農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面論文(2)

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面論文篇2

　　淺析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革

　　摘要：隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，農(nóng)業(yè)發(fā)展變革正在正逐步引向深入，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)呼之欲出，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革入手，探討我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的特點及趨勢以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革的必要性，通過對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革需要注意的幾個問題的研究，得出當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要以人為本，循序漸進(jìn)，因地制宜創(chuàng)造性的打造適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，為推動本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供一定了理論探討價值。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理模式;特點與趨勢;循序漸進(jìn)

　　當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式急需轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展，惟其如此，才能夠解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展肩負(fù)著管理模式變革的歷史使命，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化社會的轉(zhuǎn)型是一個社會、經(jīng)濟(jì)、文化變遷的過程，就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型包含管理方式的變革、調(diào)節(jié)機(jī)制的更新，還蘊(yùn)含著制度變遷與社會變革。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由粗放型逐漸走向集約式，生產(chǎn)方式的變化必將會引起管理模式的變革。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提升，采用現(xiàn)代化的管理手段與方法，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有重要意義。

　　一、當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點

　　社會主義轉(zhuǎn)型時期，工農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)由農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，隨著城鄉(xiāng)差距的逐漸拉大，為平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，國家需要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控以推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[1]城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，雖然城市化建設(shè)水平不斷提高，但城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會福利等方面均存在較大差距。為了實現(xiàn)城市反哺農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是平衡城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要手段。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，轉(zhuǎn)型期間的變化和特點有：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐正在加快，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額逐年下降，勞動生產(chǎn)率提高、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式在不斷優(yōu)化、勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本性的改變;從未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢看，在堅持土地集體所有制的前提下，土地流轉(zhuǎn)加速向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變，科技投入的產(chǎn)出比將會有所提升，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系將進(jìn)一步完善，生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一個增長點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織將向?qū)I(yè)化靠攏。

　　(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程正在提速

　　國家歷來對農(nóng)業(yè)非常重視，幾乎近些年的中央一號文件多是關(guān)于三農(nóng)問題而提出了，特別是中央對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷提出新的要求和指導(dǎo)意見。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)，特別是農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，能否現(xiàn)實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)直接關(guān)乎9億農(nóng)民的切身福利和小康水平。當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在變革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，但建設(shè)現(xiàn)代化國家的總目標(biāo)沒有改變，因此加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程被賦予的中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展的時代烙印，理應(yīng)成為當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大特點。

　　(二)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額逐年下降

　　隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別二三產(chǎn)業(yè)的大幅度提高，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重份額在逐年下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位卻不能被我們所忽視。改革開放的深入開展，大大提高的生產(chǎn)力水平，特別是現(xiàn)代科技的應(yīng)用對二三產(chǎn)業(yè)起到了巨大的推動作用，雖然農(nóng)業(yè)也在可以應(yīng)用方面進(jìn)行了改進(jìn)，但其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)卻很有限，伴隨著電子信息技術(shù)和國際貿(mào)易的不斷增長，我國的、電子產(chǎn)品、家電產(chǎn)業(yè)、汽車制造、裝備制造業(yè)、船舶制造、遠(yuǎn)洋貿(mào)易、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為國家經(jīng)濟(jì)增長起到了巨大的推動作用;反觀農(nóng)業(yè)由于一直犧牲農(nóng)業(yè)來推動二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增長速度一直增長緩慢。從目前看，隨著國家政策調(diào)整，不斷推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終達(dá)到合理區(qū)間，從未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重越來越小，說明我國的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展越來越好，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍需得到重視。

　　(三)勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本性變化

　　隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提速，農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化、精細(xì)化作用越來越明顯，需要參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動力越來越少，農(nóng)村出現(xiàn)的大量剩余勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)型，隨著國家對二元制的戶籍制度的打破，有利于人口流動，這也從一個側(cè)面推動了農(nóng)村人口外移。特別是國家出臺相關(guān)政策，從就業(yè)、服務(wù)、子女升學(xué)、醫(yī)療等方面對城市中的農(nóng)村人進(jìn)行政策鼓勵和傾斜。讓原來農(nóng)業(yè)人口有了到城市生活的更好愿景。隨著農(nóng)村的內(nèi)在推力和國家政策的吸引力，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，特別是隨著國家城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度加快，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)還會呈現(xiàn)出新的特點，這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式會起到根本性的作用。

　　二、當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢

　　(一)土地流轉(zhuǎn)加速，規(guī)?；?jīng)營將成為未來趨勢

　　隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)政策的不斷調(diào)整，農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷提速，為了更加有效的實現(xiàn)土地資源合理配置，提高土地產(chǎn)出效率，土地規(guī)模化經(jīng)營勢在必行。在堅持農(nóng)村土地集體所有制不變的前提下，允許農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行合理有效流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地集中連片進(jìn)行和管理將成為未來土地經(jīng)營的主要形式。

　　(二)科技投入的產(chǎn)出比將會有所提升

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大標(biāo)志就是科技投入不斷增加，隨著科技投入的增加單位土地產(chǎn)出比例將會達(dá)到很大提升，在種子、化肥、農(nóng)藥、大型機(jī)械、滴灌噴灌等新技術(shù)手段的使用，將極大提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，未來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用，形成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，勢必會進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并成為未來的一大發(fā)展趨勢。

　　(三)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系將進(jìn)一步完善

　　隨著國家對農(nóng)業(yè)改革的不斷重視，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)必將得到重視和支持，特別是在代耕代收、烘干儲藏等服務(wù)體系建設(shè)上將會進(jìn)一步完善。不斷加強(qiáng)和推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)技人員福利待遇，鼓勵社會力量參與公益性服務(wù)，對農(nóng)作物保險和糧食補(bǔ)貼等政策加大推行力度，為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本和風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)方式將成為未來農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系建設(shè)的重點，隨著農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的不斷完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式的變革也將得到強(qiáng)化和支持。

　　(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點

　　國家強(qiáng)，必須農(nóng)民富，農(nóng)民富就必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和管理模式，國內(nèi)外實踐證明生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方向。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為載體，通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段的運用，不斷推進(jìn)具有較高經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值和社會效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過農(nóng)業(yè)與第二三產(chǎn)業(yè)的不斷融合，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科技成果的結(jié)合，進(jìn)而形成資源的合理利用，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。[2]以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。它要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，發(fā)展大田種植與林、牧、副、漁業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果，通過人工設(shè)計生態(tài)工程、協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾，形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。

　　三、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革的必要性

　　(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是基于生產(chǎn)資料配置更加合理，管理方法更加科學(xué)的基礎(chǔ)上的社會化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從種子的優(yōu)選、化肥和農(nóng)藥的科學(xué)配比使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)代化機(jī)械手段的運用以及產(chǎn)品的營銷渠道都發(fā)生了很大變化，與原來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民一種謀生手段相比，具有了更加豐富的內(nèi)涵，特別是在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向著觀賞、休閑為主的休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，從提供農(nóng)產(chǎn)品的主要功能逐漸增加生活休閑、生態(tài)保護(hù)、旅游教育等功能，為人們提供更加豐富多彩的精神需求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變必然要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式隨之發(fā)生變化，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，通過對農(nóng)業(yè)類型、自然條件和社會條件的選擇后，逐步探索了四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和運作模式，作為當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式變革的重要代表。

　　一是東部沿海為代表的外創(chuàng)型農(nóng)業(yè)管理模式，通過政策扶持和龍頭企業(yè)帶動逐步形成了特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)花卉和名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品及水產(chǎn)品的資金技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式，通過外銷出口，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收。

　　二是龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)管理模式，通過采取“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式，將農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行合理公平的轉(zhuǎn)移，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推行農(nóng)業(yè)科技成果和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式。

　　三是建立農(nóng)業(yè)科技園管理運行模式，由政府指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶參與，以企業(yè)化方式進(jìn)行運作，加大對高新技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)使用，對新品種和新技術(shù)進(jìn)行實驗，逐步形成開發(fā)基地和生產(chǎn)基地，繼而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的管理模式。四是依托山地自然資源，立體化、層次化的對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)行重新開發(fā)，通過印記新技術(shù)和品種不斷豐富山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，待成熟后進(jìn)行大面推廣，從而增加農(nóng)民收入，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。以上四種是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式的變革的具體體現(xiàn)，未來隨著科學(xué)技術(shù)的不斷應(yīng)用和“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)業(yè)變革的推動，農(nóng)業(yè)管理模式還將呈現(xiàn)出新的特點和不同的發(fā)展模式，從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路

　　生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反過來推動生產(chǎn)力的進(jìn)步，一旦生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會變革就會出現(xiàn)。歷史證明每當(dāng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就會出現(xiàn)新的特點，農(nóng)業(yè)管理模式也會出現(xiàn)新的變化。隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)不變的前提下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模必將由原來的分散經(jīng)營模式逐步向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)合作社這一新的農(nóng)業(yè)組織形式必將隨著農(nóng)業(yè)改革的深入，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)方式新模式的帶動示范作用，在農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系上也會發(fā)生新的變化。這些農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化必然會帶來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式革命性的變革。反過來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的新變革，在國家政策指導(dǎo)和引領(lǐng)下，也將發(fā)揮巨大的推動作用，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了一條發(fā)展的新道路。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，有其變革的必要性。

　　(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革是貫徹實施國家政策的有效途徑

　　國家農(nóng)業(yè)政策有效實施需要具體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的支撐和具體實踐，通過實踐驗證國家政策的實施是否真的能為農(nóng)民增收，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在實踐中發(fā)現(xiàn)新的問題，反饋到國家層面，有助于國家制定更加切實可行的農(nóng)業(yè)政策。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革在貫徹國家政策的實踐者和踐行者，也是政策通信兵和信息站。從近年來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革看，通過建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺，建立和完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，推動合作社建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系建設(shè)。這些卓有成效的變革創(chuàng)新為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮活力，不但推動了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化水平，增加農(nóng)民收入做出了巨大貢獻(xiàn)?？梢?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式變革是貫徹實施國家政策的有效途徑。

　　四、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革需要注意的幾個問題

　　在肯定我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成績的同時，我們也應(yīng)看到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平與發(fā)達(dá)國家之間的差距。無論是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實，還是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際都要求我們在管理模式上進(jìn)行變革與創(chuàng)新。我國提倡走中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，這是基于我國的特殊國情提出的。我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口多，再加上資源分布的不平衡，這些因素成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制因素。為推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，在管理模式上的變革是必不可少的。因此要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展的方向，科學(xué)變革管理方式應(yīng)注意以下問題：

　　(一)以人為本，最大限度的維護(hù)農(nóng)民利益

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，舊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式必將退出歷史的舞臺。新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的推行必須堅持以人為本原則，最大限度的維護(hù)農(nóng)民的利益。我國農(nóng)村人口眾多，三農(nóng)問題一直是困擾我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，三農(nóng)問題的解決必須堅持以維護(hù)農(nóng)民利益為前提。農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和機(jī)械化生產(chǎn)迫切要求建立新的管理模式，然而新的管理模式要想有效實施，必須考慮農(nóng)民的切身利益。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，發(fā)揮好農(nóng)民在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用是當(dāng)前管理模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要做到以人文本可考慮兩個方面：一方面，管理模式的設(shè)定不能損害農(nóng)民的利益，這是前提;另一方面，現(xiàn)代管理模式的實現(xiàn)離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，因此還應(yīng)積極培育相關(guān)人才，發(fā)揮人才在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用。就農(nóng)民自身而言，應(yīng)幫助農(nóng)民樹立科學(xué)管理意識，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)生產(chǎn)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中遇到的問題;就專業(yè)人才而言，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為農(nóng)業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變提供助力。

　　(二)循序漸進(jìn)，合理有序的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式變革

　　我國現(xiàn)實的國情決定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式的變革應(yīng)是一個循序漸進(jìn)的過程。農(nóng)業(yè)人口眾多、地區(qū)生產(chǎn)差異大、資源分布不平衡等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨諸多問題。雖然近年來我國農(nóng)村合作社得到了一定程度的發(fā)展，但整體規(guī)模偏小。雖然土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成績，但總體上看，流轉(zhuǎn)規(guī)模還需擴(kuò)大。如何在土地經(jīng)營和管理中得到農(nóng)民的支持，如何解決傳統(tǒng)思想與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾，如何做到提高質(zhì)量也提高速度等等，以上一系列問題的解決都需要一個緩慢的過程，因此我國在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式變革的過程中需從整體布局，按步驟推進(jìn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展。

　　(三)因地制宜，鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

　　我國各地氣候均有差異，因地制宜是農(nóng)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)則，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也應(yīng)不盡相同，突出各地方的特色。同時在不同的發(fā)展時期也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的變革應(yīng)堅持在總體上把握方向，在具體實施上突出地方特色。例如，我國東北地區(qū)土地肥沃，農(nóng)業(yè)資源豐富，因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時便于使用機(jī)械化生產(chǎn)，因而要不斷提高機(jī)械化水平，實施統(tǒng)一規(guī)范化的管理;我國南方地區(qū)人口比較密集，自然資源較為缺乏，因而應(yīng)重點開發(fā)新資源?？傊?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理方式的變革是順應(yīng)社會發(fā)展潮流和趨勢的，是符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中會遇到各種各樣的問題，我們應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)管理方式，以使用轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，為縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)中國特色社會主義而努力。

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