試論邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)電算化過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制
試論邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)電算化過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制
一、邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)電算化的必要性
隨著邊防部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)水平的提高，積極引入會(huì)計(jì)電算化管理尤為必要。首先，會(huì)計(jì)電算化有助于提高工作效率。長期以來邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)管理采用手工記賬方式，不僅效率不高，而且容易發(fā)生錯(cuò)誤。邊防部隊(duì)本身地處偏遠(yuǎn)，信息相對(duì)閉塞，向上級(jí)部門傳輸會(huì)計(jì)信息的時(shí)間長，速度慢。通過實(shí)施會(huì)計(jì)電算化，會(huì)計(jì)人員可以從繁瑣的工作中解放出來，加快信息傳輸速度，從而將更多的精力投入到財(cái)務(wù)分析與預(yù)測(cè)當(dāng)中。其次，會(huì)計(jì)電算化有助于完善內(nèi)部控制。近年來邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)集中核算成為改革的一大亮點(diǎn)，實(shí)行集中核算以后，邊防支隊(duì)和大隊(duì)之間需要傳遞各種票據(jù)信息，電子檔案的建立至關(guān)重要。由于部隊(duì)財(cái)務(wù)信息量大，信息傳輸對(duì)時(shí)效性要求較高，會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用可以隨時(shí)生成電子檔案，便于支隊(duì)對(duì)大隊(duì)的控制管理，同時(shí)還可定期生成財(cái)務(wù)報(bào)表，強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析工作。最后，會(huì)計(jì)電算化有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。邊防部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來自于財(cái)政資金，確保資金使用的科學(xué)合理是部隊(duì)的職責(zé)所在。會(huì)計(jì)電算化解決了信息閉塞的問題，上級(jí)部門可加強(qiáng)對(duì)邊防部隊(duì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止資金浪費(fèi)，并了解部隊(duì)資金投放的具體方向，以便及時(shí)補(bǔ)給資金或是控制經(jīng)費(fèi)支出。
二、邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)電算化過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析
邊防部隊(duì)在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的過程中也會(huì)面對(duì)多方面的風(fēng)險(xiǎn)，因而需要部隊(duì)加強(qiáng)電算化風(fēng)險(xiǎn)分析，提前制定風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
(一)軟件設(shè)計(jì)存在不足
會(huì)計(jì)電算化軟件開發(fā)的目的是將記賬、會(huì)計(jì)核算等工作交由計(jì)算機(jī)處理，以減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)。但在軟件開發(fā)過程中，設(shè)計(jì)人員受專業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)面的影響，軟件開發(fā)水平存在很大差別。有的設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息分析、決策功能的深入理解，開發(fā)的軟件存在功能上的欠缺。另外隨著科技的快速發(fā)展，軟件更新速度很快，部隊(duì)如果不能對(duì)軟件及時(shí)更新，也會(huì)對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性形成影響。
(二)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境堪憂
邊防部隊(duì)駐守國家邊遠(yuǎn)地區(qū)，肩負(fù)著維護(hù)國家安全的重要職責(zé)，其會(huì)計(jì)信息的安全性、保密性不容忽視。近年來網(wǎng)絡(luò)安全問題日益嚴(yán)重，黑客攻擊、病毒侵襲的問題時(shí)有發(fā)生，其隱蔽性強(qiáng)，攻擊性大。網(wǎng)絡(luò)作為電算化運(yùn)營的主要載體，一旦發(fā)生漏洞將給邊防部隊(duì)乃至國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失，特別是國家安全部隊(duì)，更容易受到不法分子的攻擊。
(三)維護(hù)保養(yǎng)不力
會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)高質(zhì)量運(yùn)行的過程中需要以計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等硬件為依托，硬件設(shè)備配置不當(dāng)，或者維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，就會(huì)增加系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。操作系統(tǒng)安裝運(yùn)行后，日常的維護(hù)、備份等工作缺乏制度約束，病毒入侵、系統(tǒng)故障等會(huì)造成數(shù)據(jù)被破壞。而且會(huì)計(jì)人員在收集會(huì)計(jì)檔案后，如果沒有及時(shí)備份，會(huì)計(jì)信息僅存在于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，也有可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失損毀的問題。即使是備份的電子檔案如果沒有放置于安全環(huán)境，也會(huì)出現(xiàn)報(bào)廢。
三、邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)電算化過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措
為嚴(yán)格控制會(huì)計(jì)電算化過程中的風(fēng)險(xiǎn)，邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)在軟件開發(fā)與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、會(huì)計(jì)電算化管理制度方面制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措。
(一)完善網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與維護(hù)管理
邊防部隊(duì)在開展電算化軟件開發(fā)的過程中，首先應(yīng)進(jìn)行深入的調(diào)研和分析，總結(jié)現(xiàn)有電算化軟件的特點(diǎn)，然后結(jié)合部隊(duì)實(shí)際工作，細(xì)化軟件開發(fā)需求。軟件開發(fā)人員將會(huì)計(jì)電算化軟件初步開發(fā)完成后，部隊(duì)需經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，以檢驗(yàn)軟件的功能、系統(tǒng)的穩(wěn)定性，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證，再由設(shè)計(jì)人員進(jìn)一步完善，強(qiáng)化軟件功能，增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。而且邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)注重會(huì)計(jì)電算化軟件的長期維護(hù)，在軟件投入使用后，定期由專業(yè)人員對(duì)軟件進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，不斷實(shí)現(xiàn)升級(jí)，從而更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理
邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)采取多種方法，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)程序加以保護(hù)，避免會(huì)計(jì)信息的泄漏或破壞。部隊(duì)開展會(huì)計(jì)電算化管理過程中，應(yīng)重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的分析，不僅要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，更要對(duì)可能發(fā)生的應(yīng)急狀況制定預(yù)案。同時(shí)邊防部隊(duì)在使用會(huì)計(jì)電算化軟件時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，定期進(jìn)行病毒檢測(cè)，構(gòu)建安全防火墻，通過防火墻設(shè)置、授權(quán)管理、登錄密鑰管理等多種措施，嚴(yán)格對(duì)外部系統(tǒng)訪問的管理，及時(shí)隔離各種非法訪問。
(三)健全會(huì)計(jì)電算化管理制度
邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)針對(duì)軟硬件維護(hù)、檔案管理、訪問權(quán)限、人員管理方面可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定細(xì)致的電算化管理制度。部隊(duì)?wèi)?yīng)安排專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)軟硬件的維護(hù)，定期檢測(cè)軟硬件，保證硬件正常運(yùn)行和軟件的穩(wěn)定性;會(huì)計(jì)人員要確保電子檔案的備份和妥善保存;對(duì)于會(huì)計(jì)電算化軟件的使用，部隊(duì)?wèi)?yīng)明確不同層級(jí)會(huì)計(jì)人員的權(quán)限，建立相互監(jiān)督和制約的控制體系，防止越權(quán)操作;特別在人員管理方面，部隊(duì)?wèi)?yīng)采取日志管理方式，要求上機(jī)操作人員詳細(xì)登記，實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄系統(tǒng)的操作情況，以便追根溯源。