會計信息方面的論文

會計信息,是指特定會計主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果等方面的信息,是對會計主體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中以貨幣計量反映的價值運動的一種客觀表達(dá)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于會計信息方面的論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

會計信息方面的論文篇1

淺談會計信息效用

摘 要：隨著公司治理理論的發(fā)展，有關(guān)于投資者保護(hù)話題探討的越來越激烈。會計信息無論從形式還是從質(zhì)量上講都有所改善，這就為投資者們提供了對決策有用的信息，進(jìn)而更好的滿足了有關(guān)投資的信息需求。本文從會計信息效用的內(nèi)容與含義出發(fā)，分析了投資者如何將會計信息為自己所用，列示了會計信息效用的影響因素，從會計信息的效用角度分析了該效用對投資者們的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：會計信息;信息需求;會計信息效用

一、研究背景

目前，我國的資本市場正處于不斷進(jìn)步與發(fā)展之中，部分上市公司也獨自形成了嚴(yán)格的信息披露制度，這對于真實反映公司經(jīng)營狀況，穩(wěn)定好股市秩序、保護(hù)眾多投資者們的利益有一定的正面影響，近年來，我國的很多企業(yè)，尤其是上市公司開始逐漸地邁出了同全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜、市場競爭日益激烈，這就意味著企業(yè)要不斷地面臨各種風(fēng)險，因而提供給投資者高質(zhì)量、高效用的會計信息的需求就顯得尤為重要的，我們必須基于投資者視角來對會計信息效用進(jìn)行分析與改進(jìn)。

二、會計信息效用的基礎(chǔ)理論

(一)、會計信息的概念

會計信息是指會計單位通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或附注等形式向利益相關(guān)者者解釋企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。

(二)、會計信息效用的內(nèi)涵

會計信息效用是指會計信息使用者對于所獲得的會計信息價值的衡量尺度、對信息需求滿足的程度，這種程度在很大方面上依賴于信息使用者即投資者們的主觀心理。

(三)、會計信息效用的分類

對投資者而言，可以將會計信息效用劃分為目標(biāo)效用、過程效用。

會計信息目標(biāo)效用可劃分為會計信息服務(wù)效用、會計信息創(chuàng)造消費效用。

會計信息過程效用是指信息傳遞與接收過程中所給予的效用，以對投資者個體有利為基本前提。

(四)、為什么要重視會計信息效用

會計信息整體反應(yīng)了一個企業(yè)的經(jīng)營成果，財務(wù)信息與風(fēng)險。投資者們進(jìn)行投資決策所依據(jù)的信息大部分都來源于企業(yè)所提供的會計信息。

債權(quán)人、股東、潛在投資者均歸屬于會計信息使用者。最終的會計信息是以財務(wù)報表及附注的形式作為載體，會計信息使用者通過財務(wù)報表可獲取盈利能力信息、營運能力信息、償債能力信息以及未來公司或企業(yè)發(fā)展能力的信息。

一是通過分析資產(chǎn)負(fù)債表，可以了解公司的財務(wù)狀況，對公司的償債能力、資本結(jié)構(gòu)是否合理、流動資金充足性等作出判斷。

二是通過分析損益表，可以了解分析公司的盈利能力、盈利狀況、經(jīng)營效率，對公司在行業(yè)中的競爭地位、持續(xù)發(fā)展能力作出判斷。

三是通過分析現(xiàn)金流量表，可以了解和評價公司獲取現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物的能力，并據(jù)以預(yù)測公司未來現(xiàn)金流量。

三、會計信息效用披露的意義

基于潛在投資者

首先我們應(yīng)了解會計信息的使用者所需要哪些方面的會計信息。尤其是對于投資者來講，一般需要以下四種信息：包括企業(yè)背景信息、企業(yè)的財務(wù)信息及非財務(wù)信息、企業(yè)管理人員及股東的信息、前瞻性信息。也有人認(rèn)為投資者們最為關(guān)注的是和企業(yè)未來所能創(chuàng)造的現(xiàn)金凈流量和盈利相關(guān)的信息，還有學(xué)者認(rèn)為投資者最看重的是投資的風(fēng)險與收益及其評價。他們可以通過財務(wù)報表進(jìn)行證券風(fēng)險評估。

對于潛在投資者來說，有效用的會計信息，能夠使其全面了解和認(rèn)識企業(yè)的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況，從而指導(dǎo)和幫助潛在投資者對企業(yè)的實力進(jìn)行有效判斷。從而決定資金流向。這將有利于促進(jìn)有限社會資源的合理分配和資本市場的完善。

基于債權(quán)人

作為企業(yè)的債權(quán)人，往往關(guān)注的是企業(yè)收益是否穩(wěn)定，是否安全?？粗仄髽I(yè)的盈利能力和償債能力。這些都可以通過有效用的會計信息來分析，從而利用會計信息效用來幫助債權(quán)人決定應(yīng)否貸款和放債。

基于股東

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，股東作為企業(yè)的投資人，有權(quán)力了解自己的投資收益和風(fēng)險，通過高質(zhì)量會計信息的會計信息可以幫助股東了解企業(yè)經(jīng)營狀況和投資回收情況，從而制定決策使得企業(yè)進(jìn)一步增強盈利能力。經(jīng)營者與投資者之間常常存在利益沖突和信息的不對稱性，而且可能會比非上市公司表現(xiàn)的更為突出。投資者們由于受技能、經(jīng)驗、資源的制約，常常無法獲得足夠的信息來進(jìn)行決策，會計信息效用低?？赡軙?dǎo)致經(jīng)營者違背投資者意愿進(jìn)行風(fēng)險活動從而損害投資者的利益，因此研究會計信息的效用具有特殊的意義。

會計信息能給投資者提供盈利能力信息、償債能力信息、經(jīng)營能力信息以及發(fā)展能力信息。投資者通過對會計信息的分析判斷企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力及經(jīng)營能力從而保證自己獲取更多的利潤。 如：規(guī)范性信息失真，會計質(zhì)量低，相關(guān)性差，信息不完整等。不管是哪一種原因?qū)е碌臅嬓畔⑿в貌?，最終都會影響投資者的決策。因此我們要加強會計信息效用的治理。 --!>

四、會計效用的治理

由于很多方面的原因可造成會計信息效用低下，因此要發(fā)揮會計效用的作用就應(yīng)采用多種對策來治理，內(nèi)外兼治。

1、 加強內(nèi)部控制

內(nèi)部控制的健全可以保證會計信息真實和可靠，提高工作的質(zhì)量與效率，從而制約著經(jīng)濟(jì)活動沿正確的軌道前進(jìn)。完善公司章程的約束機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)事會應(yīng)負(fù)責(zé)地對公司的經(jīng)營活動，財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，并制約經(jīng)理的工作。還應(yīng)保障監(jiān)事會的獨立性。

利用管理參與制，有效監(jiān)督經(jīng)理的工作。

2、提高會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。明確會計責(zé)任的范圍和會計責(zé)任的主體，加強對會計人員技術(shù)資格的審核和培訓(xùn)，才能保證會計信息的質(zhì)量特征。

3、創(chuàng)造一個完善的外部環(huán)境，加強法制法規(guī)的建設(shè)。從完善社會的監(jiān)督體制做起，保證會計制度的正常執(zhí)行。隨市場運作的變化，不斷修訂適用的會計準(zhǔn)則。使得會計信息的舞弊無從遮掩。緊跟企業(yè)改革大潮，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

總而言之，會計信息效用的治理用從三個方面著手：內(nèi)部控制制度，會計人員自身素質(zhì)、外部環(huán)境制約。投資者是資金的所有者，運動的資金才能創(chuàng)造價值，只有利用會計信息效用，作出正確的決策，才能實現(xiàn)資金價值最大化。使得效益好、結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)發(fā)展的更好，而那些外實內(nèi)虛的企業(yè)由于資金斷鏈而逐漸被淘汰。

五、對策探討

1、建立和完善內(nèi)部控制制度，通過預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作失誤。

2、制訂和完善相關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度，防止企業(yè)通過關(guān)聯(lián)方交易、虛增收入或支出來粉飾財務(wù)報表。

3、加強外部檢查和監(jiān)督及處罰力度，對于會計舞弊行為(如披露虛假會計信息的)，應(yīng)嚴(yán)厲懲罰。

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會計信息方面的論文篇2

論會計信息監(jiān)管

摘要：當(dāng)前，對會計信息監(jiān)管的研究主要集中在監(jiān)管者和會計主體的博弈上，通過博弈得出若干個關(guān)鍵因素，進(jìn)而提出監(jiān)管辦法。但這些因素間卻是相互矛盾的，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這些監(jiān)管辦法的實施將變得愈加困難。要完善法規(guī)體系中的配套懲戒措施，加大政府監(jiān)管并突出財政部門在監(jiān)管體系中的核心地位，加強對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)管，加強對民間審計的監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：會計信息;監(jiān)管;理想辦法

會計信息的失真嚴(yán)重影響著市場經(jīng)濟(jì)秩序，既不利于國家對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督、管理和引導(dǎo)，也不能使社會資源得到合理和有效的配置。會計信息失真既損害國家和社會公眾利益，也損害企業(yè)的利益。在當(dāng)前會計生產(chǎn)方式下，會計信息市場的監(jiān)管主要由國家機(jī)構(gòu)和政府部門制定的法規(guī)、準(zhǔn)則、制度等進(jìn)行規(guī)范和約束，由會計信息市場的監(jiān)管者包括政府部門、審計部門、中介機(jī)構(gòu)等來執(zhí)行。相關(guān)部門對會計信息的生產(chǎn)和披露進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)管，將從一定程度上降低會計主體制造虛假會計信息的頻率，保證相關(guān)者的利益。

對會計信息進(jìn)行監(jiān)管的問題，不少學(xué)者從博弈論的角度進(jìn)行了深入研究。杜興強(2001，2002，2003)從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行了分析，指出決定不同利益相關(guān)者之于會計信息的各項權(quán)力的是由“企業(yè)所有權(quán)分享、會計信息管制和利益相關(guān)者道德因素”組成的穩(wěn)定三角結(jié)構(gòu)，肯定了會計信息監(jiān)管部門的作用;彭加生(2002)對政府進(jìn)行會計監(jiān)管的效力進(jìn)行了邊界分析，認(rèn)為不僅巨大的違規(guī)成本在查處率很低的情況下使無效的而且很高的查處率在過低的違規(guī)成本下也是無效的，政府必須“雙管齊下”，會計監(jiān)管才有效;吳聯(lián)生(2003)將會計信息失真分為規(guī)則性失真、違規(guī)性失真和行為性失真，并分別從會計域秩序、信息不對稱和人類有限理性的角度，分析了這三類會計信息失真的不同成因，從一個側(cè)面證明了對會計信息的監(jiān)管的必要性。王雄元、嚴(yán)艷(2003)者認(rèn)為政府干預(yù)的理性因事而異，過度干預(yù)使企業(yè)不僅獲得了會計信息隱藏的權(quán)力和合法性，還可能會因為各種制度規(guī)則的不統(tǒng)一獲得了會計信息故意失真的權(quán)力，因此干預(yù)或強制信息披露可能使會計信息失真的情況惡化。王玉蓉，盧方元，姜丹等(2004)，__強(2006)分別從不同角度對監(jiān)督者與做假者進(jìn)行了博弈分析，認(rèn)為有效的監(jiān)管必須要低的監(jiān)督成本，高的發(fā)現(xiàn)率和處罰金額。王建成等(2004)把政府和各企業(yè)間的博弈分析結(jié)合，指出會計信息失真即依賴于懲罰性失效水平，又依賴于政府的會計信息管理偏好影響、強制性影響和懲罰性影響水平。

綜合當(dāng)前的研究不難看出，對會計信息進(jìn)行有效的監(jiān)管主要是建立在降低監(jiān)管成本、提高查處概率和加大懲罰力度上。但目前，這三個方面卻又是相互矛盾的，提高查處概率必定會增加監(jiān)管成本，而查處概率上不去的話，懲罰力度再大也沒有用。同時過度的干預(yù)也不利于企業(yè)的發(fā)展。再者，從這些學(xué)者博弈方程的結(jié)果也不難看出，無論三者均衡到一種什么樣的程度還是無法徹底消除會計主體制造虛假會計信息的動機(jī)和傾向。并且，隨著市場競爭程度的加大和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜多樣，企業(yè)的會計信息均衡失真水平也將會加大，再加上會計政策的可選擇性，所以從某種程度上來說，對會計信息的監(jiān)管面臨著困境。

一、會計信息監(jiān)管面臨困境的原因

由于利益的驅(qū)使、會計監(jiān)督體系不健全、有關(guān)人員缺乏職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下以及會計人員管理體制不合理、相關(guān)法律法規(guī)不健全等因素，造成了會計信息監(jiān)管上的種種困難。其中有些因素，是可以通過深化產(chǎn)權(quán)制度改革、加強法制建設(shè)及會計從業(yè)人員職業(yè)道德教育等方式解決解決(吳聯(lián)生，2003)，但是卻不能解決會計信息來源和使用的社會性與會計信息生產(chǎn)的個體性之間存在著尖銳的矛盾。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來說，就是不能從根本上解決由于信息不對稱而帶來的會計信息失真。這也就是會計信息監(jiān)管難度很大的根本原因所在。

會計信息從企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生至最終提供給信息使用者，要經(jīng)過兩個環(huán)節(jié)：一是企業(yè)本身;二是企業(yè)外部監(jiān)督部門。企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟(jì)人，它所要追求的是自身利益最大化，因此在關(guān)于它是否做假賬這個問題上是不存在道德的約束的，關(guān)鍵看做假賬還是做真賬對企業(yè)有利。會計信息監(jiān)督部門、投資者更是利益最大化的追求者。由于存在著信息不對稱，會計主體占有信息的優(yōu)勢，所以就又可能產(chǎn)生道德風(fēng)險和逆向選擇。諸多學(xué)者只是在這一前提下去尋求解決的辦法，并沒有考慮到這一前提是否存在問題，是否需要改變。事實上，產(chǎn)生信息不對稱的根本原因就是會計信息的個體生產(chǎn)。

經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不但是經(jīng)營者個體的行為，更存在于相關(guān)經(jīng)營者之間的交易所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)協(xié)議中。這些經(jīng)濟(jì)協(xié)議構(gòu)成了交易聯(lián)系，連接各個經(jīng)營組織無數(shù)的交易聯(lián)系，將社會經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)活動的鏈和網(wǎng)。但傳統(tǒng)會計把反映社會經(jīng)濟(jì)活動局限于個別“會計主體”的內(nèi)部，不能充分地提供反映經(jīng)濟(jì)活動的信息。會計界普遍認(rèn)為，“企業(yè)的會計核算只能以企業(yè)自身的角度，來反映核算經(jīng)濟(jì)活動”。如此的會計信息的生產(chǎn)顯然是個體性的。會計信息的個體性還反映在其所包含的內(nèi)容上。起源于經(jīng)營者的個體需求，以“會計主體”假設(shè)為基礎(chǔ)的會計活動記錄與反映的是“會計主體”的內(nèi)部信息，而人為割斷了各個經(jīng)濟(jì)實體之間的聯(lián)系，所以難以反映社會經(jīng)濟(jì)活動的全面情況。同時，建立在以“會計主體”為基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)會計，在主觀和理論上也不可能提出反映各個 “會計主體”之間的聯(lián)系的要求。雖然對會計信息使用者來說，提供會計信息是“會計主體”的責(zé)任與義務(wù)，但是在大多數(shù)情況下，會計信息的提供，對外提供的財務(wù)報告，僅僅是權(quán)利或法律“迫使”的結(jié)果，并非出于自愿。在利益的驅(qū)使下，其所提供的會計信息難免有修飾與失真的可能。為了滿足會計信息使用者對會計信息的要求，傳統(tǒng)會計建立一系列社會公認(rèn)的會計準(zhǔn)則，對會計行為進(jìn)行約束。事實證明，這種“迫使”的約束不可能避免因為信息不對稱而帶來的逆向選擇與道德風(fēng)險。而經(jīng)濟(jì)活動的互為前提和互為條件，是對信息的真實性比較和驗證的條件，是保證會計信息真實與可靠的惟一條件。依靠“會計主體”的自我監(jiān)督去達(dá)到社會監(jiān)督的目標(biāo)，不僅是難以實現(xiàn)的，也是不科學(xué)的，在邏輯上更是矛盾的。經(jīng)過上面的分析不難得出，會計信息的個體生產(chǎn)與社會需要的矛盾是產(chǎn)生會計信息不對稱的根本原因，也是使會計信息監(jiān)管面臨困境的根本原因。 　　二、我國現(xiàn)行的會計信息監(jiān)管模式存在的問題

(一)問責(zé)形式單一，缺乏懲戒力度

目前，我國會計法規(guī)體系雖然已成系統(tǒng)，但是仍然存在著缺陷。首先，包括《會計法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)對于會計違規(guī)行為的追究一律采用行政責(zé)任，只有較嚴(yán)重者方追究刑事責(zé)任，涉及到民事責(zé)任的規(guī)定則更少。由于嚴(yán)重依賴行政問責(zé)，忽視法律手段的運用，影響到會計法律法規(guī)的威嚴(yán)性，使其執(zhí)行與落實的效果受到影響。時有會計違規(guī)行為因無法可依得不到應(yīng)有的制裁，使會計法規(guī)與實際工作出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)。其次，我國會計法律法規(guī)關(guān)于行政責(zé)任的規(guī)定又過于原則和抽象，缺乏針對性和具體性，許多處罰規(guī)定同時又具有較大的彈性，執(zhí)行起來不但標(biāo)準(zhǔn)不好掌控，同時也影響了法律法規(guī)的威嚴(yán)與公正性。

(二)監(jiān)管部門過多未形成合力

目前，我國對會計信息采用的是分業(yè)監(jiān)管的方式，雖然會計信息監(jiān)管職能主要集中在財政部門，但是審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管部門各自對自己管理范圍內(nèi)的會計信息進(jìn)行監(jiān)督與控制。按理說監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，監(jiān)管針對性強，應(yīng)有利于監(jiān)管成效的取得。但是事實的情況卻截然相反，由于沒有統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)定，缺乏部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成各個行業(yè)和單位之間監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管功能交叉、各自為政，出現(xiàn)功能重疊的現(xiàn)象。由于監(jiān)管分工不明對同一信息很容易出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管及缺位監(jiān)管的現(xiàn)象，隨之相伴的必然是出現(xiàn)職責(zé)不清以及出現(xiàn)監(jiān)管問題后互相推諉的現(xiàn)象，從而降低了監(jiān)管的效率與形象。同時由于監(jiān)管政出多門，必然導(dǎo)致監(jiān)管成本的加大，造成監(jiān)管部門及被監(jiān)管部門人才物力不必要的消耗與浪費。

(三)內(nèi)部會計信息監(jiān)管效率低

內(nèi)部會計信息監(jiān)管實質(zhì)是一種內(nèi)部控制。建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度是《會計法》明文規(guī)定的。內(nèi)部會計信息監(jiān)管做得好，有利于會計信息質(zhì)量的提高。目前我國內(nèi)部會計信息監(jiān)管作用發(fā)揮的并不好，其效率是低下的。引起這一現(xiàn)象主要原因是不少單位對內(nèi)部會計信息監(jiān)管不重視，甚至認(rèn)為內(nèi)部會計信息監(jiān)管是替他人做事，不應(yīng)屬于自己份內(nèi)的工作，從事這一工作只是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，基于這種思想不少單位對內(nèi)部會計信息監(jiān)管不重視，甚至在人員編制和經(jīng)費投入上都得不到保證，使得監(jiān)事會、內(nèi)部審計部門等機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，起不到任何的作用。此外，引起內(nèi)部會計信息監(jiān)管效率低下的另一主要原因是內(nèi)部會計監(jiān)管獨立性差，一些單位將內(nèi)部會計監(jiān)管部門與會計部門歸屬于同一機(jī)構(gòu)或同一領(lǐng)導(dǎo)管理，更有甚者在機(jī)構(gòu)設(shè)置上甚至將內(nèi)部會計監(jiān)管機(jī)構(gòu)歸于財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。

(四)間接監(jiān)管效用不高

會計師事務(wù)所自成立以來，為會計信息質(zhì)量的監(jiān)管做出了很大的貢獻(xiàn)，但是目前上市公司虛假信息仍不時影響社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定運行。從近些年出現(xiàn)的系列會計造假事件可以看出，我國會計師事務(wù)所和注冊會計師監(jiān)管效用并不高。形成這種狀況的原因主要是會計師事務(wù)所本身是自負(fù)盈虧的經(jīng)營實體，存在成本與收入的比較，當(dāng)面臨競爭的市場環(huán)境時，為了爭取到業(yè)務(wù)勢必在價格方面做文章，如果所接受的業(yè)務(wù)價格低，必然會減少必要的審計程序、縮小審計范圍，無法獲得充分的審計證據(jù)，導(dǎo)致注冊會計師發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?，形成審計失敗。目前，我國會計師事?wù)所發(fā)展迅速，使得政府及協(xié)會只能依靠輪換抽查的方式，對其審計業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。業(yè)務(wù)監(jiān)管力度薄弱，加之目前懲戒措施不配套，使會計師事務(wù)所和注冊會計師降低了風(fēng)險意識，甚至違規(guī)執(zhí)業(yè)，沒有起到其應(yīng)盡的社會監(jiān)督作用和責(zé)任。

(五)直接監(jiān)管弱化

我國直接監(jiān)管部門涉及到財政、審計、證券監(jiān)管、稅務(wù)等。近些年不斷增多的企事業(yè)單位和會計師事務(wù)所及注冊會計師，使這些部門審計資源出現(xiàn)緊張的局面，造成只能采取抽查等方式進(jìn)行直接審計，無形中減少了造假被查處的機(jī)率，加上目前對違規(guī)行為處罰措施有限，使直接會計監(jiān)管作用弱化。

三、會計信息監(jiān)管的對策

(一)完善法規(guī)體系中的配套懲戒措施

法律的威嚴(yán)性體現(xiàn)在法規(guī)體系中配套懲戒措施的形式與力度。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)積極推動《會計法》、《注冊會計師法》等修訂工作。細(xì)化這些法規(guī)中配套的懲戒措施，減少其彈性。改變過去只注重行政處罰的作法，強化刑事責(zé)任、民事責(zé)任的認(rèn)定，重視建立健全民事賠償責(zé)任的追究機(jī)制。加大對虛假會計信息違法行為的打擊力度，強調(diào)對涉案單位的管理人員、會計人員、會計師事務(wù)所及其簽字注冊會計師的責(zé)任認(rèn)定，增加單位和個人的違規(guī)成本和違規(guī)風(fēng)險，以使法律法規(guī)更具有針對性和威懾力。

(二)加大政府監(jiān)管

要提高監(jiān)管效率就應(yīng)盡快消除多頭監(jiān)管的局面，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要加大政府監(jiān)管力度，重點對國民經(jīng)濟(jì)生活中重大問題和熱點問題加以監(jiān)督。同時突出財政部門在監(jiān)管體系中的核心地位，呼吁盡快建立起統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)平臺，以財政部門為代表，做好政府與各監(jiān)管部門之間的信息溝通，同時借助這種方式加強其與審計、稅務(wù)、證券監(jiān)管、民間審計等部門的溝通與配合，以此逐步形成各負(fù)其責(zé)、層次分明、綜合治理的良好局面。

(三)加強對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)管

良好的內(nèi)部控制可以提高企業(yè)會計信息的可靠性，有利于政府會計信息監(jiān)管的實施，鑒于當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制薄弱的現(xiàn)狀，建議政府相關(guān)部門應(yīng)加強做好企業(yè)內(nèi)部控制的指導(dǎo)監(jiān)督工作，目前將監(jiān)督的重點放在加強內(nèi)部控制運行機(jī)制的檢查上，同時充分發(fā)揮民間審計力量，在雙方共同努力下，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善與落實。

(四)加強對民間審計的監(jiān)管

企業(yè)會計信息在公布之前需要經(jīng)過注冊會計師審計，作為獨立的第三方，往往注冊會計師審計結(jié)果意味著具有客觀性和公正性，但事實的情況并非都如此。所以，加強對注冊會計師審計的監(jiān)督有利于對被審計單位會計信息質(zhì)量的再監(jiān)督。若要實現(xiàn)對民間審計的強化監(jiān)管，首要前提是倡導(dǎo)會計師事務(wù)所組織形式多元化，在目前有限責(zé)任事務(wù)所較多的情況下，鼓勵發(fā)展合伙制事務(wù)所，使行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化，以滿足不同的民間審計需要。強化對民間審計的監(jiān)督就要增加會計師事務(wù)所和注冊會計師的法制意識和責(zé)任意識，明確劃分簽字注冊會計師和會計師事務(wù)所各自的審計責(zé)任和法律責(zé)任;同時做好注冊會計師的后續(xù)教育，不斷提高整體素質(zhì)，政府部門也應(yīng)加強指導(dǎo)，努力改善注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，以充分提高民間審計對會計信息的監(jiān)管效率。

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