珠江三角洲高新技術產(chǎn)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境分析

摘要:以珠江三角洲為例，分析了區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境形成對區(qū)域高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。指出體制問題及思想導向問題是制約珠江三角洲高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素。從發(fā)展歷程看，珠江三角洲的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)有明顯的商業(yè)化傾向，這是未來高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴重制約瓶頸因素。
　　關鍵詞:高新技術產(chǎn)業(yè)；區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境；產(chǎn)業(yè)文化；珠江三角洲
　　
　　高新技術產(chǎn)業(yè)，從狹義上講，是信息產(chǎn)業(yè)、新能源與新材料產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)的總稱。從廣義上講，高新技術產(chǎn)業(yè)相對于傳統(tǒng)工業(yè)更應視為一種科學文化、一種嶄新的社會經(jīng)濟模式和一種有利于人地關系和諧發(fā)展的高科技手段[1]。最新研究表明：智力密集、風險資本、基礎設施、信息服務等區(qū)域因素并不與創(chuàng)新過程發(fā)生必然聯(lián)系。所謂創(chuàng)新，是各行為主體通過相互協(xié)同作用而創(chuàng)造（生產(chǎn)）技術的過程，因此要高度重視區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(innovative milieu )的建構(gòu)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，又稱創(chuàng)新網(wǎng)絡，是高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須具備的社會文化環(huán)境，它是一個地方行為主體（大學、科研院所、企業(yè)、地方政府等機構(gòu)及其個人）之間在長期正式或非正式的合作與交流的基礎上所形成的相對穩(wěn)定的“人——地——社會——環(huán)境”互動系統(tǒng)[2]。營建一個良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是高新技術產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基，這種創(chuàng)新環(huán)境的形成已經(jīng)成了當前珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)展的關鍵問題。對于高新區(qū)的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的作用更不容忽視。良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境就像是一種空氣，一種土壤，培育和促進高新技術企業(yè)的成長，同時帶動地區(qū)經(jīng)濟增長、文化哺育、人地和諧和社會進步。
　　高技術產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn)，具有較高投入、高風險、高回報和周期長的特點。從珠江三角洲大多數(shù)高新技術產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境來看，現(xiàn)有條件還不能很好滿足“三高一長”的要求。主要原因在于珠江三角洲高新技術產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化、功利性傾向明顯。由于地緣文化的關系，珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)展深受香港發(fā)展模式的影響[3]，改革開放30年來，珠江三角洲范圍內(nèi)的許多城市實際上走的是“商業(yè)興市”、“資源耗損”和“環(huán)境退化”的發(fā)展道路。分析一下珠江三角洲區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境形成的自上而下和自下而上的兩種渠道，不難看出，其中存在著明顯的商業(yè)化趨勢。如，廣州科學城主要開發(fā)目的一是吸引外資，二是促進出口，仍是初級外向型經(jīng)濟的產(chǎn)物；又如，盡管珠江三角洲與電子有關的中小企業(yè)群，尤其是東莞、惠州、深圳高技術產(chǎn)業(yè)走廊形成的產(chǎn)業(yè)文化，對北京中關村企業(yè)和國外企業(yè)造成極大的吸引力，但是，這一地區(qū)的市場開拓能力和技術創(chuàng)新能力主要依賴于區(qū)外，工業(yè)發(fā)展仍以外資導向為主，自己沒有掌握核心技術。為了維持企業(yè)生存，這些中小企業(yè)只能被迫轉(zhuǎn)向風險小、回報率高、見效快的行業(yè)，即高利潤活動，包括電子產(chǎn)品和零部件的買賣活動、房地產(chǎn)經(jīng)營、保健品生產(chǎn)等等。因此，如何利用當前金融海嘯時期的全球聯(lián)系，盡快克服企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展本地創(chuàng)新網(wǎng)絡是未來產(chǎn)業(yè)升級的重要課題。

嚴重的商業(yè)化傾向是珠江三角洲一些高新技術企業(yè)的通病，亦是區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建的主要不利因素。為此，在高新區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)領域，發(fā)展本地企業(yè)的合作甚至發(fā)展整個珠江三角洲地區(qū)的協(xié)作，以培育區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡是當務之急。各級政府應該在本地創(chuàng)新網(wǎng)絡和本區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設中發(fā)揮良好作用，這對珠江三角洲的區(qū)域發(fā)展和新優(yōu)勢的形成有著特殊的意義。各地政府扶持高新技術產(chǎn)業(yè)應當從長遠出發(fā)，著重于提供和維護一種有利于創(chuàng)新的環(huán)境，為創(chuàng)新的擴散和知識的積累創(chuàng)造條件。具體說來有以下幾方面：①完善市場法制建設，給所有企業(yè)一個長期公平的發(fā)展環(huán)境，促進健康的競爭與合作關系。具體操作上又分為兩種實現(xiàn)方式，一種是建立物質(zhì)基礎，如投資建立企業(yè)家聚會的場所，以及投資于培養(yǎng)人才、產(chǎn)生技術的院校和科研機構(gòu)等（硬方式）。另外一種是影響高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引力的形成以及文化氛圍。歸根到底，主要著眼于建立起一種富有活力的創(chuàng)新精神，尊重人才的區(qū)域文化（軟方式）；②進行制度改革，給企業(yè)家一個成長空間。高新技術企業(yè)的發(fā)展壯大與衰落消亡往往得失于轉(zhuǎn)瞬間，而其中歷練出的企業(yè)家群體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴財富。我省目前的企業(yè)家最熱切盼望的往往就是一種靈活寬松的環(huán)境和主人翁的地位；③大力加強和完善信息基礎設施的建設，促進區(qū)域的信息交流。
　　創(chuàng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的另外一種渠道是自下而上的企業(yè)行為[4]，其出發(fā)點是利潤和各種效益。對企業(yè)而言，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的營造包括以下幾方面：①克服“垂直一體化”的經(jīng)營思想。我省一些大企業(yè)盲目講求規(guī)模，重視產(chǎn)量，把產(chǎn)品大部分價值增殖環(huán)節(jié)都控制起來。這樣不但降低了企業(yè)專業(yè)化程度，造成管理上的困難，不利于開發(fā)新產(chǎn)品，而且對于生命周期越來越短的高新技術產(chǎn)品來說，不適于這種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的運作，使得企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)困難，風險成本增加，不利于迎接突發(fā)性事件；②中小企業(yè)必須自我創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。實際上，中小企業(yè)在市場經(jīng)濟，特別是高新技術產(chǎn)業(yè)中的地位舉足輕重，不容忽視。應該具有更強的發(fā)展意識和創(chuàng)業(yè)精神，具有承擔風險的勇氣；③將企業(yè)家能力培養(yǎng)、勞動力素質(zhì)提高、研發(fā)資金投入、增加企業(yè)間聯(lián)系擺到正確位置上來。這樣既有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，亦有利于整個區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的培育；④增強企業(yè)間的協(xié)作意識，形成有機聯(lián)系的地方性網(wǎng)絡。最終目的是建立高新區(qū)以及高新技術產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域經(jīng)濟綜合體；⑤建立一種與企業(yè)持續(xù)不斷的技術創(chuàng)新源泉同步發(fā)展的區(qū)域新文化；⑥充分認識到良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境同企業(yè)自身利益的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)應該增加對區(qū)域公共設施的投入，為區(qū)域新的社會文化作出應有的貢獻，開展公益活動。意識到自身發(fā)展?jié)摿υ从趨^(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的培養(yǎng)。
　　歸納起來，體制問題及思想導向問題是制約珠江三角洲高新技術產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。企業(yè)今后的發(fā)展應充分認識到區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境與地方經(jīng)濟及企業(yè)自身利益的關系。在此基礎上優(yōu)化企業(yè)體制，提高思想認識水平，特別是制定出適于自身長遠發(fā)展并且有利于建設地方的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同廣東省的外向帶動、科教興粵和科學發(fā)展觀的地域?qū)嵺`等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，一道為發(fā)展珠江三角洲高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境而努力。
　　
　　參考文獻
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　　3. 葉岱夫. 香港回歸與粵港經(jīng)濟互惠互利問題研究[J]. 經(jīng)濟地理, 1997, 17(4): 224-227.
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