經(jīng)濟(jì)管理論文

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)管理在一定程度上已得到人們的廣泛關(guān)注與重視。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理論文下載的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　經(jīng)濟(jì)管理論文下載篇1

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期內(nèi)蒙制定和實(shí)施的若干政策

　　根據(jù)發(fā)展畜牧業(yè)和牧區(qū)工作的方針與牧區(qū)的實(shí)際情況，中共中央內(nèi)蒙古分局和自治區(qū)人民政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期制定和實(shí)施了若干政策。

　　一、從實(shí)際出發(fā)制定“三不、兩利”政策

　　對(duì)牧主和牧主經(jīng)濟(jì)的民主改革，是牧區(qū)民主改革的一個(gè)重要組成部分。1947年6月，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會(huì)編印《內(nèi)蒙古解放之路》曾記述:“牧畜經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)資料與生產(chǎn)品—牲畜及一切畜產(chǎn)品，卻是封建牧主占有制，牧民受牧主的壓迫與剝削。”自治政府成立后，廣大牧民迫切要求變革這種生產(chǎn)關(guān)系，以利于恢復(fù)與發(fā)展畜牧業(yè)，改變貧困狀態(tài)。

　　內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會(huì)對(duì)牧主和牧主經(jīng)濟(jì)進(jìn)行民主改革的總體思路是:在“廢除封建特權(quán)，發(fā)展包括牧主經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的畜牧業(yè)生產(chǎn)”和“既保護(hù)牧主的私有權(quán)，又保障牧工的利益，分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的總原則下，對(duì)牧主和牧主經(jīng)濟(jì)實(shí)行和平改造，貫徹“不斗不分，不劃階級(jí)”的政策。這是以特殊的方式解決牧區(qū)階級(jí)矛盾的一項(xiàng)政策。根據(jù)當(dāng)時(shí)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)和民族特點(diǎn)等實(shí)際情況，所采取的一項(xiàng)比較緩和的民主改革政策。牲畜既是生產(chǎn)資料，又是生活資料，容易遭受自然災(zāi)害的襲擊和人為破壞。在牧區(qū)進(jìn)行一切改革，都是為了解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。保存牧主經(jīng)濟(jì)不斗不分，既適合于牧區(qū)實(shí)際情況，也有利于畜牧業(yè)生產(chǎn)，因此它是中國(guó)共產(chǎn)黨在牧區(qū)民主改革中的正確政策。

　　與“不斗不分，不劃階級(jí)”相配套的政策是“牧工牧主兩利”。實(shí)施這一政策的基本原則是:第一，保障牧工適當(dāng)?shù)纳钏胶驼螜?quán)利。第二，保護(hù)牧主經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)牧主發(fā)展生產(chǎn)的積極性。第三，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展水平，制定適當(dāng)?shù)墓べY標(biāo)準(zhǔn)。由于各地存在的生產(chǎn)不平衡狀況，允許在工資水平上有所差別。第四，盡量做到牧工牧主雙方滿意。在實(shí)行這一政策的同時(shí)，為解決牧區(qū)貧困牧民生產(chǎn)和生活的困難，自治政府采取了相應(yīng)的其他社會(huì)政策。這些社會(huì)政策:組織牧民互助;發(fā)放畜牧業(yè)貸款和救濟(jì)款，組織牧區(qū)信貸合作;鼓勵(lì)社會(huì)互濟(jì)。經(jīng)過這些辦法，使貧苦牧民從發(fā)展生產(chǎn)中逐步由窮困走向富裕。

　　經(jīng)過民主改革，使牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，并且部分地發(fā)展了互助合作經(jīng)濟(jì)。內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況所制定的各項(xiàng)方針政策都突出了牧區(qū)的特點(diǎn)，都在理論和實(shí)踐上經(jīng)受住了考驗(yàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期指導(dǎo)牧民民主改革的基本貢獻(xiàn)。上述方針政策在以后的畜牧業(yè)社會(huì)主義改造時(shí)期，仍然得到繼續(xù)發(fā)展的運(yùn)用。掃除了阻礙畜牧業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，也為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利的條件。

　　二、鑒于牧區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)確立以牧為主方針

　　黨的政府在牧區(qū)的一切工作，最終目的就是發(fā)展牧區(qū)的生產(chǎn)力，改善牧區(qū)人民的生活。內(nèi)蒙古自治政府成立不久，針對(duì)牧區(qū)的實(shí)際就提出了“千條萬條，發(fā)展牲畜是第一條”的口號(hào)。1949年8月，烏蘭夫在地委書記聯(lián)席會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“應(yīng)在一切畜牧區(qū)發(fā)展牧業(yè)，半農(nóng)半牧區(qū)也應(yīng)發(fā)展。”1950年1月，中共中央內(nèi)蒙古分局在錫林郭勒、察哈爾盟工作會(huì)議上指出:“內(nèi)蒙古有150多平方公里(當(dāng)時(shí)的面積)，有一半以上屬于游牧地區(qū)，10%的人口在牲畜區(qū)。在這樣一個(gè)廣大的地區(qū)，發(fā)展畜牧業(yè)有遠(yuǎn)大的前途。牲畜業(yè)在內(nèi)蒙古國(guó)民經(jīng)濟(jì)除了農(nóng)業(yè)外，占第二位”，牧區(qū)“基本的中心任務(wù)是發(fā)展牲畜業(yè)，改善人民生活，任何一項(xiàng)工作離開這個(gè)中心就是錯(cuò)誤”。各級(jí)黨組織和人民政府不斷加深對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)和作好牧區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)，號(hào)召牧區(qū)全體干部把發(fā)展畜牧業(yè)和繁榮牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，作為永久的方針和永久的任務(wù)。

　　農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)本來是相互依存和相互支援的，自治區(qū)成立以后，黨和政府堅(jiān)持執(zhí)行黨的民族政策，極大地注意解決半農(nóng)半牧區(qū)的農(nóng)牧矛盾。1947年11月，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會(huì)制定“在半農(nóng)半牧區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)”的方針。1948年7月，烏蘭夫在全區(qū)干部會(huì)議上講到半農(nóng)半牧區(qū)政策時(shí)提到“必須保護(hù)牧場(chǎng)”。

　　1951年，中共中央內(nèi)蒙古分局曾經(jīng)決定在半農(nóng)半牧區(qū)實(shí)行“保護(hù)牧場(chǎng)，禁止開荒，有步驟有計(jì)劃地發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)”的政策，后又發(fā)展為“以牧為主，照顧農(nóng)業(yè)，保護(hù)牧場(chǎng)，禁止開荒”的方針。對(duì)農(nóng)牧交錯(cuò)比較復(fù)雜的半農(nóng)半牧區(qū)，采取以下不同政策措施:對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)無前途的土地，采取措施逐步退耕種草發(fā)展畜牧業(yè)，不再擴(kuò)大農(nóng)田，但不允許強(qiáng)迫命令;對(duì)農(nóng)業(yè)前途不大而牲畜又少的地區(qū)，要求對(duì)畜牧業(yè)要長(zhǎng)期逐步發(fā)展，但也要?jiǎng)澏ㄞr(nóng)田牧場(chǎng)范圍，推行草田輪作;農(nóng)牧業(yè)均占重要地位，又具備發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的條件，可把農(nóng)田牧場(chǎng)固定下來，提倡種植牧草，實(shí)行草田輪作，促使農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。

　　這一方針的制定和執(zhí)行，不但解決了半農(nóng)半牧區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展方向問題，緩解了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的矛盾，恢復(fù)和發(fā)展了生產(chǎn)，在生產(chǎn)互利和生活改善的基礎(chǔ)上獲得了解決。

　　三、根據(jù)牧區(qū)民族特點(diǎn)倡導(dǎo)互助合作政策

　　歷史上，由于發(fā)展生產(chǎn)的需要，牧民間曾存在簡(jiǎn)單的生產(chǎn)互助，這種互助形式有幾個(gè)浩特組成的合作放牧組織、定居點(diǎn)生產(chǎn)組織、浩特生產(chǎn)組織等。牧民民主改革過程中，由于畜牧業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，廣大牧民在生產(chǎn)中感到勞力不足和工具缺乏，迫切需要互助，在黨和政府倡導(dǎo)下，勞動(dòng)牧民間在自愿的基礎(chǔ)上發(fā)展了互助合作運(yùn)動(dòng)。1948年，陳巴爾虎旗完工蘇木組織起內(nèi)蒙古地區(qū)第一個(gè)牧業(yè)常年互助組—剛果爾互助組。1952年4月，翁牛特旗第一批在召克圖嘎查、扎蘭敖都嘎查組織39戶牧民試辦紅星、紅旗兩個(gè)牧業(yè)生產(chǎn)合作社。截至1952年，內(nèi)蒙古地區(qū)已辦起牧業(yè)生產(chǎn)合作社兩個(gè)，生產(chǎn)互助組和農(nóng)牧互助組3800多個(gè)。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，互助組有三種類型:一種是臨時(shí)季節(jié)性互助組，多因防災(zāi)、接羔、打草、剪毛、打井、移場(chǎng)放牧和搞副業(yè)生產(chǎn)等面臨時(shí)組織起來的，不但帶有一定的季節(jié)性，而且多產(chǎn)生于畜牧業(yè)繁忙季節(jié);一種是合群放牧互助組，是牲畜較少的牧民間為節(jié)省勞力而組織的互助組織，在牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)相當(dāng)普遍;還有一種是常年互助組，它有一定的分工、分業(yè)和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)計(jì)劃，是較高級(jí)的互助形式，雖然數(shù)量不多，但較先進(jìn)，如呼倫貝爾納文慕仁盟(1953年2月撤銷建制，轄區(qū)劃歸東部行署，1954年5月行署撤銷，與興安盟合并成立呼倫貝爾盟)的胡和勒泰互助等，不僅興辦的時(shí)間較長(zhǎng)，而且在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上積累了少量的公共財(cái)產(chǎn)和少量的基本建設(shè)，帶有一定的生產(chǎn)合作社性質(zhì)。

　　在領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)展牧民間互助組織的過程中，一般都注意堅(jiān)持積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)的方針，貫徹資源互利的原則，運(yùn)用典型示范，逐步推廣的方法。掌握由小到大、由少到多、由低級(jí)到高級(jí)循序漸進(jìn)的規(guī)律，反對(duì)強(qiáng)迫命令和貪多冒進(jìn)。對(duì)較高級(jí)的互助組，只有條件具備的地方由旗縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握試辦，寧可少些，但要堅(jiān)持辦好。

　　四、依靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)政策。

　　國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)、種畜場(chǎng)是社會(huì)主義的國(guó)營(yíng)企業(yè)，是牧區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分。它不僅可以培育和提供大量的優(yōu)質(zhì)種畜，提供商品畜和畜產(chǎn)品，還可用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)周圍群眾示范。做好國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)工作，對(duì)發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)意義很大。

　　1949年，自治區(qū)第一批在呼倫貝爾納文慕仁盟、哲里木盟、昭烏達(dá)盟分別建立國(guó)營(yíng)那吉屯種畜場(chǎng)、巨流河牧場(chǎng)和道德牧場(chǎng)。1950年，在錫林郭勒盟、興安盟各建國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)1處。截至1952年，內(nèi)蒙古地區(qū)共建立國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)17處。各個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)在發(fā)展生產(chǎn)的過程中，不斷以社會(huì)主義的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和科學(xué)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)師范教育和帶動(dòng)群眾。

　　在發(fā)展國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)的過程中，一般地貫徹了下述精神:第一，堅(jiān)持自治區(qū)黨委既定的只許辦好不許辦壞，提高生產(chǎn)，降低成本，逐步引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)走向集體化、現(xiàn)代化的方針。第二，國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)的任務(wù)是，努力提高牲畜的繁殖率，降低死亡率，增加畜產(chǎn)品生產(chǎn)，完成國(guó)家的生產(chǎn)計(jì)劃，積極向國(guó)家提供工業(yè)原料、農(nóng)用畜力、乳品、肉食以及部分出口物資;培養(yǎng)畜牧業(yè)干部與技術(shù)人員，積累經(jīng)驗(yàn);在現(xiàn)有基礎(chǔ)上研究改進(jìn)飼養(yǎng)管理，逐步采用現(xiàn)代化技術(shù)，繁殖良種牲畜，選育地方品種，向群眾供應(yīng)種畜;試種優(yōu)良牧草，改良草牧場(chǎng)。第三，國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)中示范牧場(chǎng)的任務(wù)是，堅(jiān)持多方面示范的精神，要在科學(xué)的飼養(yǎng)管理，改良家畜品種，改良牧場(chǎng)，種植優(yōu)良牧草，改善提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)，防治獸疫等方面走在群眾前面，而且要做到母畜的繁殖成活率比當(dāng)?shù)馗?，成幼畜損失比當(dāng)?shù)厣伲⒆⒁饨档统杀?，?yán)格經(jīng)濟(jì)核算。與此同時(shí)，要注意總結(jié)群眾中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與群眾保持密切的聯(lián)系，堅(jiān)持與群眾相結(jié)合的精神。

　　五、根據(jù)牧區(qū)地區(qū)特點(diǎn)推行定居游牧政策

　　有史以來，牧區(qū)就以游牧的方式經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)，中華人民共和國(guó)成立前后，呼倫貝爾納文慕仁盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟牧區(qū)以及阿拉善旗、額濟(jì)納旗大體上處于游牧狀態(tài)，昭烏達(dá)盟、察哈爾盟、伊克昭盟牧區(qū)大體上處于定居狀態(tài)。

　　定居與游牧各有利弊，定居有利于“人旺”，但因定居點(diǎn)周圍天然草場(chǎng)面積和產(chǎn)草量有一定限度，易造成過度放牧，使草場(chǎng)退化，對(duì)牲畜發(fā)展與繁殖不利。游牧逐水草而居，能使畜群在合適的草場(chǎng)上放牧，有利于牲畜的發(fā)展與繁殖，但牧民住所不固定，風(fēng)里來雪里去，極有礙于“人旺”。因此，1951年，中共中央內(nèi)蒙古分局提出逐步在有條件地區(qū)推行定居游牧的政策。實(shí)踐證明，定居游牧是適合牧區(qū)畜牧業(yè)特點(diǎn)和牧民生活的經(jīng)營(yíng)形式，它可以兼有游牧與定居定牧兩者的有利因素，克服兩者的弊端，既保證牧區(qū)人口繁榮，又促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，并有利于加速牧區(qū)建設(shè)。

　　1951年和1952年牧區(qū)推行定居游牧，大體有三種形式:一種是半農(nóng)半牧區(qū)和靠近農(nóng)區(qū)的牧區(qū)，歷史上已經(jīng)形成了定居的，逐步實(shí)行移場(chǎng)放牧和建立輪牧制度;一種是原來的純游牧區(qū)，初步劃定了冬春牧場(chǎng)和營(yíng)地，在冬春季節(jié)實(shí)行定居，夏秋季節(jié)游牧;還有一種是劃分了四季牧場(chǎng)及打草場(chǎng)，建立了固定的冬春營(yíng)地，并在冬春營(yíng)地上進(jìn)行了基本建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)定居游牧。到1952年，呼倫貝爾納文慕仁盟、錫林郭勒盟游牧區(qū)，實(shí)行春季接羔固定放牧;昭烏達(dá)盟牧區(qū)實(shí)行夏季游牧;察哈爾盟實(shí)行定點(diǎn)游牧，定居區(qū)冬天游牧。

　　六、堅(jiān)持實(shí)事求是原則獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范政策

　　在恢復(fù)與發(fā)展畜牧業(yè)的過程中，畜牧業(yè)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)分子，他們表現(xiàn)出極大的勞動(dòng)熱情和生產(chǎn)積極性。為了進(jìn)一步發(fā)揮這些先進(jìn)單位和模范人物的骨干和帶動(dòng)作用，黨和政府實(shí)行了各種獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)的政策。通過召開勞模會(huì)議、各種群眾集會(huì)、評(píng)比優(yōu)良牲畜和交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等辦法，對(duì)各種先進(jìn)集體單位和模范人物進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。自治政府成立后，于1948年召開了全區(qū)第一屆勞動(dòng)模范代表會(huì)議。

　　1950年9月，內(nèi)蒙古自治區(qū)選出了牧業(yè)勞動(dòng)模范代表哈音金、林?，?女)、散都布、忠對(duì)，綏遠(yuǎn)省選出了牧業(yè)勞動(dòng)模范代表道布沁道爾吉、寶音畢勒格等，參加了全國(guó)工農(nóng)兵勞動(dòng)模范代表大會(huì)，受到了毛澤東的接見。獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范的政策，大大鼓舞了廣大牧民的勞動(dòng)熱情。由于生產(chǎn)勞動(dòng)的優(yōu)秀分子受到獎(jiǎng)勵(lì)，樹立了畜牧業(yè)戰(zhàn)線的先進(jìn)旗幟，傳播了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了生產(chǎn)的發(fā)展，并樹立起勞動(dòng)光榮的風(fēng)氣。

　　為了進(jìn)一步發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，促使畜牧業(yè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部與技術(shù)人員安心于艱苦的工作崗位，1953年12月，中共中央蒙綏分局決定，對(duì)在牧區(qū)工作的干部與技術(shù)人員，按不同貢獻(xiàn)分別給予獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)干部和技術(shù)人員從服務(wù)年限上加以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有創(chuàng)造發(fā)明或改進(jìn)工作成績(jī)顯著，有利于畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的干部和技術(shù)人員加以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外地支邊干部和技術(shù)人員加以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)牧業(yè)勞動(dòng)模范的選舉，凡授予牧業(yè)勞動(dòng)模范稱號(hào)者，要有突出的生產(chǎn)成績(jī)，有先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與群眾有密切聯(lián)系，為群眾所公認(rèn)，政治上是進(jìn)步分子。為了照顧牧區(qū)的生產(chǎn)情況與社會(huì)條件，在勞動(dòng)模范中還將單項(xiàng)生產(chǎn)的先進(jìn)生產(chǎn)者選為生產(chǎn)能手，如防疫、防災(zāi)、接羔、打狼、改良品種、種植牧草、改良草原等方面。

　　七、牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)新牧區(qū)建設(shè)的啟示

　　從自治區(qū)成立到國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期結(jié)束，盡管時(shí)間比較短暫，但黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾和畜牧業(yè)戰(zhàn)線為了盡快地恢復(fù)與發(fā)展畜牧業(yè)，貢獻(xiàn)了智慧，付出了艱苦努力，所以，在這一時(shí)期所取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還是比較豐富的，有些經(jīng)驗(yàn)是十分寶貴的，對(duì)指導(dǎo)以后的工作具有重要的參考價(jià)值，這已是被后來的工作所證實(shí)了的。

　　這些經(jīng)驗(yàn)就是必須從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)黨的路線和方針政策?；仡檱?guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的歷史，在畜牧業(yè)生產(chǎn)和牧區(qū)工作當(dāng)中值得長(zhǎng)期注意吸取的，就是必須從牧區(qū)和畜牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，把黨的路線和方針政策落到實(shí)處，創(chuàng)造性地進(jìn)行工作。畜牧業(yè)生產(chǎn)和牧區(qū)工作與其他行業(yè)和地區(qū)相比，既有同一性，又有自身的特殊性，開展任何一項(xiàng)工作，都要根據(jù)這種同一性和特殊性，采取特殊的政策和措施，不能用一般的方法去對(duì)待。自治區(qū)成立初期和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，自治區(qū)黨委和政府是在對(duì)舊中國(guó)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出對(duì)待各種舊有的經(jīng)濟(jì)成分的正確政策，勾畫出牧區(qū)新民主主義經(jīng)濟(jì)的形態(tài)，并規(guī)定了它的發(fā)展方向。所有這一切，成為自治區(qū)初創(chuàng)時(shí)期對(duì)牧區(qū)工作和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基本政策的完整內(nèi)容。

　　蒙綏地區(qū)有其固有的地區(qū)特點(diǎn)、民族特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，無論是進(jìn)行民主改革，還是恢復(fù)與發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，都必須從自治區(qū)的具體情況出發(fā)，把黨的總路線和總方針與內(nèi)蒙古地區(qū)的實(shí)際結(jié)合起來，因地制宜地走自己的道路。適合地區(qū)情況的正確政策，必定有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

　　經(jīng)驗(yàn)證明，在民主改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期黨所制定的一系列正確的政策，均有其共有的內(nèi)涵:一是尊重自治區(qū)特別是牧區(qū)的區(qū)情，不搬套內(nèi)地和農(nóng)區(qū)的作法;二是尊重畜牧業(yè)的特點(diǎn)，不把牲畜看成是一般的生產(chǎn)資料，強(qiáng)調(diào)它既是生產(chǎn)資料又是生活資料的兩重性，審慎地對(duì)待;三是尊重傳統(tǒng)畜牧業(yè)所形成的習(xí)慣，不急于求成。所以，這些方針政策就能夠充分體驗(yàn)廣大牧民的利益，能夠在整個(gè)牧區(qū)社會(huì)范圍發(fā)揮作用，并給予民主改革和畜牧業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展以巨大推動(dòng)。

　　在自治區(qū)成立初期和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，人們的認(rèn)識(shí)，不論是對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)，還是對(duì)于生產(chǎn)變革，都是一步一步地由淺入深、由低級(jí)向高級(jí)方面發(fā)展的?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)踐中找出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，概括出正確的方針政策，達(dá)到主觀與客觀、理論與實(shí)踐相一致，才能夠變主觀的東西為客觀的東西。這是黨和政府在新的環(huán)境下，能夠不斷適應(yīng)新情況、解決新問題、取得新勝利的關(guān)鍵所在。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]內(nèi)蒙古黨委政策研究室，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì).內(nèi)蒙古畜牧業(yè)文獻(xiàn)資料選編[R].內(nèi)蒙古黨委政策研究室，1987.

　　[2]內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧廳修志編史委員會(huì).內(nèi)蒙古自治區(qū)志·畜牧志[M].呼和浩特:內(nèi)蒙古人民出版社，1999.

　　[3]內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧廳修志編史委員會(huì).內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展史[M].呼和浩特:內(nèi)蒙古人民出版社，2007.

　　[4]烏蘭夫文選:上冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，1999.

　　[5]烏蘭夫文選:下冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，1999.

　　[6]烏蘭夫革命史料編研室.烏蘭夫論牧區(qū)工作[M].呼和浩特:內(nèi)蒙古人民出版社，1990.

　　經(jīng)濟(jì)管理論文下載篇2

　　經(jīng)濟(jì)管理法律行為的法價(jià)值取向研究

　　摘要：當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)管理法律行為在一定程度上已得到人們的廣泛關(guān)注與重視。其中法的主要價(jià)值是自由和秩序，這兩者作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的指南，在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為起到一定的約束作用，同時(shí)也為其提供了一定的價(jià)值尺度，對(duì)深化改革具有非常重要的作用。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)管理法律行為中的目的性價(jià)值是自由，而秩序是其中的工具性價(jià)值。此外，經(jīng)濟(jì)管理法律行為在實(shí)現(xiàn)自由與秩序和諧統(tǒng)一的路徑在于科學(xué)配置和規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，從而在一定程度上完善了相關(guān)的法律制度。本文主要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為的法價(jià)值取向及其路徑選擇進(jìn)行了如下分析與探討。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理;法律行為;價(jià)值取向;路徑選擇

　　在近代社會(huì)的發(fā)展過程中，市場(chǎng)與政府一直是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)基本問題，如若要發(fā)展好國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，則首先需要把握好市場(chǎng)與政府兩者之間的關(guān)系。當(dāng)前，在我國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已取得了一定的發(fā)展，但在發(fā)展的過程中其仍然會(huì)受到一定經(jīng)濟(jì)格局變化的影響或者經(jīng)濟(jì)模式的改變，從而在一定程度上致使相應(yīng)的主導(dǎo)性作用已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且還會(huì)阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　1經(jīng)濟(jì)管理法律行為的概念

　　從定義上對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為進(jìn)行一定的分析時(shí)，其主要是指經(jīng)濟(jì)管理主體所從事的具有經(jīng)濟(jì)法意義的一種行為，從法律角度上進(jìn)行分析的話其也是經(jīng)濟(jì)管理行為的一種形式，并且在行為過程中主要是經(jīng)過法律調(diào)整以后所形成的經(jīng)濟(jì)管理行為。其中，經(jīng)濟(jì)管理行為主要是指社會(huì)中一些公共部門在行為過程中以社會(huì)的整體利益為出發(fā)點(diǎn)，從而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的管理，以此在一定程度上發(fā)揮出相應(yīng)的作用與意義。在此過程中，經(jīng)濟(jì)管理行為主要包括規(guī)章制度的制定與完善、科學(xué)決策的制定、相關(guān)命令的執(zhí)行以及監(jiān)督協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲制度的制定等相關(guān)方面的內(nèi)容。此外，根據(jù)活動(dòng)領(lǐng)域的不同，經(jīng)濟(jì)管理法律行為也可以分為宏觀調(diào)控法律行為和市場(chǎng)監(jiān)管法律行為，這兩種法律機(jī)制都可以讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮出決定性的作用。

　　2經(jīng)濟(jì)管理法律行為的法價(jià)值取向

　　經(jīng)濟(jì)管理法律行為的法價(jià)值取向是指引經(jīng)濟(jì)管理法律行為運(yùn)行的一種軌跡，其在一定程度上可對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為起到一定的約束作用，并為經(jīng)濟(jì)管理法律行為提供一定的價(jià)值尺度，這對(duì)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的作用。其中，經(jīng)濟(jì)管理法律行為的價(jià)值目標(biāo)體系可分為目的性價(jià)值和工具性價(jià)值兩個(gè)層面的內(nèi)容。下面主要對(duì)這兩方面的內(nèi)容進(jìn)行了一定的分析與研究。

　　2.1自由是經(jīng)濟(jì)管理法律行為的目的性價(jià)值

　　在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，自由是人的基本需求，也是人類最基本的價(jià)值目標(biāo)之一，而經(jīng)濟(jì)自由便是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的延伸。在對(duì)經(jīng)濟(jì)自由進(jìn)行一定的理解時(shí)，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有著不同的認(rèn)識(shí)與看法。在人們的實(shí)際生活中，追求自由是人類固有的本性，而法律作為社會(huì)的治理工具，其在一定程度上與自由具有一定內(nèi)在的聯(lián)系，相關(guān)法律都是以自由作為最基本的價(jià)值體系，其中經(jīng)濟(jì)管理法律行為也是以實(shí)現(xiàn)自由為價(jià)值目標(biāo)的。由此可見，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為的目的性價(jià)值的探究對(duì)完善經(jīng)濟(jì)管理法律行為也具有非常重要的作用。但同時(shí)，對(duì)追求自由和實(shí)現(xiàn)自由進(jìn)行一定的分析時(shí)，人們應(yīng)從多個(gè)層面進(jìn)行深層次的了解。首先，從法律行為的產(chǎn)生來看的話，經(jīng)濟(jì)管理法律行為的主要目的是在一定程度上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由以及經(jīng)濟(jì)民主，因此人們應(yīng)對(duì)此目的給予一定的重視。其次，經(jīng)濟(jì)管理法律行為是以助力于市場(chǎng)決定性作用的發(fā)揮為基本目標(biāo)的，且其主要目的在于在一定程度上為自由市場(chǎng)提供更加完善的制度，并對(duì)秩序加以維護(hù)。此外，從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革歷史進(jìn)程的分析中可以得出其主要是調(diào)整市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系，從而在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程的發(fā)展。由此可見，在對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為自由化的認(rèn)識(shí)與研究時(shí)，人們應(yīng)從多個(gè)層面加以分析，以進(jìn)一步促進(jìn)自由經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　2.2秩序是經(jīng)濟(jì)管理法律行為的工具性價(jià)值

　　秩序是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)，其中經(jīng)濟(jì)法對(duì)秩序的追求也說明了秩序是經(jīng)濟(jì)管理法律行為的價(jià)值目標(biāo)。在此過程中，穩(wěn)定和安全是秩序的根本特征，而穩(wěn)定又是經(jīng)濟(jì)安全的保障，因此人們應(yīng)從這兩個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為的意義進(jìn)行一定的研究與分析。一是，穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)管理法律行為的價(jià)值目標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)管理法律行為追求的價(jià)值之一，為了有效地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，人們應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理法律行為的基礎(chǔ)性作用。此外，穩(wěn)定因素也是社會(huì)中的一個(gè)大局問題，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，如若這樣的環(huán)境下，才可能培養(yǎng)出綜合素質(zhì)能力高，以及專業(yè)技術(shù)十分強(qiáng)悍的人才。

　　2.3對(duì)資源進(jìn)行合理配置，加大軟件開發(fā)投入力度

　　一般情況下，供熱集團(tuán)財(cái)務(wù)核算任務(wù)是一項(xiàng)較為繁瑣、復(fù)雜的高專業(yè)性工作，尤其隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)量不斷提升，財(cái)務(wù)核算工作量也就隨之增加，以往的工作方式是手工記賬，效率非常的低，在如今科技飛速發(fā)展的今天，手工記賬早已經(jīng)退出人們的視野，這時(shí)如果可以建立一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理的信息化系統(tǒng)，那么一定可以為企業(yè)的工作人員帶來很大的便利，減輕其工作負(fù)擔(dān)，使工作人員保持精力，進(jìn)而投身于更高效、更高層次的管理工作中。因此，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)盡可能增加對(duì)財(cái)務(wù)信息軟件開發(fā)的投入力度，力求早日建立起完善的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，適當(dāng)引進(jìn)其他類型財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，有效提高自身信息化管理水平，保證企業(yè)扎實(shí)立于日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，并得意生存發(fā)展。

　　2.4標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，確保軟件共享性及通用性

　　為盡可能避免供熱企業(yè)中軟件開發(fā)工作方面出現(xiàn)重復(fù)，須對(duì)軟件共享性及通用性進(jìn)行嚴(yán)格控制。這就要求設(shè)計(jì)者在進(jìn)行軟件開發(fā)的過程中，要制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，充分的分析企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r后，研究出滿足這種條件的核算軟件，從而更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理工作。把供暖收費(fèi)系統(tǒng)，存貨系統(tǒng)等多種系統(tǒng)有效的結(jié)合在一起，可以使各種信息都清晰明了的顯現(xiàn)出來，既方便了財(cái)務(wù)人員的核算工作，又保證了信息的共享性和通用性。

　　3結(jié)束語

　　通過以上的討論，我們可以清楚的意識(shí)到，目前我國(guó)在熱電企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化工作方面存在許多的不足，同時(shí)，對(duì)于如何解決這種現(xiàn)狀，我們已經(jīng)對(duì)供熱企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理信息化工作進(jìn)行了詳細(xì)的探討和有效的研究，最終得出了切實(shí)可行的方案。供熱企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理信息化工作需要得到每一位員工的認(rèn)可，而且還必須高度的重視，只有在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作，才可以使工作順利的進(jìn)行。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，要不斷的對(duì)管理人員進(jìn)行觀念的改革，改變以往傳統(tǒng)的舊思想，進(jìn)而建立一個(gè)有著高超技術(shù)的，并且綜合素質(zhì)十分強(qiáng)厚的隊(duì)伍。同時(shí)也要不斷加深每位員工對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的認(rèn)識(shí)，這樣才可以及時(shí)的對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行解決，想出有應(yīng)對(duì)性的措施，進(jìn)而可以保障整個(gè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的順利實(shí)施。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]高洪時(shí).企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制研究[J].南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2004,03:46-48.

　　[2]肖勁輝.國(guó)有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的現(xiàn)狀分析及優(yōu)化芻議[J].中國(guó)證券期貨,2013,06:127.

　　[3]高洪時(shí).企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制研究[J].南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2004,03:46-48.

　　[4]張?jiān)?淺談我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制[J].科技信息,2006,10:201+203.