社會保險論文
社會保險論文
近年來,我國社會保險事業(yè)有了一定的發(fā)展,社會保險體系的建立,為保障職工的利益,維護社會穩(wěn)定,促進我國的經(jīng)濟體制改革發(fā)揮了重要作用。下面是學習啦小編為大家整理的社會保險論文,供大家參考。
社會保險論文范文一:社會保險與商業(yè)保險銜接研究
摘要:通過對社會保險和商業(yè)保險的比較分析,結合我國社會保險服務發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,討論了社會保險和商業(yè)保險有效銜接的可能性、意義,落實社會保險和商業(yè)保險有效銜接,是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
關鍵詞:社會保險;商業(yè)保險;分析
1社會保險與商業(yè)保險的比較
社會保險是一種由政府舉辦,強制勞動者將其收入的一部分作為社會保險稅(費)形成社會保險基金,為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。商業(yè)保險是由專門的保險企業(yè)經(jīng)營,通過訂立保險合同運營,以營利為目的的保險形式。商業(yè)保險包含人身保險和財產(chǎn)保險兩大類,分別由壽險公司和產(chǎn)險公司分業(yè)經(jīng)營。討論社會保險和商業(yè)保險,是討論社會保險與商業(yè)保險中的人身保險。人身保險是指以人的生命或身體作為保險標的的保險,當保險人在保險期限內(nèi)發(fā)生死亡、傷殘或疾病等保險事故,或生存至規(guī)定時點時由保險人給付被保險人或受益人保險金的保險。社會保險與商業(yè)保險比較(見表1)。由表1的比較可以看出,社會保險和商業(yè)保險有相似之處,又有明顯的區(qū)別,為社會保險與商業(yè)保險有效銜接,提供了資源共享、優(yōu)勢互補的前提條件。
2社會保險服務現(xiàn)狀與趨勢
2.1發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
我國已建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架體系。按照國家“十二五”規(guī)劃,基本實現(xiàn)人人享有社會保險。到2015年,全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達3.57億,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達4.5億,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達13.2億,社會保障卡發(fā)卡數(shù)量達8億張。以廣東省社會保險現(xiàn)狀為例,到2015年,城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率達到98%,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達到80%和75%左右。因此,國家要建立一個龐大的社會保險服務系統(tǒng),并推動社會保險可持續(xù)發(fā)展,是擺在各級政府面前的重大課題。
2.2社會保險服務能力
(1)社保經(jīng)辦系統(tǒng)人均負荷比接近極限,社會保險服務質(zhì)量受到制約。截至2012年,我國社會保險經(jīng)辦機構8411個,員工172177人,參保人數(shù)166876,人均負荷比為9692:1。目前社保系統(tǒng)工作人員人均負荷比大大高于發(fā)達國家。據(jù)國家人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心主任唐霽松預測,如果社保經(jīng)辦系統(tǒng)人均負荷比由目前的9692:1降到2009年的6359:1,未來10年全國范圍的經(jīng)辦機構隊伍要超過55萬人。
(2)面對巨額社會保險基金的運用管理,急需解決資金保值增值問題。落后的體制和壟斷經(jīng)營,導致資金運用回報率不高,財富縮水巨大,中國社會養(yǎng)老保險基本上為“現(xiàn)收現(xiàn)付”,個人賬戶僅僅是記在賬面上。
(3)老齡化社會帶來的社會保險管理服務問題,日顯突出。老齡化社會需要建立更多的社會福利機構,老年醫(yī)療費用負擔越老越重,醫(yī)療費支付頻率越來越大。超低出生率在“現(xiàn)收現(xiàn)付制”制度下,必然加大年輕人的養(yǎng)老負擔。保障和改善民生,迫切要求社會保障部門,增強管理服務能力,加快轉(zhuǎn)變社會管理服務方式和增強可持續(xù)發(fā)展能力,適應新形勢發(fā)展需要。
3社會保險與商業(yè)保險的有效銜接
3.1社會保險與商業(yè)保險有效銜接的可能性分析
從理論層面看,社會保險不是純粹的公共物品。雖然社會保險人人都可享有,而且具有非排他性和非競爭性。但是,在現(xiàn)收現(xiàn)付制度設計下,例如某人提前退休或延長了預期壽命,那么他享受養(yǎng)老保險的增加,就減少了下一代人的享有額,或者增加下一代人的繳費額。從這個角度來講,社會保險的消費存在排他性和競爭性,社會保險和商業(yè)人壽保險沒有區(qū)別。從國際經(jīng)驗來看,世界各國根據(jù)自己的國情,建立了多種社會保障制度。例如,英國實行政府包攬型的社會醫(yī)療保險制度,人人享有醫(yī)療保險;德國采取政府主導型的醫(yī)療保障制度,社會醫(yī)療保險與商業(yè)醫(yī)療保險協(xié)同作用,體現(xiàn)了公平的原則,保障全面、保障水平高;美國實行政府輔助型醫(yī)療保險制度,以市場機制為主導,政府介入查漏補缺。從業(yè)務處理流程的操作層面看,社會保險和商業(yè)保險的經(jīng)營有許多相似之處。服務技術、技能的合理利用,將節(jié)約人力成本,是雙贏的選擇。從客戶服務的角度看,商業(yè)保險公司在提供客戶服務方面,積累了豐富的經(jīng)驗,服務網(wǎng)絡機構眾多,截至2014年11月,全國共有商業(yè)財產(chǎn)保險公司65家、壽險公司70家,各家保險公司在全國各地設立分支機構,形成巨大的保險服務網(wǎng)絡。據(jù)保監(jiān)會發(fā)布《中國保險中介市場報告(2011)》,2011年保險營銷員為335萬。保險營銷人員遍布大街小巷,為客戶提供隨時的服務。
3.2社會保險與商業(yè)保險有效銜接的意義
(1)社會保險與商業(yè)保險有效銜接,可以提高運營效率,增進社會福利。將壟斷性管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮怨芾?,發(fā)揮市場效率,使社會資源得到有效配置和合理利用,實現(xiàn)共贏的局面。政府節(jié)約了服務成本、提高了服務效率;商業(yè)保險公司發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高自有資源利用率、拓展了業(yè)務資源,增強了盈利能力;消費者在保險服務市場競爭的態(tài)勢下,獲得優(yōu)質(zhì)的服務。
(2)社會保險與商業(yè)保險有效銜接,有利于我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,隨著低人口出生率、低死亡率和人口老化的加速,社會保障基金入不敷出,財政不堪負重,其根本原因是“公有地悲劇”。社會保障并不是純公共物品,它只是一種私有性公共物品,在理性消費驅(qū)動之下,公共供應的私有性物品最容易產(chǎn)生過度消費。放眼未來,改革社會保險保障模式,加快轉(zhuǎn)變社會保險管理服務方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力,是新形勢發(fā)展需要。
(3)有利于構建服務型政府,提高政府公信力,增強政府執(zhí)行力。社會保險服務,是服務型政府的一個窗口,是政府提供公共服務的一個子系統(tǒng),其服務好壞,體現(xiàn)了政府的管理水平和信譽,是社會保險為國家建設和人民生活提供“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的直接體現(xiàn)。
3.3社會保險與商業(yè)保險有效銜接的對策
(1)改革社會保險單一主體經(jīng)營模式,多渠道籌集醫(yī)療、養(yǎng)老保險基金。商業(yè)保險公司通過創(chuàng)新保險產(chǎn)品,國家在稅收方面給予一定額度的視同購買社保的稅費減免,鼓勵企業(yè)、個人積極參與。例如,智利、玻利維亞和墨西哥等的養(yǎng)老保險計劃,幾乎完全由私營機構管理,政府起監(jiān)督和最后擔保的作用;阿根廷和烏拉圭建立混合制度的養(yǎng)老保險計劃。商業(yè)保險公司要在市場中獲得競爭優(yōu)勢,必然要提高服務質(zhì)量,提高資金運用的投資回報率,因而可以提高投保人的福利水平。
(2)委托商業(yè)保險公司代為辦理社會保險服務政府通過委托辦理社會保險的方式,包括委托辦理投保手續(xù),委托辦理醫(yī)療、養(yǎng)老金給付,合作開辦養(yǎng)老和福利機構等等。例如,美國社會保障委員會,在開展社會保障工作的早期,就委托美國郵政局發(fā)放申請表,號碼由郵局確定,每一個納稅人有一個社會保障號碼??傊?,社會保險與商業(yè)保險有效對接,無論從理論上還是實踐中都是必要的、可行的;推動社會保險與商業(yè)保險有效對接,需要各級政府和經(jīng)辦人員在思想上明確其必要性和意義;改革社會保險保障模式、轉(zhuǎn)變社會保險管理服務方式,是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻
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社會保險論文范文二:國企社會保險經(jīng)濟集約化管控系統(tǒng)研究
【摘要】國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設是提升國有企業(yè)社會保險水平,提高工作效率的重要基礎。這項業(yè)務水平的構建,對于保障職工的福利權益,維護企業(yè)整體穩(wěn)定有著重要的意義。本篇文章結合當前國有企業(yè)的實際情況,針對我國國有企業(yè)的社會保險經(jīng)濟業(yè)務的需要,展開對國企社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設這一課題的研究。希望可以給相關的企業(yè)工作人員帶來一些啟發(fā)。
【關鍵詞】國企;社會保險;經(jīng)濟業(yè)務;集約化;管控建設
一、系統(tǒng)概述
國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)是根據(jù)當下我國國有企業(yè)的實際需要,通過對單位信息,人員情況以及各個社會保險業(yè)務的產(chǎn)生背景的概述,不僅有數(shù)據(jù)的采集,還有控制業(yè)務流程以及分析綜述合為一體的管理信息系統(tǒng)。這個管控系統(tǒng)的操作模式非常的單一明了,大致分為四個層次。第一個層次是基礎構建層,在這層次中,主要有各種組件,業(yè)務處理環(huán)節(jié),規(guī)則控制以及流程控制還有安全控制等,當然除此之外,還有很多開發(fā)的框架以及服務支撐的平臺。
二、設計目標和整體規(guī)劃
國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設的設計目標大致可以分成四個部分。第一部分是最為基礎的目標,那就是通過信息技術來完成對社會保險各個職能業(yè)務的工作需求。第二部分是不同級別單位之間的信息交流,每一級單位都有不同的授權,上級單位和下級單位之間相互連接,更大程度地實現(xiàn)業(yè)務指導與信息的互換。第三部分是信息化管理,利用信息網(wǎng)絡分布式的技術應用于最基層的單位以及職工的信息管理。第四部分是對當前最新政策法律法規(guī)的目標設定,通過網(wǎng)絡信息技術,對信息實現(xiàn)共通共享,可以使得不同級別的領導或者是職工更好更便捷的理解社會保險的現(xiàn)實情況和最新的法律法規(guī)以及各項政策。國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設的整體規(guī)劃可以大致分為三個模塊。第一部分是模塊設計部分。其中這個模塊設計包括基本信息模塊,業(yè)務信息模塊還有業(yè)務流程模塊。基本信息模塊是最基礎性的模塊,它是其他各業(yè)務模塊實現(xiàn)共享的前提和基礎,基本包括姓名和性別等其他個人相關基本信息。第二部分是數(shù)據(jù)庫的設計。國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫包含內(nèi)容信息比較廣泛。不僅包括單位數(shù)據(jù)庫,職工的信息庫,這個信息庫的信息量比較大,為五險數(shù)據(jù)信息庫,還有就是單位人員增減變化數(shù)據(jù)庫。第三部分就是權限的設置。權限設置就是指集合領導層以及領導部門能夠?qū)@一系列的流程和數(shù)據(jù)進行觀察,每個業(yè)務的組織都可以根據(jù)不一樣的分工來進行不一樣的業(yè)務辦理過程,針對相關的業(yè)務信息庫加以觀看修正。每個基層單位以及部門都可以根據(jù)各自不同的業(yè)務權限的業(yè)務過程,對所有涉及的信息內(nèi)容進行查閱修正。
三、各功能模塊設計
(一)人員基本資料維護模塊。人員的基本信息維護模塊是基本不會發(fā)生變化的,它不像其他內(nèi)容會跟著隨著社會保險的險種的改變而發(fā)生改變。所以說人員基本信息維護模塊是最基礎性的一個共享模塊。人員的基本信息通過每個基層的單位施行維護,該單位的領導層或者管理層部門對這些信息進行審核。人員基本信息的增減一般會通過增員和減員的業(yè)務申報以及匯總來完成。
(二)業(yè)務資料維護模塊。因為當前有這樣的情況存在,那么就是同一個人可能會有多個險種,但是這不同的險種可能并不是歸屬于一個單位進行管理,所以將企業(yè)的信息管理歸納進入業(yè)務信息維護模塊。
1、單位信息管理模塊。如果要添加單位,應該將單位的編碼以及全稱和單位辦公電話進行維護。假如在這個系統(tǒng)中有信息記錄該單位的編號,那么就將提示給您單位的編號已經(jīng)存在,您需要再重新選擇一個單位的編號。單位的編碼的設定長度比較固定,為六。單位的編碼類型為字符型。
2、保險業(yè)務信息管理的模塊。
(1)業(yè)務信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是比較廣泛的,這其中有增減員的申報數(shù)據(jù)庫,還有系統(tǒng)內(nèi)的職工變化數(shù)據(jù)庫、繳納費用的申請報告的數(shù)據(jù)庫等等相關內(nèi)容。業(yè)務信息庫就是一個最基本的數(shù)據(jù)信息庫。每個職工的個人相關信息,不僅是基本的個人信息還是基本的養(yǎng)老保險業(yè)務所發(fā)生的明細情況。
(2)增減員申報。所謂增員,顧名思義就是指企業(yè)進入新的職工。每當單位進入新的職工,單位相關人員就應該對新員工的信息進行登記。在這個過程中,我們應該認真看清保險的類型,還應該標注清楚增加員工的原因以及日期。
(3)繳費申報。這個申報主要是指依照每個企業(yè)的職工單位繳納費用基數(shù)和個人的繳納費用技術來計算這個月份應該繳納的社會保險費用。每個單位都應該在計算完畢,經(jīng)過本人簽字之后進行上報。
(4)個人賬戶補繳,很多單位的退休職工對于退休的時間的確定有很多不確定的因素,很多職工的個人賬戶里會有繳費偏差的現(xiàn)象,因此需要根據(jù)實際情況,對繳費的情況進行整改。
3、查詢、統(tǒng)計、分析和報表輸出模塊。這個模塊主要用于信息的查詢,根據(jù)不同單位或者職工等信息的不同,在一些專業(yè)的工具輔助之下可以進行一些報表的呈現(xiàn)。通過對各種數(shù)據(jù)信息的不同角度的分析,最終呈現(xiàn)出不同的圖表進行生動的結果呈現(xiàn)。
綜上所述,我國的社保工作已經(jīng)步入一個大信息時代。國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設越來越顯得十分必要。社會保險信息化建設的工作開始向集約化發(fā)展。相信通過不同部門人員的共同努力,社保的信息化建設一定可以步入一個新的高度,對于國有單位實現(xiàn)社會保險管理的新篇章有著重要的意義。
【參考文獻】
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