淺談我國電影完片擔(dān)保的法律實踐論文

淺談我國電影完片擔(dān)保的法律實踐論文

　　從電影完片擔(dān)保的工作流程來看，很明顯如果要在我國進行實踐，就應(yīng)首先創(chuàng)設(shè)電影完片險。
今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：淺談我國電影完片擔(dān)保的法律實踐相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎參考：

淺談我國電影完片擔(dān)保的法律實踐

　　電影作為一種文化產(chǎn)業(yè)，由于因其自身的文化屬性以及強烈的商業(yè)屬性而成為文化產(chǎn)業(yè)的核心價值部分，對于現(xiàn)代社會的經(jīng)濟和文化發(fā)展具有強大的推動力。而在當(dāng)今“大電影”時代，電影產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展離不開資本運作及項目運營。

　　在傳統(tǒng)的融資項目中，有完工擔(dān)保這一概念，即針對項目完工風(fēng)險所設(shè)立的，擔(dān)保人在一定時間內(nèi)承擔(dān)項目成本超支、工期延誤的責(zé)任，甚至是項目失敗的責(zé)任，即在這段時間內(nèi)，擔(dān)保人對貸款銀行承擔(dān)全面追索的經(jīng)濟責(zé)任，直至項目達到“商業(yè)完工”標(biāo)準(zhǔn)。

　　但是涉及影視行業(yè)，由于其特殊的運作和管理模式，使其融資行為和投資風(fēng)險具有非常大的不確定性。投資者在投資一部影片時，要面臨很多風(fēng)險，如編劇、導(dǎo)演及演員能否有效發(fā)揮其創(chuàng)造力、電影的宣傳發(fā)行是否能夠順利推進、影片能否最終收回投資并獲取利潤等。在這所有風(fēng)險中，投資人和制片人最難以承受的便是一部影片最終不能被完成。如果一部影片不能完成，就無法實現(xiàn)其任何價值。因此，在國外電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，逐步形成了電影完片擔(dān)保這一特殊的完工擔(dān)保形式，是電影文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)就資本運作和風(fēng)險控制的成熟結(jié)合。

　　2010年，在九部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》中也特別提出了“探索開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)險，演藝、會展、動漫、游戲、各類出版物的印刷、復(fù)制、發(fā)行和廣播影視產(chǎn)品完工險……”其中涉及的“完工險”即國外已經(jīng)運作非常成熟的完片擔(dān)保，但是這種完片擔(dān)保模式在我國目前電影融資領(lǐng)域，是非常新的概念，包括對其理解及如何落實存在很多空白。本文就該擔(dān)保形式、險種進行了詳細(xì)的介紹，對如何具體實現(xiàn)我國電影完片擔(dān)保，尤其是其中的完片保險法律實踐進行了淺析，希望以此推進國內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)完片擔(dān)保的發(fā)展。

　　一、電影完片擔(dān)保的概念及由來

　　完片擔(dān)保(Completion Guarantees/Completion Bonds)是指由專業(yè)的完片擔(dān)保公司提供的一種電影完工擔(dān)保。通常用于獨立投資的電影制作中，由電影制作方購買完片險，根據(jù)與投資方雙方確定的劇本、演員和制片預(yù)算，按時完成并送交發(fā)行方。

　　電影完片擔(dān)保的概念最早出現(xiàn)在美國，早期美國電影業(yè)絕大部分都是由國有企業(yè)或者大型的制片公司制作，拍攝資金充足，如在拍攝過程中如出現(xiàn)意外事件，完全有資金有能力保證影片的完成。

　　但是20世紀(jì)50年代初起，越來越多的獨立制片人開始拍攝影片，他們通常是一些個人或者小型企業(yè)，沒有能力吸引私人的資金贊助，也沒有足夠的資金和資源向銀行等投資人提供擔(dān)保。因此，隨著市場的需求，保險業(yè)進入了電影融資領(lǐng)域，他們幫助這些獨立制作公司來承擔(dān)影片保證在限定的預(yù)算和時間內(nèi)完成的風(fēng)險，保證影片送到發(fā)行商手中。

　　80年代后，美國電影逐漸發(fā)展為成熟的產(chǎn)業(yè)化運作，而隨著電影完片擔(dān)保的發(fā)展，越來越多的擔(dān)保人、保險公司以及再保公司等金融企業(yè)融入其中，使其擔(dān)保能力不斷增強，可承擔(dān)的高預(yù)算項目越來越多，從而獲得好萊塢主流工作室青睞。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，“完片擔(dān)保模式”在英美等影視發(fā)達國家已逐步成熟，并發(fā)展出一套完整而周密的機制和一定數(shù)量專門從事“完片擔(dān)保”的機構(gòu)，如Fireman’s Fund、International Film Guarantors、Film Finance等。

　　二、電影完片擔(dān)保的流程

　　完片擔(dān)保承擔(dān)的是影片的制作風(fēng)險，而非盈利風(fēng)險。如果影片無法按期完成，完片擔(dān)保公司將接手影片的制作并負(fù)責(zé)按承諾的保額賠付投資人。

　　一般影片在拍攝前，制作人就會與發(fā)行方談妥國內(nèi)及國際的影片及音像版權(quán)版權(quán)的發(fā)行，并簽訂發(fā)行合同。但是由于發(fā)行合同的款項是要在影片完成拍攝并交付發(fā)行方后才支付，因此，即使合同的金額足以支付該影片的拍攝費用，制作人仍沒有資金來進行拍攝，況且電影制作的風(fēng)險非常大，如果最終的完片無法達到特定的標(biāo)準(zhǔn)，制作人將無法拿到資金。

　　因此，一般制作人會以發(fā)行協(xié)議向銀行貸款，但大多投資方會要求制作方提供擔(dān)保，即按照發(fā)行協(xié)議的約定，能按約交付影片，這就是完片擔(dān)保。

　　而隨著國際知識產(chǎn)權(quán)在金融領(lǐng)域的發(fā)展，電影版權(quán)的質(zhì)押、信托逐步成為另一種融資方式，而這種融資方式同樣需要向投資者提供所質(zhì)押版權(quán)的完成擔(dān)保。

　　一般來說，一個較完整的完片擔(dān)保將包括以下流程：

　　1)制片人向完片擔(dān)保公司提出申請。2)完片擔(dān)保公司對選中項目要求制片人提供詳細(xì)材料，進行全面評估。3)對通過的項目立項，簽署法律文件，收取完片保險保費。4)對制片過程前期進行拍攝計劃，拍攝人員的最后確認(rèn)。5)拍攝期每日監(jiān)控財務(wù)現(xiàn)金使用狀況，影片后期制作的監(jiān)控。6)當(dāng)超支不可避免時，全面接手制片環(huán)節(jié)，完成影片拍攝和后期制作。7)如項目停止，對投資人索賠進行全額退款。

　　其中，第三個步驟，即收取完片保險保費，大約費率在影片總預(yù)算的5%-6%，一般完片擔(dān)保公司在收取保費后會自留20%，剩下的與國際再保險公司(如瑞士再保、英國勞合社、慕尼黑再保等)進行分保，從而分散風(fēng)險的承擔(dān)。

　　三、我國電影完片擔(dān)保的法律構(gòu)成與實踐

　　從電影完片擔(dān)保的工作流程來看，很明顯如果要在我國進行實踐，就應(yīng)首先創(chuàng)設(shè)電影完片險。
　　就這一險種，它并不是傳統(tǒng)意義上的財產(chǎn)保險。通常意義上的財產(chǎn)保險，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人交付保險費，保險人按保險合同的約定對所承保的財產(chǎn)及其有關(guān)利益因自然災(zāi)害或意外事故造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的保險。在財產(chǎn)保險合同約定的賠付情況出現(xiàn)時，保險人在核實后，只要按照保險合同約定的賠付比率進行損失支付即可。

　　而電影完片險，則是指投保人(即制作人)向完片擔(dān)保公司支付保險費，由完片擔(dān)保公司通過再保險的方式，承擔(dān)影片的全部制作風(fēng)險。這種風(fēng)險的承擔(dān)和普通財產(chǎn)保險的消極承擔(dān)完全不同，這需要完片擔(dān)保公司即保險人滲入到整個影片的監(jiān)制過程。

　　在拍攝期間，制片人會根據(jù)合同約定向完工擔(dān)保公司逐日提供詳細(xì)的各種狀況報告，以確保完片擔(dān)保公司隨時了解攝制過程中預(yù)算使用情況，并對現(xiàn)金的使用進行預(yù)測。

　　一般完片擔(dān)保公司的制片代表會一直留在拍攝現(xiàn)場，監(jiān)管整個制作過程，在發(fā)現(xiàn)問題的同時及時地制定解決問題的方案。“個別情況下，完片擔(dān)保公司會對導(dǎo)演，第一副導(dǎo)演，攝影師，制片人，制片主任或制片會計中的一些人進行更換。當(dāng)超支不可避免時，完片擔(dān)保公司會全面接手制片環(huán)節(jié)，完成影片拍攝和后期制作。”

　　因此完片險結(jié)合了監(jiān)管合同以及委托他人承擔(dān)加工的承攬合同性質(zhì)。它不僅僅是一種單純的完工擔(dān)保險種，它其實就是電影的制作保險和電影管理的一個延伸，是一種專業(yè)性的服務(wù)與業(yè)務(wù)。

　　最近幾年中國電影的爆發(fā)式增長吸引了越來越多的資本，但是整個行業(yè)的投資與回報管理仍處于無序狀態(tài)。隨著中國電影產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，大量資本進入電影市場，“完片擔(dān)保模式”的引入既是為非行業(yè)資本提供風(fēng)險控制服務(wù)，也是完善電影產(chǎn)業(yè)配套工具型服務(wù)機構(gòu)，真正走向工業(yè)化的重要一環(huán)。但這并不意味著國內(nèi)已能順利運行完片擔(dān)保制度，其中最大的障礙就是審查制度。

　　我國對電影的行政管理采取的是電影審查制劇本審查和完片審查。如果影片在前期籌備之后，因劇本原因不能獲得影片拍攝許可，那么影片就不能開機拍攝，由此整個團隊就需要延長籌備時間用來更改劇本使之符合主管部門的要求。如果影片獲準(zhǔn)拍攝，但拍攝完成之后，因成片和劇本有差異，同時政府部門對差異部分又存有異議，導(dǎo)致制片企業(yè)不能夠獲得《電影片公映許可證》，則制片單位可能就需要重新編輯和修改影片，這就延長了影片的制作期，增加了成本。如果影片最終完全無法獲得《電影片公映許可證》，發(fā)行商就不會接收影片，更談不上付款，完片擔(dān)保公司根本無法運作[2]。

　　而就“完片險”這一險種，由于中國的保險業(yè)從20世紀(jì)80年代才恢復(fù)市場化經(jīng)營，而新中國電影的市場化也僅20年，涉及拍攝過程的電影保險制度，法律并沒有進行明文規(guī)定必須投保，電影業(yè)缺乏系統(tǒng)明確的薪酬體系和工會制度，一般制片人對影視制作保險的認(rèn)知并不普遍和深入。而保險險種的設(shè)立，需要符合保險業(yè)的“大數(shù)法則”，在大數(shù)法則建立之前，國內(nèi)的保險業(yè)無法獨立設(shè)立這一單獨的險種在國內(nèi)進行保單落地，僅能通過其他途徑與外國的再保險公司進行合作，因此制約了電影完片擔(dān)保的實施。

　　當(dāng)然，近幾年市場化推進，民營資本和外資介入，電影產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)量和規(guī)?？涨霸鲩L，產(chǎn)業(yè)對資本有著海量的需求。在這樣的形勢下金融業(yè)與電影業(yè)的對接已不可避免，電影基本要素保險業(yè)務(wù)誕生的時機也隨之到來。也就是說，我國電影產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展到了一個對“基本保險”業(yè)務(wù)有所需求的時期。2014年第17屆上海國際電影節(jié)舉行了“完片擔(dān)保――影視金融產(chǎn)品本土探索”論壇，這是中國電影業(yè)界首次全面討論，且首度試水“完片擔(dān)保”這一在國際上通行的運作模式在中國本土化運作的可能性。

　　因此，根據(jù)目前國內(nèi)的合作片的試水經(jīng)驗，我個人覺得可以通過合資、入股等方式與國外經(jīng)驗豐富的完片擔(dān)保公司合作在國內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，借助并學(xué)習(xí)其豐富的電影制作管理經(jīng)驗，并與國際再保險公司合作，在國內(nèi)尚未建立起大數(shù)規(guī)則有獨立的完片險種開設(shè)的情況下，選擇以完片擔(dān)保公司與國際再保險公司合作的方式分散風(fēng)險，逐步開拓我國“完片擔(dān)保”市場。