試論環(huán)境會計(jì)信息披露的問題

　　一、環(huán)境會計(jì)信息披露的必要性

　　(一)抑制生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。從當(dāng)前的狀況來看，我國存在資源利用上的高消耗和低效率現(xiàn)象，大量排放的廢棄物對生態(tài)環(huán)境的破壞十分嚴(yán)重，保護(hù)資源、改善環(huán)境已成為我國當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。通過對環(huán)境會計(jì)信息的披露，可以充分了解到企業(yè)在環(huán)境處理方面的有關(guān)信息，并及時(shí)作出反應(yīng)，對抑制生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化起到積極的作用。

　　(二)滿足企業(yè)信息使用者需要。環(huán)境會計(jì)的基本目標(biāo)在于對外提供有用的環(huán)境會計(jì)信息，充分滿足判斷和決策的需要。信息使用者利用環(huán)境會計(jì)提供的信息，可以把握企業(yè)的發(fā)展方向和策略，幫助企業(yè)樹立環(huán)境保護(hù)的良好形象，進(jìn)而取得市場競爭中的優(yōu)勢。基于以上分析，環(huán)境會計(jì)信息的披露已成為企業(yè)信息使用者的強(qiáng)烈要求。

　　(三)促使企業(yè)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會的細(xì)胞，然而其生產(chǎn)經(jīng)營活動隨時(shí)都與環(huán)境發(fā)生著緊密聯(lián)系，對環(huán)境的變化有著重大的影響，企業(yè)不應(yīng)只考慮自身利益， 還要將環(huán)境的保護(hù)與改善視為己任，積極配合國家的政策導(dǎo)向，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，努力做到資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)。而環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容是企業(yè)對環(huán)境責(zé)任承擔(dān)的表示，通過環(huán)境會計(jì)信息披露，可明確看到各企業(yè)為環(huán)境做出的努力，符合我國走可持續(xù)發(fā)展道路的理念。

　　二、環(huán)境會計(jì)信息披露中存在的問題

　　(一)環(huán)境會計(jì)信息披露理論不深入。國內(nèi)對環(huán)境會計(jì)的研究相對較晚，還沒有形成系統(tǒng)和完整的理論體系。由于對環(huán)境經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的計(jì)量、確認(rèn)和揭示不僅需要會計(jì)學(xué)知識，而且需要自然科學(xué)、社會科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的交叉滲透。正是由于環(huán)境會計(jì)自身的特殊性，環(huán)境會計(jì)核算和計(jì)量方法發(fā)展緩慢。國內(nèi)的大多數(shù)會計(jì)和財(cái)務(wù)研究人員，通常不具備深厚的環(huán)境學(xué)相關(guān)知識，復(fù)合型人才相對缺乏，因此制約了該領(lǐng)域理論的發(fā)展。

　　(二)環(huán)境會計(jì)信息披露的法規(guī)、準(zhǔn)則不夠完善。截止到目前，我國在環(huán)境會計(jì)方面還沒有建立相對統(tǒng)一和完善的會計(jì)核算體系及會計(jì)準(zhǔn)則，也還沒有形成完備的有關(guān)環(huán)境會計(jì)信息披露的法律法規(guī)，企業(yè)在環(huán)境會計(jì)信息披露上沒有可供一致遵循的標(biāo)準(zhǔn)，致使企業(yè)在實(shí)際披露相關(guān)信息時(shí)具有很大的隨意性，出現(xiàn)了諸如披露內(nèi)容不完整、披露的信息在不同企業(yè)間缺乏可比性，披露形式不規(guī)范等問題。就披露主體而言，通過分析我國上市公司的環(huán)境會計(jì)信息披露情況發(fā)現(xiàn)，能夠主動承擔(dān)披露責(zé)任的企業(yè)比例較少，而且所涉及的行業(yè)面較為狹窄。中國證監(jiān)會等機(jī)構(gòu)并未明確要求上市公司必須披露環(huán)境會計(jì)信息，我國也未從法律上強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)負(fù)有披露義務(wù)，企業(yè)對環(huán)境會計(jì)信息的披露完全出于自愿。

　　(三)企業(yè)在環(huán)境會計(jì)信息披露中的局限性。企業(yè)是以營利為目的的，部分企業(yè)都只關(guān)注短期的利益，而不考慮環(huán)境問題造成的長期影響。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，就要千方百計(jì)地尋求降低成本的途徑，環(huán)境的支出必然會提高企業(yè)現(xiàn)有的成本水平，使企業(yè)面臨降低市場競爭力的壓力，這也是企業(yè)不愿意考慮環(huán)境問題，對環(huán)境會計(jì)信息披露參與的積極性不高的根源。投資者在掌握不完全信息的情況下，有可能導(dǎo)致其資金流向環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，從而加劇生態(tài)環(huán)境的惡化。

　　(四)公眾對環(huán)境信息披露的要求不夠強(qiáng)烈。從投資者的角度來看，全面掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，有助于投資者作出更為正確的投資策略。理論上說，與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)信息關(guān)乎企業(yè)的長遠(yuǎn)效益，對企業(yè)今后的發(fā)展方向有著重大的指導(dǎo)作用，但就現(xiàn)階段而言，社會公眾對環(huán)境會計(jì)信息的需求遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的重視程度，也還沒有形成在進(jìn)行投資決策時(shí)考慮環(huán)境問題的意識，這就造成了我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的主體相對狹窄的局面。

　　三、解決環(huán)境會計(jì)信息披露問題的對策

　　(一)深入對環(huán)境會計(jì)信息披露理論的研究。我國應(yīng)成立專項(xiàng)環(huán)境會計(jì)信息披露的研究團(tuán)隊(duì)，加大在此領(lǐng)域科研人員和經(jīng)費(fèi)的投入力度，積極借鑒國外的優(yōu)秀研究成果及企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使之與我國的實(shí)際國情相結(jié)合，盡快在此領(lǐng)域形成具有指導(dǎo)性和適用性的理論成果，力求做到創(chuàng)新和突破，以滿足當(dāng)前社會發(fā)展的迫切要求。

　　(二)健全與環(huán)境信息披露有關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則、制度。在深入理論研究的基礎(chǔ)上，我國有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會要及時(shí)出臺可作為統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則文件，令以上市公司為主的眾多企業(yè)如實(shí)地記錄和反映其在環(huán)境管理活動方面所涉及的信息，將環(huán)境會計(jì)信息披露建立在有法可依、有章可循的基礎(chǔ)之上。同時(shí)，國家還應(yīng)以法律、法規(guī)的形式確立環(huán)境會計(jì)的法律地位，將環(huán)境會計(jì)上升到法律層面，明確規(guī)定企業(yè)需要披露的數(shù)據(jù)、指標(biāo)、計(jì)劃等信息。利用法律強(qiáng)制性效力，是保證公司如實(shí)履行責(zé)任，避免出現(xiàn)公司隨意披露、各行其是局面的最強(qiáng)有力手段。

　　(三)加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)信息披露的監(jiān)督。應(yīng)加強(qiáng)政府有關(guān)部門的監(jiān)督監(jiān)管力度，制定關(guān)于環(huán)境會計(jì)信息披露情況的審核與檢查辦法，充分運(yùn)用行政管理、專項(xiàng)審計(jì)等治理手段。國家審計(jì)機(jī)關(guān)依照環(huán)境法律法律、制度和準(zhǔn)則，對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的合法性、真實(shí)性、全面性進(jìn)行審查和鑒定，對未依法進(jìn)行信息披露的企業(yè)施以行政處罰，以此加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露工作。除此之外，倡導(dǎo)社會中介機(jī)構(gòu)在實(shí)施外部審計(jì)過程中承擔(dān)起環(huán)境信息審查責(zé)任，積極鼓勵(lì)廣大社會公眾對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)舉報(bào)也是加強(qiáng)監(jiān)督力度的有效手段。

　　(四)鼓勵(lì)和引導(dǎo)環(huán)境會計(jì)信息自愿性披露。通過新聞媒體、環(huán)保組織等多種媒介進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，令社會廣大投資者逐步意識到提高對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的關(guān)注度對企業(yè)未來長期發(fā)展和解決環(huán)境問題的重大作用?？蒲袡C(jī)構(gòu)要努力尋求降低環(huán)境會計(jì)信息披露實(shí)施成本的途徑，設(shè)法減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)來促進(jìn)其披露工作的實(shí)行。政府可設(shè)置企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的表彰制度，以提升企業(yè)聲譽(yù)的方式來鼓勵(lì)企業(yè)自愿進(jìn)行相關(guān)信息披露，最終引導(dǎo)良好勢頭的形成。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，環(huán)境會計(jì)信息披露的規(guī)范化，完整化是我國走可持續(xù)發(fā)展道路的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，環(huán)境會計(jì)信息披露制度的實(shí)施能更好的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。我國環(huán)境會計(jì)信息披露的理論還只是初步階段，還需要更為深入的研究，但我們相信，通過不斷完善法律制度，加大執(zhí)法力度，以及借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方法，一定會探索出一條符合我國國情，成功解決環(huán)境會計(jì)信息披露中現(xiàn)存問題的正確道路。