鼓勵(lì)和支持民間資本和更多行業(yè)外企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。政府還要鼓勵(lì)組建文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利評(píng)估機(jī)構(gòu),解決文化企業(yè)可供抵押的實(shí)物較少、無形資產(chǎn)評(píng)估難、抵押變現(xiàn)難、抵押擔(dān)保信用程度低等問題??傊瑢?duì)于市場(chǎng)失靈的環(huán)節(jié),政府要充當(dāng)“第一位天使”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資可以順利進(jìn)入的環(huán)節(jié),政府要營(yíng)造環(huán)境,加大激勵(lì);對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資“過熱”的環(huán)節(jié),政府要發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用,加強(qiáng)引導(dǎo);要確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策的覆蓋范圍和落實(shí)力度。通過政府和市場(chǎng)的有效結(jié)合,切實(shí)打通風(fēng)險(xiǎn)投資介入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)內(nèi)部應(yīng)構(gòu)建多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系
對(duì)于有資金實(shí)力并希望多元化發(fā)展的企業(yè)集團(tuán),風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)是一種很有吸引力的擴(kuò)張方式。鼓勵(lì)民間興辦風(fēng)險(xiǎn)投資共同基金,既有助于集中社會(huì)閑散資金,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè),又有利于社會(huì)資金的有效配置。允許一定比例的養(yǎng)老金和保險(xiǎn)金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資。這樣不僅可以滿足養(yǎng)老金和保險(xiǎn)金保值增值的要求,又可拓寬風(fēng)險(xiǎn)資金來源。積極引進(jìn)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資金。國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)資金實(shí)力雄厚、投資經(jīng)驗(yàn)豐富,將是充足的資金源泉。探索建立有中國(guó)特色的公司制風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、有限合伙制風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及信托基金制的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),是發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),拓寬我國(guó)中小企業(yè)融資渠道的重要組織形式。拓寬多元化的風(fēng)險(xiǎn)資本退出渠道也是多元化風(fēng)險(xiǎn)投資體系必備的要素。風(fēng)險(xiǎn)投資通過投資實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值后,必須尋找退出渠道,將收益變現(xiàn)并投入到下一個(gè)項(xiàng)目,如此循環(huán)往復(fù),才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資本退出渠道和退出方式多元化,是保障風(fēng)險(xiǎn)投資良性循環(huán)的重要前提。因此,要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)板,支持文化企業(yè)上市。我國(guó)創(chuàng)業(yè)板才剛剛設(shè)立,還是個(gè)新生事物,要成長(zhǎng)為類似美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng)的成熟創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),成為風(fēng)險(xiǎn)投資和中小型文化企業(yè)有效對(duì)接的高效平臺(tái),還需要市場(chǎng)各方主體的共同努力。目前,全國(guó)共有140多個(gè)地方性產(chǎn)權(quán)交易所,彼此孤立,未形成適應(yīng)市場(chǎng)需要的全國(guó)性交易平臺(tái),產(chǎn)權(quán)流動(dòng)范圍受到很多限制。因此,有必要建立全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),淡化行政區(qū)劃色彩,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本的合理流動(dòng)和資源的有效配置。此外還應(yīng)發(fā)展柜臺(tái)交易市場(chǎng)。柜臺(tái)交易雖然很難形成統(tǒng)一的價(jià)格,且交易者的詢價(jià)和談判成本較高,市場(chǎng)效率相對(duì)較低,但十分靈活,既沒有上市標(biāo)準(zhǔn),也不需要嚴(yán)格的交易監(jiān)管,仍是一種比較適合中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展?fàn)顩r的產(chǎn)權(quán)交易方式。加快建立多層次資本市場(chǎng),建立正常的風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制。目前我國(guó)因公司上市條件苛刻,使文化企業(yè)上市難度較大,不利于風(fēng)險(xiǎn)資本的流動(dòng)和再投資。因此,適當(dāng)放寬高新技術(shù)企業(yè)上市條件或建立第二股票市場(chǎng)是促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金的重要條件。
(三)文化企業(yè)應(yīng)聯(lián)合社會(huì)力量,催生相應(yīng)的法律法規(guī),推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)中介機(jī)制
由于風(fēng)險(xiǎn)投資的融資過程及項(xiàng)目成長(zhǎng)過程的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)投資的新生性,決定了其適用的法律體系必然要有一個(gè)不斷發(fā)展完善的過程。就目前的法律體系而言,有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的法律規(guī)范散見于《公司法》、《證券法》、《稅法》等法律中,1999年國(guó)務(wù)院相關(guān)部委發(fā)布的《關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)投資的若干意見》是我國(guó)第一部關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資法規(guī)。之后關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資的法律法規(guī),如《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》(2004)、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(2005)、《關(guān)于外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》(2009)僅涉及風(fēng)險(xiǎn)投資的某個(gè)方面,沒有形成系統(tǒng)完善的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。因此,需要社會(huì)各界共同呼吁修訂現(xiàn)有的法律法規(guī),建立比較系統(tǒng)、完善的風(fēng)險(xiǎn)投資體系,為風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造良好的外部法律環(huán)境。從促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資主體培育的角度出發(fā),允許鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資主體從事風(fēng)險(xiǎn)投資的各種形式存在,消除主體遭遇的問題,保障他們的合法利益,加緊研究和制定完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資法律法規(guī),規(guī)范我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),增強(qiáng)可信度與透明度,保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資各方的合法權(quán)益。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,當(dāng)前,沒有現(xiàn)成的國(guó)際法規(guī)可援引,監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)也不足,應(yīng)盡快制定和出臺(tái)以《投資基金法》、《投資顧問法》、《投資者利益保護(hù)法》等文件中與文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)的法律條文,目前可考慮制定和出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資管理暫行辦法》,使文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作過程有法可依?!掇k法》即要借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),又要考慮我國(guó)的自身特點(diǎn)和國(guó)情,應(yīng)充分賦予《辦法》對(duì)文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)行、募集、設(shè)立、運(yùn)作全過程進(jìn)行監(jiān)管的法律權(quán)威。風(fēng)險(xiǎn)資本之所以沒有充分的動(dòng)機(jī)投資于初創(chuàng)期的文化企業(yè),其原因之一是此類投資存在過高的評(píng)價(jià)與監(jiān)控成本。為解決文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系中存在的信息不完全和不對(duì)稱問題,文化企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)呼吁逐步建立和完善文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)包括文化創(chuàng)意無形資產(chǎn)的評(píng)估、認(rèn)證、擔(dān)保、法律服務(wù)等一系列中介機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)文化行業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的深度合作,豐富和完善文化產(chǎn)業(yè)投融資的金融工具,增強(qiáng)投資人對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。同時(shí)為避免腐敗現(xiàn)象發(fā)生,應(yīng)鼓勵(lì)個(gè)人和相關(guān)機(jī)構(gòu)成立相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu),展開競(jìng)爭(zhēng)。
綜上,現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出高度的偏好,文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也頻頻出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資的身影,但由于文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域壁壘障礙、風(fēng)險(xiǎn)資本本身運(yùn)作過程中的阻力及兩者結(jié)合后出現(xiàn)的新問題等原因,致使目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)資本的姻緣還不深入,并且風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新支持力度仍然較小。但是,通過政府、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)以及社會(huì)各界的共同努力,在政策引導(dǎo)、制度完善、環(huán)境優(yōu)化等各方面的有力措施落實(shí)到位的情況下,風(fēng)險(xiǎn)投資與我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的高效融合將快速成長(zhǎng)。
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