新貿(mào)易環(huán)境下我國外貿(mào)的比較優(yōu)勢分析
【關鍵字】貿(mào)易,對外貿(mào)易
長期以來,我國奉行以低勞動力成本為基礎的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,這在一定時期內(nèi)促進了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。但隨著全球化進程的加快,資源自由流動趨勢的加強,這一發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)越來越顯示出其弊端。尤其在當前貿(mào)易爭端頻發(fā),并且我國承諾WTO保護期期滿的嚴峻形勢下,我們應著力于拓展原有的比較優(yōu)勢,將比較優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國到貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。
2006年對于中國的對外貿(mào)易而言是不平靜的一年。一方面對外貿(mào)易繼續(xù)保持快速增長勢頭,但同時也伴隨著與貿(mào)易伙伴國越來越頻繁的貿(mào)易摩擦,其中最令人矚目的就是持續(xù)了近半年的中美、中歐紡織品貿(mào)易爭端。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,中國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。另一方面,至2006年12月11日,中國入世5年保護期宣布結(jié)束,這意味著金融、汽車、農(nóng)業(yè)、電信四大行業(yè)將降低關稅乃至完全放開市場。國際、國內(nèi)兩個市場的雙重壓力對我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略提出了新的要求。
一、我國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略遭遇困境
長久以來,為自由貿(mào)易學說提供理論依據(jù)的就是比較優(yōu)勢學說。不論是大衛(wèi)?李嘉圖的古典比較優(yōu)勢學說,還是赫克歇爾-俄林的新古典貿(mào)易理論,都強調(diào)了只要發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢進行生產(chǎn)進而交換,就能通過國際貿(mào)易獲利。在自由貿(mào)易的前提下,這些理論證明,基于比較優(yōu)勢進行國際貿(mào)易,發(fā)展中國家能得到更多的好處。很多經(jīng)濟學家也認為各發(fā)展中國家應當將比較優(yōu)勢理論作為其貿(mào)易戰(zhàn)略的理論基礎。“一個發(fā)展中國家如果選擇了違背比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略,經(jīng)濟發(fā)展的績效就會很差,將不能縮小與發(fā)達國家的差距;相反,發(fā)展中國家如果選擇了遵循比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略,經(jīng)濟就會得到更快的發(fā)展,將有助于縮小與發(fā)達國家的差距。”
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,也是世界上人口最多的國家,我們擁有豐富且廉價的勞動力資源。根據(jù)比較優(yōu)勢理論,長期以來我國基本上是以勞動要素和資源稟賦差異形成的比較優(yōu)勢參與國際分工和國際貿(mào)易的,也即出口資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品,進口資本密集型和技術密集型產(chǎn)品。具體來說,這一優(yōu)勢主要體現(xiàn)在由低勞動力成本帶來的低價優(yōu)勢以及粗放型增長所帶來的規(guī)模優(yōu)勢。憑借這種“比較優(yōu)勢”,中國的產(chǎn)品得以極強的價格優(yōu)勢迅速占領國際市場,中國的制造業(yè)也得到快速的發(fā)展。有關資料表明,“中國制造”的產(chǎn)品已滲透到世界各個角落,僅2006年前三個季度,中國出口商品額達6912.2億美元,其中 90%以上屬于工業(yè)制造品。
然而,從長期和動態(tài)的角度來看,這種比較優(yōu)勢是會隨著時間的推移而逐漸消失的。尤其是在當前經(jīng)濟全球化以及國內(nèi)市場國際化步伐不斷加快的新形勢下,我國這種以勞動力比較優(yōu)勢為基礎的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略正在遭遇瓶頸。主要表現(xiàn)為:
(一)勞動密集型產(chǎn)品市場競爭激烈,貿(mào)易條件日趨惡化
首先,隨著社會消費結(jié)構(gòu)的升級和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級,人們對于勞動密集型產(chǎn)品的需求比重逐漸下降,而資本和技術密集型產(chǎn)品的需求比重不斷上升,所以勞動密集型產(chǎn)品的市場空間正在被不斷壓縮。其次,由于勞動力資源稟賦優(yōu)勢也都為發(fā)展中國家所有,而且勞動密集型產(chǎn)業(yè)一般進入門檻不高,因此,同類產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭日趨激烈,各國間貿(mào)易摩擦不斷增多。再加上我國國內(nèi)各廠商之間“割喉”式的價格戰(zhàn),更是嚴重影響了相關產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展,導致我國傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易條件趨于惡化。
(二)我國人口結(jié)構(gòu)的變化和發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的加強使得我國的勞動力比較優(yōu)勢難以長期維持
我國一直被認為是勞動力資源豐富的國家,但是隨著計劃生育政策實施成效的逐步顯現(xiàn),以及老齡化的不斷加快,我國勞動力的供給在逐漸減少。另外,由于我國國內(nèi)勞動生產(chǎn)率增長緩慢,單位產(chǎn)品的工資成本正在不斷上升。同時由于勞動力再生產(chǎn)成本的提高,勞動者對工資水平、福利待遇等提出了更高的要求,這些因素導致企業(yè)將面臨勞動力成本不斷增加的壓力。另外,由于各發(fā)達國家都認為,發(fā)展中國家尤其是中國對外貿(mào)易的快速發(fā)展已經(jīng)在不同程度上侵害了其產(chǎn)業(yè)和勞工福利,因此都在采取各種貿(mào)易壁壘(如SA8000 社會責任標準)來保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及利益相關者,令我們的低勞動力成本比較優(yōu)勢難以繼續(xù)。
(三)過分強調(diào)勞動密集型產(chǎn)品的出口抑制了我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提高
一直以來,我國制造業(yè)的發(fā)展一直都是強調(diào)數(shù)量增長為主的粗放型發(fā)展模式,在產(chǎn)量規(guī)??焖贁U大的同時也占用了大量資源,從而限制了其他產(chǎn)業(yè)的要素投入,不利于其他產(chǎn)業(yè)的提高。在世界制造生產(chǎn)鏈中,我們往往也只能參與到其中低附加值的勞動密集型的加工環(huán)節(jié),居于對應價值鏈的末端。就企業(yè)來講,主要體現(xiàn)為利潤率低,對特定市場的上下游環(huán)節(jié)依存度較高,抗風險能力低。因此,在這個所謂“中國制造”的游戲中,我們得到的僅僅是一部分勞動力就業(yè)及極為可憐的利潤份額,這樣的發(fā)展顯然不利于中國紡織業(yè)的產(chǎn)品升級和長期國際競爭力的提升。
(四)要素替代進程的加快,致使勞動力密集型產(chǎn)品失去其比較優(yōu)勢
隨著全球化進程的加快,資源自由流動,技術進步及人力資本投資的增加,推動了資本對勞動力的替代,新材料對資源的替代以及勞動力素質(zhì)的提高對數(shù)量不足的彌補,使得大部分發(fā)展中國家所具有的自然資源和勞動力的比較優(yōu)勢正在逐漸喪失。
二、拓展比較優(yōu)勢空間,化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢
(一)繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢,拓展外貿(mào)出口增長空間
相對于發(fā)達國家而言,我國在資金、技術方面相對稀缺,成本較高,而勞動力則相對充裕,成本也相應較低,這一狀況在當前乃至今后相當長一段時間內(nèi)仍會存在。因此,低勞動力成本優(yōu)勢仍然是當前我國的比較優(yōu)勢所在。另外,就我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平而言,現(xiàn)階段我國在國際市場上有價格競爭力的也仍主要是勞動密集型產(chǎn)品。所以我們應當把傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢和勞動密集型產(chǎn)品的價格優(yōu)勢盡可能充分地發(fā)揮出來。這一方面可以解決我國當前面臨的失業(yè)問題,另一方面也能不斷地積累資金和技術,提升資源稟賦結(jié)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)的逐步升級打好基礎。為此,我們可以通過提升勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術含量,或者發(fā)展資金、技術密集型和高技術產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)來繼續(xù)發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢,拓展外貿(mào)出口增長空間。另外,雖然當前我們在貨物貿(mào)易方面摩擦加大,但服務貿(mào)易遭遇到的摩擦很小,而且可以獲得相當?shù)幕貓螅虼?,我們可以利用豐富勞動力資源和低價勞動力成本的優(yōu)勢來發(fā)展我國的對外服務貿(mào)易,這也符合當前國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢。
當前制約我國勞動力比較優(yōu)勢發(fā)揮的主要原因之一就是勞動力整體素質(zhì)偏低,勞動生產(chǎn)率增長緩慢。針對這一情況,我們可以通過加大對勞動者素質(zhì)的培訓,使我國大量的非技術性勞動力向技術性勞動力轉(zhuǎn)化,提高勞動者的勞動技能,提高勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)勞動密集型向技術先進的勞動密集型轉(zhuǎn)變,將單一的低勞動力成本優(yōu)勢通過提高生產(chǎn)率轉(zhuǎn)化相對成本(生產(chǎn)率/勞動成本)優(yōu)勢,從而為今后充分發(fā)揮我國經(jīng)濟比較優(yōu)勢,提升勞動密集型產(chǎn)業(yè)技術含量,促進產(chǎn)業(yè)升級提供條件。
(二)通過資源合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢
根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論,一個國家或其特定產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)為基于比較優(yōu)勢而形成的一國或企業(yè)的核心競爭力。但是單純的比較優(yōu)勢不能形成競爭優(yōu)勢,在國際競爭中幾種具有競爭優(yōu)勢的是具有壟斷性的資源和技術,創(chuàng)新能力是競爭優(yōu)勢的關鍵。但現(xiàn)在總體上粗放型的經(jīng)濟增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變,自主創(chuàng)新的能力還比較低,國際競爭力還主要體現(xiàn)在由低人力資源成本主導的勞動密集性進出口產(chǎn)品上。因此,面對保護期之后多元而白熱化的國際競爭市場,我們應當在發(fā)揮原有比較優(yōu)勢的基礎上,通過創(chuàng)新來提升競爭優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將潛在的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際市場的競爭優(yōu)勢,才能真正實現(xiàn)自身國際競爭力的提升,更好地應對當前的新形勢。
波特的競爭優(yōu)勢理論指出,在一國的國際競爭力形成過程中,一國的要素稟賦、需求狀況、相關產(chǎn)業(yè)或輔助產(chǎn)業(yè)、公司的策略、結(jié)構(gòu)和競爭等四大因素對一國競爭優(yōu)勢的形成具有促進或阻礙的作用。因此,一國競爭優(yōu)勢的取得最終落實到其資源合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善之上,所以我們可以從我國的產(chǎn)業(yè)布局整體來把握競爭優(yōu)勢。
首先,整合資源,走集約化發(fā)展道路。中國的持續(xù)高速增長,基本上還是一種外延粗放以規(guī)模取向的簡單增長方式,與國際競爭力提倡的以效率、質(zhì)量、環(huán)保取向的內(nèi)涵集約式增長有很大的不同。因此,我們應該通過整合資源,避免低水平的重復建設,使經(jīng)濟在高效率水平上運行。并鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”,到國際市場上去“搶蛋糕”,在競爭中提升自己的競爭力。其次,著眼區(qū)域經(jīng)濟,走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。將那些產(chǎn)品關聯(lián)性強,價值鏈長的產(chǎn)業(yè)通過整合,形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。通過集群內(nèi)部技術外溢、資源共享達到成本降低,并形成自己的核心競爭力。最后,積極引導,加強自主創(chuàng)新能力。在國際貿(mào)易中,雖然存在有技術外溢和“干中學”(Learn by Doing)的效應,但是我們?nèi)匀灰獜娬{(diào)高新技術的自主創(chuàng)新能力的開發(fā),而這正是我國當前國際競爭力缺乏的主要原因。我們可以通過政府的政策引導和高校、科研機構(gòu)的成果產(chǎn)業(yè)化,來發(fā)展自己國家在未來具有競爭能力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
(三)采取必要的貿(mào)易保護政策,維護我國國家及相關產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢
目前各國在發(fā)揮比較優(yōu)勢時,并沒有完全放棄貿(mào)易保護,我國總體仍缺國際競爭優(yōu)勢,WTO保護期滿之后,市場準入門檻降低,國內(nèi)市場市場化程度提高,外匯體制更加開放,因此當前我國在宏觀上實行適度的貿(mào)易保護仍極其必要。但是,在相關產(chǎn)業(yè)的選擇上,我們應當運用戰(zhàn)略性的眼光,選擇那些具有戰(zhàn)略意義、產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)業(yè),尤其是某些涉及國家安全和經(jīng)濟命脈以及高技術的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。另外,在政策手段也應有所選擇,不是一般性的保護幼稚產(chǎn)業(yè)甚至保護落后產(chǎn)業(yè),而更應注重其在核心技術方面的自主開發(fā)能力上。同時,我們還應認識到,就總體和長遠而言,自由競爭和市場配置資源才是經(jīng)濟發(fā)展的動力,因此,我們的政策導向還應始終致力于營造一個有效競爭的市場環(huán)境上。
三、結(jié)語
WTO過渡期結(jié)束后,中國在世貿(mào)組織所處的地位將更加重要,中國在世界經(jīng)濟中所占的比重以及在國際貿(mào)易中所占的比重都會進一步增加。發(fā)達國家以及一些發(fā)展中國家會繼續(xù)把中國的經(jīng)濟發(fā)展看作挑戰(zhàn)與機遇,因此,針對中國的貿(mào)易保護主義措施和爭端案件可能會進一步增加,這將是當前乃至今后較長一段時期內(nèi)我國要面臨的國際貿(mào)易的新環(huán)境。為此,我們應當在遵守WTO規(guī)則之下,著力于拓展原有的比較優(yōu)勢,將比較優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國到貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。