關(guān)于預(yù)算會計畢業(yè)論文案例
關(guān)于預(yù)算會計畢業(yè)論文案例
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國財稅體制改革的進(jìn)程也得到不斷加快，預(yù)算會計的客觀運行環(huán)境也伴隨著發(fā)生了較大的變化。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來的關(guān)于預(yù)算會計畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!
預(yù)算會計畢業(yè)論文篇1
淺談績效預(yù)算與現(xiàn)行預(yù)算會計制度改革
摘要：我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度在很大程度上忽視了社會公眾及其他利益相關(guān)者對會計信息的需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財政管理改革的深入,預(yù)算會計制度的諸多問題和局限性逐漸產(chǎn)生和顯現(xiàn)出來。公共財政預(yù)算會計制度改革是績效預(yù)算實施的必要條件，建立完善的財政信息系統(tǒng)，及時、準(zhǔn)確、完整地提供財政信息;運用績效預(yù)算的科學(xué)管理工具和方法促進(jìn)績效預(yù)算的實施進(jìn)程，才能提高績效預(yù)算的決策和執(zhí)行效率。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)行預(yù)算會計制度改革;問題分析;改革
我國現(xiàn)行預(yù)算會計基本體系由財政總預(yù)算會計制度、行政單位會計制度和事業(yè)單位會計制度構(gòu)成?，F(xiàn)行的預(yù)算會計只是核算、反映和監(jiān)督政府及行政事業(yè)單位以預(yù)算執(zhí)行為中心的各項財政資金收支活動的專業(yè)會計,沒有從根本上改變在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的預(yù)算會計的基本模式，在很大程度上忽視了社會公眾及其他利益相關(guān)者對會計信息的需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財政管理改革的深入，預(yù)算會計制度的諸多問題和局限性逐漸產(chǎn)生和顯現(xiàn)出來。
一、現(xiàn)行預(yù)算會計制度不適應(yīng)績效預(yù)算的問題分析
1.我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度使用的方法
我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度使用的是收付實現(xiàn)制的會計方法，在收付實現(xiàn)制會計制度下，可以通過提前或延遲現(xiàn)金支付來人為地操縱各年度的支出，同時也不能將資本性成本在使用年限內(nèi)進(jìn)行攤銷。這使得政府在一定時期內(nèi)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的成本很難客觀、準(zhǔn)確地反映出來，與績效預(yù)算的注重效率和效果以及財政透明性不相適應(yīng)。收付實現(xiàn)制對于推行績效預(yù)算制度改革是存在一些局限性。
2.現(xiàn)行的預(yù)算會計制度存在的局限性
(1)財政支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分。不能反映那些當(dāng)期雖已發(fā)生，但尚未用現(xiàn)金支付的部分，許多承擔(dān)的現(xiàn)實債務(wù)不能得到反映,不利于防范財政風(fēng)險。
(2)不利于正確處理年終結(jié)轉(zhuǎn)事項。年度預(yù)算執(zhí)行過程中，各級財政部門經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算已安排，但由于各種原因當(dāng)年無法支出而不得不作為年終結(jié)余處理，從而出現(xiàn)年終結(jié)余虛增的現(xiàn)象。
(3)造成人為操作的問題。它可以通過提前或延遲支付現(xiàn)金，人為地操縱各年度的支出，同時，也不能將資本性項目的購買成本在使用年限內(nèi)進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
(4)沒有核算和反映政府的固定資產(chǎn)，行政、事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也不計提折舊。從報表上無法反映固定資產(chǎn)凈值情況，使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值背離，報表價值量的匯總沒有任何意義，同時也不利于準(zhǔn)確地反映行政單位政務(wù)成本情況，不利于考核政績。
(5)只將政府參股反映為當(dāng)期的財政支出。沒有對國有股權(quán)和有價證券進(jìn)行會計確認(rèn)、計量、記錄和報告，國有資本運營狀況沒有全面反映，不利于考核國有資本運營績效。
(6)預(yù)算會計不能真實反映政府資金運動,出現(xiàn)財政“假平衡、真赤字”現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)為兩個方面：一是財政赤字、單位結(jié)余。在政府財政中，很多已經(jīng)作了撥款處理的款項，在預(yù)算單位的會計賬目上，由于尚未實際支付，還沒有作支出處理，因而形成單位賬面“結(jié)余”。二是財政平衡、單位赤字。政府財政表面上達(dá)到平衡，卻實際面臨著巨大的“隱性債務(wù)”風(fēng)險。
二、績效預(yù)算的改革與實施
1.計劃與績效預(yù)算。計劃與績效預(yù)算，目的是對政府活動的產(chǎn)出成本予以衡量。在這種預(yù)算制度中，公共部門的產(chǎn)出與投入都受到重視。換言之，比較重視效率性。這種預(yù)算制度是由于政府公共部門追求效率產(chǎn)生的，也就是說是在投入—產(chǎn)出工具的推動下產(chǎn)生的。
2.設(shè)計、計劃和預(yù)算制度。這種預(yù)算制度的雛形是1924年的通用汽車公司的一種管理制度。設(shè)計—計劃預(yù)算制度的基本內(nèi)涵是：在設(shè)計階段，預(yù)算編制者尋求的是確認(rèn)目前與未來組織之目標(biāo)，以及對達(dá)成這些目標(biāo)的各種可能途徑作出評估;在計劃階段，預(yù)算編制人員將設(shè)計階段所提出建議加以整合，并根據(jù)優(yōu)先順序形成各種計劃，以備組織中不同層級進(jìn)行決策制定時用;最后一個階段即預(yù)算階段，它的任務(wù)是通過工作分配和相應(yīng)的資源分配，將每一個年度計劃轉(zhuǎn)化為一系列具體的年度活動。
3.零基預(yù)算是將每年的預(yù)算，從“零”的基準(zhǔn)開始，不局限于上年度或以前年度預(yù)算數(shù)字的高低，重新審視其業(yè)務(wù)活動，決定其優(yōu)先級，并根據(jù)成本—效益的分析，就下年度預(yù)算做出最適當(dāng)?shù)陌才?。由于決策技術(shù)的發(fā)展使得零基預(yù)算在個人決策時顯得簡單和有效，因此零基預(yù)算主要應(yīng)用于小規(guī)模的組織決策，在地方政府層面上零基預(yù)算得到了發(fā)展和廣泛應(yīng)用。
三、績效預(yù)算管理的優(yōu)勢
第一，績效預(yù)算管理工具改進(jìn)了政府預(yù)算部門公共服務(wù)的方法與技能?？冃ьA(yù)算分析工具的實行帶來了一系列以結(jié)果績效為本的管理措施的運用。預(yù)算部門圍繞其績效戰(zhàn)略進(jìn)行績效管理，采用目標(biāo)管理、全面標(biāo)桿管理等手段，強(qiáng)化政府對顧客(公民)的責(zé)任;增加顧客選擇的機(jī)會，尊重顧客選擇的權(quán)利，調(diào)查和審視社會公眾對公共服務(wù)的要求和滿意程度，讓顧客參與管理;實行戰(zhàn)略資源控制和成本核算，建立以結(jié)果導(dǎo)向為基礎(chǔ)的公共預(yù)算制度，實行績效審計和反饋與財政預(yù)算撥款掛鉤。
第二，績效預(yù)算分析工具提高了公共預(yù)算的效率，產(chǎn)生良好的績效預(yù)算執(zhí)行效果?，F(xiàn)代化的績效預(yù)算制度要求決策者必須專業(yè)化，顧客(公民)不會僅僅因為政府公務(wù)員的權(quán)威而信任，而是更因為政府公務(wù)人員的專業(yè)化水平而維護(hù)其服務(wù)，接受政府的預(yù)算決策。利用不斷創(chuàng)新的績效預(yù)算分析工具可以提高決策者的決策水平，使其更加專業(yè)化。專業(yè)化的決策提高了決策的效率，也使實現(xiàn)預(yù)算結(jié)果的可能性進(jìn)一步提高。
四、績效預(yù)算管理分析工具的應(yīng)用
1.平衡計分卡平衡計分卡方法應(yīng)用在績效預(yù)算中，其分級實施將促進(jìn)信息在組織層級之間的上下流動，提高決策效率。與傳統(tǒng)的績效預(yù)算評估方法相比，分級實施平衡計分卡更能促進(jìn)績效預(yù)算部門內(nèi)部各組織之間的良好溝通。而且在公共績效預(yù)算部門，要達(dá)到績效目標(biāo)，經(jīng)常要跨越各層次和各服務(wù)部門，分級實施平衡計分卡技術(shù)能夠促進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào)。
2.全面標(biāo)桿管理全面標(biāo)桿管理在績效預(yù)算中應(yīng)用，其核心是給公共預(yù)算決策者提供一個恰當(dāng)?shù)姆椒ㄍ緩?，通過對領(lǐng)先部門的管理學(xué)習(xí)對比，提高本部門的管理流程和效率。在績效預(yù)算中全面標(biāo)桿管理的效果是非常顯著的，在學(xué)習(xí)和引進(jìn)了其他機(jī)構(gòu)或私營部門的一些較好的做法后，會自覺主動地找出自己與之相比較顯現(xiàn)出來的不足，從而縮短差距。首先，對公共預(yù)算部門的組織績效而言保證組織活動方向的正確。
采用標(biāo)桿管理，借鑒其他組織如何進(jìn)行決策、如何配備組織人員等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，可以盡可能地做到最優(yōu)決策，從而保證方向的正確。其次，在保證組織活動方向正確的前提下，推行標(biāo)桿管理可使組織以較少的投入獲得較大的產(chǎn)出，避免一些不必要的浪費。再次，采用標(biāo)桿管理可使部門績效得到提高，有效實現(xiàn)組織的績效預(yù)算戰(zhàn)略目標(biāo)。標(biāo)桿管理極為重要的一個方面就是引進(jìn)并嚴(yán)格但非僵化地遵循一系列的程序。程序是工作不斷反復(fù)的一種機(jī)制。組織工作人員能通過對業(yè)務(wù)處理中存在的顯在或潛在的程序的認(rèn)識，作出預(yù)測、保護(hù)程序，有效地處理業(yè)務(wù)。
公共財政預(yù)算會計制度改革是績效預(yù)算實施的必要條件，如果沒有部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和預(yù)算會計制度改革，也就不可能推進(jìn)績效預(yù)算，績效預(yù)算是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為前提的預(yù)算制度;財政管理信息系統(tǒng)建設(shè)對績效預(yù)算的實施至關(guān)重要，績效預(yù)算要求項目成本衡量準(zhǔn)確，要求反映政府活動成本充分和完整，這些都需要財政信息完全充分，只有建立完善的財政信息系統(tǒng)，才能及時、準(zhǔn)確、完整地提供財政信息;績效預(yù)算的科學(xué)管理工具和方法能夠促進(jìn)績效預(yù)算的實施進(jìn)程，同時提高績效預(yù)算的決策和執(zhí)行效率，也能夠通過反饋進(jìn)行正向激勵;績效預(yù)算的實施要求有一支能熟悉制度框架、了解政策內(nèi)涵并運用現(xiàn)代化手段處理業(yè)務(wù)的專業(yè)化程度較高的隊伍。
參考文獻(xiàn)：
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預(yù)算會計畢業(yè)論文篇2
試談財政總預(yù)算會計制度改革難點
摘要:由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及文化多元化的發(fā)展，財政總預(yù)算會計制度正在逐步建立。隨著社會市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，財政總預(yù)算會計制度的弊端也越來越明顯。近年來，在我國經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下，以預(yù)算管理為核心的金融體系也在不斷創(chuàng)新。本文闡述了當(dāng)前財政總預(yù)算會計制度的基本情況及改革中的難點，并提出了與進(jìn)一步完善財務(wù)預(yù)算會計制度相關(guān)的建議。
關(guān)鍵詞:財政總預(yù)算會計;制度改革;難點與對策
經(jīng)歷了三個時期的財政總預(yù)算會計制度的發(fā)展，在其壓力下預(yù)算制度得到了逐步的改善。第一個時期是從1949年建國至1960年左右，總預(yù)算會計制度可謂說是為收付實現(xiàn)制和借貸記賬法做出了鋪墊;第二個時期是1960年到1990年左右，為了進(jìn)行全面的會計調(diào)整，要求重新建立所需用的資金來源及資金的使用的相關(guān)制度，資金所需用的金額以及其他會計所需用的相關(guān)要素都作為債權(quán)發(fā)生制的基礎(chǔ)，并不影響收付實現(xiàn)制作為其主流;第三個時期則是1990年至如今，財政總預(yù)算會計制度可以說是進(jìn)行了全方位的改革，涉及面甚廣。但是，歸于以上各方面的結(jié)論，財政總預(yù)算會計制度仍然還有許多方面的缺陷，需要我們政府做出重大方面的重新調(diào)整才可以讓它更加適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。
一、我國財政總預(yù)算會計制度概述
為了進(jìn)一步規(guī)范政府財政預(yù)算會計，提高會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮預(yù)算會計的作用，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，我部對《財政總預(yù)算會計制度》進(jìn)行了修訂。財務(wù)預(yù)算會計制度是財務(wù)管理領(lǐng)域中一項重要的基礎(chǔ)性制度。對“制度”的修改是黨中央和國務(wù)院改革的要求，是政府進(jìn)行會計管理的重要舉措，提高了財務(wù)信息質(zhì)量，對于深化預(yù)算管理體制改革及其向財政現(xiàn)代化體制發(fā)展都具有極其重要的意義。
(一)財政總預(yù)算會計簡介
在1990年底，我國的財政部為了加強(qiáng)國家財政的預(yù)算，搞清楚全國財政的收支情況，規(guī)范全國財政總預(yù)算的核算，印發(fā)了關(guān)于財政總預(yù)算會計制度改革相關(guān)的通知。政府及相關(guān)的財政管理部門為加強(qiáng)預(yù)算管理而提出一種新型的管理方法-----預(yù)算會計。預(yù)算會計是相對于企業(yè)會計來說的，根據(jù)現(xiàn)行的會計制度以及根據(jù)不同的會計和監(jiān)管內(nèi)容，其核心為資材循環(huán)，經(jīng)營性會計是以成本核算為內(nèi)容，這被稱為企業(yè)會計。另一種是為了實現(xiàn)其目的，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠順利進(jìn)行下去，實現(xiàn)合理有效的預(yù)算管理，于各級政府及各種相關(guān)的部門更加適用，通常沒有一個完整的會計管理制度，這就是財政總預(yù)算會計制度。
(二)預(yù)算會計的特點及任務(wù)
財政總預(yù)算會計制度的基本任務(wù)就是需要根據(jù)國家的現(xiàn)實財政總預(yù)算情況做出相應(yīng)的核算，可以比較全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地將國家預(yù)算的相關(guān)執(zhí)行情況以及國家的財政收支的分配、再分配的情況按照相關(guān)規(guī)定及時提供財務(wù)報表，執(zhí)行相關(guān)的預(yù)算分析所做出的決定，使得我國的預(yù)算管理的水平可以得到明顯的提高。
二、我國財政總預(yù)算會計制度改革的難點
(一)收付實現(xiàn)制總預(yù)算會計具有一定的局限性
我國近些年來可以說是在公共財政總預(yù)算方面做出了許多方面的積極改革，得到廣大人民的支持，政府相關(guān)部分進(jìn)行政府采購、由國庫集中制度財政總預(yù)算等方面的改革都對財政總預(yù)算會計制度產(chǎn)生了積極的影響。但是，收付實現(xiàn)制在這一改革大浪潮中出現(xiàn)了不能兼容的情況，在實際的確認(rèn)支付財政中，由于資金不能是行政相關(guān)部門進(jìn)行支付而不能夠順利進(jìn)行和開展，收付實現(xiàn)制不能夠解決諸如此類的相關(guān)問題。收支平衡是財政的重要目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來之際，財政總預(yù)算可能就會出現(xiàn)大的誤差，在各種公共財政支出中更容易造成失誤，讓大眾難以得到相應(yīng)的補(bǔ)助金，故而造成社會混亂等局面也是很可能的。
(二)財政總預(yù)算會計的核算范圍有限，不能全面反映相關(guān)財政情況
財政總預(yù)算會計因其自身的缺陷很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所進(jìn)行的改革，更不能適應(yīng)社會文化多樣化的發(fā)展需要，這些都對于財政總預(yù)算會計的相關(guān)支出有重大影響。在如今市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展下，政府對于資金的投資朝著多樣化方向發(fā)展，而財政總預(yù)算會計的缺陷會使得政府相關(guān)的資金投資打水漂而虧空，造成難以彌補(bǔ)的傷害。而且，隨著財政總預(yù)算會計制度的不斷優(yōu)化改革，財政資金可能被資本化的程度增強(qiáng)，使得部分政府投資資金變成以證券形式來發(fā)行。
(三)對政府投入的固定資產(chǎn)核算不完整
固定資產(chǎn)的相關(guān)核算必須得到準(zhǔn)確、認(rèn)真的重視，不可以潦草了事，必須讓相關(guān)的行政部門對于固定資產(chǎn)進(jìn)行評估管理，不能讓固定資產(chǎn)得到可以折舊的機(jī)會，要讓固定資產(chǎn)核算完整的工作得到落實。
三、財政總預(yù)算會計制度改革思路
(一)采用適當(dāng)修正的“權(quán)責(zé)發(fā)生制”作為會計核算基礎(chǔ)
權(quán)責(zé)發(fā)生制并不一定完全適用于行政機(jī)關(guān)的會計核算，所以應(yīng)該要對預(yù)算進(jìn)行選擇，有目運用權(quán)責(zé)發(fā)生制去會計和計量，即正確的、適當(dāng)修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(二)擴(kuò)大財政總預(yù)算會計核算的對象
預(yù)算可以說是政府相關(guān)部門所進(jìn)展的工作，代表了政府的意志和權(quán)利，所以問責(zé)也是其工作中所要進(jìn)行的重要一步。而其執(zhí)行的相關(guān)工作情況也需要明細(xì)，不可以操之過急，要穩(wěn)步進(jìn)行，確保質(zhì)量。要求準(zhǔn)確的反映相關(guān)財政總預(yù)算的收支情況，對于財政總預(yù)算的核算對象要逐漸的擴(kuò)大，將財政總預(yù)算的收支和現(xiàn)行資金都納入到會計的核算范圍內(nèi)，還應(yīng)該更加體統(tǒng)地、完善的將其他方面的預(yù)算情況也納入財政總預(yù)算會計的核算范圍之內(nèi)。
(三)統(tǒng)一預(yù)算報表的編制
建立全面預(yù)算會計制度，可以擴(kuò)大現(xiàn)有的預(yù)算會計報告制度，設(shè)計和開發(fā)一個全面的報告系統(tǒng)，準(zhǔn)確地反映政府采購資金和專項資金。
四、結(jié)束語
本文從對于財政總預(yù)算會計制度改革的角度深入探索了作者對于財政總預(yù)算會計制度改革各方面的認(rèn)識，不僅對其內(nèi)容做出了陳述，更對其內(nèi)涵做出了深入探討。但是本文僅僅代表作者的觀點。由于對財政總預(yù)算會計制度改革的難點及相關(guān)措施工作不夠了解，可能無法對每個問題認(rèn)識全面，但仍希望為讀者提供借鑒和參考價值。
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