淺談高等教育畢業(yè)論文參考
高等教育階段的公平是更高層次的公平,也是更難達(dá)到的公平狀態(tài)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的高等教育畢業(yè)論文，供大家參考。
高等教育畢業(yè)論文范文一：大眾化階段高等教育的生態(tài)改良途徑
大眾化階段甘肅高等教育面臨的問(wèn)題之一就是教育經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足。從《2011年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》中甘肅省普通高等學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)為9347.65元，生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出5125.06元，[2]在全國(guó)各省市間處于倒數(shù)第9位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同處西部的陜西、新疆、寧夏和青海等省的生均費(fèi)用支出。通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，甘肅省目前的高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，規(guī)模偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足省內(nèi)高等教育發(fā)展的需求。此外，相對(duì)于全國(guó)平均水平及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，甘肅省地方政府及個(gè)人對(duì)高等教育成本的分擔(dān)能力有限，高等教育負(fù)擔(dān)較重，使得省內(nèi)高校生不能像東部發(fā)達(dá)地區(qū)高校生一樣享用同等優(yōu)質(zhì)的高等教育資源。問(wèn)題之二就是教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和整體質(zhì)量難以適應(yīng)高等教育大眾化的需求，在一定程度上影響了教育質(zhì)量。隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教師總體數(shù)量不足，生師比大幅攀升的弊端顯現(xiàn)出來(lái)。具體表現(xiàn)為教學(xué)、科研的設(shè)施建設(shè)投入不足，教學(xué)、科研條件設(shè)施落后，不能很好地適應(yīng)高等教育規(guī)?？焖侔l(fā)展的要求，極大限制了甘肅省內(nèi)高校的發(fā)展。
大眾化階段甘肅高等教育的生態(tài)失衡現(xiàn)狀分析
(一)甘肅高等教育大眾化背景下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡
當(dāng)前甘肅省高等教育是中央和省、市州(企業(yè))三級(jí)辦學(xué)、統(tǒng)籌管理的辦學(xué)管理體制，高等學(xué)校與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系則形成了“一中兩翼”的格局，即以甘肅省蘭州市為中心的、以隴海—蘭新線為兩翼的天水隴東和河西走廊高等教育區(qū)。甘肅高等教育經(jīng)過(guò)十多年的跨越式發(fā)展，雖然實(shí)現(xiàn)了專業(yè)數(shù)量、在校學(xué)生數(shù)、校區(qū)面積及校舍建筑的快速增長(zhǎng)，在一定程度上滿足了人們對(duì)高等教育的需要，但在謀求快速發(fā)展中卻帶來(lái)了教育資源的大量稀釋，部分生均教育資源明顯不足、生師比居高不下、高校貸款規(guī)模過(guò)度發(fā)展，高校畢業(yè)生就業(yè)困難。[3]高等教育的質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益已處于一種失衡的邊緣。此外，高校本身學(xué)科設(shè)置不合理，大多沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求模式，嚴(yán)重滯后于目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滯后于當(dāng)前市場(chǎng)變化對(duì)人才的需求。[4]
(二)甘肅高等教育大眾化背景下的社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡
美國(guó)社會(huì)學(xué)家科林斯在其《文憑社會(huì)：教育與分層的歷史社會(huì)學(xué)》中對(duì)“知識(shí)精英統(tǒng)治”的文憑社會(huì)持批評(píng)態(tài)度?？屏炙拱l(fā)現(xiàn)，并不像知識(shí)精英統(tǒng)治論者所說(shuō)的，真是因?yàn)榻逃龓?lái)的知識(shí)和技能的差別而劃分的社會(huì)階層，這種高文憑高報(bào)酬的教育與分層體系只是一種神話。他指出，教育所包含的各種文憑和文化資本已經(jīng)成為獲得更高收入和權(quán)力的工作的必要條件。事實(shí)上，現(xiàn)在的大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)的不是專業(yè)本身的稀缺性，而是專業(yè)背后所代表的社會(huì)地位的稀缺性。[5]以甘肅高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)為例，不同階層、家庭背景存在明顯差別。占人口90%以上的體力勞動(dòng)者的子女在分?jǐn)?shù)面前人人平等的考試競(jìng)爭(zhēng)中顯然處于劣勢(shì)，名牌大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)和熱門專業(yè)中來(lái)自干部和知識(shí)分子家庭的子女比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他階層。同時(shí)在教育常規(guī)統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)：高校畢業(yè)生的“就業(yè)率”、高校“錄取規(guī)模增幅”，以及高校內(nèi)“專業(yè)比例變化”這幾個(gè)數(shù)據(jù)之間的共變系數(shù)很小，它們的相關(guān)性很弱。這表明，高校各專業(yè)的學(xué)生就業(yè)率并沒(méi)有對(duì)高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮信息引導(dǎo)作用，同時(shí)高校所設(shè)專業(yè)缺乏靈活彈性的體制來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的需求。如果教育系統(tǒng)沒(méi)有建立對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)信息的反應(yīng)能力，就會(huì)出現(xiàn)就業(yè)率較低的專業(yè)反而出現(xiàn)招生率較高的現(xiàn)象。
(三)甘肅高等教育大眾化背景下的高校人才結(jié)構(gòu)失衡
近年來(lái)，高等教育在數(shù)量上得到了迅速發(fā)展，高校對(duì)教師的需求量加大，造成教師數(shù)量一度短缺。相對(duì)于東部沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)的高校而言，由于經(jīng)濟(jì)、文化因素和教育辦學(xué)條件的差異，高學(xué)歷畢業(yè)生不愿留在條件艱苦的甘肅地方高校任教，有些熱門專業(yè)很難吸引研究生，因此每年在招聘新教師的問(wèn)題上，難以避免“近親繁殖”現(xiàn)象，造成西部地區(qū)包括甘肅在內(nèi)的高校本校畢業(yè)生留校任教的比例有所回升。[6]據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，我國(guó)高校40歲以下的青年教師人數(shù)已超過(guò)86萬(wàn)，占全國(guó)高校專職教師總數(shù)的63.3%。年輕教師多，說(shuō)明隊(duì)伍有活力，發(fā)展有后勁，但青年教師的成長(zhǎng)需要有一個(gè)不間斷的培養(yǎng)過(guò)程，如果不能盡快地采取措施進(jìn)行后續(xù)培養(yǎng)，在一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量就難以得到保證。此外，高等教育的擴(kuò)招還直接影響到民辦高校的人才流向。由于種種原因，優(yōu)秀教師大都進(jìn)入公辦高校，民辦高校教師主要是公辦高校退休下來(lái)或進(jìn)入不了公辦高校的人員。和公辦高校相比，師資整體水平較低，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，從年齡結(jié)構(gòu)上看，呈現(xiàn)“兩頭大中間小”的態(tài)勢(shì)，年富力強(qiáng)的中年教師很少。從職稱結(jié)構(gòu)看，高職稱適齡專職教師(非退休教師)很少。從生師比看，總體較高，個(gè)別學(xué)校達(dá)到60:1甚至更高。[7]
大眾化階段甘肅高等教育的生態(tài)改良途徑及措施
(一)拓寬高等教育投資渠道，調(diào)整優(yōu)化教育
資源配置結(jié)構(gòu)，發(fā)揮高等教育的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)效益首先，建立以財(cái)政撥款為主，其他多渠道籌措為輔的體制，加大政府的教育經(jīng)費(fèi)投入力度。進(jìn)一步完善以國(guó)家財(cái)政投入為主，受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本，學(xué)校設(shè)立基金接受社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，保障普通高校正常運(yùn)行和發(fā)展的必要經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)甘肅高等教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，加快甘肅地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)合。通過(guò)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升強(qiáng)化地方政府的財(cái)力，最終促進(jìn)地方政府對(duì)高等教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。在地方政府財(cái)力有限的情況下，要積極幫助高校開拓資金籌集渠道，特別是推動(dòng)高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的結(jié)合，使得甘肅地方高等院校通過(guò)教學(xué)科研活動(dòng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，獲得有效的外部資金支持。[8]再次，充分利用已有的教育資源，挖掘現(xiàn)有高校校舍、食堂、教室、實(shí)驗(yàn)室、體育館等設(shè)施的潛力，加快高校后勤社會(huì)化進(jìn)程，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民辦高校和其他辦學(xué)形式，加強(qiáng)民辦高校的師資力量、辦學(xué)質(zhì)量，提高管理水平。高等教育的基本任務(wù)就是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才，因此高等教育首先要考慮的就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才和科研成果的需求情況。凡是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才和科研成果，就應(yīng)積極地進(jìn)行培養(yǎng)和研究。只有這樣，教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能同步進(jìn)行，教育也才能得到強(qiáng)有力的支持。反之，教育就游離于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。
(二)構(gòu)建和優(yōu)化合理的高等教育分流結(jié)構(gòu)和類型
為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和推進(jìn)高等教育大眾化的進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。眾所周知，各發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育都經(jīng)歷了一個(gè)由單一本科教育向研究生層次教育與專科層次教育兩端擴(kuò)展的過(guò)程。我國(guó)當(dāng)前的流層結(jié)構(gòu)可為?？平逃?、本科教育和研究生教育三個(gè)層次。[9]我省目前高等教育分流還未形成一個(gè)較為合理的分流層次、類型和形式?；谑∏?，應(yīng)大力發(fā)展有甘肅地域特色的高職高專教育，穩(wěn)定發(fā)展本科教育，積極擴(kuò)大碩士和博士研究生教育;大力促進(jìn)民辦高等教育發(fā)展，努力提高成人高等教育質(zhì)量，使多種形式的高等教育能各安其位、各盡其職，逐漸形成和諧共存的終身高等教育體系;同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)學(xué)科專業(yè)市場(chǎng)的適應(yīng)性，努力培養(yǎng)視野開闊、善于決策的經(jīng)營(yíng)管理人才，勇于開拓、不斷創(chuàng)新的高新技術(shù)人才，有必要的理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的職業(yè)型人才;大力促進(jìn)省內(nèi)的民辦高等教育，加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)多種形式的高等教育，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與傳播手段，使高等教育資源實(shí)現(xiàn)最大程度和范圍的共享。[9]
(三)改善和轉(zhuǎn)變政府職能及管理方式，彰顯高等教育的社會(huì)公平
早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孔子提出的“有教無(wú)類”的思想就蘊(yùn)涵著教育公平的深意。如果教育不能指向社會(huì)公平，反而擴(kuò)大社會(huì)差距，那就與教育的初衷相違背。因此，為每個(gè)人提供盡可能平等的受教育機(jī)會(huì)，是保證社會(huì)公平的重要機(jī)制?，F(xiàn)代社會(huì)人們受教育程度與其職業(yè)、收入、社會(huì)地位呈正比例關(guān)系，特別是在當(dāng)今就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的背景下，教育在很大程度上已成為社會(huì)個(gè)體的發(fā)展前提。只有堅(jiān)持教育公平，賦予每個(gè)受教育者相同的受教育機(jī)會(huì)，才能使社會(huì)成員的潛能、積極性和創(chuàng)造性得到最大限度的開掘、激發(fā)和釋放。[10]因此，加快甘肅高等教育發(fā)展，最大程度地實(shí)現(xiàn)高等教育的社會(huì)公平，是建設(shè)人力資源強(qiáng)省、有效縮小東西區(qū)域發(fā)展差距、促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。
高等教育畢業(yè)論文范文二：高等教育評(píng)估范式轉(zhuǎn)變研究
2008年，西沃恩•夏基等分析了社區(qū)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的問(wèn)題，給出了一些運(yùn)用協(xié)商的建議，要想運(yùn)用好協(xié)商的方式，必須掌握一些關(guān)鍵的技巧:運(yùn)用情感體驗(yàn)、融洽的思維、創(chuàng)造性思維、時(shí)機(jī)的判斷、時(shí)機(jī)的掌控能力等。以上是國(guó)外文獻(xiàn)的介紹，反觀國(guó)內(nèi)的研究情況，對(duì)于協(xié)商及協(xié)商理論的研究主要集中在政治、經(jīng)濟(jì)和法律領(lǐng)域，而在我國(guó)高等教育評(píng)價(jià)研究領(lǐng)域，很少有關(guān)于協(xié)商機(jī)制的研究，對(duì)于通過(guò)價(jià)值協(xié)商機(jī)制的構(gòu)建來(lái)解決價(jià)值多元化的問(wèn)題更是少之又少。在我國(guó)高等教育的研究領(lǐng)域，涉及到高等教育治理問(wèn)題時(shí)，對(duì)于協(xié)商機(jī)制的研究比較少。高等教育的治理是一種單中心的治理，其難以解決復(fù)雜的高等教育問(wèn)題。因此，將協(xié)商的機(jī)制或機(jī)理引入我國(guó)高等教育，通過(guò)分權(quán)的方式，或聯(lián)合其他社會(huì)力量來(lái)實(shí)行多中心的治理。這種協(xié)商機(jī)制的方式是為了實(shí)現(xiàn)不同主體之間的共同利益最大化，使參與協(xié)商各方的合作伙伴關(guān)系制度化，這種機(jī)制的建構(gòu)可通過(guò)分權(quán)、激勵(lì)、制衡與監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
核心概念界定
(一)范式、高等教育評(píng)價(jià)范式與范式轉(zhuǎn)換本文認(rèn)為，范式是一種方法體系，涉及到觀念系統(tǒng)以及規(guī)范系統(tǒng)，它為我們認(rèn)識(shí)世界的觀點(diǎn)提供了一個(gè)認(rèn)知的角度。它也是科學(xué)活動(dòng)的理論基礎(chǔ)，代表了一個(gè)團(tuán)隊(duì)共有的價(jià)值觀。高等教育評(píng)價(jià)范式，是將范式的概念運(yùn)用于高等教育特定的背景下，對(duì)高等教育的活動(dòng)提供一個(gè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，以及方法論支持，通過(guò)這樣的標(biāo)準(zhǔn)和共同的認(rèn)知框架，對(duì)高等教育的活動(dòng)作出判斷，并改進(jìn)其活動(dòng)中的弱點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)存的一些高等教育評(píng)價(jià)范式進(jìn)行批判性分析，提出高等教育評(píng)價(jià)的范式轉(zhuǎn)換，其實(shí)質(zhì)就是為了解決目前我國(guó)以及我省高等教育評(píng)價(jià)出現(xiàn)的弊端，解決理論上的爭(zhēng)執(zhí)，提出新的理念，并考慮到多元價(jià)值體系，對(duì)高等教育的評(píng)價(jià)提出新的范式。
(二)協(xié)商與價(jià)值協(xié)商協(xié)商的本意主要是指做生意，那么在做生意的過(guò)程中，需要人與人之間進(jìn)行交易，也就是利益的互動(dòng)，用自己的優(yōu)勢(shì)換取對(duì)方的比較優(yōu)勢(shì)。也即使通過(guò)談判，為了一個(gè)目的而達(dá)成的利益一致，雙方相互都能獲得自己想要的物質(zhì)、精神等利益。另外，從協(xié)商的日常應(yīng)用上，我們可以對(duì)其意思進(jìn)行分解，它帶有共同妥協(xié)、共同商議的意思，不是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)對(duì)另外一個(gè)弱勢(shì)的侵蝕或剝奪。其中學(xué)者詹姆斯•博曼曾提到過(guò)公共協(xié)商的概念，這個(gè)概念是指為了解決人際關(guān)系之間的矛盾或?yàn)榱艘欢ǖ睦?，從而通過(guò)溝通、對(duì)話、理性商談而解決存在的問(wèn)題或達(dá)成利益一致的過(guò)程。這個(gè)概念充分說(shuō)明了協(xié)商不但是相互進(jìn)行對(duì)話、探討，而且還要通過(guò)共同的合作才能解決問(wèn)題。通過(guò)以上的分析，本文認(rèn)為價(jià)值協(xié)商的概念是在評(píng)價(jià)價(jià)值的過(guò)程中，通過(guò)協(xié)商的方式，即通過(guò)對(duì)話、溝通或合作，從而達(dá)成價(jià)值一致的互動(dòng)過(guò)程。價(jià)值協(xié)商的參與者包含多種價(jià)值觀念不同的利益相關(guān)者。評(píng)價(jià)者通過(guò)協(xié)調(diào)不同利益者的價(jià)值沖突，理解他們的價(jià)值訴求，通過(guò)價(jià)值的剖析和分解，從而逐步走向價(jià)值一致的整個(gè)過(guò)程。
我省高等教育評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
近幾十年來(lái)，我省對(duì)高等教育十分重視，對(duì)教育的投入也比較巨大，如何評(píng)價(jià)教育的效果也成為擺著我們面前的重要問(wèn)題。隨著這些年我省的教育實(shí)踐，對(duì)教育的評(píng)價(jià)影響著我省高等教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，也對(duì)我省高等教育未來(lái)的發(fā)展方向有著深刻的影響。因此高等教育的評(píng)價(jià)作用越來(lái)越強(qiáng)。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果，我省高等教育的評(píng)價(jià)方式基本還是建立在單一的價(jià)值觀上，即使有的評(píng)價(jià)模型進(jìn)行了改進(jìn)，但是仍舊沒(méi)有解決多元價(jià)值帶來(lái)的矛盾和沖突，存在的問(wèn)題如下:
(一)評(píng)價(jià)目的和功能面臨著諸多的沖突許多對(duì)教育的評(píng)價(jià)，存在著各種的角度，但是其中很重要的一個(gè)方面就是對(duì)評(píng)價(jià)的目的有著不同的理解，導(dǎo)致了評(píng)價(jià)的沖突。所謂教育評(píng)價(jià)的目的就是在人們對(duì)教育效果評(píng)價(jià)之前，所設(shè)想達(dá)到的結(jié)果。有的是為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，是進(jìn)行效果的判斷，有的是以改進(jìn)為目的?；谌藗儗?duì)評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)不同，對(duì)教育評(píng)價(jià)的目的和教育的功能經(jīng)常聯(lián)系在一起。就高等教育的評(píng)價(jià)功能而言，高等教育的評(píng)價(jià)目的可以分為兩類:一類是基于“問(wèn)責(zé)”功能為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)，注重評(píng)價(jià)模式強(qiáng)調(diào)的是借助某種技能、方法或手段來(lái)判斷教育實(shí)體的責(zé)任完成和承擔(dān)情況。另外一類是基于“改進(jìn)教學(xué)”功能為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)。它強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)教育的評(píng)價(jià)，來(lái)支持教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)高等教育的更快發(fā)展，主要是為教師的專業(yè)發(fā)展以及學(xué)生的成長(zhǎng)提供“專業(yè)”的支持。
(二)價(jià)值觀的多元化與高等教育評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的統(tǒng)一性之間的矛盾高等教育評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)被評(píng)高校屬性方面質(zhì)的規(guī)定。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的形成是經(jīng)過(guò)一定時(shí)期，人們對(duì)高等教育價(jià)值觀念的反映，也是客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則集中地反映了人們對(duì)教育的價(jià)值認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)活動(dòng)首先要制定科學(xué)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，然后進(jìn)行教育的評(píng)價(jià)活動(dòng)。當(dāng)然，評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的建立過(guò)程也不是一蹴而就的，它是人們價(jià)值認(rèn)識(shí)相互妥協(xié)，相互協(xié)調(diào)，取得一致的過(guò)程。在多元價(jià)值觀的時(shí)代背景下，制定我省高等教育評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，要充分考慮多元價(jià)值主體需要的客觀性;充分考慮高等教育活動(dòng)中的各種利益相關(guān)者的需要，充分考慮多元價(jià)值主體的價(jià)值訴求，在此基礎(chǔ)上建立的教育評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)才能代表高等學(xué)校的根本利益，反映高等教育利益相關(guān)者的需要，才能從根本上調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能。在我省，高等教育評(píng)價(jià)直接產(chǎn)生于政府行為，政府在評(píng)價(jià)中占據(jù)主導(dǎo)地位，現(xiàn)階段的高等教育評(píng)價(jià)成為規(guī)范高等教育發(fā)展的管理手段。這種評(píng)價(jià)方式只是執(zhí)行政府的意圖，從客觀上忽略了其他價(jià)值主體的利益需要。
(三)評(píng)價(jià)的結(jié)果未能很好彰顯評(píng)價(jià)的目的隨著對(duì)高等學(xué)校教育的資金支持力度的加大，對(duì)高等學(xué)校的評(píng)價(jià)工作在不斷的開展，社會(huì)各界、公眾媒體對(duì)此的批評(píng)和質(zhì)疑也越來(lái)越多，高等院校中的有關(guān)群體，也對(duì)高等教育評(píng)價(jià)的結(jié)果存在異議，這充分說(shuō)明高等教育的評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有很好的彰顯評(píng)價(jià)當(dāng)初的目的。
我省高等教育評(píng)價(jià)的協(xié)商程序及步驟建議
本文認(rèn)為，我省高等教育評(píng)價(jià)的協(xié)商應(yīng)以解決價(jià)值分歧為目標(biāo)，既關(guān)注過(guò)程的關(guān)鍵要素，同時(shí)也要分階段采取一定的步驟逐步解決利益相關(guān)者的價(jià)值分歧和價(jià)值差異，最大程度地辨析出利益相關(guān)者之間的共同利益，形成基于共識(shí)的評(píng)價(jià)。
(一)由協(xié)商產(chǎn)生優(yōu)化的利益相關(guān)者參與評(píng)價(jià)優(yōu)化利益相關(guān)者群體，運(yùn)用有效策略，采用代表制選取關(guān)鍵的利益相關(guān)者參與評(píng)價(jià)，優(yōu)化參與評(píng)價(jià)的利益相關(guān)者群體。這些挑選出來(lái)的人選被授權(quán)代表其所屬的利益相關(guān)者群體進(jìn)行協(xié)商。評(píng)價(jià)中要注意不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)“參與”的程度，如果把專業(yè)評(píng)價(jià)者與沒(méi)有受過(guò)正規(guī)社會(huì)科學(xué)方法訓(xùn)練的直接的利益相關(guān)者放在同一水平線上，即使所有人都滿意，無(wú)效的、不可靠的結(jié)果仍是毫無(wú)用處的。因此，應(yīng)把尋求優(yōu)化的利益相關(guān)者的參與作為目標(biāo)，采用代表制，借助一些有效的策略和方法，選取一些持有關(guān)鍵的“主張、擔(dān)心和爭(zhēng)議”的利益相關(guān)者參與評(píng)價(jià)。
(二)利益相關(guān)者進(jìn)行價(jià)值表述和明晰需要協(xié)商的問(wèn)題參與評(píng)價(jià)的利益相關(guān)者提出各自的立場(chǎng)及價(jià)值主張，各自表達(dá)自己的宣稱、擔(dān)心和問(wèn)題。評(píng)價(jià)者通過(guò)仔細(xì)查看相關(guān)的信息資料，與利益相關(guān)者討論，在充分整合所獲得的有關(guān)信息之后，提出一些需要和利益相關(guān)者協(xié)商的暫時(shí)的、明顯的主張、擔(dān)心和爭(zhēng)議。
(三)組織利益相關(guān)者之間積極主動(dòng)地協(xié)商各利益相關(guān)者群體互相交流主張、擔(dān)心和爭(zhēng)議，進(jìn)行價(jià)值辯論和價(jià)值反駁。評(píng)價(jià)者則通過(guò)收集各種資料來(lái)協(xié)同眾人討論，用協(xié)商的方式，逐步改變、統(tǒng)籌不同意見上的分歧，最大程度地解決最初的主張、擔(dān)心和爭(zhēng)議。雖然不可能讓所有的利益相關(guān)群體都達(dá)成一致的意見，但至少要了解彼此的意見分歧在哪里，理解他人的看法，以及持有這種看法的理由。
(四)價(jià)值選擇與取舍達(dá)成共識(shí)評(píng)價(jià)者將收集信息的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到還沒(méi)有解決的主張、擔(dān)心和爭(zhēng)議上，在利益相關(guān)者群體之間進(jìn)行協(xié)商，在評(píng)價(jià)者的指導(dǎo)下，運(yùn)用已經(jīng)收集的信息，進(jìn)行價(jià)值選擇與取舍，使共同利益最大化，努力使各方達(dá)成認(rèn)同。此時(shí)并不是解決了所有的問(wèn)題，總還存在一些未被解決的主張、擔(dān)心和爭(zhēng)議。
(五)協(xié)商達(dá)成認(rèn)同的行動(dòng)計(jì)劃經(jīng)過(guò)協(xié)商后的主張、擔(dān)心和爭(zhēng)議有三種結(jié)果，一是完全達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題;二是部分解決問(wèn)題的共識(shí);三是未達(dá)成解決“共識(shí)”的問(wèn)題。最后的結(jié)論和行動(dòng)計(jì)劃是通過(guò)協(xié)商達(dá)成的公認(rèn)的、統(tǒng)一的觀點(diǎn)。設(shè)計(jì)行動(dòng)計(jì)劃，運(yùn)用簽字、確認(rèn)制度，以使所有的利益相關(guān)者肩負(fù)其職責(zé)，共同分擔(dān)責(zé)任。
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